Постановление Администрации г. Юрги от 14.08.2015 № 1316

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2015 г. N 1316

г. Юрга

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги  "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Юрги"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ (в ред. от 31.12.2015) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015) и постановлением Администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения Администрацией города Юрги проектов Административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Администрация города Юрги

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Юрги".

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Администрации города Юрги от 25.06.2012 N 1110 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Юрги";

2.2. Постановление Администрации города Юрги от 06.12.2012 N 2188 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Юрги от 25.06.2012 N 1110 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Юрги";

2.3. Постановление Администрации города Юрги от 20.09.2013 N 1545 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Юрги", утвержденный постановлением Администрации города Юрги от 25.06.2012 N 1110;

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в городской газете "Резонанс-Ю" или в приложении в городской газете "Резонанс-Ю"- "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации города Юрги".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам С.В. Борисова.

Глава города Юрги          С.В. Попов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

 Администрации города Юрги

от 14.08.2015 N 1316

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

"Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Юрги"

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Юрги" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность совершения действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Управлением жилищно - коммунального хозяйства г. Юрги (далее - Управление ЖКХ) по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Юрги.

1.2. Целью предоставления муниципальной услуги является повышение качества оказания и доступность результатов оказания муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2. Круг заявителей

2.1. Заявителем по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является собственник помещения.

2.1.1. От физических лиц документы, на согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, могут подавать:

- совершеннолетние дееспособные граждане;

- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариальной доверенности.

2.1.2. От юридических лиц документы на предоставление муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" предоставляется:

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);

- на официальном сайте Администрации города Юрги (www.yrgа. org.);

- на официальном сайте МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе" (далее многофункциональный центр или МФЦ) (http://mfc-yurga.ru);

- с использованием средств телефонной связи;

- путем личного консультирования специалистом Управления жилищно-коммунального хозяйства города Юрги (далее Управления ЖКХ) непосредственно по адресу: каб. 18, дом 25, ул. Строительная, г. Юрга; по контактному телефону: (384 51) 4-10-27; адрес электронной почты: [e-mail];

- путем личного консультирования специалистом МФЦ непосредственно по адресу: дом 50, ул. Московская, г. Юрга; по контактному телефону: (384 51) 4-15-00; адрес электронной почты: (http://mfc-yurga.ru).

3.2. График предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" специалистом Управления ЖКХ:

- услуга предоставляется с понедельника по четверг с 8.30 до 10.30 и с 15.30 до 17.30, пятница не приемный день. Суббота и воскресенье - выходные дни.

3.3. График предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" специалистом МФЦ:

- услуга предоставляется: вторник, четверг с 9.00 до 20.00; среда, пятница с 9.00 до 19.00; суббота с 9.00 до 17.00. Воскресенье, понедельник - выходной день.

3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" включает следующие сведения:

- почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов Управления ЖКХ и многофункционального центра;

- график (режим) работы специалиста Управления ЖКХ и многофункционального центра;

- наименование законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, с указанием реквизитов и источников официального опубликования;

- категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;

- результат предоставления муниципальной услуги;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- форма заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, порядок и способы его подачи;

- перечень документов, предоставляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам;

- перечень документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (приостановления предоставления муниципальной услуги);

- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги;

- порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц;

- информацию о месте нахождения организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

- 3.5. Сведения о местонахождении Управления ЖКХ (адресе), контактных телефонах и адресе электронной почты Управления ЖКХ размещаются на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

- 3.6. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещается информация:

- административный регламент с приложениями;

- сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах, регулирующих - предоставление муниципальной услуги;

- перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;

- часы приема заявителей;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

3.7. С момента приема документов на согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, на личном приеме в приемные часы, а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

3.8. Для получения сведений о ходе предоставления услуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, адрес, а также дата представления документов для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.9. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления ЖКХ и специалистом МФЦ.

3.10. Консультация предоставляется при личном обращении гражданина в часы приема или посредством телефонной связи.

3.11. Заявители, представившие документы для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в обязательном порядке информируются:

- об оставлении без рассмотрения заявления;

- о приостановлении предоставления услуги;

- о продлении срока предоставления услуги;

- об отказе в предоставлении услуги.

Информирование заявителей производится посредством направления уведомления в порядке, установленном Административным регламентом.

3.12. Информация о готовности документов, доводится до заявителя одним из следующих способов, согласованных с заявителем: при личном обращении; по телефону; электронной почте с использованием информационных ресурсов Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; Единого портала государственных и муниципальных услуг.

П. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Наименование муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Юрги".

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Юрги.

2.2. За предоставлением муниципальной услуги заявители обращаются в Управление ЖКХ либо в МФЦ.

3. Результат предоставления муниципальной услуги

3.1. Конечным результатом процедуры согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является внесение изменений в техническую документацию жилого помещения.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем Акта приемки выполненных работ.

4. Сроки предоставления муниципальной услуги

4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 35 дней со дня подачи заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

4.1.1. Срок предоставление муниципальной услуги по выдаче Решения не должен превышать 20 дней с момента подачи заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заместителем Главы города по жилищно-коммунальным вопросам, от имени Администрации города Юрги.

4.1.2. Срок предоставления муниципальной услуги по завершению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с выдачей Акта приемки выполненных работ не должен превышать 15 дней.

4.2. Время ожидания в очереди для предоставления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.

4.3. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителя, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 30 минут

5. Перечень нормативных правовых актов

Представление муниципальной услуги по переводу помещения осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009),

"Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445,"Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1(часть1), ст.14; "Российская газета", N 1, 12.01.2005; "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005) (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2015);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003). ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст.3822; "Парламентская газета", N 186,08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95,05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст.2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04. 2005 N 266 (ред. от 21.09.2005) "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". ("Российская газета", N 95, 06.05.2005; "Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, N 19, ст.1812).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

6.1. Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляется на основании представленных заявителем документов:

- заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (приложение N 1 к Административному регламенту);

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или нотариально заверенные копии);

- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

- подготовленный и оформленный, в установленном порядке, проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выполненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим право на осуществление деятельности по проектированию зданий и сооружений;

- согласие всех собственников, членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

6.2. Все документы предоставляются на русском языке.

6.3. Подчистки, приписки, зачеркивание, исправления в документах не допускаются.

6.4. Все документы, указанные в пункте 6.1. настоящего Административного регламента, должны быть представлены как в подлинниках, так и в копиях. Специалист Управления ЖКХ либо специалист МФЦ заверяет представленные копии документов после сверки их с оригиналами и возвращает оригиналы заявителю.

6.5. Требование от заявителя иных документов, не установленных настоящим перечнем, не допускается.

6.6. По своему желанию заявитель может представить дополнительно документы, которые, по его мнению, имеют значение для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

6.7. После принятия документов заявителю выдается расписка. В расписке, выдаваемой специалистом Управления ЖКХ, указывается количество принятых документов, дата регистрации заявления. В расписке, выдаваемой многофункциональным центром, указывается перечень принятых документов, номер и дата регистрации заявления. Копии расписок хранится в деле.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

7.1. Оснований для отказа в приеме документов является обращение за предоставлением услуги ненадлежащего лица.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

8.1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с действующим законодательством допускается в случае:

8.1.1. Непредставления документов, предоставление неполного пакета документов предусмотренных пунктом 6 раздела II настоящего Административного регламента или представления недостоверных сведений в указанных документах;

8.1.2. Предоставление документов в ненадлежащий орган;

8.1.3. Несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

8.2. В выдаче Акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения отказывается, если переустройство и (или) перепланировка жилого помещения выполнены с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, представленного заявителем в соответствии с Административным регламентом.

8.3. В случае если заявитель представил полный комплект документов, установленный в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента, специалист Управления ЖКХ формирует пакет документов и готовит проект Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения.

8.4. В случае если заявитель представил неполный комплект документов, установленный в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента, и (или) в представленных документах имеются неточности и исправления, специалист Управления

ЖКХ направляет письмо заявителю о необходимости представления в недельный срок недостающих документов и (или) исправления, обнаруженных в представленном пакете документов недочетов.

8.5. В случае если заявитель не представил в указанный срок дополнительно запрашиваемые документы и не исправил обнаруженные недочеты, специалист Управления ЖКХ подготавливает проект Решения с мотивированным отказом в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

9. Перечень организаций, участвующих в оформлении документов по предоставлению муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"

9.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- Государственным предприятием Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал N 22 БТИ города Юрги;

- Комитетом Архитектуры Администрации города Юрги.

10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги

10.1. Услуга предоставляется бесплатно.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги

12.1. Время ожидания в очереди для предоставления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.

12. Срок регистрации документов, предоставленных заявителем

12.1. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителя, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 30 минут.

12.2. В случае поступления документов из МФЦ - в день их получения от уполномоченного специалиста МФЦ.

13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

13.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для оформления документов.

13.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалиста. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.

13.3. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с гражданами может быть организовано в виде отдельного кабинета.

13.4. Кабинет должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;

- времени приема граждан;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

13.5. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

13.6. Место для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

13.7. Помещение МФЦ оборудуется в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к помещениям многофункциональных центров.

14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

14.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;

- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;

- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.

14.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:

- очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);

- нарушений сроков предоставления государственной услуги;

- жалоб на действия (бездействия) специалиста, предоставляющего муниципальную услугу;

- жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалиста, оказывающего муниципальную услугу к заявителям (их представителям);

- вступивших в законную силу судебных актов о признании незаконными решения о переводе помещения;

- возможностью получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Управления ЖКХ (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

15. Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления услуги в МФЦ и в электронной форме

15.1. Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может осуществлять МФЦ.

МФЦ осуществляет:

- взаимодействие с Управлением ЖКХ;

- информирование граждан и организаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- прием и выдачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- обработку персональных данных, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

15.2. В случае подачи документов посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:

15.2.1. Определяет предмет обращения;

15.2.2. Проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

15.2.3. Проводит проверку соответствия документов требованиям, установленным в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента;

15.2.4. Принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставление муниципальной услуги, содержащее также согласие на обработку персональных данных;

15.2.5. Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальной услугой;

15.2.6. Заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);

15.2.7. Направляет сформированное дело и реестр документов в Управление ЖКХ:

- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ;

- на бумажных носителях - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ.

При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента, специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.

По окончании приема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.

15.3. При обращении заявителя посредством Многофункционального центра (при отсутствии в обращении отказа заявителя на получение ответа по результатам рассмотрения представленных документов через Многофункциональный центр), специалист Управления ЖКХ, ответственный за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы в Многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю на бумажном носителе - в срок не более двух дней со дня его регистрации в Управление ЖКХ.

15.4. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от Управления ЖКХ, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов выдает их под подпись заявителю.

15.5. Контроль, за соблюдением специалистами Многофункционального центра последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра.

15.6. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) размещается справочная информация по муниципальной услуге, а также заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде заявления на предоставление муниципальной услуги. Также на Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителю должна быть предоставлена возможность направить пакет документов в форме электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

 административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур

 в электронной форме

1. Состав и последовательность административных процедур

1.1. Предоставление муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" включает в себя следующие административные действия:

1.1.1. Прием пакета документов для предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";

1.1.2. Рассмотрение пакета документов по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

1.1.3. Выдача заявителю решения, являющегося результатом процедуры согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

1.1.4. Завершением процедуры подтверждения выполнения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения служит выдача Акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, являющегося основанием для внесения изменений в техническую документацию жилого помещения.

2. Прием заявления и документов от заявителя

2.1. Юридическим фактом - основанием для начала предоставления административной процедуры является получение заявления и документов, представленных заявителем для осуществления согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.2. Заявитель имеет право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представить документы лично или направить в форме электронных документов с использованием сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также обратиться за получением услуги и представить необходимые документы.

2.3. При предоставлении документов лично заявителем специалист Управления ЖКХ:

1) устанавливает личность заявителя - проверяет документ, удостоверяющий личность;

2) проверяет полномочия представителя заявителя, в том числе документ, удостоверяющий личность представителя;

3) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

4) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

5) сличает представленные экземпляры оригиналов с копиями этих документов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист Управления ЖКХ сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

6) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист Управления ЖКХ уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

7) выдает расписку о принятии пакета документов с описью представленных документов, второй экземпляр остается в деле (приложение N 2 к Административному регламенту).

2.4. При поступлении документов по почте расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, по указанному заявителем в заявлении адресу.

2.5. При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.

2.6. В случае, если специалист Управления ЖКХ получает пакет документов и опись документов из МФЦ:

- проводит сверку описи документов с представленными документами;

- фиксирует факт приема документов, в журнале регистрации документов;

- при обнаружении некомплектности документов, возвращает документы в МФЦ с целью возврата заявителю для устранения выявленных недостатков;

- формирует персональное дело заявителя;

Срок административных действий не должен превышать 3 дней.

3. Рассмотрение представленных документов

3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов от заявителя, необходимых для осуществления согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.2. Специалист Управления ЖКХ осуществляет проверку представленных документов на комплектность, а также отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

3.3. В случае, если заявитель представил полный комплект документов, установленный в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента, специалист Управления ЖКХ формирует пакет документов и готовит проект Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:

3.4. В случае, если заявитель представил неполный комплект документов, установленный в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента, и (или) в представленных документах имеются неточности и исправления, специалист Управления ЖКХ направляет письмо заявителю о необходимости представления в недельный срок недостающих документов и (или) исправления, обнаруженных в представленном пакете документов недочетов.

3.5. В случае, если заявитель не представил в указанный срок дополнительно запрашиваемые документы и не исправил обнаруженные недочеты, специалист Управления ЖКХ подготавливает проект Решения с мотивированным отказом в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, который должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1, ст.27 ЖК РФ и оформленный на официальном бланке установленной формы.

Срок административных действий не должен превышать 7 дней.

4. Подготовка проекта Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

4.1. В случае, если заявитель исправил в указанный срок обнаруженные недочеты, специалист Управления ЖКХ регистрирует дополнительно представленные документы и в течение одного рабочего дня формирует полный пакет документов и подготавливает проект Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения за подписью заместителю Главы города по жилищно-коммунальным вопросам от имени Администрации города Юрги (приложение N 3 к Административному регламенту).

4.2. Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно быть принято по результатам рассмотрения пакета документов не позднее чем через 17 дней со дня предоставления документов специалисту Управления ЖКХ.

4.3. Результатом административных действий по согласованию или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является один из указанных документов:

4.3.1. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

4.3.2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием причин отказа.

4.4. Специалист Управления ЖКХ информирует и выдает собственнику, документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

 Срок административных действий не должен превышать 7 дней.

5. Выдача решения заявителю

5.1. Порядок выдачи заявителю документа, являющегося основанием для начала проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:

5.1.1. Специалист Управления ЖКХ знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов) и выдает заявителю два экземпляра Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

 Заявитель расписывается на 3-ем экземпляре Решения, который остается и хранится вместе с пакетом документов у специалиста Управления ЖКХ.

5.2. Блок-схема последовательности административных действий (процедур) по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения представлена в данном регламенте (приложение N 6 к Административному регламенту).

Срок административной процедуры не должен превышать 3 дней.

6. Последовательность административных действий (процедур) по подтверждению завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

6.1. Подтверждение завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, включает в себя следующие административные процедуры:

6.1.1. Прием и регистрация документов;

6.1.2. Оформление проекта документа (Акта), подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

6.1.3. Осмотр Комиссией переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения;

6.1.4. Оформление результатов работы Комиссии Актом;

6.1.5. Выдача решения Комиссии (Акта) заявителю:

- Акт Комиссии при положительном решении вопроса;

- Акт Комиссии и письменное сообщение об отказе в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

6.1.5. Направление Акта в орган по техническому учету и технической инвентаризации для внесения изменений в техническую документацию переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения;

Общий срок административных действий составляет не более 15 дней.

Блок-схема последовательности административных действий (процедур) по подтверждению завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения представлена в данном регламенте (приложение N 7 к Административному регламенту).

 

7. Прием и регистрация документов

7.1. Основанием для начала административных действий является личное обращение заявителя в Управление ЖКХ с заявлением о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение N 4 к Административному регламенту).

7.2. При личном обращении, специалист Управления ЖКХ устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

7.3. Специалист Управления ЖКХ проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя.

7.4. Специалист Управления ЖКХ формирует результат административной процедуры по приему заявления и передает дело о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения заявителя в установленном порядке в Комиссию.

Срок административных действий составляет 1 день.

8. Осмотр Комиссией переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения

8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в Комиссию, которая определяет дату и время проведения осмотра, переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.

8.2. В ходе осмотра Комиссия обязана:

8.2.1. Дать оценку соответствия, переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения проектной документации;

8.2.2. Дать оценку соответствия, переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения требованиям законодательства.

8.3. По результатам осмотра Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения проектной документации;

- о несоответствии переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения проектной документации.

