Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.01.2016 № 21

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу - Постановление

Коллегии Администрации Кемеровской

 области от 10.03.2017 № 104

от 22 января 2016 г. N 21

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 №465 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области» на 2014-2018 годы»

В соответствии с законами Кемеровской области от 12.12.2014 №118-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», от 08.12.2015 №113-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год» Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет:

1. Внести в государственную программу Кемеровской области «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области» на 2014-2018 годы (далее – Государственная программа), утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 №465 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области» на 2014-2018 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.06.2014 №212, от 23.06.2014 №254, от 22.08.2014 №330, от 24.09.2014 №389, от 24.12.2014 №521, от 30.12.2014 №561, от 05.05.2015 №120, от 09.06.2015 №171, от 03.08.2015 №252, от 30.09.2015 №318, от 29.10.2015 №355), следующие изменения:

1.1. Позицию «Объёмы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам  ее реализации» паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

«

Объёмы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 2 081 581,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 420 007,6 тыс. рублей, 2015 год – 406 521,6 тыс. рублей, 2016 год – 410 982,0 тыс. рублей, 2017 год – 422 035,0 тыс. рублей, 2018 год – 422 035,0 тыс. рублей

»

1.2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким

описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий

Государственной программы

№ п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия		Наименование целевого показателя (индикатора)	Порядок определения (формула)
1	2	3		4	5
Государственная программа Кемеровской области «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области»
1	Цель: обеспечение и поддержание повседневной готовности органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне; обеспечение эффективного управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1	Задача: обеспечение функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности
1	Подпрограмма «Организация деятельности и управление в системе защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»	Исполнителем подпрограммы является департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области. Подпрограмма направлена на обеспечение функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности
	Основное мероприятие: обеспечение деятельности органов государственной власти	Данное основное мероприятие включает в себя текущее содержание департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)		Сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов	Определяется на основании статистических данных: С=100 – (Стх100)/Сп, где: С – сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф, процентов; Ст – материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за отчетный период, руб.; Сп – материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за аналогичный период прошлого года, руб.
	Мероприятие: обеспечение деятельности органов государственной власти
2	Цель: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций; обеспечение и поддержание повседневной готовности аварийно-спасательных и пожарно-спасательных сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне
2	Задачи: обеспечение повседневного функционирования спасательных формирований Кемеровской области; оснащение спасательных формирований; организация своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях; совершенствование системы управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях; повышение эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций; повышение достоверности оценки опасных природных и техногенных факторов и прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций; развитие системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, создание возможности централизованного оповещения населения в тех районах Кемеровской области, где ранее это технически не было возможным; создание территориального компонента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в чрезвычайных ситуациях; создание системы обеспечения оперативной сейсмологической информацией Администрации Кемеровской области; повышение эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций
2	Подпрограмма «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона»	Исполнителем подпрограммы является ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области». Данная подпрограмма направлена на обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах		Сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов	Определяется на основании статистических данных: С = 100 – (Стх100)/Сп, где: С – сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф, процентов; Ст – материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за отчетный период, руб.; Сп – материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за аналогичный период прошлого года, руб.
2.1	Основное мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	Данное основное мероприятие включает в себя текущее содержание подведомственного учреждения ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)
	Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
2.2	Основное мероприятие: оснащение спасательных формирований	Основное мероприятие направлено на материально-техническое оснащение спасательных формирований: приобретение специального имущества для спасательной службы, приобретение аварийно-спасательного инструмента для проведения аварийно-спасательных работ при техногенных авариях, катастрофах, приобретение автомобиля повышенной проходимости (в комплекте с аварийно-спасательным инструментом) типа «Егерь» или эквивалента ему, приобретение специальных транспортных средств высокой проходимости: снегоболотоходов, мотовездеходов, квадроциклов, приобретение снегоходов с прицепами для транспортировки, создание региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, ввод телеграфной станции «СТИН-Э» в эксплуатацию, создание запасов для защиты населения по гражданской обороне		Сокращение гибели людей в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов	Определяется на основании статистических данных: Г = 100 – (Гт х 100)/Гп, где: Г – сокращение гибели людей в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях, процентов; Гт - гибель людей в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях за отчетный период, чел.; Гп – гибель людей в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях за аналогичный период прошлого года, чел.
2.2.1	Мероприятие: приобретение специального имущества для областной поисково-спасательной службы
2.2.2	Мероприятие: приобретение аварийно-спасательного инструмента для проведения аварийно-спасательных работ при техногенных авариях, катастрофах
2.2.3	Мероприятие: приобретение автомобиля повышенной проходимости (в комплекте с аварийно-спасательным инструментом) типа «Егерь» или эквивалента ему
2.2.4	Мероприятие: приобретение специальных транспортных средств высокой проходимости: снегоболотоходов, мотовездеходов, квадроциклов
2.2.5	Мероприятие: приобретение снегоходов с прицепами для транспортировки
2.2.6	Мероприятие: создание региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
2.2.7	Мероприятие: ввод телеграфной станции «СТИН-Э» в эксплуатацию
2.2.8	Мероприятие: приобретение медицинских средств индивидуальной защиты для создания запасов гражданской обороны
2.2.9	Мероприятие: приобретение индивидуальных средств защиты для создания запасов гражданской обороны
2.2.10	Мероприятие: модернизация сети сейсмостанций и геодинамических полигонов	Мероприятие направлено на осуществление модернизации сети сейсмостанций и геодинамических полигонов		Временной интервал обработки сейсмических событий, минут	Время обработки сейсмического события с момента обнаружения
2.2.11	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за проведение проектно-изыскательских работ по восстановлению и модернизации автоматизированной системы централизованного оповещения населения Кемеровской области	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет		Доля расходов на погашение кредиторской задолженности по оснащению спасательных формирований в общих расходах Государственной программы, процентов	Д = (Дт х 100)/Дп, где: Д – доля расходов на погашение кредиторской задолженности по оснащению спасательных формирований, процентов; Дт – расходы на погашение кредиторской задолженности по оснащению спасательных формирований за отчетный период, руб.; Дп – общая сумма расходов Государственной программы за отчетный период, руб.
2.2.12	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за проведение проектно-изыскательских работ, экспертиза проекта и проверка смет по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области
2.2.13	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за приобретение комплектов оборудования информационно-телекоммуникационного комплекса оповещения и связи для создания комплексной системы экстренного оповещения населения при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области
2.2.14	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за приобретение автомобиля повышенной проходимости (в комплекте с аварийно-спасательным инструментом) типа «Егерь» или эквивалента ему
2.2.15	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за создание региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
2.2.16	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за ввод телеграфной станции «СТИН-Э» в эксплуатацию
2.2.17	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за дооборудование подвижного пункта управления Губернатора Кемеровской области
3	Цель: обеспечение и поддержание повседневной готовности пожарно-спасательных сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне
3	Задачи: оснащение противопожарной службы; обеспечение повседневного функционирования противопожарной службы Кемеровской области; повышение эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций
3	Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности»	Исполнителем подпрограммы является противопожарная служба Кемеровской области ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области». Подпрограмма направлена на решение вопросов ликвидации пожаров на территории Кемеровской           области		Сокращение количества погибших людей на пожарах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов	Определяется на основании статистических данных: П = 100 – (Пт х 100)/Пп, где: П – сокращение погибших людей на пожарах, процентов; Пт – количество погибших людей на пожарах за текущий период, чел.; Пп – количество погибших людей на пожарах за аналогичный период прошлого года, чел.
