Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Кемерово от 03.10.2014 № 2536

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.10.14 N 2536

г. Кемерово

Об утверждении  муниципальной  программы

"Развитие инвестиционной и инновационной

деятельности  в   городе Кемерово"    на

2015-2019 годы

          (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

                от 06.04.2015 № 799; от 21.09.2015 № 2245;

                         от 30.12.2015 № 3246)

     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,

постановлением администрации  города  Кемерово  от  27.09.2013  N 2972

"Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ

города Кемерово", ст. 45 Устава города Кемерово

     1. Утвердить муниципальную программу "Развитие  инвестиционной  и

инновационной  деятельности  в  городе  Кемерово"  на  2015-2019  годы

согласно   приложению   к   настоящему   постановлению.   (В  редакции

Постановления Администрации г. Кемерово от 21.09.2015 № 2245)

     2. Комитету по работе со средствами массовой  информации    (Е.А.

Дубкова) опубликовать настоящее постановление в  газете  "Кемерово"  и

разместить  на  официальном  сайте  администрации  города  Кемерово  в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

заместителя Главы города по экономическим вопросам Я.О. Литвина.

     Глава города          В.К. Ермаков

                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ

                                         к постановлению администрации

                                                       города Кемерово

                                                  от 03.10.2014 N 2536

                       Муниципальная программа

        "Развитие инвестиционной и инновационной деятельности

                 в городе Кемерово" на 2015-2019 годы

          (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

                от 06.04.2015 № 799; от 21.09.2015 № 2245;

                         от 30.12.2015 № 3246)

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие инвестиционной и

инновационной деятельности в городе Кемерово" на 2015-2019 годы

-----------------------------------------------------------------

| Наименование | "Развитие инвестиционной и |

| муниципальной программы | инновационной деятельности в |

| | городе Кемерово" (далее по |

| | тексту - Муниципальная |

| | программа) |

|---------------------------+-----------------------------------|

| Ответственный | Управление экономического |

| исполнитель (координатор) | развития администрации города |

| муниципальной программы | Кемерово (С.А. Треяль) |

|---------------------------+-----------------------------------|

| Исполнители | Управление экономического |

| муниципальной программы | развития администрации города |

| | Кемерово |

|---------------------------+-----------------------------------|

| Цели муниципальной | Повышение инвестиционной |

| программы | привлекательности города |

| | Кемерово; |

| | создание условий развития |

| | инновационной деятельности в |

| | городе Кемерово |

|---------------------------+-----------------------------------|

| Задачи муниципальной | Совершенствование нормативно- |

| программы | правового, организационного и |

| | инфраструктурного обеспечения |

| | инвестиционной деятельности в |

| | городе Кемерово; |

| | повышение уровня |

| | информационного обеспечения |

| | субъектов инвестиционной и |

| | инновационной деятельности; |

| | создание условий для развития |

| | инноваций |

|---------------------------+-----------------------------------|

| Срок реализации | 2015-2019 годы |

| муниципальной программы | |

|---------------------------+-----------------------------------|

| Объемы и источники | В 2015-2019 годах общий объем |

| финансирования | финансирования муниципальной|

| муниципальной программы в| программы составит 4 973,8 тыс. |

| целом и с разбивкой по | рублей, в том числе по годам |

| годам ее реализации | реализации: |

| | 2015 год - 304,8 тыс. рублей; |

| | 2016 год - 1 141 тыс. рублей; |

| | 2017 год - 1 176 тыс. рублей; |

| | 2018 год - 1 176 тыс. рублей; |

| | 2019 год - 1 176 тыс. рублей. |

| | Источник финансирования - |

| | средства бюджета города Кемерово. |

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от 30.12.2015 № 3246)

