Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.08.2015 № 262

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2015 г. N 262

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 № 58 «Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровской области»

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в Положение о государственных программах Кемеровской области (далее – Положение), утвержденное постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 № 58 «Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровской области» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.05.2013 № 228, от 31.07.2013 № 320, от 17.02.2014 № 65, от 27.06.2014 № 257, от 29.08.2014 № 341), следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основные понятия, используемые в Положении:

государственная программа Кемеровской области (далее - государственная программа) – система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Кемеровской области;

подпрограмма государственной программы (далее – подпрограмма) – комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий, нацеленных на решение конкретных задач в рамках государственной программы;

цель государственной программы – планируемый за период реализации государственной программы конечный результат, обеспечивающий реализацию одного или нескольких приоритетных направлений государственной политики посредством реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы);

задача государственной программы – планируемый результат выполнения совокупности взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации государственной программы (подпрограммы);

основное мероприятие государственной программы - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;

мероприятие - действия, направленные на решение соответствующей задачи;

целевой показатель (индикатор) государственной программы - количественный (качественный) показатель результативности реализации программы, отражающий степень достижения целей и решения задач государственной программы;

участники государственной программы – директор, ответственный исполнитель (координатор) государственной программы и исполнители государственной программы;

директор государственной программы - заместитель Губернатора Кемеровской области по курируемым сферам деятельности;

ответственный исполнитель (координатор) государственной программы - один из исполнителей государственной программы, ответственный  за разработку, реализацию и оценку эффективности государственной программы, назначенный директором государственной программы;

исполнитель государственной программы – исполнительный орган государственной власти Кемеровской области;

эффективность государственной программы – синергетический (мультипликативный) эффект, учитывающий экономическую, социальную, экологическую и иную эффективность, полученную в результате реализации государственной программы;

эффективность использования средств областного бюджета - достижение заданных значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы с использованием наименьшего объема средств областного бюджета или достижение наилучших значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы с использованием заданного объема средств областного бюджета.».

1.2. Пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

«5. Директор государственной программы в срок до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году и плановому периоду, представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области и главное финансовое управление Кемеровской области проект государственной программы, в случае увеличения срока реализации государственной программы - проект изменений государственной программы.

6. Деление государственной программы на подпрограммы и основные мероприятия осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач. Мероприятия государственной программы в обязательном порядке должны быть увязаны с целевыми показателями (индикаторами).».

1.3. Подпункт 7.2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

«7.2. Текстовая часть государственной программы, содержащая следующие разделы:

характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем;

описание целей и задач государственной программы;

перечень подпрограмм государственной программы с кратким описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий государственной программы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

ресурсное обеспечение реализации государственной программы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению с указанием всех источников финансирования;

сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы (по годам реализации государственной программы) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

методика оценки эффективности государственной программы.».

1.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Государственная программа, а также изменения в ранее утвержденную государственную программу в случае увеличения срока ее реализации утверждаются постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области в срок до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году и плановому периоду.».

1.5. Пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:

«12. Изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению в срок до 31 декабря текущего финансового года.

13. Проекты государственных программ по поручению Коллегии Администрации Кемеровской области направляются ответственным исполнителем в контрольно-счетную палату Кемеровской области для проведения финансово-экономической экспертизы.».

1.6. Пункт 19 дополнить подпунктом 19.2.6 следующего содержания:

«19.2.6. Некоммерческой организации «Фонд развития моногородов».».

1.7. Раздел V изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.8. Приложения № 1-8 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №  2 к настоящему постановлению.

1.9. Приложения №  9, 10 к Положению исключить.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова и заместителя Губернатора    Кемеровской области (по финансам) - начальника главного финансового управления Кемеровской области С.Н.Ващенко.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Кемеровской области          А.М.Тулеев

Приложение № 1

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 19 августа 2015 г. № 262

V. Управление государственной программой

и контроль за ходом её реализации

21. Управление реализацией государственной программы осуществляет директор государственной программы.

Директор государственной программы несет ответственность за достижение значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение государственной программы.

22. Контроль за реализацией государственной программы осуществляет Губернатор Кемеровской области.

23. В целях обеспечения мониторинга реализации государственных программ главное финансовое управление Кемеровской области до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет об использовании ассигнований областного бюджета на реализацию государственных программ по форме согласно приложению  № 5 к настоящему Положению.

24. Директор государственной программы ежегодно в срок до 1 апреля, следующего за отчетным годом, представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о реализации государственной программы, в состав которого входит:

24.1. Отчет об объеме финансовых ресурсов государственной программы по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению, согласованный с главным финансовым управлением Кемеровской области.

24.2. Отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению с обоснованием отклонений фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) за отчетный год по сравнению с плановым годом.

24.3. Расчет оценки эффективности государственной программы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации.

24.4.  Пояснительная записка, содержащая:

сведения о достижении заявленных целей и решении поставленных задач государственной программы;      

причины отклонения фактического расходования денежных средств от плановых значений в разрезе мероприятий государственной программы;

информацию о проделанной работе в рамках реализации каждого мероприятия государственной программы;

конкретные результаты, достигнутые за отчетный год по каждому мероприятию государственной программы;

причины и последствия нереализованных (реализованных не в полной мере) мероприятий государственной программы.

24.5. Лист согласования отчета о реализации государственной программы по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению.

25. Отчет о реализации государственной программы представляется в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области в электронном виде и на бумажном носителе за подписью директора государственной программы.

26. Департамент экономического развития Администрации Кемеровской области на основании представленных отчетов о реализации государственных программ готовит сводный годовой отчет о результатах реализации государственных программ с оценкой их эффективности и направляет Губернатору Кемеровской области не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.

27. Сводный годовой отчет о результатах реализации государственных программ подлежит размещению департаментом экономического развития Администрации Кемеровской области на официальном сайте Администрации Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www не позднее 15 июня года, следующего за отчетным годом.

Приложение № 2

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 19 августа 2015 г. № 262

«Приложение № 1

к Положению о государственных

программах Кемеровской области

Паспорт

государственной программы

Кемеровской области

_______________________________________________________

(наименование государственной программы Кемеровской области)

на _________ годы

Наименование государственной программы
Директор государственной программы
Ответственный исполнитель (координатор) государственной программы
Исполнители государственной программы
Наименование подпрограмм государственной программы *
Цели государственной программы
Задачи государственной программы
Срок реализации государственной программы
Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

_____________________________

* Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках государственной программы Кемеровской области.

Приложение № 2

к Положению о государственных

программах Кемеровской области

Перечень подпрограмм государственной программы с кратким описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий государственной программы Кемеровской области

№ п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Наименование целевого показателя (индикатора)	Порядок определения (формула)
Государственная программа
1.	Цель
1.	Задача
1.	Подпрограмма *
1.1.	Основное мероприятие **
1.1.1.	Мероприятие
2.	Цель
2.	Задача
2.	Подпрограмма *
2.1.	Основное мероприятие **
2.1.1.	Мероприятие

_____________________________

        * Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках государственной программы.

            ** Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамках государственной программы.

Приложение № 3

к Положению о государственных

программах Кемеровской области

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Кемеровской области

_______________________________________________________

(наименование государственной программы Кемеровской области)

№ п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов,                     тыс. рублей
			1-й год	2-й год	3-й год	…
1	2	3	4	5	6	7
	Государственная программа	Всего
		областной бюджет
		иные не запрещенные законодательством источники: *
		федеральный бюджет
		местный бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов ** средства юридических и физических лиц
		средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов
1.	Подпрограмма***	Всего
		областной бюджет
		иные не запрещенные законодательством источники: *
		федеральный бюджет
		местный бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **
		средства юридических и физических лиц средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов
1.1.	Основное мероприятие ****	Всего
		областной бюджет
		иные не запрещенные законодательством источники: *
		федеральный бюджет
		местный бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **
		средства юридических и физических лиц средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов
1.1.1.	Мероприятие	Всего
		областной бюджет
		иные не запрещенные законодательством источники: *
		федеральный бюджет
		местный бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **
		средства юридических и физических лиц средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

_____________________________

              * Строки указываются и заполняются при наличии источников.

             ** Указываются наименования внебюджетных фондов.

             *** Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках государственной программы.

             **** Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамках государственной программы.

Приложение № 4

к Положению о государственных программах

 Кемеровской области

Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов)

государственной программы Кемеровской области (по годам реализации государственной программы)

№ п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Плановое значение целевого показателя (индикатора)
				1-й год	2-й год	3-й год	… *
1	2	3	4	5	6	7	8
	Государственная программа	целевой показатель (индикатор)
1.	Подпрограмма **	целевой показатель (индикатор)
1.1.	Основное мероприятие ***	целевой показатель (индикатор)
1.1.1.	Мероприятие	целевой показатель (индикатор)

         ______________________

          * В случае увеличения периода реализации государственной программы значение целевого показателя (индикатора) указывается на каждый год в отдельной графе.

          ** Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках государственной программы Кемеровской области.

          *** Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамках государственной программы Кемеровской области.

Приложение № 5

к Положению о государственных

программах Кемеровской области

в формате Excel

Отчет

об использовании ассигнований областного бюджета

на реализацию государственной программы Кемеровской области

___________________________________________________________

(наименование государственной программы Кемеровской области)

за январь - _________ 20__ года

(ежеквартально нарастающим итогом с начала года)

Наименование государственной  программы Кемеровской области, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Источник финансирования	Расходы (тыс. руб.)
		сводная бюджетная роспись	кассовое исполнение
1	2	3	4
Государственная программа Кемеровской области	Всего
	областной бюджет
	иные не запрещенные законодательством источники: *
	федеральный бюджет
	средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов
Подпрограмма **	Всего
	областной бюджет
	иные не запрещенные законодательством источники: *
	федеральный бюджет
	средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов
Основное мероприятие ***	Всего
	областной бюджет
	иные не запрещенные законодательством источники: *
	федеральный бюджет
	средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов
Мероприятие	Всего
	областной бюджет
	иные не запрещенные законодательством источники: *
	федеральный бюджет
	средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

    _____________________

    * Строки указываются и заполняются при наличии источников.

    ** Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках государственной программы Кемеровской области.

     *** Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамках государственной программы Кемеровской области.