Постановление Администрации Брянской области от 09.02.2007 № 74

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 9 февраля 2007 г. N 74


   Об утверждении Типовых правил организации массового молодежного
          досуга, дискотек (диско-клубов) в Брянской области


     В  соответствии со статьей 5 Закона Брянской области от 3  ноября
1997  г.  N 28-3 "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской
области"  и в целях повышения уровня культуры обслуживания молодежи  в
местах  массового отдыха, воспитания у молодых людей культуры общения,
упорядочения деятельности массовых молодежных мероприятий и  дискотек,
обеспечения безопасности жизни молодых людей в местах массового отдыха
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1.    Утвердить прилагаемые Типовые правила организации массового
молодежного  досуга,  дискотек (диско-клубов)  в  Брянской  области  и
паспорт.
     2.    Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   Брянской
области  принять  правила  организации массового  молодежного  досуга,
дискотек (диско-клубов).
     3.   Признать утратившим силу постановление администрации области
от  30  декабря  1998 г. N 466 "Об упорядочении работы  мест  массовых
молодежных мероприятий и дискотек в области".
     4.   Контроль  за исполнением настоящего постановления  возложить
на вице-губернатора области Касацкого А.И.


     Губернатор                                       Н.В. Денин
     
     
     
     Утверждены
     постановлением
     администрации Брянской области
     от 9 февраля 2007 г. N 74



  ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА организации массового молодежного досуга, дискотек
                   (диско-клубов) в Брянской области

     1. Общие положения
     1.1.    Настоящие  Типовые правила разработаны в  целях  создания
оптимальных условий для организации системы культурно-досуговых  услуг
для  подростков  и  молодежи, обеспечения порядка проведения  дискотек
(диско-клубов)  для  этой категории населения, соблюдения  действующих
правил и требований законодательства Российской Федерации.
     1.2.   Настоящие  Типовые правила устанавливают основные  правила
организации  массового  молодежного  досуга  и  деятельности  дискотек
(диско-клубов) на территории Брянской области.
     Типовые    правила   разработаны   на   основании    действующего
законодательства Российской Федерации (федеральных законов от 24  июля
1998  г.  N  124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка  в  Российской
Федерации",  от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях",
Закона  Брянской  области от 13 июня 1998 г. N  21-3  "О  профилактике
правонарушений  в  Брянской  области") и  обязательны  для  исполнения
любыми юридическими или физическими лицами при организации работы мест
массового молодежного досуга (дискотек, диско-клубов).
     1.3.    Организаторами  проведения массового  молодежного  досуга
(дискотек,   диско-клубов)  для  подростков  и  молодежи  могут   быть
учреждения, предприятия, организации и иные юридические лица, а  также
физические   лица,   действующие  на  территории   Брянской   области,
получившие право заниматься организацией массового молодежного досуга,
прошедшие паспортизацию в органах местного самоуправления.
     2. Основные понятия, используемые в настоящих Типовых правилах
     2.1.  Под  дискотекой понимается проведение массового  культурно-
досугового       молодежного     мероприятия   (программы),    основой
которого  являются танцы под музыкальное сопровождение, проводимые  на
открытой или закрытой площадке с соблюдением соответствующих правил  и
требований.
     2.2.   Под   диско-клубом   понимается   проведение   аналогичных
мероприятий  объединением  любителей  того  или  иного  направления  в
современной музыкальной молодежной культуре.
     3. Общие условия для дискотек (диско-клубов)
     3.1.   Организаторы мест массового молодежного досуга  (дискотек,
диско-клубов)  для  подростков и молодежи обязаны готовить  программы,
соответствующие возрасту посетителей, что должно быть доведено  до  их
сведения.  Время  проведения мероприятий для  детей  и  подростков  не
старше  18 лет должно быть ограничено 22 часами в учебное время  и  23
часами во время летних каникул.
     3.2.      Организаторы  дискотек  (диско-клубов)  при  проведении
программ  для  детей и подростков не старше 18 лет не имеют  права  на
реализацию алкогольной продукции и пива.
     3.3.     Организаторы  вправе  проводить  ночные  мероприятия   с
использованием текстового, музыкального, видео- и зрелищного материала
для  взрослых, на которые могут допускаться совершеннолетние граждане.
Время  проведения  ночных мероприятий устанавливается  с  22  часов  в
учебное  время  и  с  23  часов во время летних  каникул  до  6  часов
следующего дня.
     4. Организаторы дискотек (диско-клубов). Их права и обязанности
     4.1.    Дискотеки   (диско-клубы)  для  подростков   и   молодежи
организуются и проводятся в учреждениях культуры и образования, в иных
учреждениях,       предприятиях,      организациях,      располагающих
соответствующими  помещениями  и  создающих  необходимые  условия  для
организации  и проведения мероприятий. Организаторы могут использовать
для этих целей как имущество, принадлежащее им на праве собственности,
так и арендованное имущество юридических и физических лиц.
     4.2.    Организаторы   дискотек   (диско-клубов)   имеют   право:
привлекать    при    проведении    массового    молодежного     досуга
творческие коллективы и артистов;
     использовать  для  проведения мероприятий любые произведения  как
отечественные,  так и зарубежные, в том числе музыкальные  видеоклипы,
содержание  которых соответствует общепринятым моральным  и  этическим
принципам,  кроме содержащих призывы к насилию (элементы насилия)  над
личностью,   пропагандирующих  порнографию,  наркотические   средства,
психотропные  вещества и их прекурсоры, а также содержащих  призывы  к
антиобщественной,  антигосударственной  деятельности,  межнациональной
розни;
     использовать  для  проведения мероприятий аппаратуру  с  условием
обеспечения безопасности и сохранения здоровья посетителей;
     предоставлять     дополнительные    услуги    для     посетителей
(организовывать  работу  бара,  буфета,  кафе  и  других   предприятий
общественного питания с соблюдением всех норм и правил торговли).
     4.3. Организаторы дискотек (диско-клубов) обязаны:
     иметь  оформленное  соответствующим образом разрешение  на  право
организации  и  проведения дискотек (паспорт дискотеки  (диско-клуба),
выданное  и оформленное органами местного самоуправления, действующими
в  пределах полномочий, отнесенных главой 3 Федерального закона  от  6
октября  2003  г.  N  131-ФЗ "Об общих принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения;
     лично  либо  назначить  из  числа  работников  ответственного  за
проведение  массовых молодежных мероприятий, дискотеки  (диско-клуба),
вменив  ему  в  должностные  обязанности обязательное  присутствие  на
дискотеке, массовом молодежном мероприятии во время их проведения;
     обеспечить помещения, необходимые для размещения определенного  в
паспорте  дискотеки (диско-клуба) количества посетителей. Предоставить
необходимые услуги санитарно-бытового характера (раздевалка, туалеты),
а  также  обеспечить  комплекс  мероприятий  по  сохранности  жизни  и
здоровья  посетителей,  их  вещей, сдаваемых  на  временное  хранение,
недопущению   фактов  появления  на  дискотеках  лиц,  находящихся   в
состоянии  наркотического опьянения, а равно употребления посетителями
наркотических средств;
     незамедлительно   сообщать   в   правоохранительные   органы    о
присутствии  на дискотеке (диско-клубе) или на прилегающей  территории
лиц,   находящихся   в  состоянии  наркотического,  токсического   или
алкогольного  опьянения, а также об обнаружении фактов  совершения  на
дискотеке  (диско-клубе)  правонарушений  или  преступлений  в   сфере
незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ  и  их
аналогов;
     обеспечить  наличие в доступном месте стенда  с  информацией  для
посетителей о правилах поведения на дискотеке (диско-клубе);
     обеспечить   соблюдение  противопожарных  требований  действующих
норм и правил;
     обеспечить  согласование  паспорта  дискотеки  (диско-клуба)   со
службами,  лицами,  обладающими  соответствующими  правами  для   этих
согласований  (ГУК  "Брянский областной методический  центр  народного
творчества",  отделами культуры и по делам молодежи  органов  местного
самоуправления,  отделами  внутренних дел городов,  районов,  органами
пожарной    безопасности,   санэпиднадзора,   отделами   торговли    и
общественного  питания  органов местного  самоуправления,  владельцами
помещений);
     обеспечить    необходимый   уровень   обслуживания    посетителей
дискотеки  (диско-клуба)  при  наличии  буфета  или  кафе,   а   также
согласованный  ассортимент реализуемой продукции (продукты,  напитки).
Получить необходимое разрешение (лицензию) на право торговли спиртными
напитками;
     обеспечить  работу  в  качестве ведущих  дискотеки  (диско-клуба)
подготовленных  кадров, имеющих соответствующие навыки и  образование,
прошедших  аттестацию в отделах культуры и по делам  молодежи  органов
местного  самоуправления, с последующей отметкой об  этом  в  паспорте
дискотеки;
     в  целях  соблюдения требований Федерального закона от  30  марта
1999   г.   N   52-ФЗ  "О  санитарно-эпидемиологическом   благополучии
населения"  обеспечить  необходимые  санитарные  нормы,  установленные
законодательством Российской Федерации, по уровню звука, использованию
световых и других эффектов, безвредных для здоровья посетителей;
     создать  или  обеспечить эффективную систему охраны  правопорядка
при проведении мероприятий.
     4.4.   Организаторы  дискотек  (диско-клубов)  вправе   проводить
благотворительные (бесплатные) мероприятия.
     5.  Порядок  организации и контроля за работой  дискотек  (диско-
клубов) на территории области
     5.1.  На  территории Брянской области контроль  за  работой  мест
проведения   массового  молодежного  досуга,  дискотек  (диско-клубов)
осуществляет  межведомственная рабочая  группа,  которая  утверждается
постановлением администрации области (распоряжениями органов  местного
самоуправления   в  городах  и  районах  области  создаются   подобные
межведомственные рабочие группы).
     Члены   межведомственных   рабочих  групп   вправе   осуществлять
проверку  деятельности  дискотек (диско-клубов),  составлять  акты  по
результатам  проверок, а также вносить предложения  о  приостановлении
или  закрытии  дискотек  (диско-клубов) в случае  серьезных  нарушений
соответствующих норм и правил.
     Межведомственная   рабочая  группа  вправе   предложить   органам
местного  самоуправления,  выдавшим паспорт  дискотеки  (диско-клуба),
приостановить       работу      дискотеки      (диско-клуба)       для
устранения отмеченных нарушений на срок до одного месяца с последующим
изучением   на  месте  проделанной  работы  и  принятием   решения   о
возобновлении работы, лишить дискотеку (диско-клуб) паспорта.
     Межведомственная   рабочая  группа  вносит   предложение   органу
местного  самоуправления  о приостановлении работы  дискотеки  (диско-
клуба)  либо  о  лишении  дискотеки паспорта  в  случаях  несоблюдения
организаторами дискотек требований, установленных настоящими  Типовыми
правилами.
     5.2.      Отделы  культуры  и  по  делам  молодежи  муниципальных
образований   принимают   меры  по  наиболее   полному   использованию
помещений, находящихся в муниципальной собственности, в целях создания
культурно-досуговых центров (дискотек, диско-клубов) для подростков  и
молодежи,  создают  условия для их работы.  Все  изменения  в  порядке
работы  дискотек (диско-клубов), смена ведущих, увеличение  количества
посетителей и т.д. согласуются организаторами с отделами культуры и по
делам молодежи муниципальных образований с внесением их в паспорт.
     5.3.     Выдача  паспорта дискотеки (диско-клуба)  осуществляется
органом    местного   самоуправления   после   проверки   соответствия
требованиям, указанным в пункте 4.3 Типовых правил.
     6.   Порядок   введения  в  действие  настоящих  Типовых   правил
Настоящие  Типовые  правила вводятся в действие с момента  утверждения
администрацией области.



     Утвержден
     постановлением
     администрации Брянской области
     от 9 февраля 2007 г. N 74



                                ПАСПОРТ

     1. Сведения об организаторах
     1.1.    Наименование   организации,   учреждения,    предприятия,
организующего дискотеку (диско-клуб)__________________________________
______________________________________________________________________
     1.2.         Фамилия,       имя,       отчество       физического
лица,      предпринимателя,  ответственного  за  проведение  дискотеки
(диско-клуба),________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Сведения    о    наличии   звуковой   и   световой    аппаратуры,
для спецэффектов______________________________________________________
______________________________________________________________________
     Подпись ответственного лица
     1.3.     Сведения  о  предоставленных  помещениях  для  дискотеки
(диско-клуба)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Предполагаемое количество посетителей___________________________.
     Наличие гардероба__________________________________;
                            (да, нет, сколько мест)
     туалетов,курительных комнат_______________________________;
     буфета или кафе____________________________________________.
     Подпись руководителя организации, сдающей помещение в аренду
     Печать
     1.4. Сведения о наличии службы охраны порядка____________________
______________________________________________________________________
     Подпись руководителя райгоротдела внутренних дел
     Печать
     1.5. Согласование со службами санэпиднадзора Подпись
     Печать
     1.6.  Согласование  с  отделом торговли и  общественного  питания
Подпись
     Печать
     1.7. Согласование с органами пожарной безопасности Подпись
     Печать
     2. Сведения о ведущих дискотеки (диско-клубы)
     2.1.    Фамилия,   имя,  отчество ведущего дискотеки      (диско-
клуба)          или         всех        участников         творческого
коллектива____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     2.2.    Образование   ведущего   дискотеки   (диско-клуба)    или
всех                       участников                      творческого
коллектива____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     2.3.    Аттестация  ведущего  дискотеки  (диско-клуба)  проведена
отделом культуры и отделом по делам молодежи.
     Дата
     Подписи руководителей
     Паспорт выдан
     _________________________________________________________________
                           (дата выдачи паспорта)
     Глава администрации города (района)
     Зам. главы администрации