Срок административных действий не должен превышать 7 дней.

9. Оформление результатов работы Комиссии

9.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие Комиссией решения о соответствии либо несоответствии переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения проектной документации.

9.2. Специалист Управления ЖКХ излагает выводы, сделанные Комиссией в результате осмотра переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в Акте установленной формы (приложение N 5 к Административному регламенту).

9.3. Акт составляется в трех экземплярах и подписывается членами Комиссии.

Срок административных действий составляет не более 4 дней.

10. Направление Акта в орган по техническому учету и технической инвентаризации для внесения изменений в техническую документацию жилого помещения и выдача Акта заявителю

10.1. Основанием для начала процедуры является одно из принятых Комиссией решений:

- Выдача решения Комиссии (Акта) заявителю при положительном решении вопроса.

- Выдача решения Комиссии (Акта) об отказе в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировке жилого помещения, в случае если Комиссией установлено несоответствие переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации.

10.1.1. Решение об отказе формируется в виде письменного сообщения на официальном бланке и подписывается заместителем Главы города по жилищно-коммунальным вопросам.

В письменном сообщении указывается:

- наименование органа местного самоуправления;

- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя;

- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

10.1.2. К письменному сообщению об отказе в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения прилагается 1 экземпляр Акта.

10.2. Выдача решения (Акта) специалистом Управления ЖКХ осуществляется:

- заявителю непосредственно;

- путем направления решения по почте.

10.2.1. Специалист Управления ЖКХ уведомляет заявителя по телефону о принятом Комиссией решении. При выдаче решения заявителю специалист Управления ЖКХ устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

10.2.2. Заявитель расписывается в получении экземпляра Акта на экземпляре, который остается и хранится вместе с пакетом документов у специалиста Управления ЖКХ.

10.2.3. Специалист Управления ЖКХ выдает документы заявителю.

10.2.4. При направлении решения по почте, специалист Управления ЖКХ подготавливает документы и передает их в порядке делопроизводства для отправки.

10.3. Третий экземпляр Акта (при положительном решении вопроса) направляется в организацию по учету объектов недвижимого имущества для внесения изменений в технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.

10.4. Акт Комиссии подтверждает окончание переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Срок выдачи Актов не должен превышать 3 дней после принятия решения.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

1. Порядок осуществления контроля за соблюдением должностными лицами положений Административного регламента

1.1. Контроль над исполнением муниципальной услуги осуществляют органы, уполномоченные на то законодательством РФ.

1.2. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведения проверок в отношении виновных принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги

2.1. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании указаний Главы города Юрги (заместителя Главы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам).

2.2. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или их отдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

2.3. Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем Главы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам.

2.4. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

2.5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Администрации города.

2.6. Проверка осуществляется на основании распоряжения Администрации города Юрги.

2.7. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

2.8. Акт подписывают председатель и члены комиссии, заместитель Главы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам.

2.9. Проверяемые, под роспись, знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги

3.1. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.

3.2. Специалист Управления ЖКХ несет персональную ответственность:

- за соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов;

- за соблюдение порядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей;

- за достоверность установленных им сведений;

- за правильность и оформление документов по форме и содержанию;

- за соблюдением сроков и порядка выдачи документов, информации.

Персональная ответственность специалиста Управления ЖКХ закрепляется в должностной инструкции.

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностных лиц, а также принимаемых ими решений

при предоставлении муниципальной услуги

1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.);

- бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);

- решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги.

1.3. Основаниями для оставления обращения граждан без ответа являются:

1.3.1. Отсутствие указания на фамилию гражданина, направившего обращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;

1.3.2. Обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

1.3.3. Текст письменного обращения не поддается прочтению;

1.3.4. В письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в одно и то же структурное подразделение Администрации города, или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

1.3.5. Ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

1.3.6. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения;

1.3.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Управление ЖКХ.

1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в Управление ЖКХ в письменной форме.

1.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в Управление ЖКХ, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

1.6. Обращение может быть адресовано заявителем:

- Главе города Юрги;

- заместителю Главы города по жилищно-коммунальным вопросам.

1.7. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.

1.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

1.8.1. Признание жалобы обоснованной (направление в Управление ЖКХ), организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

1.8.2. Признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).