|---------------------------+-----------------------------------|

| Ожидаемые конечные | - Принятие нормативных |

| результаты реализации | правовых актов города Кемерово, |

| муниципальной программы | направленных на развитие и |

| | поддержку инвестиционной и |

| | инновационной деятельности; |

| | - увеличение количества |

| | инвестиционных проектов, |

| | реализуемых на территории |

| | города Кемерово, включенных в |

| | перечень инвестиционных |

| | проектов Кемеровской области |

| | для оказания государственной |

| | поддержки; |

| | - создание зоны экономического |

| | благоприятствования; |

| | - увеличение объема инвестиций |

| | в основной капитал в расчете на |

| | одного жителя; |

| | - увеличение количества |

| | инвестиционных и |

| | инновационных проектов |

| | (предприятий) города Кемерово, |

| | участвующих в инвестиционных, |

| | экономических и |

| | образовательных форумах, |

| | круглых столах, конференциях, |

| | торгово-экономических |

| | ярмарках, выставках; |

| | - увеличение количества заявок, |

| | представленных на конкурс |

| | "Лучший городской |

| | инновационный проект" |

-----------------------------------------------------------------

2. Характеристика текущего состояния сферы действия муниципальной

программы

Одним из важнейших элементов экономической политики является

эффективное управление инвестиционными процессами. Данный элемент

организации хозяйственной деятельности в муниципальном образовании

предопределяет долгосрочные экономические результаты.

Главной целью проводимой инвестиционной политики в городе

Кемерово является повышение инвестиционной привлекательности города

Кемерово, что способствует интенсивному развитию производственной

сферы, модернизации производства, повышению конкурентоспособности

производимых на территории города товаров и услуг, увеличению доходов

населения, предприятий и бюджета города.

Как показывает международный опыт и российская практика создания

инвестиционного климата, эффективность усилий местного уровня власти

может иметь решающее значение при выборе инвесторами мест размещения

своих производств и реализации иных прямых инвестиций. При этом

инвестор должен четко понимать куда он приходит со своим проектом, как

развивается отрасль, территория, какие у инвестора могут быть проблемы

и перспективы реализации проекта.

К основным конкурентным преимуществам города Кемерово следует

отнести:

- наличие статуса областного центра;

- стабильный производственный потенциал (в том числе наличие

свободных производственных площадей с инженерным обеспечением; наличие

промышленного потенциала и действующих крупных предприятий

промышленности);

- наличие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- развитый потребительский рынок, высокая концентрация сетевой

торговли;

- развитая база для подготовки кадров высокой квалификации, в том

числе высококвалифицированных рабочих.

Основными направлениями инвестиционной политики администрации

города Кемерово является информационное, аналитическое,

организационное и методическое сопровождение инвестиционной и

инновационной деятельности.

В целях повышения инвестиционного потенциала города Кемерово

проводится работа с предприятиями и организациями города,

реализующими, либо планирующими реализацию инвестиционных проектов на

территории города Кемерово для включения их в Перечень приоритетных

инвестиционных проектов Кемеровской области. Сегодня в регионе

разработана соответствующая законодательная база, предусматривающая

гибкую систему государственной поддержки. Инвесторам, резидентам

технопарка предоставляются: льготы по налогам на прибыль (снижение на

4,5 проц. пункта), на имущество организаций (100%-ное освобождение),

снижение ставки при применении упрощенной системы налогообложения с 15

до 5%, а также субсидирование процентных ставок по банковским

кредитам.

В соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от

03.08.2011 N 535-рп "Об инвестиционных уполномоченных в федеральных

округах" в Кемеровской области проведена работа по созданию института

инвестиционного уполномоченного, основной задачей которого является не

только решение конкретных проблем отдельных компаний, но и минимизация

условий возникновения проблем в будущем для всех инвесторов в

результате совершенствования законодательства.

С 2012 года в городе Кемерово действует институт инвестиционного

уполномоченного, в круг обязанностей которого входит оказание

содействия инвесторам в реализации частных инвестиционных проектов, в

том числе при взаимодействии инвесторов с органами исполнительной

власти и органами местного самоуправления.

В 2013 году в городе Кемерово создан Совет по инвестиционной и

инновационной деятельности, основным направлением деятельности

которого является формирование благоприятной среды для реализации

инвестиционных проектов на территории города.

