Постановление Администрации Брянской области от 16.05.2007 № 349

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 16 мая 2007 г. N 349
     

 О мерах по обеспечению роста собираемости налога на доходы физических
            лиц на территории Брянской области в 2007 году
                                   

     В  целях  усиления  контроля за исполнением требований  трудового
законодательства  в  части своевременной и полной  выплаты  заработной
платы, обеспечения роста собираемости налога на доходы физических  лиц
в   консолидированный  бюджет  области,  выведения  из  тени   доходов
физических   лиц,  легализации  заработной  платы  наемных  работников
предприятий,  стимулирования  роста существующих  официальных  доходов
населения, занятого в экономике, создания благоприятных условий труда,
а  также учитывая, что налог на доходы физических лиц занимает ведущее
место в составе собственных налоговых доходов Брянской области,
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Департаменту по промышленности, транспорту и  связи  Брянской
области,  департаменту по строительству Брянской  области,  управлению
потребительского  рынка  и  общественного  питания  Брянской  области,
комитету  государственного  регулирования  тарифов  Брянской  области,
департаменту  топливно-энергетического комплекса  и  жилищно-коммуналь
ного  хозяйства  Брянской области, комитету по сельскому  хозяйству  и
продовольствию  Брянской  области, управлению имущественных  отношений
Брянской области:
     1.1.  Осуществлять проведение мониторинга по курируемым  отраслям
по  вопросам исполнения требований трудового законодательства в  части
своевременной  и  полной  выплаты заработной платы,  доведения  её  до
прожиточного минимума, установленного в регионе, и обеспечения полноты
поступлений налога на доходы физических лиц.
     1.2.  Ежеквартально  в  срок до 20 числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом, представлять информацию о результатах мониторинга
на   рассмотрение  координационного  совета  по  вопросам  обеспечения
своевременной  и  полной  выплаты заработной платы,  доведения  её  до
величины  прожиточного минимума, установленного в области,  и  полноты
поступлений  налога  на  доходы физических  лиц,  единого  социального
налога  и  страховых  взносов на обязательное пенсионное  страхование,
утвержденного постановлением администрации области от 2 апреля 2005 г.
N 238.
     2.  Управлению  по  внешнеэкономической и инвестиционной  деятель
ности администрации области предусмотреть в качестве критерия, дающего
право  на  заключение  договора инвестиционной  поддержки,  отсутствие
задолженности по заработной плате, налогу на доходы физических лиц.
     3.  Управлению  имущественных отношений  Брянской  области    при
заключении  договоров аренды имущества, а также их  продлении  (в  том
числе  договоров  аренды земельных участков) не  допускать  заключения
договоров  с  организациями   и   индивидуальными   предпринимателями,
имеющими  задолженность  по  заработной  плате  и  налогу  на   доходы
физических лиц.
     4.  Рекомендовать  управлению  Федеральной  налоговой  службы  по
Брянской области:
     обеспечить  выявление хозяйствующих субъектов,  не  перечисляющих
налог   на  доходы  физических  лиц  более  трех  месяцев,   а   также
осуществляющих выплату заработной платы ниже прожиточного минимума;
     по  результатам проведенной работы ежеквартально  в  срок  до  20
числа  второго месяца, следующего за отчетным кварталом,  представлять
соответствующую информацию в администрацию области.
     5.   Рекомендовать  территориальному  органу  Федеральной  службы
государственной статистики по Брянской области ежеквартально  готовить
сводную информацию о дифференциации в оплате труда работников по видам
экономической  деятельности,  а  также  по  муниципальным  районам   и
городским округам, по предприятиям, наблюдаемым органами статистики, и
в   срок  до  20  числа  месяца,  следующего  за  отчётным  кварталом,
представлять соответствующую информацию в администрацию области.
     6.  Рекомендовать  управлению труда Брянской области:  продолжить
работу постоянно действующего  телефона "горячей
     линии"  для  населения области по сбору сообщений и  заявлений  о
несвоевременной выплате заработной платы, выплате заработной платы  "в
конвертах",  о  фактах  отсутствия  официального  оформления  трудовых
отношений (заключения трудовых договоров);
