Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2016 № 258

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2016 г. № 258

г. Кемерово

Об утверждении социальной программы «Пенсионеры Кузбасса» на 2016 год

(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области

 от 23.11.2016 № 464)

В целях повышения качества жизни пенсионеров, проживающих в домах-интернатах, и неработающих пенсионеров, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет:

1.        Утвердить прилагаемую социальную программу «Пенсионеры Кузбасса» на 2016 год.

2.        Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3.        Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) В.К.Цоя.

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев

Утверждена

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 24 июня 2016 г. № 258

Социальная программа

«Пенсионеры Кузбасса» на 2016 год

 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области

 от 23.11.2016 № 464)

Паспорт

социальной программы

«Пенсионеры Кузбасса» на 2016 год

Наименование    программы	Социальная программа «Пенсионеры Кузбасса» на 2016 год (далее - Программа)
Основание для   разработки      Программы	Федеральный закон от 14.12.2015 № 364-ФЗ «О бюджете пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год»; постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения   социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»
Государственный заказчик        Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор        Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) В.К. Цой
Основной        разработчик/ исполнитель    Программы	Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
Основная цель   Программы	Повышение качества жизни пенсионеров, проживающих в домах-интернатах, и  доступности  государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста, место жительства которых находится на территории Кемеровской области
Основные задачи Программы	Улучшение условий проживания и обслуживания пенсионеров в организациях социального обслуживания, приведение их в соответствие с современными требованиями;   обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности  государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста
Срок реализации Программы	2016 год
Перечень        основных        мероприятий     Программы	Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Кемеровской области: капитальный ремонт объектов  организаций социального обслуживания, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения; приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Объем и источник        финансового     обеспечения  Программы	Всего средств на реализацию Программы –  16151,1тыс. рублей, в том числе: средства Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) – 11 444,9 тыс. рублей;                    средства областного бюджета – 4706,2 тыс. рублей  (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.11.2016 № 464)
Ожидаемый результат	Укрепление материально-технической базы 8 организаций социального обслуживания Кемеровской области. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.11.2016 № 464) Обучение компьютерной грамотности 950 неработающих пенсионеров
Контроль за     реализацией Программы	Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Общие положения

Ежегодно численность граждан пожилого возраста увеличивается. В настоящее время на территории Кемеровской области проживает   863,3 тыс. получателей пенсии, из них  более 81 процента (707 тыс. человек) составляют граждане пожилого возраста.

В связи с этим одной из целей социальной политики органов государственной власти Кемеровской области по-прежнему  остается повышение уровня и качества жизни пожилых людей, усиление правовой защиты, предоставление социальных услуг, способствующих их нормальной жизнедеятельности.

Старение населения ведет к увеличению нагрузки на организации социального обслуживания Кемеровской области. В Кемеровской области, как и во всем мире, возрастают требования к условиям жизни пожилых людей и, прежде всего, к условиям проживания в организациях социального обслуживания (ликвидация очередности на размещение в организациях социального обслуживания, обеспечение соблюдения санитарных норм при размещении проживающих, комфортность проживания, социально-медицинская специализация). Увеличение числа лиц престарелого возраста требует совершенствования деятельности организаций, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных услуг.

В Кемеровской области создана широкая сеть организаций, предоставляющих социальные услуги. В области функционируют 48 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 28 (16 бюджетных, 9 казенных и 3 автономных) государственных стационарных учреждений социального обслуживания на 6205 мест. Из них 13 - это психоневрологические интернаты, 8 - дома-интернаты для престарелых и инвалидов, 1 специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, 2 - дома милосердия, 4 - детских дома-интерната. Из общего количества проживающих в этих организациях более 16 процентов находятся на постоянном постельном режиме (1033 человека).

18 домов-интернатов и психоневрологических интернатов располагаются в зданиях 1945 - 1974 гг. постройки.

В 2016 году в реализации Программы будут участвовать следующие организации социального обслуживания: 4 государственных бюджетных учреждения социального обслуживания Кемеровской области (далее - ГБУ Кемеровской области), 2 государственных автономных учреждения социального обслуживания Кемеровской области (далее - ГАУ Кемеровской области), 2 государственных казенных учреждения социального обслуживания Кемеровской области (далее - ГКУ Кемеровской области). (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.11.2016 № 464)

Источником финансового обеспечения мероприятий, включенных в Программу, являются средства ПФР, выделенные бюджету Кемеровской области в 2016 году в сумме 11 444,9 тыс. рублей.

На финансирование мероприятий, включенных в Программу, из областного бюджета в 2016 году выделено  4706,2 тыс. рублей. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.11.2016 № 464)

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение качества жизни пенсионеров, проживающих в домах-интернатах, и  доступности  государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста, место жительства которых находится на территории Кемеровской области.

В рамках Программы для достижения цели предусмотрено решение следующих задач:

улучшение условий проживания и обслуживания пенсионеров в  организациях социального обслуживания, приведение их в соответствие с современными требованиями;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста.

3. Мероприятия Программы

Основными мероприятиями Программы являются:

укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Кемеровской области: капитальный ремонт объектов  организаций социального обслуживания, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения;

приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.         

1. В 2016 году в Программу включены мероприятия по укреплению материально-технической базы 8 организаций социального обслуживания Кемеровской области. В 4 организациях предусмотрен капитальный ремонт, для 7 организаций будет приобретено технологическое оборудование и предметы длительного пользования и для 1 организации запланировано приобретение автомобильного транспорта для мобильной бригады, предоставляющей социальные услуги на мобильной основе.  (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.11.2016 № 464)

Выделение средств на укрепление материально-технической базы указанных  организаций социального обслуживания обусловлено необходимостью приведения условий проживания и обслуживания пенсионеров в соответствие с современными требованиями безопасного и комфортного   проживания и  обслуживания с учетом  предписаний надзорных и контрольных органов. 

В целях обеспечения безопасного и комфортного проживания будет проведен капитальный ремонт кровли жилых корпусов в ГБУ Кемеровской области  «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ГКУ Кемеровской области «Новокузнецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов №2» (корпус №2), ремонт отделения милосердия в ГБУ Кемеровской области «Кедровский психоневрологический  интернат», ремонт системы горячего и холодного водоснабжения жилого корпуса в ГАУ Кемеровской области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Также в целях организации комфортного проживания будет приобретена мебель и сантехника для ГКУ Кемеровской области «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Для соблюдения санитарных норм,  повышения качества питания предусмотрено приобретение оборудования для пищеблоков ГБУ Кемеровской области «Тайгинский психоневрологический интернат», ГБУ Кемеровской области «Кедровский психоневрологический  интернат», ГБУ Кемеровской области «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ГАУ Кемеровской области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ГАУ Кемеровской области «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ГБУ Кемеровской области «Инской психоневрологический интернат». (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.11.2016 № 464)

Кроме того, в рамках мероприятий Программы предусмотрено приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для банно-прачечных комплексов ГАУ Кемеровской области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ГАУ Кемеровской области «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов. (Дополнен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.11.2016 № 464)

Для ГКУ Кемеровской области «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» будет приобретен автомобиль (мобильная социальная помощь).

Автомобиль предназначен для оказания социальных услуг гражданам, проживающим в  учреждении (доставка малоподвижных граждан в учреждения здравоохранения, организация ритуальных услуг и другое), а также для выполнения задач по оказанию социальной помощи населению, проживающему на территории муниципального образования по месту расположения учреждения и в других муниципальных образованиях, прилегающих к этому муниципальному образованию (оказание медицинской помощи по месту жительства, сопровождение в учреждения здравоохранения, оказание психологической помощи, консультирование и другое).

Реализация мероприятий Программы по ремонту объектов и приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования, приобретению автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.

2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Проведение мероприятия позволит лицам пожилого возраста обучиться работе на компьютере в информационных ресурсах и даст возможность воспользоваться получением  государственных услуг в электронном виде.

Реализация мероприятий Программы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.

4. Ресурсное обеспечение Программы

В 2016 году на реализацию Программы предусмотрено всего 16 151,1 тыс. рублей, в том числе: 

на укрепление материально-технической базы организаций  социального обслуживания Кемеровской области: капитальный ремонт объектов  организаций социального обслуживания, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения, приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе,  – 14 726,1 тыс. рублей (средства  ПФР – 10 391,0 тыс. рублей,  средства областного бюджета – 4 335,1 тыс. рублей);

на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров –1 425,0 тыс. рублей (средства ПФР – 1 053,9 тыс. рублей, средства областного бюджета – 371,1 тыс. рублей). 

№	Наименование организаций	Наименование мероприятия/ оборудования	Источники финансирования, тыс. рублей
			всего	средства ПФР, тыс. руб.	областной бюджет, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
1	Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Кемеровской области		14 726,1	10 391,0	4 335,1
1.1	Капитальный ремонт объектов  организаций социального обслуживания		8 878,1	6 268,0	2 610,1
1.1.1	ГБУ Кемеровской      области «Кедровский психоневрологический интернат»	Капитальный ремонт отделения милосердия	2 841,6	2 006,0	835,6
1.1.2	ГКУ Кемеровской      области  «Новокузнецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов №2»	Капитальный ремонт кровли жилого корпуса №2	3 107,8	2 194,0	913,8
1.1.3	ГБУ Кемеровской      области              «Междуреченский  дом-интернат для престарелых и инвалидов»	Капитальный ремонт кровли жилого корпуса	2 350,0	1 659,0	691,0
1.1.4	ГАУ Кемеровской      области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов»	Капитальный ремонт систем горячего и холодного водоснабжения жилого корпуса	578,7	409,0	169,7
1.2	Приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования		4 596,0	3 239,0	1 357,0
1.2.1	ГБУ Кемеровской      области  «Тайгинский психоневрологичес-кий интернат»	Холодильный моноблок, 2 шт.	314,3	223,3	91
		Холодильная камера, 2 шт.
1.2.2	ГБУ Кемеровской      области  «Кедровский психоневрологичес-кий интернат»	Электроплита, 2 шт.	495,0	352,4	142,6
		Электросковорода, 1 шт.
		Пищеварочный котел, 1 шт.
		Холодильный шкаф, 1 шт.
1.2.3	ГКУ Кемеровской      области «Журавлевский  дом-интернат для престарелых и инвалидов»	Кровать, 50 шт.	711,2	473,4	237,8
		Столик прикроватный, 60 шт.
		Тумба прикроватная, 60 шт.
		Шкаф двухстворча-тый, 30 шт.
		Душевая кабина, 4 шт.
		Ванна стальная, 2 шт.
		Унитаз, 10 шт.
		Раковина, 10 шт.
1.2.4	ГБУ Кемеровской области  «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов»	Мясорубка электрическая, 2 шт.	284,0	203,0	81,0
		Сковорода электрическая, 1 шт.
		Картофелечистка, 1 шт.
		Машина протирочно-резательная, 1 шт.
1.2.5	ГАУ Кемеровской области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов»	Ванна моечная 2-секционная, 2 шт.	1545,5	1099,7	445,8
		Ванна моечная 3-секционная, 1 шт.
		Машина для очистки корнеплодов, 1 шт.
		Электросковорода, 1 шт.
		Стол производственный с охлаждающим шкафом, 1 шт.
		Кипятильник проточного типа, 1 шт.
		Бликсер, 1 шт.
		Кондиционер в столовую, 2 шт.
		Термоконтейнер, 2 шт.
		Электроплита без жарочного шкафа, 1 шт.
		Электрокотел пищеварочный, 1 шт.
		Вставка тепловая, 2 шт.
		Колода разрубочная, 1 шт.
		Стол производственный, 1 шт.
		Машина хлеборезательная, 1 шт.
		Пароконвектомат, 1 шт.
		Тестомес, 1 шт.
		Сервировочная тележка, 5 шт.
		Холодильник, 1 шт.
		Машина стиральная, 2 шт.
		Стол производственный с бортом, 2 шт.
1.2.6	ГАУ Кемеровской области «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов»	Тележка для белья, 1 шт.	1000,0	713,4	286,6
		Картофелечистка, 1 шт.
		Холодильная камера с моноблоком, 2 шт.
		Машина посудомоеч-ная, 1 шт.
		Ларь морозильный, 1 шт.
		Центрифуга, 2 шт.
		Овощерезка, 1 шт.
		Шкаф холодильный, 1 шт.
		Нож консервный, 1 шт.
1.2.7	ГБУ Кемеровской области «Инской психоневрологичес-кий интернат»	Шкаф пекарский, 1 шт.	246,0	173,8	72,2
		Электросковорода, 1 шт.
		Холодильная камера, 1 шт.
1.3	Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе		1252,0	884,0	368,0
1.3.1	ГКУ Кемеровской      области              «Журавлевский  дом-интернат для престарелых и инвалидов»	Автомобиль, 1 шт.	1252,0	884,0	368,0
2	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров		1 425,0	1 053,9	371,1
	Всего по Программе		16 151,1	11 444,9	4 706,2

Финансирование Программы осуществляется в рамках реализации государственной программы Кемеровской области «Социальная поддержка населения Кузбасса» на 2014-2019 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 468.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области осуществляет перечисление субсидии из бюджета ПФР со своего счета на счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, открытый для учета поступлений и распределения субсидии между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления субсидии в установленном порядке в бюджет Кемеровской области с учетом данных представляемого ежемесячного отчета об осуществлении расходов бюджета Кемеровской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подтверждающего выполнение Кемеровской областью обязательств по финансированию социальной Программы.

(Раздел 4 в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.11.2016 № 464)