Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.08.2014 № 333

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
от 25.08.14 N 333
г. Кемерово
 
О Порядке  отбора  земельных участков,
застройщиков,    проектов    жилищного
строительства для реализации программы
"Жилье для российской семьи"  в рамках
государственной  программы  Российской
Федерации  "Обеспечение  доступным   и
комфортным жильем   и    коммунальными
услугами граждан Российской Федерации"
 
 
 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
                 от 02.12.2014 г. N 492; от 14.01.2015 № 2;
                  от 30.03.2015 № 77; от 12.02.2016 № 47)                         
 
 
     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  05.05.2014  N 404  "О некоторых   вопросах   реализации
программы  "Жилье  для  российской  семьи"  в  рамках  государственной
программы Российской Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Коллегия
Администрации Кемеровской области
 
     постановляет:
 
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  отбора  земельных   участков,
застройщиков,  проектов   жилищного   строительства   для   реализации
программы  "Жилье  для  российской  семьи"  в  рамках  государственной
программы Российской Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
     2. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области (по строительству) Е.С. Бухмана.    (В
редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 02.12.2014 г. N 492)
 
 
     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев
 
 
 
 
 
 
                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 25 августа 2014 г. N 333
 
 
 
                               Порядок
     отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного
 строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи"
       в рамках государственной программы Российской Федерации
      "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
                услугами граждан Российской Федерации"
 
 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области 
                от 14.01.2015 № 2; от 12.02.2016 № 47)        
 
 
     1. Общие положения
 
     1.1. Настоящий Порядок  устанавливает  правила  отбора  земельных
участков,   застройщиков,   проектов   жилищного   строительства   при
реализации  программы  «Жилье   для   российской   семьи»   в   рамках
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение  доступным
и  комфортным  жильем  и  коммунальными  услугами  граждан  Российской
Федерации»  (далее  -  Программа)  в  соответствии  с   постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 №  404  «О  некоторых
вопросах реализации программы «Жилье для российской  семьи»  в  рамках
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение  доступным
и  комфортным  жильем  и  коммунальными  услугами  граждан  Российской
Федерации»   (далее   –   постановление  Правительства).  (В  редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 12.02.2016 № 47)
     1.2. На день отбора земельных  участков,  застройщиков,  проектов
жилищного строительства в соответствии с настоящим Порядком  земельные
участки могут:
     принадлежать застройщику на  праве  собственности  или  на  праве
аренды;
     быть не  предоставленными  в  пользование  и  (или)  во  владение
гражданам или юридическим лицам, не обремененными правами третьих  лиц
и находиться в собственности Кемеровской области,  или  в  федеральной
собственности,  полномочия  Российской  Федерации  по   управлению   и
распоряжению   которыми   переданы   Кемеровской   области,   или    в
муниципальной  собственности,  либо  являться  земельными   участками,
государственная собственность на которые не разграничена;
     быть  предоставленными  для  осуществления   проектов   жилищного
строительства  в  рамках  Программы  Федеральным   фондом   содействия
развитию жилищного строительства  (далее  -  Фонд)  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
 
     2. Отбор земельных участков,  которые на день отбора находятся  в
собственности или в аренде у застройщиков,  застройщиков и реализуемых
ими проектов
 
     2.1. Земельный   участок,   поставленный    на    государственный
кадастровый учет, должен отвечать следующим требованиям:
     для  строительства  многоквартирных  домов  на  данном  земельном
участке не привлечены средства  участников  долевого  строительства  в
соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об  участии
в  долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и   иных   объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые  законодательные  акты
Российской Федерации", за  исключением  случаев,  указанных  в  пункте
2.8-1   настоящего   Порядка;   (В   редакции  Постановления  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 12.02.2016 № 47)
     земельный участок или право по договору его аренды не находится в
залоге, за исключением залога в обеспечение кредита,  предоставленного
в  целях  реализации  представленного  на  отбор   проекта   жилищного
строительства на таком земельном участке;
     в отношении данного земельного участка или прав по  договору  его
аренды не принято решение  (определение,  постановление)  о  наложении
ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании  в
качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав  по
договору его аренды.
     2.2. При  отборе   земельных   участков   учитываются   следующие
критерии:
     2.2.1. Земельный участок расположен на территории в  соответствии
с требованиями  пункта  3  критериев  и  требований  отбора  земельных
участков,   застройщиков,   проектов   жилищного   строительства   для
реализации Программы, утвержденных постановлением Правительства (далее
–   Критерии).   (В   редакции  Постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 12.02.2016 № 47)
     2.2.2. Строительство на земельном участке будет осуществляться  в
соответствии с  установленным  градостроительным  регламентом,  а  при
наличии  проекта  планировки  территории  или  проектной  документации
объектов капитального строительства - в соответствии с таким  проектом
или такой документацией.
     2.2.3. Объем жилых помещений (в том  числе  жилья  экономического
класса) соответствует объему спроса на жилые помещения,  оцененному  в
соответствии  методическими  рекомендациями,  утвержденными   приказом
Министерства   строительства   и    жилищно-коммунального    хозяйства
Российской Федерации от 10.06.2014 N 285/пр.
     2.2.4. В  отношении  земельного  участка  определены  технические
условия   подключения   (технологического   присоединения)    объектов
капитального строительства к сетям инженерно-технического  обеспечения
и плата за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям.
     2.3. При проведении отбора земельных участков преимущества  имеют
земельные участки в случае:
     расположения  на   территории   муниципального   образования,   в
отношении которой утверждены  схемы  теплоснабжения,  водоснабжения  и
водоотведения либо утверждена программа комплексного  развития  систем
коммунальной инфраструктуры;
     предусмотрения   наименьшего   объема   затрат   на   обеспечение
подключения  (технологического  присоединения)  к   сетям   инженерно-
технического обеспечения объектов капитального строительства,  которые
будут построены, в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья.
     2.4. При отборе застройщиков учитываются следующие критерии:
     2.4.1. Принятие застройщиком следующих обязательств:
     2.4.1.1. Ввести в эксплуатацию до  31.12.2017  объекты  жилищного
строительства, общая площадь жилья  экономического  класса  в  которых
составляет  не  менее  10  тыс.  кв. метров. (В редакции Постановлений
Коллегии    Администрации   Кемеровской области     от 14.01.2015 № 2;
от 12.02.2016 № 47)
     2.4.1.2. Заключить в период строительства многоквартирных домов в
соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об  участии
в  долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и   иных   объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые  законодательные  акты
Российской Федерации"  договоры  участия  в  долевом  строительстве  в
отношении  объектов  долевого  строительства,  относящихся   к   жилью
экономического класса, или заключить в течение 6 месяцев после ввода в
эксплуатацию  многоквартирного  дома  или  жилого  дома,   в   котором
расположены  жилые  помещения,  относящиеся  к  жилью   экономического
класса, договоры купли-продажи в отношении  таких  жилых  помещений  с
гражданами,  имеющими  право  на  приобретение  жилья   экономического
класса,  государственные  (муниципальные)  контракты  на  приобретение
жилья  экономического  класса  (далее  -   договоры,   государственные
(муниципальные)   контракты)   с   органами   государственной   власти
Кемеровской области, органами  местного  самоуправления  по  цене,  не
превышающей установленную максимальную цену  такого  жилья,  с  учетом
положений,  предусмотренных  пунктом  4(1)  основных  условий  и   мер
реализации  Программы,  утвержденных  постановлением Правительства. (В
редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 12.02.2016 № 47)
     Цена  договоров  и  государственных  (муниципальных)   контрактов
определяется по представленным в целях отбора застройщиком:
     предложению о такой цене;
     отчету оценщика об оценке рыночной стоимости 1  кв.  метра  общей
площади этого жилья.
     2.4.1.3. Предоставить   обеспечение   выполнения    обязательств,
указанных в подпунктах 2.4.1.1 и 2.4.1.2 настоящего Порядка.
     2.4.2.  Наличие    у застройщика    или учредителей  организации,
выступающей застройщиком,   опыта  работы  в  качестве  застройщика не
менее 2 лет, подтверждаемого  в  целях  отбора выданными  разрешениями
на ввод в эксплуатацию    многоквартирного   дома   или  жилого  дома.
При  этом совокупный  объем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов
или жилых домов   за  последние  2  года,  предшествующие дате отбора,
должен  составлять   не менее 10 тыс. кв.  метров  общей площади жилых
помещений.   (В  редакции    Постановления   Коллегии    Администрации
Кемеровской области от 14.01.2015 № 2)
     2.4.3. Наличие у застройщика  или  технического  заказчика,  если
застройщик не выполняет функции технического заказчика самостоятельно,
полученного   допуска   к   работам   по   организации   строительства
(реконструкции)  многоквартирных  домов  или  жилых   домов,   которые
оказывают  влияние  на  безопасность   таких   объектов   капитального
строительства.
     2.4.4. Непроведение   процедуры    ликвидации    застройщика    -
юридического лица и отсутствие решения арбитражного  суда  о  введении
или продлении срока внешнего управления  в  отношении  застройщика,  о
признании  застройщика  -  юридического   лица   или   индивидуального
предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии  конкурсного
производства на день подачи  заявки  на  участие  в  отборе  земельных
участков, застройщиков, проектов.
     2.4.5. Деятельность  застройщика  не  приостановлена  в  порядке,
установленном  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях, на день подачи заявки на  отбор  земельных  участков,
застройщиков, проектов.
     2.4.6. Соблюдение  нормативов  оценки   финансовой   устойчивости
деятельности, установленных  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  21.04.2006  N 233   "О нормативах   оценки   финансовой
устойчивости деятельности застройщика".
     2.4.7. Отсутствие   в   реестре   недобросовестных    поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей),  а  также  в  реестре   недобросовестных
застройщиков  сведений   о   застройщике   в   части   исполнения   им
обязательств, предусмотренных договорами  или  контрактами,  предметом
которых являются выполнение работ (предоставление услуг)  застройщиком
по строительству, реконструкции многоквартирных домов или жилых домов,
организации строительства, реконструкции таких домов или  приобретение
построенных застройщиком жилых помещений, сведений о его  учредителях,
председателе   коллегиального   исполнительного   органа   или   лице,
исполняющем функции единоличного исполнительного органа,  застройщика,
являющегося юридическим лицом.
     2.4.8. В случае  если  застройщиком  является  лицо,  выступающее
стороной договора  простого  товарищества,  критерии,  предусмотренные
подпунктами 2.4.2-2.4.7 настоящего Порядка,  применяются  в  следующем
порядке:
     2.4.8.1. Критерии,  предусмотренные  подпунктами  2.4.2  и  2.4.3
настоящего  Порядка,  применяются  в  совокупности  в  отношении  лиц,
являющихся сторонами договора простого товарищества. При  этом  каждое
лицо, являющееся стороной такого договора, обязано удовлетворять  хотя
бы одному из указанных критериев в полном объеме.
     2.4.8.2. Критерии,   предусмотренные   подпунктами    2.4.4-2.4.7
настоящего Порядка, применяются в отношении каждого лица,  являющегося
стороной договора простого товарищества.
     2.5. При  проведении  отбора  застройщиков   преимущества   имеют
застройщики, предложившие:
     наименьшую цену продажи 1 кв. метра жилья экономического класса;
     наибольший объем ввода жилья экономического класса до  31.12.2017
и (или) наибольшую долю ввода  жилья  экономического  класса  в  общей
площади введенных в эксплуатацию до 01.07.2017  многоквартирных  домов
или жилых домов в рамках проектов жилищного строительства; (В редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 12.02.2016 № 47)
     наибольший размер обеспечения выполнения обязательств застройщика
в соответствии с подпунктом 2.4.1.3 настоящего Порядка.
     2.6. Для  целей  настоящего  Порядка  под   проектом   понимается
совокупность мероприятий, направленных на строительство  на  земельном
участке или земельных участках, которые  будут  образованы  из  такого
земельного участка, многоквартирных домов и (или) жилых домов, а также
иных объектов капитального строительства, соответствующих  требованиям
генерального плана и правил землепользования и застройки  в  отношении
территории, в границах которой расположен указанный земельный участок,
за  исключением  случаев,  предусмотренных  Федеральным   законом   от
29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного  кодекса
Российской Федерации".
     2.7. При отборе проектов учитываются следующие критерии:
     2.7.1. Соответствие  региональным  и  (или)  местным   нормативам
градостроительного проектирования, а при их отсутствии -  утвержденным
расчетным  показателям  обеспечения  территории  застройки   объектами
социального  и  коммунально-бытового  назначения,  а  также  объектами
инженерно-технического обеспечения.
     2.7.2. Доля площади нежилых зданий и нежилых  помещений  в  жилых
зданиях,  которые  планируется  построить   в   рамках   проекта   (за
исключением  зданий  социального  и  коммунально-бытового  назначения,
зданий, относящихся к объектам инженерно-технического  обеспечения,  а
также помещений общего пользования, социального и коммунально-бытового
назначения в многоквартирных домах), в площади всех  жилых  и  нежилых
зданий, которые планируется  построить  в  рамках  проекта,  не  может
составлять более 50 (пятидесяти) процентов.
     2.7.3. Применение при строительстве в рамках проекта экологически
чистых, энергоэффективных материалов и  технологий  в  соответствии  с
требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
     2.7.4. Обеспечение при проектировании и  строительстве  в  рамках
проекта  доступности  зданий  и  сооружений  для  маломобильных  групп
населения в соответствии с установленными требованиями.
     2.8. При проведении отбора проектов преимущества имеют проекты:
     обеспечивающие   наименьшую   стоимость    предоставления    всех
коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр общей площади  построенного
в рамках проекта жилья экономического класса в первый год после  ввода
в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) жилых  домов,  в  которых
расположено такое жилье;
     не  предусматривающие  или  предусматривающие  наименьший  размер
обязательств третьих лиц по выкупу у застройщика жилья  экономического
класса,  которое  будет  построено  в  рамках  проекта  и   не   будет
приобретено   гражданами    -    участниками    программы,    органами
государственной  власти  Кемеровской  области  или  органами  местного
самоуправления на условиях и в  сроки,  которые  указаны  в  подпункте
2.4.1.2 настоящего Порядка (в случае предоставления таких обязательств
третьими лицами);
     имеющие    лучшие    показатели    экологической    чистоты     и
энергоэффективности применяемых при строительстве жилья экономического
класса  материалов  и  технологий   по   сравнению   с   требованиями,
предусмотренными законодательством Российской Федерации;
     получившие в соответствии с порядком проведения отбора  земельных
участков, застройщиков, проектов наилучшие оценки градостроительных  и
архитектурно-строительных  решений  индустриального   домостроения   в
сегменте жилья экономического класса  энергоэффективных,  экологически
безопасных и комфортных  жилых  помещений  с  возможностью  доступа  к
телекоммуникационным и информационным услугам,  в  том  числе  проекты
малоэтажной  (многоквартирные  дома  не  более  3  этажей,  коттеджная
застройка, блокированная застройка) или смешанной застройки;
     при реализации которых  используется  переданная  Фондом  типовая
проектная    документация    малоэтажных     многоквартирных     домов
экономического класса и малоэтажных жилых домов экономического  класса
либо право ее использования.
     2.8-1.  Включение  проектов  в  Программу  в   целях   завершения
строительства многоквартирных домов, в которых не более  30  процентов
квартир уже являются объектами долевого  строительства,  возможно  при
условии,  что   объем   привлеченных   средств   участников   долевого
строительства в  каждом  из  таких  проектов  соответствует  стоимости
выполненных   работ   и   понесенным  по  ним  затратам.  (Дополнен  -
Постановление     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 12.02.2016 № 47)
     2.9. Организатором отбора земельных  участков,  которые  на  день
отбора  находятся  в  собственности  или  в  аренде  у   застройщиков,
застройщиков  и  реализуемых   ими   проектов   является   департамент
строительства Кемеровской области (далее - уполномоченный орган):
     местонахождение, почтовый адрес - 650064, г.  Кемерово,  проспект