     проводить  мониторинг  заявлений по  фактам  нарушений  трудового
законодательства и по его результатам ежеквартально в срок до 20 числа
месяца,    следующего    за    отчетным    кварталом,    информировать
координационный совет по вопросам обеспечения своевременной  и  полной
выплаты заработной платы, доведения её до прожиточного минимума,
     установленного в области, и полноты поступлений налога на  доходы
физических  лиц,  единого социального налога и  страховых  взносов  на
обязательное пенсионное страхование.
     7. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     7.1.  Лично  возглавить  работу по вопросам  обеспечения  полноты
поступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты области.
     7.2. Организовать работу по:
     проведению  ежемесячного  мониторинга  уплаты  налога  на  доходы
физических    лиц    предприятиями,    учреждениями,    организациями,
расположенными на территории муниципальных образований;
     формированию     списков     организаций     и     индивидуальных
предпринимателей, работники которых представили справки  о  заработной
плате  ниже прожиточного минимума при обращении за получением субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг;
     индивидуальной  работе  с  работодателями,  допустившими  выплату
заработной  платы  ниже  прожиточного  минимума,  в  том  числе  путём
заслушивания  на  комиссиях  по  изучению  состояния  налоговой   базы
области,  собираемости  платежей, сокращению  недоимки  и  мобилизации
доходов в бюджеты области (комиссиях по неплатежам);
     обязательной   регистрации  в  органах  местного   самоуправления
трудовых  договоров,  заключенных между работодателями  -  физическими
лицами,  не являющимися индивидуальными предпринимателями, и  наемными
работниками в соответствии со статьей 303 Трудового кодекса Российской
Федерации,  с  одновременным  выявлением в  ходе  регистрации  случаев
установления вознаграждений ниже прожиточного минимума, установленного
в регионе;
     недопущению  заключения договоров аренды имущества (в  том  числе
договоров аренды земельных участков) с организациями и индивидуальными
предпринимателями, имеющими задолженность по заработной плате и налогу
на доходы физических лиц;
     установлению  размера  арендной платы за  объекты  муниципального
нежилого  фонда  с  учётом  размера среднемесячной  заработной  платы,
сложившейся  у работников арендатора за отчетный период  по  страховым
взносам  на  обязательное пенсионное страхование, предшествующий  дате
заключения (продления) договора аренды;
     заключению  соглашений с руководителями предприятий и организаций
всех  форм  собственности, расположенных на территории  муниципального
образования,  о  доведении  уровня заработной  платы  до  прожиточного
минимума, а также поэтапном повышении оплаты труда работающих;
     информированию  населения, в том числе с  использованием  средств
массовой   информации,  о  негативных  последствиях  выплаты   теневой
заработной   платы,  а  также  работодателях,  допускающих   нарушения
трудового законодательства;
     рассмотрению итогов вышеуказанной работы и выработке  мер  по  её
совершенствованию.
     8.  Рекомендовать  руководителям предприятий и  организаций  всех
форм собственности, работодателям - физическим лицам принять меры по:
     ликвидации  задолженности по уплате налога на  доходы  физических
лиц;
     выплате  заработной платы одновременно с перечислением  в  бюджет
налога на доходы физических лиц;
     установлению   размера  заработной  платы  работникам   не   ниже
установленного прожиточного минимума;
     индексации   заработной  платы  работников  с  учетом   изменений
величины  прожиточного минимума в коллективных договорах, соглашениях,
локальных нормативных актах предприятий и организаций об оплате труда.
     9.  Рекомендовать  управлению внутренних дел по Брянской  области
оказывать  необходимую помощь департаментам, комитетам, управлениям  в
вопросах реализации настоящего постановления.
     10.  Постановление администрации области от 30 июня 2006 г. N 414
"О мерах по обеспечению роста собираемости налога на доходы физических
лиц  на  территории Брянской области в 2006 году" признать  утратившим
силу.
     11. Настоящее постановление опубликовать в печати.
     12.  Контроль  за  исполнением постановления возложить  на  вице-
губернатора области Касацкого А.И.
     
     
     Губернатор Брянской области                     Н.В. Денин