В целях продвижения и оказания помощи в реализации инвестиционных

проектов в мае 2014 года администрацией г. Кемерово подписано

Соглашение о взаимодействии с ГКУ КО "Агентство по привлечению и

защите инвестиций". В соответствии с подписанным Соглашением

администрация города Кемерово и Агентство по привлечению и защите

инвестиций объединят свои усилия по формированию политики поддержки

инвестиционной деятельности, будут обмениваться информацией об

инвестиционных проектах, планируемых к реализации на территории города

Кемерово, а также опытом и успешными практиками в области

инвестиционной деятельности.

В городе Кемерово, в соответствии с распоряжением Коллегии

Администрации Кемеровской области от 29.05.2015 N 272-р, проводится

работа по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") внедрения в

Кемеровской области лучших практик Национального рейтинга состояния

инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Показатели,

установленные для города Кемерово, выполнены в полном объеме и

достигли целевых значений.

В городе Кемерово с 1 января 2015 года внедрена процедура оценки

регулирующего воздействия. В соответствии с решением Кемеровского

городского Совета народных депутатов от 24.12.2014 N 381 "Об оценке

регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых

актов и экспертизе муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы

предпринимательской и инвестиционной деятельности" утверждены:

1) постановление администрации города Кемерово от 06.02.2015

N 214 "О Порядке исполнения функций по оценке регулирующего

воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов";

2) постановление администрации города Кемерово от 06.02.2015

N 215 "Об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов,

затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и

инвестиционной деятельности".

В рамках информационной работы по повышению инвестиционной

привлекательности региона на официальных сайтах Администрации

Кемеровской области и администрации города Кемерово размещается

инвестиционный паспорт города Кемерово. В паспорте содержится описание

инвестиционного климата и конкурентных преимуществ территорий, а также

необходимая информация об инвестиционных площадках, на которых могут

быть построены современные предприятия и налажены новые производства,

об инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации.

В настоящее время одним из приоритетных направлений деятельности

администрации города Кемерово является дальнейшее развитие имиджа

города Кемерово как территории инновационного развития.

Среди инструментов, формирующих условия для выхода инновационного

продукта или услуги на рынок, особое место занимает ежегодный конкурс

"Лучший городской инновационный проект". В конкурсе уже приняли

участие 311 проектов в разных сферах деятельности: здравоохранение,

промышленное производство, транспорт, энергетика и др.

Данный конкурс способствует выявлению и продвижению инновационных

проектов, содействует повышению деловой активности студентов, молодых

ученых, научных работников.

В нем уже приняли участие 311 проектов в разных сферах

деятельности: здравоохранение, промышленное производство, транспорт,

энергетика и др.

В результате проводимых мероприятий выявлен ряд проблем: низкая

информированность инвестора об инвестиционных площадках и проектах;

неразвитая нормативно-правовая база по инвестиционной деятельности;

отсутствие данных о свободных производственных мощностях, которые в

дальнейшем могут быть использованы для развития новых предприятий.

Также необходимо постоянно демонстрировать наиболее

привлекательные стороны города с помощью активной и грамотно

поставленной информационной работы. Создаваемый с ее помощью имидж

города следует при этом рассматривать как хорошо зарекомендовавший

себя товар: он должен быть мгновенно узнаваемым и вызывать у

потенциального покупателя (инвестора) чувство доверия.

Комплексное решение указанных проблем позволит создать

эффективный механизм привлечения в город Кемерово инвестиций в объеме,

необходимом для удовлетворения потребностей экономики и социальной

сферы города Кемерово.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы "Развитие инвестиционной и

инновационной деятельности в городе Кемерово" на 2015-2019 годы

направлены на решение 3 основных задач:

Задача N 1. "Совершенствование нормативно-правового,

организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной

деятельности в городе Кемерово" решается в рамках реализации следующих

мероприятий:

1.1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере

поддержки инвестиционной и инновационной деятельности на территории

города Кемерово.

1.2. Участие в инвестиционных, экономических и образовательных

форумах, круглых столах, конференциях, торгово-экономических ярмарках,

выставках инвестиционных и инновационных проектов и продукции

предприятий города Кемерово.

1.3. Обеспечение участия предприятий города в муниципальных,

региональных и федеральных целевых программах, в других механизмах

привлечения инвестиционных ресурсов для реализации приоритетных

проектов и их эффективного использования.

1.4. Содействие субъектам инвестиционной деятельности в

разработке проектной документации инвестиционных предложений,

отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики города

Кемерово.

Задача N 2. "Повышение уровня информационного обеспечения

субъектов инвестиционной и инновационной деятельности" решается в

рамках реализации следующих мероприятий:

2.1. Разработка, издание и дальнейшее обновление инвестиционного

паспорта города Кемерово.

2.2. Подготовка и издание презентационной продукции, макетов

инвестиционных и инновационных проектов, приобретение и изготовление

сувенирной продукции, публикация имиджевых статей, посвященных

инвестиционной и инновационной деятельности в городе Кемерово.

Задача N 3. "Создание условий для развития инноваций" решается в

рамках реализации следующего мероприятия:

3.1. Проведение ежегодного конкурса "Лучший городской

инновационный проект".

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

---------------------------------------------------------------------------------------

| Наименование | Источник | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей |

| | финансиро- |-----------------------------------------------|

| | вания | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |

| | | год | год | год | год | год |

|------------------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| Муниципальная | Всего | 304,8 | 1 141,0 | 1 176,0 | 1 176,0 | 1 176,0 |

| программа "Развитие |------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| инвестиционной и | бюджет | 304,8 | 1 141,0 | 1 176,0 | 1 176,0 | 1 176,0 |

|------------------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| 1. Совершенствование | Всего | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

| обеспечения в сфере |------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| поддержки | бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

|------------------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| 2. Разработка, издание | Всего | 0 | 200,0 | 0 | 200,0 | 0 |

| и дальнейшее |------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| обновление | бюджет | 0 | 200,0 | 0 | 200,0 | 0 |

|------------------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| 3. Участие в | Всего | 0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |

| торгово- |------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| экономических | бюджет | 0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |

|------------------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| 4. Подготовка и | Всего | 0 | 241,0 | 376,0 | 176,0 | 376,0 |

| приобретение и |------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| изготовление | бюджет | 0 | 241,0 | 376,0 | 176,0 | 376,0 |

|------------------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| 5. Проведение | Всего | 304,8 | 600,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 |

| ежегодного конкурса |------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| "Лучший городской | бюджет | 304,8 | 600,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 |

|------------------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| 6. Обеспечение | Всего | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

| программах, в других |------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| механизмах | бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

|------------------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| 7. Содействие | Всего | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

| документации |------------+-------+---------+---------+---------+---------|

| инвестиционных | бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

---------------------------------------------------------------------------------------

(Раздел 4 в редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от 30.12.2015 № 3246)

5. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов)

муниципальной программы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | (индикатора) | (формула) | |--------------------------------------------|

| | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |

| | | | | год | год | год | год | год |

|--------------------+----------------------+---------------------+----------------+---------+-------+--------+--------+--------|

| Муниципальная | Объем инвестиций в | Объем инвестиций в | рублей/человек | 62120,3 | 97090 | 105914 | 113046 | 120013 |

|--------------------+----------------------+---------------------+----------------+---------+-------+--------+--------+--------|

| 1. | Количество | в абсолютных | единиц | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 |

|--------------------+----------------------+---------------------+----------------+---------+-------+--------+--------+--------|

| 2. Разработка, | Количество | в абсолютных | единиц | 50 | 60 | 60 | 70 | 70 |

|--------------------+----------------------+---------------------+----------------+---------+-------+--------+--------+--------|

| 3. Участие в | Количество | в абсолютных | единиц | 15 | 20 | 20 | 25 | 30 |

1 2

Постановление Администрации г. Кемерово от 03.10.2014 № 2536

Информация по документу

« Постановление Администрации г. Кемерово от 03.10.2014 № 2537

Постановление Администрации г. Кемерово от 03.10.2014 № 2535 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД