Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.03.2015 № 55

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2015 г. № 55

г. Кемерово

О создании департамента промышленности

Кемеровской области

В целях оптимизации деятельности и структур исполнительных органов государственной власти Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет:

1.         Создать с 01.04.2015 исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции – департамент промышленности Кемеровской области.

2.         Возложить обязанности по координации деятельности департамента промышленности Кемеровской области на заместителя Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) Е.Б. Кутылкину.

3.         Утвердить прилагаемое Положение о департаменте промышленности Кемеровской области.

4.         Заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) Е.Б. Кутылкиной:

4.1.  Осуществить организационные мероприятия, связанные с созданием департамента промышленности Кемеровской области.

4.2.  Внести соответствующие изменения в Положение о заместителе Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству).

4.3.  Представить в комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А. Решетов) предложения о составе имущества, необходимого для осуществления деятельности департамента промышленности Кемеровской области.

5.         Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А. Решетов) закрепить на праве оперативного управления имущество за департаментом промышленности Кемеровской области, необходимое для осуществления его деятельности.

6.         Управлению кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области (Л.В. Трофимова):

6.1.  Подготовить проект соответствующих изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 06.02.2014 № 8-пг «О структуре исполнительных органов государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции», в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.02.2014 № 103-р «О структуре Администрации Кемеровской области».

6.2.  Подготовить проект распоряжения об уменьшении штатной численности Администрации Кемеровской области на 15 штатных единиц по должностям государственной гражданской службы.

7.         Департаменту транспорта и связи Кемеровской области (М.А. Деревягин) уменьшить штатную численность на 5 штатных единиц по должностям государственной гражданской службы.

8.         Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н. Ващенко) учесть положения настоящего постановления при формировании предложений о внесении изменений в Закон Кемеровской области об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

9.         Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

10.    Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) Е.Б. Кутылкину.

11.    Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 01.04.2015.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев

Утверждено

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 16 марта 2015 г. № 55

Положение

о департаменте промышленности  Кемеровской области

1. Общие положения

1.1. Департамент промышленности Кемеровской области (далее – департамент) является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, реализующим государственную политику в сфере металлургической, горнорудной, химической, машиностроительной, легкой промышленности Кемеровской области (далее – отраслей промышленности, промышленности).

1.2. Работу департамента курирует заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству).

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам компетенции и общественными объединениями.

1.4. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.

1.5. На работников департамента, замещающих должности, предусмотренные Реестром должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, распространяется законодательство Российской Федерации и Кемеровской области о государственной гражданской службе.

1.6. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим официальным полным наименованием на русском языке, а также другие печати, штампы, бланки, иные реквизиты, необходимые при осуществлении своей деятельности.

1.7.Официальное полное наименование департамента: департамент промышленности Кемеровской области.

Сокращенное наименование: ДП Кемеровской области.

1.8. Адрес департамента: 650064, г. Кемерово, пр. Советский, д. 63.

2. Юридический статус департамента

2.1. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет право выступать в суде в качестве истца и ответчика, представлять интересы Кемеровской области в федеральных органах государственной власти в пределах предоставленных полномочий.

2.2. Для осуществления своих функций департамент наделяется имуществом, закрепляемым за департаментом на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество департамента является государственной собственностью Кемеровской области.

2.3. Деятельность департамента финансируется из областного бюджета на основании бюджетной сметы. По своим обязательствам департамент отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

2.4. Департамент вправе в установленном законом порядке открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области и иные счета, не запрещенные действующим законодательством.

2.5. Департамент осуществляет учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность в установленном порядке.

2.6. Действуя от имени Кемеровской области, департамент вправе в пределах своей компетенции приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика, представлять интересы Кемеровской области в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Кемеровской области, органах местного самоуправления и иных организациях.

3. Задачи департамента

Задачами департамента являются:

3.1. Реализация на территории Кемеровской области государственной промышленной политики и определение стратегических приоритетов в развитии отраслей промышленности.

3.2. Обеспечение устойчивого и динамичного развития предприятий металлургической, горнорудной, химической, машиностроительной и легкой промышленности (далее – предприятия промышленности).

3.3. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в промышленность Кемеровской области с целью технического перевооружения и модернизации предприятий, внедрения современных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий, создания новых высокотехнологичных отраслей.

3.4. Всемерное содействие развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности отраслей промышленности.

3.5. Создание условий для выпуска предприятиями промышленности конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции.

3.6. Подготовка предложений по защите экономических интересов предприятий промышленности и поддержке экспорта конкурентоспособной промышленной продукции.

3.7. Содействие созданию безопасных условий труда на предприятиях промышленности и организации новых рабочих мест; решению социальных проблем, связанных с высвобождением работников с предприятий промышленности, их переобучением и трудоустройством.

3.8. Организация работы с предприятиями промышленности по своевременному исполнению государственных заказов.