3.1	Основное мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	Данное основное мероприятие включает в себя текущее содержание подведомственного учреждения ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)
	Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
3.2	Основное мероприятие: оснащение противопожарной службы	Основное мероприятие представляет собой материально-техническое оснащение противопожарной службы: приобретение основных и специальных пожарных автомобилей, приобретение пожарных рукавов, оснащение газодымо-защитной службы (приобретение дыхательных аппаратов на сжатом воздухе, комплектов к ним и приборов проверки), приобретение пресс-центра Кемеровской области на шасси автобуса ПАЗ, дооборудование подвижного пункта управления Губернатора Кемеровской области, восполнение средств пожаротушения		Превышение обеспечения пожарных подразделений пожарной техникой по сравнению с нормами положенности, процентов	Определяется на основании отчетных данных: В = 100 – (Вт х 100)/Вп, где: В – превышение обеспечения пожарной техникой, процентов;
3.2.1	Мероприятие: приобретение основных и специальных пожарных автомобилей
3.2.2	Мероприятие: приобретение пожарных рукавов
3.2.3	Мероприятие: оснащение газодымозащитной службы (приобретение дыхательных аппаратов на сжатом воздухе, комплектов к ним и приборов проверки)				Вт – количество приобретенной пожарной техники за отчетный период, ед.; Вп – потребное количество пожарной техники согласно нормам положенности, ед.
3.2.4	Мероприятие: дооборудование подвижного пункта управления Губернатора Кемеровской области
3.2.5	Мероприятие: приобретение пенообразователя
3.2.6	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за приобретение боевой одежды пожарного	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет		Доля расходов на погашение кредиторской задолженности по оснащению противопожарной службы в общих расходах Государственной программы, процентов	Д = (Дт х 100)/Дп, где: Д – доля расходов на погашение кредиторской задолженности по оснащению противопожарной службы, процентов;
3.2.7	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за приобретение комплектов противочумных костюмов (костюмов противоэпидемиологических)
3.2.8	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за оснащение газодымозащитной службы (приобретение дыхательных аппаратов на сжатом воздухе, комплектов к ним и приборов проверки)				Дт – расходы на погашение кредиторской задолженности по оснащению противопожарной службы за отчетный период, руб.; Дп – общая сумма расходов Государственной программы за отчетный период, руб.
3.2.9	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за приобретение пожарных рукавов
3.3	Основное мероприятие: организация и проведение областных соревнований	Исполнителем основного мероприятия является департамент образования и науки Кемеровской области. Данное мероприятие включает в себя проведение соревнований «Юный пожарный», «Юный спасатель», «Школа безопасности»		Сокращение количества пострадавших людей на пожарах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов	Определяется на основании статистических данных: ПС = 100 – (ПСт х 100)/ПСп, где: ПС – сокращение пострадавших людей на пожарах, процентов; ПСт – количество пострадавших людей на пожарах за отчетный период, чел.; ПСп – количество пострадавших людей на пожарах за аналогичный период прошлого года, чел.
3.3.1	Мероприятие: проведение соревнования «Юный пожарный»
3.3.2	Мероприятие: проведение соревнования «Юный спасатель»
3.3.3	Мероприятие: проведение соревнования «Школа безопасности»
4	Цель: обеспечение эффективного управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
4	Задача: обеспечение высокого уровня подготовки кадрового состава в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности
4	Подпрограмма «Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время»	Подпрограмма направлена на подготовку спасателей, пожарных и населения к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		Выполнение плана комплектования учебных групп  ГОБУДПО «Кемеровский объединенный учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности», процентов	Определяется на основании отчетных данных: К = (Кт х 100)/Кп, где: К – выполнение плана комплектования учебных групп, процентов; Кт – реальная укомплектованность групп за отчетный период, чел.; Кп – нормативная укомплектованность групп за отчетный период, чел.
4.1	Основное мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	Данное основное мероприятие включает в себя текущее содержание подведомственного учреждения КОУМЦ по ГО и ЧС (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)
	Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
4.2	Основное мероприятие: развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава, спасателей и населения	Исполнителями основного мероприятия являются: ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области», КОУМЦ по ГО и ЧС. Данное мероприятие включает в себя: обучение спасателей, водолазов, кинологов, работников инструкторского и летного состава авиазвена, приобретение электронных средств обучения, оборудования и приборов для организации учебного процесса, приобретение аварийно-спасательного инструмента для подготовки спасателей
4.2.1	Мероприятие: обучение спасателей, водолазов, кинологов, работников инструкторского и летного состава авиазвена
4.2.2	Мероприятие: приобретение электронных средств обучения, оборудования и приборов для организации учебного процесса
4.2.3	Мероприятие: приобретение аварийно-спасательного инструмента для подготовки спасателей
4.2.4	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за приобретение автомобиля для проведения занятий выездным методом	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет		Доля расходов на погашение кредиторской задолженности за приобретение автомобиля для проведения занятий выездным методом в общих расходах Государственной программы, процентов	Д = (Дт х 100)/Дп, где: Д – доля расходов на погашение кредиторской задолженности за приобретение автомобиля для проведения занятий выездным методом, процентов; Дт – расходы на погашение кредиторской задолженности за приобретение автомобиля для проведения занятий выездным методом, руб.; Дп – общая сумма расходов Государственной программы за отчетный период, руб.
5	Цель: обеспечение ликвидации последствий террористических акций
5	Задачи: организация своевременного оповещения и оперативного информирования граждан об угрозе террористических акций; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности; укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием, препятствующим осуществлению террористического акта, объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест массового скопления граждан; совершенствование антитеррористической пропаганды
5	Подпрограмма «Антитеррор»	Подпрограмма направлена на защиту населения и территории Кемеровской области от угрозы террористических акций
5.1	Основное мероприятие: установка систем контроля доступа, систем видеонаблюдения, громкоговорящей связи, устройств заграждения	Исполнителями основного мероприятия являются: ГКУ Кемеровской области «Хозяйственный комплекс Администрации Кемеровской области», департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области. Данное мероприятие включает в себя: установку систем видеонаблюдения, установку систем контроля доступа, установку громкоговорящей связи, установку заграждений на территории объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан	Степень выполнения плана по установке систем контроля доступа, систем видео-наблюдения, громкоговорящей связи, заграждений на территории объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан, процентов		Определяется на основании отчетных данных ФС = (ФСт х 100)/ФСп, где: ФС – выполнение плана по установке, процентов; ФСт – количество установленных систем за отчетный период, ед.; ФСп – потребное количество установленных систем за отчетный период, ед.
5.1.1	Мероприятие: установка систем видеонаблюдения (ГКУ Кемеровской области «Хозяйственный комплекс Администрации Кемеровской области»)
5.1.2	Мероприятие: установка систем видеонаблюдения (департамент образования и науки Кемеровской области)
5.1.3	Мероприятие: установка систем видеонаблюдения (департамент охраны здоровья населения Кемеровской области)
5.1.4	Мероприятие: установка систем видеонаблюдения, установка заграждений на территории объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан (департамент культуры и национальной политики Кемеровской области)
5.1.5	Мероприятие: установка систем контроля доступа, установка систем видеонаблюдения (департамент социальной защиты населения Кемеровской области)
5.1.6	Мероприятие: установка громкоговорящей связи (департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области)
5.2	Основное мероприятие: приобретение аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий по антитеррору	Исполнителями основного мероприятия являются: департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области, КОУМЦ по ГО и ЧС. Данное мероприятие включает в себя: приобретение аппаратно-программных комплексов для обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Кемеровской области; приобретение аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий
5.2.1	Мероприятие: приобретение аппаратно-программных комплексов для обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Кемеровской области		Степень выполнения плана по приобретению аппаратно-программных комплексов для обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Кемеровской области, процентов		Определяется на основании отчетных данных: ФТ = (ФТт х 100)/ ФТп, где: ФТ – степень выполнения плана по приобретению имущества, процентов; ФТт – приобретенное имущество за отчетный период, ед.; ФТп – потребное количество имущества согласно нормам положенности, ед.
5.2.2	Мероприятие: приобретение аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий		Степень выполнения плана по приобретению аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий по антитеррору, процентов		Определяется на основании отчетных данных: ФО = (ФОт х 100) / ФОп, где: ФО – степень выполнения плана по приобретению имущества, процентов; ФОт – приобретенное имущество за отчетный период, ед.; ФОп – потребное количество имущества согласно нормам положенности, ед.
5.2.3	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности за приобретение аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет	Доля расходов на погашение кредиторской задолженности за приобретение аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий		Д = (Дт х 100)/Дп, где: Д – доля расходов на погашение кредиторской задолженности за приобретение аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий, процентов