Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.09.2014 № 383

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 22.09.14 N 383
г. Кемерово

Об утверждении  Порядка  принятия
решений о подготовке и реализации
бюджетных  инвестиций  в  объекты
капитального        строительства
государственной     собственности
Кемеровской области и  (или)   на
приобретение объектов недвижимого
имущества   в     государственную
собственность         Кемеровской
области


     В  соответствии  со  статьей  79  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о подготовке  и
реализации бюджетных инвестиций в объекты  капитального  строительства
государственной  собственности  Кемеровской   области   и   (или)   на
приобретение  объектов   недвижимого   имущества   в   государственную
собственность Кемеровской области.
     2. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальника
главного финансового управления Кемеровской области С.Н.  Ващенко и на
заместителя  Губернатора   Кемеровской   области   (по   экономике   и
региональному развитию) Д.В. Исламова.


     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                          от 22 сентября 2014 г. N 383


                               ПОРЯДОК
         принятия решений о подготовке и реализации бюджетных
   инвестиций в объекты капитального строительства государственной
      собственности Кемеровской области и (или) на приобретение
           объектов недвижимого имущества в государственную
                  собственность Кемеровской области



     1. Основные положения

     1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия  решений  о
подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций   за   счет   средств
областного  бюджета  (далее  -  инвестиции)  в  объекты   капитального
строительства  государственной  собственности  Кемеровской  области  и
(или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную
собственность Кемеровской  области  (далее  соответственно  -  объекты
капитального строительства, объекты недвижимого имущества).
     1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:
     "подготовка инвестиций в  объекты  капитального  строительства  и
(или)     объекты     недвижимого     имущества"     -     определение
объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в
том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых
необходимо  осуществлять  инвестиции,  и  (или)  объектов  недвижимого
имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции,
и  объема  необходимых  для  этого  бюджетных  ассигнований,  а  также
определение  главного  распорядителя   средств   областного   бюджета,
государственного  заказчика,  застройщика  (заказчика)   в   отношении
объекта  капитального  строительства  и  (или)   объекта   недвижимого
имущества;
     "реализация инвестиций  в  объект  капитального  строительства  и
(или) объект  недвижимого  имущества"  -  осуществление  инвестиций  в
строительство, реконструкцию, в том числе  с  элементами  реставрации,
техническое перевооружение объекта капитального строительства и  (или)
на приобретение объекта недвижимого имущества.
     1.3. Инициатором подготовки  проекта  решения   может   выступать
соответствующий  главный  распорядитель  средств  областного  бюджета,
ответственный  за  реализацию  мероприятий  государственной  программы
Кемеровской области (участник  государственной  программы  Кемеровской
области), в рамках которых планируется осуществлять инвестиции в целях
строительства, реконструкции, в том числе  с  элементами  реставрации,
технического перевооружения  объекта  капитального  строительства  или
приобретения объекта недвижимого имущества, либо, в случае если объект
капитального  строительства  или  объект  недвижимого   имущества   не
планируется  к  включению  в  государственную  программу   Кемеровской
области, - главный   распорядитель   средств    областного    бюджета,
наделенный в  установленном  порядке  полномочиями  в  соответствующей
сфере ведения (далее - главный распорядитель).
     1.4. Не допускается    при    исполнении    областного    бюджета
предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе
с   элементами   реставрации,   техническое   перевооружение   объекта
капитального  строительства  или  приобретение   объекта   недвижимого
имущества, если в отношении  объекта  капитального  строительства  или
объекта  недвижимого  имущества  принято  решение   о   предоставлении
субсидий на капитальные вложения.
     Принятие решения о  предоставлении  инвестиций на  строительство,
реконструкцию, в  том  числе  с  элементами  реставрации,  техническое
перевооружение объекта  капитального  строительства  или  приобретение
объекта недвижимого имущества, по  которому  было  принято  решение  о
предоставлении  субсидии  на   осуществление   капитальных   вложений,
осуществляется после признания  утратившим  силу  этого  решения  либо
путем  внесения  в  него  изменений,  связанных  с  изменением   формы
предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).
     1.5. Отбор  объектов  капитального  строительства  либо  объектов
недвижимого имущества производится с учетом:
     а) приоритетов и целей развития  Кемеровской  области  исходя  из
стратегии и программы  социально-экономического  развития  Кемеровской
области, государственных программ Кемеровской области;
     б) оценки эффективности использования средств областного бюджета,
направляемых на капитальные вложения;
     в) оценки влияния создания объекта капитального строительства  на
комплексное развитие территории Кемеровской области.

     2. Подготовка и согласование проекта решения

     2.1. Главный распорядитель подготавливает проект решения:
     1) в случае если предоставление инвестиций планируется  в  рамках
государственной  программы  Кемеровской  области  -  в  форме  проекта
постановления    Коллегии    Администрации    Кемеровской     области,
предусматривающего  внесение  изменений  в  государственную  программу
Кемеровской области и  оформляемого  в  соответствии  с  требованиями,
определенными  Положением  о  государственных  программах  Кемеровской
области,   утвержденным    постановлением    Коллегии    Администрации
Кемеровской  области  от  21  февраля  2013 г.  N 58   "Об утверждении
Положения о государственных программах Кемеровской области";
     2) в случае  если  предоставление  инвестиций  планируется  не  в
рамках государственной программы Кемеровской области - в форме проекта
акта  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области,  который   должен
содержать следующую информацию:
     а) наименование  объекта  капитального   строительства   согласно
проектной документации (согласно паспорту  инвестиционного  проекта  в
отношении объекта капитального строительства  -  в  случае  отсутствия
утвержденной в установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке проектной документации на  дату  подготовки  проекта  решения)
либо наименование объекта  недвижимого  имущества  (согласно  паспорту
инвестиционного проекта);
     б) направление инвестирования  (строительство  (реконструкция,  в
том  числе  с  элементами  реставрации),  техническое  перевооружение,
приобретение);
     в) наименование   главного    распорядителя и    государственного
заказчика;
     г) мощность    (прирост    мощности)     объекта     капитального
строительства,  подлежащая   вводу,   мощность   объекта   недвижимого
имущества;
     д) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения)  объекта
капитального строительства (объекта недвижимого имущества);
     е) сметная  стоимость  объекта  капитального  строительства  (при
наличии  утвержденной  проектной  документации),  или   предполагаемая
(предельная) стоимость объекта  капитального  строительства  (согласно
паспорту инвестиционного проекта), или стоимость приобретения  объекта
недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта);
     ж) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)
сметной  стоимости  объекта  капитального   строительства,   или   его
предполагаемой  (предельной)  стоимости,  или  стоимости  приобретения
объекта недвижимого имущества, рассчитанной  в  ценах  соответствующих
лет реализации инвестиционного проекта;
     з) общий  (предельный)   объем   инвестиций, предоставляемых   на
реализацию инвестиционного проекта;
     и) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)
общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций.
     2.2. Проектом решения могут предусматриваться несколько  объектов
капитального строительства или объектов недвижимого  имущества  одного
учреждения или предприятия.
     2.3. В случае необходимости корректировки проектной  документации
в проекте решения могут быть предусмотрены средства областного бюджета
соответственно  на  корректировку  этой  документации   и   проведение
инженерных   изысканий,   выполняемых    для    корректировки    такой
документации.
     2.4. Вместе   с   проектом   решения   представляются   следующие
документы, подписанные руководителем главного распорядителя:
     1) пояснительная записка;
     2) финансово-экономическое обоснование;
     3) положительное      заключение о      результатах      проверки
инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств
областного бюджета, направляемых на капитальные вложения,  проведенной
в соответствии с  постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области от 03.08.2011  N 367  "Об оценке  эффективности  использования
средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".
     2.5. Финансово-экономическое   обоснование    должно    содержать
следующую информацию:
     а) наименование  объекта  капитального   строительства   согласно
проектной документации (согласно паспорту  инвестиционного  проекта  в
отношении объекта капитального строительства  -  в  случае  отсутствия
утвержденной в установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке проектной документации на  дату  подготовки  проекта  решения)
либо наименование объекта  недвижимого  имущества  (согласно  паспорту
инвестиционного проекта);
     б) направление инвестирования  (строительство  (реконструкция,  в
том  числе  с  элементами  реставрации),  техническое  перевооружение,
приобретение);
     в) наименование   главного    распорядителя и    государственного
заказчика;
     г) мощность    (прирост    мощности)     объекта     капитального
строительства,  подлежащая   вводу,   мощность   объекта   недвижимого
имущества;
     д) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения)  объекта
капитального строительства (объекта недвижимого имущества);
     е) сметная  стоимость  объекта  капитального  строительства  (при
наличии  утвержденной  проектной  документации),  или   предполагаемая
(предельная) стоимость объекта  капитального  строительства  (согласно
паспорту инвестиционного проекта), или стоимость приобретения  объекта
недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта);
     ж) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)
сметной  стоимости  объекта  капитального   строительства,   или   его
предполагаемой  (предельной)  стоимости,  или  стоимости  приобретения
объекта недвижимого имущества, рассчитанной  в  ценах  соответствующих
лет реализации инвестиционного проекта;
     з) общий  (предельный)   объем   инвестиций, предоставляемых   на
реализацию инвестиционного проекта;
     и) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)
общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций;
     к) объем эксплуатационных расходов в расчете на год,  необходимых
для  содержания  объекта  капитального   строительства   или   объекта
недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и
источники их финансового обеспечения  с  представлением  документов  и
материалов,  обосновывающих   указанные   расчеты.   Для   предприятий
источником финансового обеспечения эксплуатационных расходов  не могут
являться  средства,  предоставляемые  из   областного   бюджета.   Для
учреждений объем финансового обеспечения эксплуатационных расходов  за
счет  средств,  предоставляемых  из  областного  бюджета,   не   может
превышать размер соответствующих нормативных затрат,  применяемых  при
расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
     2.6. После  подготовки  проекта  решения  главный   распорядитель
осуществляет дальнейшее согласование проекта решения (в форме  проекта
акта  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области)  в  установленном
порядке  и  направляет  его  для  принятия  в  Коллегию  Администрации
Кемеровской области.
     2.7. Внесение изменений  в  решение  о  предоставлении  бюджетных
инвестиций, включая изменения, предусмотренные абзацем  вторым  пункта
1.4  настоящего  Порядка,  осуществляется  в  порядке,   установленном
настоящим Порядком для принятия такого решения.