4. Функции и полномочия департамента

Департамент осуществляет следующие функции и полномочия:

4.1. Подготавливает предложения для разработки годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов и программ социально-экономического развития Кемеровской области.

4.2. Осуществляет разработку и оценку краткосрочных и долгосрочных прогнозов, государственных программ и концепций развития предприятий промышленности, направленных на опережающее развитие современных производств, повышение инновационной активности.

4.3. Содействует интеграции науки и производства, повышению уровня технической и технологической оснащенности предприятий промышленности Кемеровской области.

4.4. Формирует и реализует меры, направленные на повышение качества и конкурентоспособности продукции предприятий промышленности на основе внедрения международных стандартов качества и сертификации.

4.5. Обеспечивает условия для укрепления и развития внутриобластных и межрегиональных производственно-хозяйственных и научно-технических связей предприятий промышленности.

4.6. Организует разработку и участвует в реализации целевых программ профессиональной подготовки управленческих, инженерно-технических и рабочих кадров для предприятий промышленности Кемеровской области.

4.7. Содействует созданию безопасных условий труда на предприятиях промышленности и организации новых рабочих мест; решению социальных проблем, связанных с высвобождением работников с предприятий промышленности, их переобучением и трудоустройством.

4.8. Взаимодействует с профсоюзными организациями и социальными советами предприятий промышленности; содействует реализации социальных программ на предприятиях промышленности.

4.9. Ведет мониторинг строительства и ввода в эксплуатацию важных объектов предприятий промышленности Кемеровской области.

4.10. Организует и проводит работу в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике» по оказанию государственной поддержки предприятиям промышленности.

4.11. Департамент издает приказы, в том числе носящие нормативный правовой характер.

4.12. Осуществляет мониторинг правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, регулирующих вопросы в сфере промышленности.

4.13. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов Кемеровской области, касающихся отраслей промышленности и устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности.

4.14. Участвует в разработке проектов инструкций и других актов по вопросам подготовки и организации работы предприятий промышленности в условиях особого периода, обеспечения оборонных нужд государства и повышения устойчивости работы промышленности в условиях чрезвычайных ситуаций.

4.15. Содействует сохранению мобилизационных мощностей, поддержанию их готовности для выполнения работ по мобилизационным планам, участвует в планировании и обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

4.16. Участвует в подготовке и проведении в Кемеровской области международных и межрегиональных выставок-ярмарок, научно-практических конференций, семинаров, конкурсов, международных презентаций, бизнес-встреч, экономических миссий; организует представительное участие предприятий промышленности Кемеровской области в указанных мероприятиях.

4.17. Рассматривает устные и письменные обращения и заявления граждан и организаций по вопросам компетенции.

4.18. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

5. Права департамента

Для осуществления функций и полномочий департамент имеет право:

5.1. Вести переписку, запрашивать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Администрации Кемеровской области, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций сведения и материалы, необходимые для осуществления деятельности департамента.

5.2. Участвовать в заседаниях Коллегии Администрации Кемеровской области, сессиях Совета народных депутатов Кемеровской области, работе совещательных, координационных, консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп и др.), деятельность которых связана с вопросами, входящими в компетенцию департамента.

5.3. Получать средства областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на соответствующий год.

5.4. Использовать средства областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по целевому назначению.

5.5. Организовывать дополнительное профессиональное образование работников департамента в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Кемеровской области.

5.6. Пользоваться информационными базами данных, имеющимися в Администрации Кемеровской области.

5.7. Выступать государственным заказчиком и заключать в установленном законом порядке договоры (государственные контракты) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

5.8. Привлекать в установленном порядке для подготовки законопроектов, консультаций научные организации, сотрудников государственных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

6. Организация деятельности департамента

6.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области по представлению курирующего заместителя Губернатора Кемеровской области.

6.2. На период временного отсутствия начальника департамента исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника департамента.

6.3. Начальник департамента:

руководит деятельностью департамента, осуществляет права и обязанности, установленные настоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на департамент, за организацию его работы, соблюдение законодательства Российской Федерации и Кемеровской области;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

утверждает и вносит изменения в штатное расписание департамента в пределах установленных численности и фонда оплаты труда по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

утверждает положения о структурных подразделениях департамента, а также должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников департамента;

распоряжается денежными средствами и иным имуществом департамента, имеет право первой подписи финансовых документов;

представляет департамент без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности), выдает доверенности;

заключает от имени департамента соглашения, договоры и государственные контракты в пределах своей компетенции;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими и трудовые договоры с работниками;

поощряет работников департамента и применяет к ним меры дисциплинарной ответственности;

издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности департамента, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками департамента, контролирует их исполнение;

организует прием граждан по вопросам, входящих в компетенцию департамента;

осуществляет информационный обмен со средствами массовой информации в пределах компетенции департамента;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и должностным регламентом.

7. Упразднение департамента

Упразднение департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.