Советский, д. 60;
     телефон - [phone], факс - [phone];
     адрес электронной почты [email protected];
     официальный Web-сайт: www.dsko.ru.
     Для  проведения  мероприятий  по  отбору  уполномоченным  органом
создается комиссия, в которую  по  согласованию  входят  представители
главного  управления  архитектуры  и  градостроительства   Кемеровской
области, комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской
области,  департамента  жилищно-коммунального  и  дорожного  комплекса
Кемеровской области, инспекции государственного строительного  надзора
Кемеровской   области,    ГАУ    Кемеровской    области    "Управление
государственной  экспертизы  проектной  документации   и   результатов
инженерных изысканий" и утверждается порядок ее деятельности (далее  -
комиссия).
     Сообщение о проведении отбора размещается  на  официальном  сайте
уполномоченного органа в течение 3 рабочих  дней  с  момента  принятия
уполномоченным органом решения о проведении отбора.
     2.10. Подача заявок на участие в отборе осуществляется по адресу:
650064, г. Кемерово, проспект Советский, д. 60, каб. 406.
     Заявка направляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Порядку следующим образом:
     по почте на  бумажном  носителе  и  на  адрес  электронной  почты
уполномоченного органа в электронном виде;
     либо представляется лично на бумажном носителе  и  в  электронном
виде.
     Подача заявок осуществляется в сроки,  указанные  в  сообщении  о
проведении отбора, которые не  могут  быть  менее  5  рабочих  дней  с
момента размещения сообщения о проведении отбора.
     Лицо, подающее  заявку  (далее  -  заявитель),  прилагает  к  ней
документы согласно перечню, указанному в приложении N 2  к  настоящему
Порядку.
     Заявка  и  прилагаемые  к  ней  документы  должны   быть   сшиты,
пронумерованы и заверены печатью заявителя.
     2.10.1. Заявитель, которому необходимы разъяснения по  содержанию
заявки и требованиям, установленным настоящим  Порядком,  и  (или)  по
информации, содержащейся в сообщении о начале проведения отбора, может
получить консультативную помощь у уполномоченного органа.
     2.10.2. Заявитель  может  внести  изменения  в  свою  заявку  или
отозвать  ее   при   условии,   что   уполномоченный   орган   получил
соответствующее письменное  уведомление  до  истечения  установленного
срока  подачи  заявок.  Изменения  к  заявке  оформляются   аналогично
основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.
     2.10.3. Уведомление заявителя о  внесении  изменений  или  отзыве
заявки должно быть направлено уполномоченному органу в соответствии  с
настоящим Порядком.
     На  уведомлении  должно  быть  дополнительно  указано   "Внесение
изменений в заявку на участие в отборе" или "Отзыв заявки на участие в
отборе".
     2.10.4. При  неоднократном  внесении  изменений  в   заявку   все
изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров.  В
случае  возникновения  расхождений  преимущество  имеет  изменение   с
большим порядковым номером.
     2.10.5. По истечении установленного уполномоченным органом  срока
подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.
     2.10.6. Все  поступившие  заявки  регистрируются   уполномоченным
органом в день их поступления.
     2.10.7. Заявки  не  рассматриваются   в   случае   их   получения
уполномоченным  органом  по  истечении  срока  подачи,  указанного   в
сообщении о проведении отбора. Датой получения заявки считается  дата,
проставленная уполномоченным органом при получении заявки.
     2.11. Оценка   земельных   участков,    застройщиков,    проектов
осуществляется в следующем порядке:
     2.11.1. Все  зарегистрированные   заявки   уполномоченный   орган
представляет  в  комиссию  для  рассмотрения  и  принятия  решения   о
результатах отбора.
     2.11.2. Комиссия в течение 15 рабочих дней  принимает  решение  о
допуске  участников  к  отбору  и  о   результатах   отбора,   которое
оформляется протоколом результатов отбора.
     2.11.3. Протокол результатов отбора  в  течение  5  рабочих  дней
подготавливается уполномоченным органом, согласовывается всеми членами
комиссии и утверждается председателем комиссии.
     2.11.4. Комиссия не допускает заявителя  к  участию  в  отборе  в
следующих случаях:
     1) представление  заявки  и  документов  с   нарушением   сроков,
установленных в сообщении о проведении отбора;
     2) представление  заявки  и  документов,  оформление  которых  не
соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;
     3) представление заявки и документов не в полном объеме;
     4) несоответствие заявителя  критериям,  требованиям  и  условиям
отбора, предусмотренным настоящим Порядком;
     5) представление заявителем недостоверных сведений.
     2.11.5. Заявки оцениваются с учетом всех мероприятий, указанных в
заявках, допущенных  к  участию  в  отборе,  по  уровню  готовности  к
реализации по Критериям.
     2.11.6. На основе  результатов  оценки  и  сопоставления  заявок,
допущенных к участию в отборе, комиссией каждой  заявке  присваивается
порядковый номер.
     2.11.7. Информация по вопросам рассмотрения  заявок  не  подлежит
разглашению членами комиссии до  официального  объявления  результатов
отбора.
     2.11.8. Заявки,   представленные   на   отбор,   заявителям    не
возвращаются.
     2.11.9. Заявители вправе обжаловать  решения  комиссии,  направив
уполномоченному  органу  письмо  в  течение  5  рабочих   дней   после
размещения  протокола  результатов   отбора   на   официальном   сайте
уполномоченного органа.
     2.12. На официальном сайте уполномоченного органа размещаются:
     порядок отбора - в 5-дневный срок после утверждения порядка;
     сроки подачи заявок на участие в отборе;
     информация об изменении сроков -  в  течение  2  дней  с  момента
принятия решения об изменении сроков;
     сообщение о дате и времени проведения  отбора  -  не  позднее  15
рабочих дней до дня завершения приема заявок на отбор;
     планируемые сроки  проведения  отбора,  информация  об  изменении
таких сроков в течение 2 дней с момента принятия решения об  изменении
сроков;
     протокол результатов отбора - в 5-дневный срок  после  завершения
отбора.
     2.13. По итогам отбора земельных участков, которые на день отбора
находятся  в  частной  собственности  или  в  аренде  у  застройщиков,
застройщиков и реализуемых ими проектов в течение 15  рабочих  дней  с
момента размещения протокола результатов отбора на  официальном  сайте
уполномоченного органа уполномоченный  орган  и  застройщик  заключают
договор,  содержащий  обязательства  застройщика  в   соответствии   с
подпунктами   2.4.1.1-2.4.1.3   настоящего   Порядка,    обязательства
уполномоченного органа по обеспечению выполнения  условий  подключения
(технологического присоединения) объектов капитального  строительства,
которые будут построены  на  земельном  участке,  к  сетям  инженерно-
технического обеспечения в соответствии с подпунктом 2.2.4  настоящего
Порядка, параметры земельного участка в соответствии с  пунктами  2.2,
2.3 и проекта в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 настоящего Порядка.
 
     3. Отбор земельных участков,  не предоставленных в пользование  и
(или)  во  владение  гражданам или юридическим лицам,  не обремененных
правами третьих лиц и находящихся в собственности Кемеровской области,
или  в  федеральной собственности,  полномочия Российской Федерации по
управлению и распоряжению которыми переданы Кемеровской области, или в
муниципальной  собственности,  либо  государственная  собственность на
которые не разграничена
 
     3.1. Земельные участки, не предоставленные в пользование и  (или)
во владение гражданам или юридическим лицам, не  обремененные  правами
третьих лиц и находящиеся в собственности Кемеровской области,  или  в
федеральной  собственности,   полномочия   Российской   Федерации   по
управлению и распоряжению которыми переданы Кемеровской области, или в
муниципальной собственности,  либо  государственная  собственность  на
которые не разграничена (далее  -  земельные  участки,  находящиеся  в
государственной  или  муниципальной  собственности),  поставленные  на
государственный   кадастровый   учет,   должны   отвечать   критериям,
установленным подпунктами 2.2.1-2.2.3, пунктом 2.3 настоящего Порядка.
     В отношении земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, должны  быть  определены  мероприятия  по
подключению  (технологическому  присоединению)  объектов  капитального
строительства, которые будут построены, к сетям инженерно-технического
обеспечения и примерные затраты на проведение  таких  мероприятий  при
условии  выбора   решения   по   обеспечению   объектов   капитального
строительства,  которые  будут   построены   на   земельном   участке,
водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением,  электроснабжением  и
газоснабжением (при необходимости обеспечения газоснабжением), которое
предусматривает  минимальную  величину   общего   объема   затрат   на
подключение  (технологическое  присоединение)   к   сетям   инженерно-
технического  обеспечения  объектов  капитального   строительства,   и
определены источники финансирования  таких  затрат  в  соответствии  с
пунктом 5 Критериев.
     3.2. Организатором  отбора  земельных  участков,  находящихся   в
государственной  или  муниципальной  собственности  (далее  -  отбор),
является уполномоченный орган.
     Сообщение о проведении отбора размещается  на  официальном  сайте
уполномоченного  органа  в  течение  3   дней   с   момента   принятия
уполномоченным органом решения о проведении отбора.
     3.3. В  результате  отбора  земельных  участков,  находящихся   в
государственной или  муниципальной  собственности,  специальный  орган
исполнительной власти Кемеровской  области,  осуществляющий  отдельные
полномочия в сфере земельных отношений, органы местного самоуправления
предоставляют  их  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     При этом застройщики, реализующие в рамках Программы  проекты  на
отобранных  земельных  участках,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной собственности, и такие проекты должны отвечать критериям
пунктов 2.4, 2.7 настоящего Порядка.
     При  принятии  обязательства  застройщиком   в   соответствии   с
подпунктом 2.4.1.2 настоящего Порядка цена договоров и государственных
(муниципальных)   контрактов   определяется   по   итогам    аукциона,
предусматривающего предоставление земельного участка,  находящегося  в
государственной или  муниципальной  собственности,  для  строительства
жилья  экономического  класса  или  комплексного  освоения   в   целях
строительства   жилья   экономического   класса   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3.4. Для участия в отборе заинтересованные органы государственной
власти   Кемеровской   области,   органы    местного    самоуправления
представляют  предложения  по  земельным   участкам   для   реализации
Программы.
     3.5. Подача заявок на участие в отборе осуществляется по  адресу:
650064, г. Кемерово, проспект Советский, д. 60, каб. 406.
     Заявка направляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему
Порядку следующим образом:
     по почте на  бумажном  носителе  и  на  адрес  электронной  почты
уполномоченного органа в электронном виде;
     либо представляется лично на бумажном носителе  и  в  электронном
виде.
     Лицо,  подающее  заявку,  прилагает  к  ней  документы   согласно
перечню, указанному в приложении N 4 к настоящему Порядку.
     Заявка  и  прилагаемые  к  ней  документы  должны   быть   сшиты,
пронумерованы и заверены печатью заявителя.
     3.6. Оценка  земельных  участков  в  соответствии  с  критериями,
установленными  пунктом   3.1,   осуществляется   в   соответствии   с
подпунктами 2.11.1-2.11.3 настоящего Порядка.
     3.7. Комиссия принимает решение о недопущении к отбору в случаях,
указанных в подпункте 2.11.4 настоящего Порядка.
     3.8. Результаты отбора могут  быть  обжалованы  в  уполномоченный
орган в письменном виде в течение  5  рабочих  дней  после  размещения
протокола результатов  отбора  на  официальном  сайте  уполномоченного
органа.
     3.9. На официальном сайте уполномоченного органа размещаются:
     порядок отбора  -  в  5-дневный  срок  после  утверждения  такого
порядка;
     планируемые сроки  проведения  отбора,  информация  об  изменении
сроков - в течение 2 дней с  момента  принятия  решения  об  изменении
сроков;
     протокол результатов отбора - в 5-дневный срок  после  завершения
отбора.
 
     4. Заключительные положения
 
     4.1. В случае если  окончание  реализации  проекта  на  земельном
участке предусмотрено после 31.12.2017, указанный земельный участок  и
проект  при  их  отборе   оцениваются   на   соответствие   критериям,
установленным настоящим Порядком, до конца периода реализации проекта.
(В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 12.02.2016 № 47)
     4.2. В   случае   предоставления   Фондом   в   соответствии    с
законодательством  Российской   Федерации   земельных   участков   для
строительства жилья экономического класса в рамках Программы  (включая
земельные участки,  предоставленные  Фондом  для  строительства  жилья
экономического класса до начала реализации Программы), такие земельные
участки,   застройщики   и   проекты   должны   отвечать    критериям,
установленным соответственно подпунктами 2.2.1-2.2.3, абзацем 2 пункта
3.1, подпунктами 2.4.1-2.4.8 и 2.7.1-2.7.4 настоящего Порядка.
     Соответствие    указанных    земельных     участков     критерию,
установленному подпунктом 2.2.3 настоящего Порядка,  подтверждается  в
ходатайствах органов исполнительной государственной власти Кемеровской
области,  представляемых  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
     Значение критерия,  установленного  подпунктом  2.7.2  настоящего
Порядка, в отношении  проектов  на  предоставляемых  Фондом  земельных
участках   устанавливается   в    указанных    ходатайствах    органов
исполнительной власти Кемеровской области.
     Соответствие застройщиков, реализующих проекты на предоставляемых
Фондом  земельных  участках,  критерию,   установленному   абзацем   1
подпункта 2.4.1.2 настоящего Порядка, определяется по итогам аукционов
в целях предоставления  земельных  участков  для  строительства  жилья
экономического  класса  в  соответствии  с  Федеральным   законом   от
24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
 
 
 
                                                        Приложение N 1
                                            к Порядку отбора земельных
                                      участков, застройщиков, проектов
                                жилищного строительства для реализации
                                программы "Жилье для российской семьи"
                                    в рамках государственной программы
                                     Российской Федерации "Обеспечение
                                         доступным и комфортным жильем
                                              и коммунальными услугами
                                         граждан Российской Федерации"
 
 
 
                                Заявка
    на участие в отборе земельных участков, которые на день отбора
        находятся в собственности или в аренде у застройщиков,
      застройщиков и реализуемых ими проектов в целях реализации
                программы "Жилье для российской семьи"
 
 
 
 
 
     _________________________________________________________________
      (полное наименование юридического лица, подающего заявку,
    или фамилия, имя, отчество, паспортные данные индивидуального
                           предпринимателя)
 
 
     представляет на отбор земельных участков,  застройщиков, проектов
жилищного  строительства  в  рамках  реализации  программы  "Жилье для
российской семьи" проект _____________________________________________
______________________________________________________________________
                        (наименование проекта)
 
со сроком реализации 20__ - 20__гг., включающий жилищное строительство
жилья  экономического  класса  в  объеме_________  тыс.  кв.  м  общей
площади.
 
     _________________________________________________________________
              (наименование муниципального образования)
 
 согласовывает данную заявку _________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (полное наименование юридического лица, или фамилия, имя, отчество
                   индивидуального предпринимателя)
 
на участие  в   отборе    земельных участков,  застройщиков,  проектов
жилищного строительства  в  рамках  реализации  программы  "Жилье  для
российской  семьи"  и подтверждает соответствие объема жилых помещений
(в том числе жилья  экономического  класса)  объему  спроса  на  жилые
помещения,  оцененному  в  соответствии  методическими рекомендациями,
утвержденными     приказом      Министерства      строительства      и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской Федерации от 10.06.2014 N
285/пр.
 
     (для индивидуального предпринимателя)
 
     Согласен(а) на обработку своих персональных данных,  содержащихся
в настоящей заявке, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных  данных"  в  установленном  порядке  органами
государственной  власти,  органами местного самоуправления и/или иными
государственными органами.
 
     Согласен(а) на осуществление следующих действий  с  персональными
данными:    сбор,   запись,   систематизация,   накопление,   хранение
(обновление,   изменение),   извлечение,    использование,    передача
(распространение,      предоставление,     доступ),     обезличивание,
блокирование,   удаление,   уничтожение    персональных    данных    с
использованием  следующих  способов  обработки персональных данных:  с
использованием  средств  автоматизации  или  без  использования  таких
средств,  смешанный,  с передачей по сети "Интернет",  без передачи по
сети "Интернет",  с передачей по  внутренней  сети,  без  передачи  по
внутренней сети.
 
     __________________________________ _________ ____________________
     (Ф.И.О. руководителя юридического (подпись) (расшифровка подписи)
          лица, индивидуального
            предпринимателя)
 
     __________________________________ _________ ____________________
     (Глава муниципального образования) (подпись)(расшифровка подписи)
 
     ______________
        (дата)
     М.П.
 
 
 
                                                        Приложение N 2
                                            к Порядку отбора земельных
                                      участков, застройщиков, проектов
                                жилищного строительства для реализации
                                программы "Жилье для российской семьи"
                                    в рамках государственной программы
                                     Российской Федерации "Обеспечение
                                         доступным и комфортным жильем
                                              и коммунальными услугами
                                         граждан Российской Федерации"
 
 
 
                               Перечень
    документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе земельных
   участков, которые на день отбора находятся в собственности или в
    аренде у застройщиков, застройщиков и реализуемых ими проектов
       в целях реализации программы "Жилье для российской семьи"
 
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области 
                   от 14.01.2015 № 2; от 30.03.2015 № 77) 
 
 
 
 
     1. Анкета,  оформленная  в  соответствии  с  приложением  N 1   к
настоящему перечню.
     2. Правоустанавливающие  документы  на  земельные   участки   для
комплексного освоения, подтверждающие их  принадлежность  юридическому
лицу, осуществляющему реализацию проекта, на праве  собственности  или
ином законном основании, в том числе:
     копия   свидетельства   о   государственной   регистрации   права
собственности на земельный участок, заверенная лицом, подающим  заявку
либо договор аренды, если  земельный  участок  предоставлен  на  праве
аренды;
     кадастровый план земельного участка.
     3. Гарантийное письмо  заявителя  о  строительстве  не  менее  50
(пятидесяти) процентов жилых помещений экономического класса от  общей
площади   вводимого   жилья,   а   также   о   заключении   договоров,
государственных (муниципальных) контрактов в соответствии с подпунктом
2.4.1.2 Порядка  отбора  земельных  участков,  застройщиков,  проектов
жилищного строительства для участия в программе "Жилье для  российской
семьи"  в  рамках  государственной  программы   Российской   Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугами
граждан Российской Федерации" (далее - Порядок отбора),  утвержденного
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
     4. Гарантийное письмо заявителя о реализации  гражданам  области,
участникам приоритетного проекта жилых помещений экономического класса
в объеме не менее 50 (пятидесяти) процентов от общей площади вводимого
жилья по ценам, ниже  рыночных  на  20  (двадцать)  процентов,  но  не
превышающих 35 (тридцать) тысяч рублей за 1 кв. метр общей площади. (В
редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 30.03.2015 № 77)
     5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  -
для юридических  лиц,  выписка  из  Единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя,
выданная не позднее одного месяца до даты подачи заявки (по инициативе
заявителя).
     6. Заявление (декларация) по форме в соответствии  с  приложением
N 2 к настоящему перечню.
     7. Для подтверждения выполнения заявителем  требования  подпункта
2.4.2 Порядка отбора заявитель представляет:
     7.1. Копии форм федерального  статистического  наблюдения  (форма
N С-1) с отметкой о принятии органом  статистического  наблюдения  (по
инициативе заявителя).
     7.2. Копии разрешений на ввод объектов капитального строительства
в эксплуатацию, предшествующих дате  окончания  срока  подачи  заявок,
копии актов приемки объектов капитального строительства  (форма  N КС-
11),  если  строительство  осуществлялось  заявителем  с  привлечением
подрядной организации на основании договора.
     7.3. Копии разрешений на ввод объектов капитального строительства
в эксплуатацию, предшествующих дате окончания срока подачи  заявок,  -
если строительство осуществлялось заявителем самостоятельно.
     8. Выписка  из  реестра  членов  саморегулируемой  организации  с
указанием сведений о перечне видов работ по организации строительства,
реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитального
строительства, которые  оказывают  влияние  на  безопасность  объектов
капитального  строительства  и   к   которым   член   саморегулируемой
организации имеет допуск.
     9. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку.
 
 
 
 
                                                        Приложение N 1
                                     к перечню документов, прилагаемых
                                          к заявке на участие в отборе
                                   земельных участков, которые на день
                                  отбора находятся в собственности или
                                 в аренде у застройщиков, застройщиков
                                    и реализуемых ими проектов в целях
                                       реализации программы "Жилье для
                                                     российской семьи"
 
 
 
                                АНКЕТА
 
 
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области 
                   от 14.01.2015 № 2; от 30.03.2015 № 77) 
 
 
 
-----------------------------------------------------------------------
|          (наименование проекта жилищного строительства)             |
-----------------------------------------------------------------------
 
-----------------------------------------------------------------------
|    (наименование субъекта Российской Федерации и муниципального     |
| образования, на территории которого планируется реализация проекта) |
|---------------------------------------------------------------------|
|   I. Информация о земельном участке                                 |
|                                                                     |
|   1. Общая информация о земельном участке                           |
|---------------------------------------------------------------------|
| Адрес:                                                              |
|---------------------------------------------------------------------|
|                                                                     |
|---------------------------------------------------------------------|
| Параметры                                       | Значения/сведения |
|-------------------------------------------------+-------------------|
| Общая площадь участка, кв. м                    |                   |
|-------------------------------------------------+-------------------|
| Информация о видах  разрешенного  использования |                   |
| земельного участка, кв. м, в том числе:         |                   |
| основные                                        |                   |
| условно разрешенные                             |                   |
| вспомогательные                                 |                   |
|-------------------------------------------------+-------------------|
| Предельная высотность, м                        |                   |
|-------------------------------------------------+-------------------|
| Разрешенная этажность, эт.                      |                   |
|-------------------------------------------------+-------------------|
| Плотность застройки, кв. м/га                   |                   |
|-------------------------------------------------+-------------------|
| Ограничения использования земельных участков  и |                   |
| объектов       капитального       строительства |                   |
| (имеются/отсутствуют)                           |                   |
|-------------------------------------------------+-------------------|
| Информация об имеющихся  объектах  капитального |                   |
| строительства    и     культурного     наследия |                   |
| (имеются/отсутствуют)                           |                   |
|-------------------------------------------------+-------------------|
| Информация о технических условиях подключения к |                   |
| сетям инженерно-технического обеспечения        |                   |
|-------------------------------------------------+-------------------|
| Информация о возможности разделения участка     |                   |
-----------------------------------------------------------------------
 
     2. Перечень  документов  на  земельные  участки,  необходимых для
оценки возможности участия в программе
 
-----------------------------------------------------------------------
|                  Вид документа                   |  Номер  |  Дата  |
|--------------------------------------------------+---------+--------|
| Кадастровый паспорт земельного участка           |         |        |
|--------------------------------------------------+---------+--------|
| Проект планировки территории                     |         |        |
|--------------------------------------------------+---------+--------|
| Проект межевания                                 |         |        |
|--------------------------------------------------+---------+--------|
| Градостроительный план земельного участка        |         |        |
|--------------------------------------------------+---------+--------|
| Свидетельство о праве собственности              |         |        |
|--------------------------------------------------+---------+--------|
| При условии долгосрочной аренды -                |         |        |
| договор, зарегистрированный в Федеральной службе |         |        |
| государственной    регистрации,    кадастра    и |         |        |
| картографии (Росреестр)                          |         |        |
|--------------------------------------------------+---------+--------|
| Наличие обременений                              |         |        |
-----------------------------------------------------------------------
 
     II. Информация о проекте
 
     1. Общая информация
 
-----------------------------------------------------------------------
| 1. | Информация    о     соответствии     жилых |                   |
|    | помещений, возводимых  в  рамках  проекта, |                   |
|    | требованиям   по   отнесению    к    жилью |                   |
|    | экономического    класса,     утвержденным |                   |
|    | приказом  Министерства   строительства   и |                   |
|    | жилищно-коммунального            хозяйства |                   |
|    | Российской   Федерации    от    05.05.2014 |                   |
|    | N 223/пр      "Об утверждении      условий |                   |
|    | отнесения   жилых   помещений   к    жилью |                   |
|    | экономического  класса"  (соответствует/не |                   |
|    | соответствует)                             |                   |
|----+--------------------------------------------+-------------------|
| 2. | Информация    о    соответствии    проекта |                   |
|    | генеральному     плану     и      правилам |                   |
|    | землепользования       и        застройки, |                   |
|    | утвержденным   в   отношении    территории |                   |
|    | реализации   проекта,    за    исключением |                   |
|    | случаев,    предусмотренных    Федеральным |                   |
|    | законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении |                   |
|    | в  действие   Градостроительного   кодекса |                   |
|    | Российской  Федерации"   (соответствует/не |                   |
|    | соответствует)                             |                   |
|----+--------------------------------------------+-------------------|
| 3. | Информация      о      применении      при |                   |
|    | строительстве       жилых        помещений |                   |
|    | экологически   чистых,   энергоэффективных |                   |
|    | материалов и технологий в  соответствии  с |                   |
|    | требованиями,             предусмотренными |                   |
|    | законодательством   Российской   Федерации |                   |
|    | (применяются      (указать       какие)/не |                   |
|    | применяются)                               |                   |
|----+--------------------------------------------+-------------------|
| 4. | Информация  о   наличии   мероприятий   по |                   |
|    | обеспечению    при    проектировании     и |                   |
|    | строительстве в рамках проекта доступности |                   |
|    | зданий  и  сооружений  для   маломобильных |                   |
|    | групп   населения   в    соответствии    с |                   |
|    | установленными                требованиями |                   |
|    | (применяются      (указать       какие)/не |                   |
|    | применяются)                               |                   |
-----------------------------------------------------------------------
 
     2. Количественные показатели проекта
 
----------------------------------------------------------------------
|            Показатели            |  Единицы  | Всего | В том числе |
|                                  | измерения |       | экономичес- |
|                                  |           |       | кого класса |
|----------------------------------+-----------+-------+-------------|
| 1. | Общая площадь жилищного     | кв. м     |       |             |
|    | строительства, в том числе: |           |       |             |
|    |-----------------------------+-----------+-------+-------------|
|    | многоэтажное жилищное       | кв. м     |       |             |
|    | строительство (этажность)   |           |       |             |
|    |-----------------------------+-----------+-------+-------------|
|    | малоэтажное жилищное        | кв. м     |       |             |
|    | строительство               |           |       |             |
|    |-----------------------------+-----------+-------+-------------|
|    | индивидуальное жилищное     | кв. м     |       |             |
|    | строительство               |           |       |             |
|----+-----------------------------+---------------------------------|
| 2. | Объем планируемого ввода в  |                                 |
|    | эксплуатацию объектов       |                                 |
|    | жилищного строительства по  |                                 |
|    | годам                       |                                 |
|    |-----------------------------+---------------------------------|
|    | 2014                        | кв. м     |       |             |
|    |-----------------------------+-----------+-------+-------------|
|    | 2015                        | кв. м     |       |             |
|    |-----------------------------+-----------+-------+-------------|
|    | 2016                        | кв. м     |       |             |
|    |-----------------------------+-----------+-------+-------------|
|    | 2017                        | кв. м     |       |             |
|    |-----------------------------+-----------+-------+-------------|
|    | 2018                        | кв. м     |       |             |
|    |-----------------------------+-----------+-------+-------------|
|    | 2019                        | кв. м     |       |             |
|    |-----------------------------+-----------+-------+-------------|
|    | 2020                        | кв. м     |       |             |
|    |-----------------------------+-----------+-------+-------------|
|    | последующие годы            | кв. м     |       |             |
|----+-----------------------------+-----------+-------+-------------|
| 3. | Общая стоимость застройки   | млн.      |       |             |