Постановление Администрации г. Юрги от 07.11.2014 № 1903

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.11.2014 № 1903

г. Юрга

О порядке и условиях установления стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения

(В редакции Постановления Администрации г. Юрги

 от 14.08.2015 № 1317)

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.07.2013 № 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников", абзацем вторым пункта 4.5 Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.03.2011 № 119 "Об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Кемеровской области", в целях организации работы по оценке выполнения целевых показателей деятельности муниципальных учреждений социального обслуживания населения,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы и за качество выполняемых работ руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения.

1.2. Целевые показатели и критерии оценки деятельности муниципальных учреждений социального обслуживания населения для установления стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения.

1.3. Перечень структурных подразделений Администрации города Юрги, ответственных за оценку выполнения муниципальными учреждениями социального обслуживания населения целевых показателей.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в городской газете «Резонанс-Ю» или в приложении к городской газете «Резонанс-Ю» - «Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам Е.Ю. Сухареву.

Глава города Юрги          С.В. Попов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Юрги

от 07.11.2014 №1903

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА

ЗА ИНТЕНСИВНОСТЬ И ВЫСОКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ И

 ЗА КАЧЕСТВО ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ РУКОВОДИТЕЛЯМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

1. Настоящий Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы и за качество выполняемых работ руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения) разработаны в соответствии с абзацем вторым пункта 4.5 Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.03.2011 № 119 "Об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Кемеровской области" и направлен на стимулирование заинтересованности руководителей учреждений в повышении эффективности деятельности учреждений, качества оказываемых социальных услуг.

2. Стимулирующая выплата за интенсивность и высокие результаты работы и за качество выполняемых работ устанавливается ежеквартально по итогам работы за соответствующий период финансового года.

3. Выплата стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы и за качество выполняемых работ не устанавливается в случаях:

необеспечения контрольных показателей успешной реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Юргинского городского округа (2014 - 2018 годы)», утвержденного постановлением Администрации города Юрги от 30.07.2014 № 1270 в части отношения средней заработной платы отдельных категорий работников к средней заработной плате в Кемеровской области;

необеспечения своевременной выплаты заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждений;

возникновения чрезвычайных ситуаций в учреждении (за исключением аварий техногенного, природного характера, форс-мажорных обстоятельств).

изменения значения показателя для оценки критерия установления выплаты;

неисполнения руководителем учреждения поручений Управления социальной защиты населения Администрации г. Юрги (далее - Управление);

превышения соотношения между уровнем размера заработной платы работников основных профессий и руководителя учреждения в 3-и и более раз.

4. Оценку эффективности работы руководителя учреждения на основе выполнения утвержденных критериев оценки деятельности муниципальных учреждений осуществляет комиссия по оценке деятельности руководителей учреждений с учетом работы учреждения, за квартал исходя из целевых показателей и критериев оценки эффективности деятельности руководителей учреждений.

5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к должностному окладу. Один балл соответствует 1 проценту должностного оклада руководителя.

10. Заседания комиссии проводятся:

в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом. Члены комиссии предоставляют предложения в соответствии с утвержденными критериями оценки деятельности учреждения для установления стимулирующих выплат руководителям учреждений на основании аналитического материала и отчетных данных учреждения.

Дата очередного заседания комиссии назначается председателем комиссии.

Заседание комиссии ведет председатель комиссии или его заместитель либо по поручению председателя комиссии один из членов комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании ее членов и оформляются протоколом, который подписывает председатель комиссии либо лицо, председательствующее на заседании комиссии.

11. На основании решения, принятого комиссией, отдел бухгалтерского учета и отчетности УСЗН в течение 3 рабочих дней подготавливает соответствующий проект приказа Управления, который согласовывается с заместителем Главы города по социальным вопросам

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

города Юрги

от 07.11.2014 №1903

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ

СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ РУКОВОДИТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

(В редакции Постановления Администрации г. Юрги

 от 14.08.2015 № 1317)

N п. п.	Наименование стимулирующих выплат	Целевой показатель	Критерий оценки деятельности учреждения	Значения показателя		Количество баллов
1	2	3	4	5		6
1.	Выплата за интенсивность и результативность	1. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
		Основная деятельность учреждений
		Привлечение дополнительных средств на развитие учреждения	путем привлечения спонсоров	от 50 000 до 100 000 рублей		10
				от 100 000 до 500 000 рублей		20
				свыше 500 000 рублей		30
			путем разработки и реализации грантов	да (разработка и реализация)/нет		50
		Осуществление инновационной деятельности	Разработка и (или) внедрение новых технологий социального обслуживания	да (внедрение)/нет		до 100/0
		Выполнение важных и особо сложных работ	Выполнение дополнительных заданий (работ) по поручению Управления	да (выполнение)/нет		до 100/0
2	Выплата за интенсивность и результативность	2. Центр социального обслуживания населения
		Основная деятельность учреждений
		Привлечение дополнительных средств на развитие учреждения	путем привлечения спонсоров	от 50 000 до 100 000 рублей		10
				от 100 000 до 500 000 рублей		20
				свыше 500 000 рублей		30
			путем разработки и реализации грантов	да (разработка и реализация)/нет		50/0
		Осуществление инновационной деятельности	Разработка и (или) внедрение новых технологий социального (медицинского) обслуживания	да (внедрение)/нет		до 100
		Выполнение важных и особо сложных работ	Выполнение дополнительных заданий (работ) по поручению Управления	да (выполнение)/нет		до 100
3	Выплата за качество выполняемых работ	1. Основная деятельность учреждений
		Обеспечение комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан	Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенический правил	Отсутствие нарушений требований пожарной безопасности, отсутствие зарегистрированных случаев травматизма граждан и работников учреждений	10
				Наличие неисполненных в срок предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением срока за исключением требующих значительных финансовых вложений  и при отсутствии таковых	-2 (за каждое предписание)
				Нарушение санитарно-гигиенических условий, отсутствие безбарьерной среды, наличие случаев травматизма, психологический дискомфорт	-2
			Выполнение норм обеспечения мягким инвентарем	100%	15
				95 - 99,9%	10
				Ниже 95%	0
		Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления социальных услуг	Результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления социальных услуг в учреждении	Положительные результаты опроса:
				Свыше 70% опрошенных	10
				менее 70%	0
			Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания социальных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок вышестоящей организацией и контрольно-надзорных органов	да (наличие)/нет	-2 (за каждую жалобу)
		Обеспечение информационной открытости учреждения	Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале	своевременное размещение информации да/нет	10/0
		Создание попечительского совета в учреждении	Наличие в учреждении попечительского (общественного) совета и его участие в независимой оценке качества работы учреждения	да (наличие)/нет	10/0
		Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения	Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках социальных услуг, о правах и обязанностях граждан, получающих социальные услуги, о составе попечительского совета, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией	да (наличие)/нет	5/0
			Наличие в учреждении официального Интернет-сайта и его системное сопровождение, в соответствии с требованиями действующего законодательства	да (наличие)/нет	5/0
		Обеспечение выполнения требований Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Соблюдение установленных в натуральном выражении на отчетный год лимитов потребления топливо-энергетических ресурсов и воды учреждениями	Да (соблюдение по всем видам ресурсов)/нет (несоблюдение хотя бы по одному виду ресурсов)	20/0
			Превышение установленных в натуральном выражении на отчетный год лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды учреждениями	Да (превышение установленных лимитов хотя бы по одному виду ресурсов на 5% и более, за исключением случаев превышения лимитов по независящим от учреждения причинам (аварии техногенного, природного характера, форс-мажорные обстоятельства и т.п.))/нет	-5
(Строки дополнены - Постановление Администрации г. Юрги от 14.08.2015 № 1317)
		II. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)
		Своевременность представления месячных, квартальных и годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений и их качество
			Соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности	да (соблюдение)/нет		10/0
		Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках муниципального задания; эффективность расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг	Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому, неправомерному, необоснованному и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода	да (отсутствие)/нет		10/0
			Наличие нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому, неправомерному, необоснованному и неэффективному расходованию бюджетных средств, установленных в ходе проверок	да (наличие)/нет		-10/0
			Наличие нормативного правового акта, регулирующего расходование средств, полученных от граждан за оказанные платные социальные услуги, целевое использование указанных средств	да (наличие)/нет		5/0
			Нормативное регулирование расходования средств, полученных в качестве благотворительной и спонсорской помощи, целевое использование указанных средств	да (наличие)/нет		5/0
		III. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами
		Укомплектованность	Доля укомплектованности	100%		10
		учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги		75% - 99,9%		8
				ниже 75%		0
		Соблюдение сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги гражданам	Соблюдение установленных сроков повышения квалификации работников (для врачей, педагогических работников и среднего медицинского персонала с получением сертификата специалиста или присвоением квалификационной категории не реже, чем 1 раз в 5 лет. Для иных специалистов и социальных работников - не реже, чем 1 раз в 3,1 - 5 лет)	да (соблюдение)/нет		5/0
		Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"	Соблюдение установленных учреждению показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы по Кемеровской области при наличии ассигнований на эти цели	Да/нет		10/0
			Наличие жалоб, обращений работников учреждений по вопросам начисления, размера заработной платы, признанных обоснованными	да (наличие)		-2
		Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения	Соблюдение установленной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения	не более 40 процентов Да/нет		10/0
		Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения	Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения	1:0,7 - 1:0,5 Да/нет		10/0

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Юрги

от 07.11.2014 №1903

ПЕРЕЧЕНЬ

структурных подразделений Администрации города Юрги, ответственных за оценку выполнения муниципальными учреждениями социального обслуживания целевых показателей

N п/п	Наименование стимулирующих выплат	Целевой показатель	Критерий оценки деятельности учреждения		Ответственное структурное подразделение Администрации города Юрги
1	2	3	4		5
1	Выплата за интенсивность и результативность	1. Центр социального обслуживания населения
		Основная деятельность учреждений
		Сложность и напряженность работы	Сложность и комплексность учреждения		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
			Привлечение дополнительных средств на развитие учреждения		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Осуществление инновационной деятельности	Разработка и (или) внедрение новых технологий социального (медицинского) обслуживания		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Выполнение важных и особо сложных работ	Выполнение дополнительных заданий (работ) по поручению Управления социальной защиты населения Администрации г. Юрги		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
2	Выплата за качество выполняемых работ	1. Основная деятельность учреждений
		Выполнение муниципального задания		Объем выполненного муниципального задания определяется как отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему социальных услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно муниципальному заданию		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Обеспечение комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан		Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенический правил		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам		Соответствие созданных в учреждении условий проживания действующим требованиям		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями (показатель только для стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания)		Отсутствие случаев массовой заболеваемости вследствие надлежащей организации профилактической работы среди граждан, проживающих в стационарных учреждениях, должного выполнения обязанностей по недопущению распространения заболеваемости)		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления социальных услуг		Результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления социальных услуг в учреждении		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
				Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания социальных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок вышестоящей организацией и контрольно-надзорных органов		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Обеспечение информационной открытости учреждения		Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Создание попечительского совета в учреждении		Наличие в учреждении попечительского (общественного) совета и его участие в независимой оценке качества работы учреждения		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения		Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках социальных услуг, о правах и обязанностях граждан, получающих социальные услуги, о составе попечительского совета, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
				Наличие в учреждении официального Интернет-сайта и его системное сопровождение		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)
		Своевременность представления месячных, квартальных и годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений и их качеств	Соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
			Нарушение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности
		Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках муниципального задания; эффективность расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг	Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому, неправомерному, необоснованному и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
			Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
			Наличие нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому, неправомерному, необоснованному и неэффективному расходованию бюджетных средств, установленных в ходе проверок		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
			Наличие нормативного правового акта, регулирующего расходование средств, полученных от граждан за оказанные платные социальные услуги, целевое использование указанных средств		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
			Нормативное регулирование расходования средств, полученных в качестве благотворительной и спонсорской помощи, целевое использование указанных средств
		3. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами
		Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги	Доля укомплектованности		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Соблюдение сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги гражданам	Соблюдение установленных сроков повышения квалификации работников (для врачей, педагогических работников и среднего медицинского персонала с получением сертификата специалиста или присвоением квалификационной категории не реже, чем 1 раз в 5 лет. Для иных специалистов и социальных работников - не реже, чем 1 раз в 3,1 - 5 лет)		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"	Соблюдение установленных учреждению показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы по Кемеровской области при наличии ассигнований на эти цели		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
			Наличие жалоб, обращений работников учреждений по вопросам начисления, размера заработной платы
		Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения	Соблюдение установленной учредителем доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
		Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения	Соблюдение установленного учредителем целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения		Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги