Расширенный поиск
Закон Кемеровской области от 05.06.1997 № 11-ОЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 15.03.2004 г. N 14-ОЗ О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Кемеровской области от 22.12.2000 г. N 106-ОЗ; от 24.01.2001 г. N 18-ОЗ; от 29.11.2001 г. N 107-ОЗ; от 13.05.2002 г. N 40-ОЗ; от 15.07.2002 г. N 52-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Кемеровской области 25 марта 1997 г. N 27 Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов Губернатора Кемеровской области 1. Выборы Губернатора Кемеровской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 19.09.97 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Кемеровской области и настоящего Закона. 2. Акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами и избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Кемеровской области и обладающих в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, подготовкой и проведением выборов Губернатора Кемеровской области, должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации и подлежат официальному опубликованию. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов Губернатора Кемеровской области, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации, обладающими в соответствии с законодательством избирательным правом (активным, пассивным), права избирать и быть избранными на должность Губернатора Кемеровской области. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в ходе избирательной кампании указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. 3. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального законодательства об избирательных правах граждан Российской Федерации. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выборы Губернатора Кемеровской области - выборы высшего должностного лица Кемеровской области, возглавляющего в соответствии с Уставом Кемеровской области высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области и избираемого непосредственно гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Кемеровской области (далее в тексте настоящего Закона соответствует слову - "выборы"); выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность Губернатора Кемеровской области, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав; Губернатор Кемеровской области - высшее должностное лицо Кемеровской области, возглавляющее в соответствии с Уставом Кемеровской области высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Кемеровской области и обладающий активным избирательным правом; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа государственной власти, должностного лица о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Кемеровской области этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Кемеровской области, избирать Губернатора Кемеровской области; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными на должность Губернатора Кемеровской области; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Кемеровской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; абзац; (Исключен - Закон Кемеровской области от 24.01.2001 г. N 18-ОЗ) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательный округ - вся территория Кемеровской области, от которой проводятся выборы Губернатора Кемеровской области; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Губернатора Кемеровской области; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией Кемеровской области в соответствии с федеральными законами, Уставом Кемеровской области и настоящим Законом кандидатом на должность Губернатора Кемеровской области, замещаемую посредством прямых выборов; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов Губернатора Кемеровской области в соответствии с установленным законом порядком; заменяющий паспорт документ - военный билет или удостоверение личности для лиц, которые проходят военную службу, справка или иной документ установленной формы, выдаваемые органами внутренних дел Российской Федерации, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации для лиц, постоянно проживающих либо находящихся за пределами территории Российской Федерации, паспорт моряка. Статья 4. Принципы проведения выборов 1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Кемеровской области, участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Проведение выборов Губернатора Кемеровской области одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. 4. Настоящим Законом допускается проведение выборов Губернатора Кемеровской области одновременно с проведением областного и местного референдумов, выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и выборов в органы местного самоуправления. 5. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 5. Право на участие в выборах 1. Право избирать Губернатора Кемеровской области, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Кемеровской области. 2. Губернатором Кемеровской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста. 3. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. Ограничения, связанные со статусом Губернатора Кемеровской области, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, другими законами Кемеровской области. Статья 6. Равное избирательное право Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кемеровской области, участвуют в выборах на равных основаниях. Статья 7. Прямое избирательное право Гражданин Российской Федерации голосует на выборах соответственно за кандидата на должность Губернатора Кемеровской области или против всех кандидатов. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 9. Срок полномочий Губернатора Кемеровской области 1. Губернатор Кемеровской области в соответствии с Уставом Кемеровской области избирается сроком на пять лет. (В редакции Закона Кемеровской области от 29.11.2001 г. N 107-ОЗ) 2. (Исключен - Закон Кемеровской области от 13.05.2002 г. N 40-ОЗ) 3. Исчисление срока, на который был избран Губернатор Кемеровской области, начинается со дня его избрания. Днем избрания Губернатора Кемеровской области является день голосования, в результате которого он был избран. (В редакции Закона Кемеровской области от 29.11.2001 г. N 107-ОЗ) 4. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего Губернатора Кемеровской области не допускается. 5. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом Кемеровской области и настоящим Законом срока полномочий Губернатора Кемеровской области вступает в силу после истечения срока полномочий действующего Губернатора Кемеровской области, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанных полномочий. Статья 10. Обязательность проведения выборов Выборы Губернатора Кемеровской области являются обязательными и проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством, Уставом Кемеровской области и настоящим Законом. Статья 11. Назначение выборов 1. Выборы Губернатора Кемеровской области назначает Совет народных депутатов Кемеровской области на первое воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока, на который был избран действующий Губернатор Кемеровской области, и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении выборов. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Кемеровской области выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран Губернатор Кемеровской области. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 2. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 3. В случаях, если Совет народных депутатов Кемеровской области не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Губернатором Кемеровской области исполнения своих полномочий, выборы проводятся избирательной комиссией Кемеровской области: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Губернатора Кемеровской области. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора Кемеровской области. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 4. В случаях, если Совет народных депутатов Кемеровской области либо избирательная комиссия Кемеровской области не назначит в установленный срок выборы Губернатора Кемеровской области, а также если избирательная комиссия Кемеровской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти Кемеровской области, прокурора Кемеровской области назначаются Кемеровским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 12. Ограничения, связанные со статусом Губернатора Кемеровской области В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Кемеровской области Губернатор Кемеровской области не может быть одновременно депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 13. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Кемеровской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 14. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией Кемеровской области, на основании сведений, предоставляемых главами муниципальных образований (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года, в том числе полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи. 2. В список избирателей включается каждый гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 18-летнего возраста и проживающий постоянно или преимущественно на территории соответствующего избирательного участка, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, также факт временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 4. Избиратели, поселившиеся на территории избирательных участков после составления списков избирателей, включаются дополнительно в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их постоянное или преимущественное проживание на территории данного избирательного участка. 5. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 6. Список избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. 7. Сведения об избирателях формируются и уточняются главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части, а также руководителями учреждений, в которых избиратели временно пребывают в порядке, предусмотренном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. 8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 10. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, передается территориальной избирательной комиссией по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется при проведении досрочного или повторного голосования. 11. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 12. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей. 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в соответствии с федеральным законодательством. 14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. Статья 15. Избирательный округ Выборы Губернатора Кемеровской области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Кемеровской области. Статья 16. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования на выборах. 3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. При этом доступ в помещение, в котором работает участковая избирательная комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и территориальной избирательных комиссий, лицам, указанным в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, а также наблюдателям. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования на выборах. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 17. Система и статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов. 2. Подготовку и проведение выборов Губернатора Кемеровской области осуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия Кемеровской области; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. По решению избирательной комиссии Кемеровской области полномочия территориальных комиссий могут быть возложены на муниципальные избирательные комиссии в случае, если они действуют на постоянной основе. 3. Избирательная комиссия Кемеровской области является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Кемеровской области. 4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Кемеровской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Кемеровской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 6. Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии Кемеровской области, которое принято на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 8. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или настоящему Закону, другим законам Кемеровской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 10. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Кемеровской области, обязательны для органов государственной власти Кемеровской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 11. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в 10-дневный срок. 12. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом, законами Кемеровской области. Статья 18. Избирательная комиссия Кемеровской области Избирательная комиссия Кемеровской области, сформированная в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Кемеровской области от 07.02.2000 N 8-ОЗ "Об избирательной комиссии Кемеровской области", руководит деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов Губернатора Кемеровской области. Статья 19. Формирование и срок полномочий территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 7 - 10 членов с правом решающего голоса на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. В пределах одной административно - территориальной единицы с большим числом избирателей формируется несколько территориальных избирательных комиссий. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 3 - 15 членов с правом решающего голоса на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Совете народных депутатов Кемеровской области. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 2. В случае, если уполномоченные на то настоящим Законом органы местного самоуправления не назначат состав либо часть состава территориальной, участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если отсутствует соответствующий орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных федеральным и областным законодательством. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, участковой избирательной комиссии. 4. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются через 30 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов в случае, если в адрес избирательной комиссии Кемеровской области не поступило жалоб (заявлений) и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории или результатов выборов полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения избирательной комиссией Кемеровской области или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления), протеста. 5. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб (заявлений) и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующем участке, территории либо результатов выборов полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. 6. Решение о формировании территориальных и участковых избирательных комиссий, а также списки председателей и членов комиссий публикуются в печати не позднее пяти дней после их формирования по представлению органов, сформировавших избирательные комиссии. Статья 20. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1 и 3 статьи 19 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов Губернатора Кемеровской области. Размер и порядок оплаты труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса за счет средств, выделенных из областного бюджета, устанавливаются избирательной комиссией Кемеровской области. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Кемеровской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 11. После регистрации избирательной комиссией Кемеровской области кандидата на должность Губернатора Кемеровской области данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию Кемеровской области, на которую настоящим Законом и другими законами Кемеровской области возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса с их добровольного согласия. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией Кемеровской области. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и адрес места жительства члена избирательной комиссии. (В редакции Закона Кемеровской области от 24.01.2001 г. N 18-ОЗ) 12. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействия) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 14. Полномочия членов избирательной комиссии Кемеровской области с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат, их назначивший, был избран на должность Губернатора Кемеровской области, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах на ту же должность; полномочия остальных членов избирательной комиссии Кемеровской области с правом совещательного голоса, если кандидат, их назначивший, не был избран на должность Губернатора Кемеровской области, прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов территориальных, участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 15. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 21. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание избирательной комиссией Кемеровской области, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. В случае нарушения избирательной комиссией Кемеровской области избирательных прав граждан, повлекшего признание на основании судебного решения недействительными результатов выборов, с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Кемеровской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также избирательная комиссия Кемеровской области. 4. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению, и решение по нему выносится в соответствии со сроками, установленными гражданско - процессуальным законодательством Российской Федерации. 5. Органы государственной власти либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. Каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок, каждое общественное объединение вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии несколько наблюдателей, которые в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования в период, указанный в настоящем пункте. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего паспорт документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 66 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Кемеровской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии Кемеровской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса соответственно. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании и освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 17 настоящего Закона и пунктами 6, 7 и 8 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 13. Избирательная комиссия Кемеровской области имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются указанной комиссией самостоятельно. Работники данного аппарата являются государственными служащими. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 24. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской области при подготовке и проведении выборов Губернатора Кемеровской области 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Кемеровской области при подготовке и проведении выборов Губернатора Кемеровской области устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, другими законами Кемеровской области. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области в пределах своих полномочий: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, развитием и использованием государственной автоматизированной информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям; проводит выборы Губернатора Кемеровской области в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, обеспечивает единообразное применение законов об избирательных правах граждан; отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, противоречащие федеральным конституционным законам, федеральным законам, настоящему Закону, другим законам Кемеровской области либо принятые с превышением установленных полномочий, и вправе принять решение по существу вопроса; обращается с заявлением в суд о расформировании нижестоящих избирательных комиссий в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Кемеровской области; руководит деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий; осуществляет меры по организации системы финансирования выборов Губернатора Кемеровской области, единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; распределяет средства, выделенные из областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, принимающих участие в выборах; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям; присваивает наименование территориальным избирательным комиссиям, устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Кемеровской области; регистрирует избирательные блоки и их уполномоченных представителей; регистрирует кандидатов на должность Губернатора Кемеровской области, их доверенных лиц и выдает им удостоверения установленного образца; имеет право потребовать представления документов, подтверждающих согласие зарегистрированных кандидатов на выполнение платных работ и услуг; публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; устанавливает форму и утверждает текст избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; контролирует соблюдение на территории Кемеровской области установленного законом единого порядка подсчета голосов, порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов; устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати, направляет в средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив; признает выборы несостоявшимися или недействительными; назначает и организует повторное голосование, повторные выборы; определяет результаты выборов Губернатора Кемеровской области и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному Губернатору Кемеровской области удостоверение установленного образца об избрании; рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона в пределах своей компетенции и принимает по ним мотивированные решения; в случае прекращения полномочий Губернатора Кемеровской области организует и проводит выборы Губернатора Кемеровской области в соответствии с федеральным и областным законодательством; в пределах своей компетенции разрабатывает и издает инструкции, разъяснения, методические рекомендации по вопросам единообразного применения настоящего Закона; осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области. 3. Решения избирательной комиссии Кемеровской области публикуются в средствах массовой информации Кемеровской области за счет средств текущего финансирования. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Статья 25. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; информирует население о сроках и порядке избирательных действий, о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям; организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию Кемеровской области; контролирует на соответствующей территории единый порядок подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию; рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона в пределах своей компетенции и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области, решениями избирательной комиссии Кемеровской области. Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; информирует население о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи; обеспечивает информирование избирателей участка о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; уточняет списки избирателей по избирательному участку; обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях, о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил проведения предвыборной агитации, размещения агитационных предвыборных материалов; организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона в пределах своей компетенции и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и другими законами Кемеровской области, решениями избирательной комиссии Кемеровской области и соответствующей территориальной избирательной комиссии. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 27. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора Кемеровской области. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в избирательную комиссию Кемеровской области. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в избирательной комиссии Кемеровской области свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательной комиссией Кемеровской области и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата. 3. Период выдвижения кандидатов составляет 30 дней. 4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 28. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом, после официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Кемеровской области с уведомлением об этом избирательной комиссии Кемеровской области и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. 2. Инициаторы выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме избирательную комиссию Кемеровской области о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства (город, район, улица, номер дома и квартиры) выдвигаемого кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего паспорт документа каждого инициатора выдвижения кандидата. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в избирательную комиссию Кемеровской области должны быть представлены письменное заявление лица о согласии баллотироваться (заявление о самовыдвижении), а также его письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора Кемеровской области. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), а также псевдоним, если кандидат использует его в своей творческой деятельности либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы. Кандидат вправе также указать свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению. 3. Избирательная комиссия Кемеровской области принимает указанные документы при условии наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, наличия у избирателей, выдвигающих кандидата, активного избирательного права при голосовании за данного кандидата, представления полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 29. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. 2. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений либо на конференциях (собраниях) их региональных отделений. Выдвижение кандидатов от региональных избирательных объединений, зарегистрированных в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, осуществляется тайным голосованием на собраниях (конференциях) указанных избирательных объединений. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Кемеровской области непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию решения о выдвижении ими кандидата. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. 4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с его письменного согласия. 6. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно с представлением решения о выдвижении кандидата вправе представить в избирательную комиссию Кемеровской области свою эмблему. Избирательное объединение вправе представлять только свою эмблему, зарегистрированную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, избирательный блок вправе представлять эмблему любого из избирательных объединений, входящих в данный избирательный блок, либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других общественных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах данного либо более высокого уровня. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации, Кемеровской области, иного государства, субъекта Российской Федерации, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. 7. Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 8. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в избирательную комиссию Кемеровской области решение о выдвижении кандидата вместе с составленным в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона заявлением кандидата о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока. Избирательная комиссия Кемеровской области выдает подтверждение о приеме документов. После этого начинается сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутых кандидатов. 9. Уполномоченные избирательных объединений и избирательных блоков одновременно с передачей документов о выдвижении кандидата направляют в избирательную комиссию Кемеровской области следующие документы: а) нотариально удостоверенные копии свидетельств о регистрации Министерством юстиции Российской Федерации политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок, либо нотариально удостоверенные копии свидетельств о регистрации региональных отделений политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок, выданных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области; б) нотариально удостоверенные копии уставов политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок; в) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений с решениями о вхождении избирательных объединений в избирательный блок; г) совместное решение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений; д) список уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства (город, район, улица, номер дома и квартиры), серии, номера паспорта или заменяющего паспорт документа и даты его выдачи. 10. Избирательные объединения, избирательные блоки вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами указанных объединений, блоков. 11. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать не более одного кандидата. Статья 30. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается со дня уведомления инициатором (инициаторами) выдвижения кандидата избирательной комиссии Кемеровской области. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей по форме, установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 2. В поддержку кандидата должно быть собрано 20 тысяч действительных подписей избирателей. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 5. Избиратель собственноручно ставит подпись в поддержку кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит собственноручно подпись и дату ее внесения в подписном листе, где указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства (город, район, улица, номер дома и квартиры), серию и номер паспорта или заменяющего паспорт документа и дату его выдачи. Сведения об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. (В редакции Закона Кемеровской области от 24.01.2001 г. N 18-ОЗ) Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего паспорт документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего паспорт документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой стороне и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 6. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении избирательную комиссию Кемеровской области, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. Статья 31. Представление избирательных документов для регистрации кандидата 1. Для регистрации кандидата кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов местного времени представляет в избирательную комиссию Кемеровской области следующие избирательные документы: а) заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность Губернатора Кемеровской области. Количество представляемых в избирательную комиссию Кемеровской области подписей в поддержку кандидата на должность Губернатора Кемеровской области не должно превышать установленное пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона необходимое количество подписей более чем на 15 процентов; б) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата; в) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Закону; г) сведения о размере и источниках доходов. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. 2. По усмотрению кандидата его регистрация может производиться либо на основании представленных подписных листов избирателей, либо на основании избирательного залога, внесенного этим кандидатом на специальный счет избирательной комиссии Кемеровской области в размере 1000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день назначения выборов. Факт сбора, представления подписей избирателей в поддержку кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации данного кандидата в случае внесения им избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда кандидата в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Законом. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог перечисляется в доход бюджета Кемеровской области. Статья 32. Проверка достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Порядок работы по приему и проверке документов, представленных на регистрацию кандидатов, устанавливается избирательной комиссией Кемеровской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области при приеме подписных листов заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии Кемеровской области, определяет общее число подписей, содержащихся в подписных листах, проверяет наличие и правильность оформления других документов и выдает уполномоченным представителям или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме документов. 3. Избирательная комиссия Кемеровской области в течение 5 дней со дня приема документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, в том числе достоверность сведений, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидата, достоверность биографических и иных сведений в представленных документах в соответствии с настоящим Законом. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области вправе обратиться с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны не позднее 10 дней сообщить избирательной комиссии Кемеровской области о результатах проверки, а за 10 дней до дня голосования в срок, установленный избирательной комиссией Кемеровской области. 5. Избирательная комиссия Кемеровской области для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Кемеровской области, нижестоящих избирательных комиссий, работников аппарата избирательной комиссии Кемеровской области и из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений избирательная комиссия Кемеровской области вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 6. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших подписи в подписных листах. 7. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной. 8. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения, внесенные в подписные листы, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов в избирательную комиссию Кемеровской области, если это исключение ими специально оговорено. 9. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. 10. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствии с настоящим Законом, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи; б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись, или с указанием этих сведений в неполном либо сокращенном виде; в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены несобственноручно избирателями; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока. 11. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи. 12. Недействительными подписями считаются: а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист ранее даты уведомления избирательной комиссией Кемеровской области о выдвижении кандидатов избирателями, самовыдвижения либо до даты регистрации избирательной комиссией Кемеровской области уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидатов; б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пунктов 4 и 5 статьи 30 настоящего Закона; в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 4 и 5 настоящей статьи; г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной сроке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 9, подпунктом "г" пункта 10 и подпунктом "г" пункта 12 настоящей статьи. 14. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящей статьи. 15. О каждой проверке достоверности подписей должны извещаться кандидат, представители избирательных объединений, избирательных блоков, представивших установленное количество подписей. 16. При проведении проверки подписей и данных, содержащихся в подписных листах, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. 17. В случае, если количество обнаруженных при выборочной проверке недостоверных и недействительных подписей избирателей составит более 15 процентов от количества подписей, отобранных для проверки, избирательная комиссия Кемеровской области отказывает в регистрации кандидата. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|