Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2016 № 348

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2016 г. №  348

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.06.2008 № 242  «Об утверждении Положения о департаменте труда и занятости населения Кемеровской области»

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.06.2008 № 242 «Об утверждении Положения о департаменте труда и занятости населения Кемеровской области» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.09.2008 № 396, от 10.08.2010 № 342, от 29.12.2010 № 612, от 18.08.2011 № 390, от 13.03.2012 № 70, от 26.10.2012 № 450, от 03.04.2013 № 135) следующие изменения:

1.1. В пункте 3 цифры «138» заменить цифрами «137».

1.2. В Положении о департаменте труда и занятости населения Кемеровской области, утвержденном постановлением:

1.2.1. В пункте 1.3 слова «полномочия органа государственной власти Кемеровской области по  организации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации,» заменить словами «является уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области по реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в  Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом,».

1.2.2. В пункте 1.7 слова «Кемеровский центр для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее – центр содержания иностранных граждан)» заменить  словами «Кемеровский центр содействия переселению соотечественников»  (далее – центр содействия переселению соотечественников)».

1.2.3. Пункт 1.9 после слов «Кемеровской области» дополнить словами «, осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных казенных учреждениях.».

1.2.4. Раздел 2 дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания: «организация разработки государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом.».

1.2.5. В абзаце втором подпункта 3.1.1 слова «отраслевой компетенции» исключить.

1.2.6. В абзаце первом подпункта 3.1.3 слова «и трудовых ресурсов» исключить.

1.2.7. Подпункт 3.1.4 изложить в следующей редакции:

«3.1.4. В области условий и охраны труда:

осуществляет государственное управление охраной труда на территории Кемеровской области;

обеспечивает реализацию на территории Кемеровской области федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

разрабатывает государственные программы Кемеровской области и обеспечивает  контроль за их выполнением;

разрабатывает предложения по совершенствованию механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

осуществляет государственную экспертизу условий труда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;

принимает нормативно-правовые акты по осуществлению контроля за реализацией государственной политики в сфере охраны труда на территории Кемеровской области;

готовит в учреждения медико-социальной экспертизы (по их запросу или по заявлению застрахованных) заключения государственной экспертизы условий труда установленной формы об условиях труда застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;

оказывает консультационную помощь работодателям и работникам по их обращениям по вопросам охраны труда, проведения специальной оценки условий труда, установления правильности гарантий и компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда, обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

имеет право участвовать в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в составе комиссии по расследованию несчастного случая, формируемой в установленном порядке;

координирует проведение на территории Кемеровской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

организует распространение на территории Кемеровской области передового отечественного и зарубежного опыта работы в области охраны труда, содействует проведению выставок средств индивидуальной защиты и спецодежды, а также проведению семинаров-совещаний по проблемам охраны труда;

организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области.»

1.2.8. Абзац второй подпункта 3.1.5 после слова «органов» дополнить словом «государственной».

1.2.9. В абзаце третьем подпункта 3.1.6 слова «здравоохранения и социального развития» заменить словами «труда и социальной защиты».

1.2.10. Подпункт 3.1.7 изложить в следующей редакции:

«3.1.7. В области занятости населения:

3.1.7.1. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Кемеровской области в области содействия занятости населения.

3.1.7.2. Обобщает практику применения, проводит анализ причин нарушений и готовит предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения в Кемеровской области.

3.1.7.3. Организует разработку и реализацию региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

3.1.7.4. Организует разработку и реализацию мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.

3.1.7.5. Проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Кемеровской области.

3.1.7.6. Осуществляет надзор и контроль за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан;

ежемесячным представлением работодателями в органы службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

3.1.7.7. Организует работу центров и осуществляет контроль за их деятельностью по регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацией безработных граждан.

3.1.7.8. Организует работу центров и осуществляет контроль за их деятельностью по оказанию следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Кемеровской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;                                                       

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

3.1.7.9. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).

3.1.7.10. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

3.1.7.11. Осуществляет формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Кемеровской области.

3.1.7.12. Осуществляет проверки, составляет протоколы об административных правонарушениях и выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения и привлечении виновных лиц, нарушивших указанное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.1.7.13. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

3.1.7.14. Осуществляет выдачу заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

3.1.7.15. Утверждает бюджетную смету центров.

3.1.7.16. Организует работу и контролирует деятельность центров.

3.1.7.17. Организует работу центров по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

3.1.7.18. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы департамента и центров.

3.1.7.19. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности департамента и центров, предупреждения и пресечения должностных правонарушений их сотрудников.

3.1.7.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, сведений о персональных данных граждан, обратившихся в центры в целях содействия им в поиске подходящей работы.

3.1.7.21. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, устанавливающих порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

3.1.7.22. Организовывает профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

3.1.7.23. Осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Кемеровской области.

3.1.7.24. Совместно с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления Кемеровской области прогнозирует потребность экономики Кемеровской области в квалифицированных кадрах.».

1.2.11. В подпункте 3.1.10 слова «органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов государственной власти».

1.2.12. В абзаце четвертом подпункта 3.1.11 слова «временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации,» исключить.

1.2.13. Подпункт 3.1.13 изложить в следующей редакции:

«3.1.13. В области реализации государственной программы Кемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом:

осуществляет текущее управление государственной программой Кемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

осуществляет координацию и взаимодействие между собой исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, соотечественников и иных органов;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной программы Кемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в пределах своих полномочий;

исполняет мероприятия государственной программы Кемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с исполнительными органами  государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления Кемеровской области;

осуществляет информационно-консультационное обслуживание государственной программы Кемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

проводит мониторинг реализации государственной программы Кемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы  центра  содействия переселению соотечественников;

определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности центра содействия переселению соотечественников и об использовании закрепленного  за ним имущества;

осуществляет контроль за деятельностью центра содействия переселению соотечественников в установленном действующим законодательством порядке;

утверждает штатную численность центра содействия переселению соотечественников.».

1.2.14. В абзаце третьем пункта 4.1 слова «полномочий по организации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации» заменить словами «государственной программы Кемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

1.2.15. В абзаце третьем пункта 4.2 слова «организации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации» заменить словами «на реализацию государственной программы Кемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

1.2.16. В абзаце втором пункта 6.1 слова «полномочий в области организации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации» заменить словами «на реализацию государственной программы Кемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом,».

1.2.17. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

«6.2. Осуществлять в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации внутренний финансовый контроль в отношении казенных учреждений.».

1.2.18. Абзац второй подпункта 7.3.2 исключить.

1.2.19. Абзац первый пункта 7.3.6 изложить в следующей редакции:

«7.3.6. Утверждает в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание департамента по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области, а также смету расходов на содержание департамента в пределах объемов бюджетного финансирования и лимитов бюджетных обязательств на календарный год. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты служащих,  должностные инструкции работников, не относящихся к государственной гражданской службе.».

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев