Закон Кемеровской области от 05.11.1997 № 35-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                                    Утратил силу - Закон Кемеровской
                                    области от 26.03.2007 г. N 35-ОЗ

                          ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ
                    КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ


  (В редакции Законов Кемеровской области от 15.07.2002 г. N 52-ОЗ;
                      от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)

                                      Принят Законодательным Собранием
                                      Кемеровской области
                                      24 октября 1997 г. N 133

                               Раздел 1

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовые отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий Закон  в  соответствии  с   Основами   законодательства
Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах,
другими  законодательными  актами  Российской   Федерации   регулируют
формирование,  организацию хранения,  учета,  использования документов
Архивного  фонда  Кемеровской  области,  управления  архивным   делом,
архивными  органами  и архивными учреждениями на ее территории в целях
обеспечения сохранности  архивных  документов  и  их  использования  в
законных интересах граждан, общества, органов государственной власти и
местного самоуправления Кемеровской области.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Архивный фонд Кемеровской области представляет собой совокупность
документов,  отражающих  духовную  и  материальную жизнь ее населения,
(жителей) и  имеющих  историко  -  культурное,  научное,  социально  -
экономическое   и  общественно  -  политическое  значение,  являющихся
составной  и  неотъемлемой  частью  историко  -  культурного  наследия
населения   (жителей)   Кемеровской   области   и  народов  Российской
Федерации.
     Под архивом понимается совокупность архивных документов,  а также
учреждение или структурное подразделение учреждения,  организации  или
предприятия,  осуществляющее  прием  и  хранение архивных документов в
интересах пользователей.
     Под архивным  документом  понимается  документ,  сохраняемый  или
подлежащий сохранению в силу  его  общественной  значимости,  а  равно
имеющий ценности для собственника.

     Статья 3.  Законодательство Кемеровской области об Архивном фонде
Кемеровской области и архивах

     Законодательство Кемеровской   области    об    Архивном    фонде
Кемеровской  области  и  архивах  состоит  из  Основ  законодательства
Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах,
иных   правовых   актов  Российской  Федерации,  настоящего  Закона  и
издаваемых в соответствии с ним законодательных и иных правовых  актов
Кемеровской  области.  Правовые  акты Кемеровской области,  касающиеся
вопросов,  связанных с Архивным фондом Кемеровской области и архивами,
должны  соответствовать  данному  Закону;  в  случае расхождения между
данным Законом и указанными актами действуют нормы настоящего Закона.

     Статья 4.  Предметы ведения и полномочия  Кемеровской  области  в
сфере архивного дела

     В соответствии  с  Основами законодательства Российской Федерации
об архивном фонде Российской Федерации и архивах  Кемеровская  область
как  субъект  Российской  Федерации  самостоятельно решает все вопросы
архивного  дела,  за  исключением  вопросов,  относящихся  к   ведению
Российской  Федерации  и  к совместному ведению Российской Федерации и
Кемеровской области,  и предусмотренных частями первой и второй статьи
4 Основ законодательства.
     К ведению Кемеровской области относятся:
     правовое регулирование  управления  Архивным  фондом  и архивами,
являющихся государственной собственностью Кемеровской области, а также
иных  вопросов  архивного  дела,  относящихся  к  предметам  ведения и
полномочиям Кемеровской области;
     хранение, комплектование,  учет и использование архивных фондов и
архивных   документов,   являющихся   государственной   собственностью
Кемеровской области,  управление указанными архивными фондами, включая
вопросы контроля;
     решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды
и  архивные  документы,  являющиеся   государственной   собственностью
Кемеровской области.
     К совместному   ведению   Кемеровской    области    и    местного
самоуправления относятся:
     хранение, комплектование,  учет и использование архивных фондов и
архивных    документов,   являющихся   муниципальной   собственностью,
переданных на хранение в  государственные  архивы  и  центры  хранения
документации Кемеровской области;
     решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды
и   архивные   документы,   являющиеся  муниципальной  собственностью,
переданные на хранение в  государственные  архивы  и  центры  хранения
документации Кемеровской области.
     Местное самоуправление   самостоятельно   решает   все    вопросы
архивного  дела,  за  исключением  указанных  в частях первой и второй
настоящей статьи.

                               Раздел 2

                  АРХИВНЫЙ ФОНД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 5. Состав Архивного фонда Кемеровской области

     Архивный фонд Кемеровской области является частью Архивного фонда
Российской Федерации, находящегося на территории Кемеровской области.
     В  состав  Архивного фонда Кемеровской области входят находящиеся
на  территории  области архивные фонды и архивные документы независимо
от  источника  их  образования,  вида носителя, места хранения и формы
собственности  на  них. Отнесение документов к составу Архивного фонда
Кемеровской  области  производится на основании экспертизы их ценности
архивным  управлением  Кемеровской  области  и  архивными учреждениями
Кемеровской   области   в   порядке,   устанавливаемом  федеральным  и
областным  законодательством,  а  также  Федеральной  архивной службой
России.  (В       редакции       Закона       Кемеровской      области
от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     Архивный фонд  Кемеровской  области  состоит из государственной и
негосударственной частей.

     Статья 6.  Государственная  часть  Архивного  фонда   Кемеровской
области

     Государственную часть   Архивного   фонда   Кемеровской   области
составляют находящиеся на ее  территории  архивные  фонды  и  архивные
документы,   являющиеся  федеральной  собственностью,  за  исключением
указанных в части первой статьи 4  Основ  законодательства  Российской
Федерации   об   Архивном   фонде   Российской  Федерации  и  архивах,
государственной  собственностью  Кемеровской  области,   муниципальной
собственностью.
     К государственной собственности Кемеровской области относятся:
     архивные фонды  и  архивные документы государственных учреждений,
организаций и предприятий,  других государственных институтов, а также
религиозных  конфессий  до  момента  отделения  церкви от государства,
действовавших  на  территории  Кемеровской   области,   полученные   в
установленном  порядке,  ранее  принятые на хранение в государственные
архивы Кемеровской области;
     архивные фонды   и  архивные  документы  органов  государственной
власти Кемеровской области,  прокуратуры,  учреждений,  организаций  и
предприятий,  отнесенные  к  государственной собственности Кемеровской
области;
     архивные фонды   и   архивные   документы   органов,  учреждений,
организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ,  принятые на хранение в
Государственный архив Кемеровской области;
     архивные фонды   и   архивные   документы   других   общественных
организаций   и   объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении  их
деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   об   общественных  объединениях,  принятые  в
Государственный архив Кемеровской области;
     архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц,
поступившие на  законном  основании  в  государственную  собственность
Кемеровской области, в том числе из-за рубежа;
     архивные фонды и  архивные  документы  предприятий,  организаций,
учреждений  и  объединений  смешанных  форм собственности,  в уставном
капитале которых  имеется  преобладающая  (более  50  процентов)  доля
государственной собственности Кемеровской области;
     копии архивных документов,  имеющие  силу  подлинников,  а  также
копии   архивных  документов,  поступившие  на  законном  основании  в
государственную собственность Кемеровской области из-за рубежа;
     другие архивные   фонды   и  архивные  документы,  поступившие  в
соответствии  с  законодательством  в  государственную   собственность
Кемеровской области;
     страховые копии  документов,  отнесенных   к   особо   ценным   и
уникальным.
     К муниципальной собственности (за исключением архивных  фондов  и
архивных    документов,   отнесенных   в   установленном   порядке   к
государственной собственности) относятся  архивные  фонды  и  архивные
документы:
     органов местного самоуправления;
     учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной
собственности;
     предприятий, организаций    и    объединений    смешанных    форм
собственности,  в уставном капитале которых  преобладающей  (более  50
процентов) является муниципальная собственность;
     юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в
муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
     Государственные   и   муниципальные   учреждения,  организации  и
предприятия,  документы  которых подлежат включению в состав Архивного
фонда  Кемеровской  области,  и  виды  таких  документов  определяются
архивным  управлением Кемеровской области, которое также утверждает на
основании  типовых  перечней  Росархива  примерные перечни документов,
подлежащих  передаче  на  государственное  хранение,  в  том  числе  с
указанием сроков хранения.  (В  редакции  Закона  Кемеровской  области
от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)

     Статья 7.  Негосударственная часть  Архивного  фонда  Кемеровской
области

     Негосударственную часть   Архивного   фонда  Кемеровской  области
составляют  архивные  фонды  и  архивные  документы,   находящиеся   в
собственности:
     общественных объединений и организаций с момента их регистрации в
соответствии  с законодательством Российской Федерации об общественных
объединениях,  в  том  числе  профессиональных  и  творческих  союзов,
благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
     религиозных объединений и организаций,  действующих на территории
в границах современной Кемеровской области;
     негосударственных объединений,      учреждений,      организаций,
предприятий и средств массовой информации;
     физических лиц  (документы  личного   происхождения,   фамильные,
семейные    архивы,   коллекции   документов,   представляющие   собой
историческую,  научную,  социальную,  экономическую,  политическую   и
культурную ценность).
     Отнесение документов  к  составу  Архивного   фонда   Кемеровской
области  осуществляется  архивными  органами  и архивными учреждениями
Кемеровской области совместно  с  собственниками  этих  документов  на
основании соглашения (договора) после экспертизы их ценности.
     Архивные органы и  архивные  учреждения  в  месячный  срок  после
принятия  решения  должны  письменно проинформировать собственников об
отнесении указанных документов к составу Архивного  фонда  Кемеровской
области.
     В случае   заключения   договора   о   совместной    деятельности
негосударственные  объединения,  предприятия,  учреждения включаются в
список источников комплектования соответствующих  архивных  учреждений
Кемеровской области.

                               Раздел 3

                     АРХИВЫ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 8. Создание архивов

     Юридическим и  физическим лицам Кемеровской области гарантируется
право на создание и деятельность архивов.
     Не допускается    создание    тайных    архивов   из   документов
государственной части Архивного фонда  Кемеровской  области,  а  также
содержащих  документы,  отнесенные в установленном порядке к категории
особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих
права и законные интересы граждан.

     Статья 9. Передача права собственности на архивы

     Передача права  собственности  другим  лицам  на архивные фонды и
архивные документы,  находящиеся на территории Кемеровской  области  и
являющиеся  федеральной  собственностью  (за  исключением  указанных в
части первой статьи 8 Основ законодательства Российской  Федерации  об
Архивном  фонде  Российской  Федерации  и архивах),  осуществляется по
постановлению  Законодательного  собрания   Кемеровской   области   по
согласованию с Федеральной архивной службой России.
     Передача права  государственной  собственности  другим  лицам  на
архивные   фонды   и  архивные  документы,  являющиеся  собственностью
Кемеровской  области,  осуществляется  по  распоряжению  Администрации
Кемеровской области по согласованию с архивным управлением.
     Передача  права  собственности  другим  лицам на архивные фонды и
архивные    документы,    являющиеся   муниципальной   собственностью,
переданные  на  хранение  в Государственный архив Кемеровской области,
осуществляется  органом  местного  самоуправления  по  согласованию  с
архивным управлением Кемеровской области.  (В      редакции     Закона
Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     Передача права  собственности  другим  лицам  на архивные фонды и
архивные  документы,  являющиеся  муниципальной   собственностью   (за
исключением   в  соответствии  с  частью  третьей  настоящей  статьи),
осуществляется  представительным   органом   местного   самоуправления
самостоятельно.
     Архивные фонды    и    архивные    документы,    относящиеся    к
государственной  части  Архивного фонда Кемеровской области,  не могут
быть объектом купли - продажи или иных сделок,  кроме  случаев,  когда
передача   права   собственности   на   указанные  фонды  и  документы
осуществляется в соответствии с  частями  первой,  второй,  третьей  и
четвертой настоящей статьи, а также на основании судебного решения.
     Собственники документов негосударственной части  Архивного  фонда
Кемеровской  области  могут  передавать  свои  документы на хранение в
архивные   учреждения,   государственные   музеи   и   библиотеки,   в
собственность  Кемеровской области и муниципальную собственность.  При
этом передача права собственности на документы оформляется соглашением
(договором)  с  уточнением  в  случае необходимости условий хранения и
использования документов.
     Документы негосударственной  части  Архивного  фонда  Кемеровской
области   поступают   в   собственность   Кемеровской   области    или
муниципальную  собственность  и  передаются  на  постоянное хранение в
учреждения архивной службы Кемеровской  области  в  случае  ликвидации
негосударственных объединений,  учреждений,  организаций и предприятий
или  смерти  владельца  при  отсутствии  правопреемников  и   законных
наследников.

     Статья 10. Защита права собственности на архивы

     Право собственника   архива  независимо  от  формы  собственности
охраняется  законодательством  Российской  Федерации   и   Кемеровской
области.  Ни  один  архивный  документ  не  может  быть  без  согласия
собственника или уполномоченного им органа или лица  изъят  иначе  как
основании судебного решения.
     Архивы, архивные  фонды  и  архивные  документы,  находящиеся   в
незаконном владении,  передаются законным собственникам в соответствии
с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями
с участием Российской Федерации.

                               Раздел 4

           УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 11.    Государственное   управление   архивным   делом   в
Кемеровской области

     Государственное  управление  архивным делом в Кемеровской области
осуществляется  Администрацией Кемеровской области через образуемый им
орган  управления  архивным  делом  -  архивное управление Кемеровской
области.  (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)

     Статья 12.  Система  архивных  органов  и  учреждений Кемеровской
области, управление архивным делом в муниципальных образованиях

     Ведение  архивного  дела  в  Кемеровской  области  возлагается на
архивное управление Кемеровской области, его учреждения.  (В  редакции
Закона Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     В систему архивного управления Кемеровской области входят:     (В
редакции Закона Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     Государственный архив Кемеровской области (ГАКО);
     филиал Государственного   архива   Кемеровской   области   в   г.
Новокузнецке (НФ ГАКО);
     центры хранения  документации,  лаборатории  и другие учреждения,
обеспечивающие деятельность государственных архивных учреждений;
     архивные отделы органов местного самоуправления, архивы городов и
районов (муниципальные архивы).
     Сеть государственных  архивов  Кемеровской  области и их филиалов
утверждается Администрацией Кемеровской области.
     Положения  о  государственных  архивах и их филиалах утверждаются
архивным управлением Кемеровской области.  (В      редакции     Закона
Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     К муниципальным   архивным   органам  относятся  архивные  службы
(отделы) органов местного самоуправления,  архивы  городов  и  районов
(муниципальные архивы).
     Архивы городов   и   районов   Кемеровской    области    являются
муниципальными учреждениями.
     Управление архивным   делом    в    муниципальных    образованиях
осуществляется    представительными    и   иными   органами   местного
самоуправления, главами муниципальных образований, а также создаваемых
ими  органами  управления  архивным делом и архивами городов и районов
(муниципальными архивами).
     Положения  об  архивных  отделах органов местного самоуправления,
городских  и районных муниципальных архивах по согласованию с архивным
управлением    Кемеровской   области   утверждаются   соответствующими
органами местного самоуправления.  (В   редакции   Закона  Кемеровской
области от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     В  части  выполнения предусмотренных законодательством Российской
Федерации  и  Кемеровской области государственных полномочий (функций)
по   хранению,   комплектованию,   учету   и   использованию  архивных
документов,  входящих  в  Архивный  фонд Кемеровской области, архивные
отделы  местного  самоуправления,  городские  и районные муниципальные
архивы  подконтрольны  архивному  управлению  Кемеровской области. Для
них   являются   обязательными   нормативные   документы  по  вопросам
архивного  дела,  издаваемые архивным управлением Кемеровской области.
(В редакции Закона Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)

     Статья 13.  Финансовое  и  материально  - техническое обеспечение
архивных органов и архивных учреждений Кемеровской области

     Финансирование  и  материально - техническое обеспечение архивных
органов  и  архивных  учреждений Кемеровской области осуществляется за
счет  средств областного бюджета (для архивного управления Кемеровской
области   и   подчиненных   ему   государственных  архивов),  бюджетов
муниципальных   образований  (для  архивных  служб,  отделов,  органов
местного  самоуправления,  муниципальных  архивов),  а  также  за счет
внебюджетных средств.  (В    редакции   Закона   Кемеровской   области
от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     Органы государственной    власти    и   местного   самоуправления
обеспечивают соответствующие архивные  органы  и  архивные  учреждения
зданиями   и   помещениями,   отвечающими   установленным  требованиям
сохранности документов Архивного фонда Кемеровской  области.  Архивные
органы  и  учреждения  Российской  Федерации,  финансируемые  за  счет
средств  бюджета,  могут  освобождаться  в  установленном  порядке  от
налогов.
     Имущество, в том  числе  недвижимое,  закрепляется  за  архивными
органами  и  учреждениями  системы государственных архивов Кемеровской
области  на  праве  оперативного  управления.   Указанные   органы   в
соответствии  с  целями  своей деятельности,  заданиями собственника и
назначением  имущества  осуществляют  право  владения,  пользования  и
распоряжения им.

                               Раздел 5

            ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
                         АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

     Статья 14.  Обязанность собственников по обеспечению  сохранности
документов Архивного фонда Кемеровской области

     Собственники документов,  отнесенных  к  составу  Архивного фонда
Кемеровской области,  обязаны обеспечивать их сохранность. Сохранность
документов,  переданных  на хранение в государственные и муниципальные
архивы, обеспечивается этими архивами.
     На особо   ценные   и  уникальные  архивные  документы  создаются
страховые копии.  Отнесение  архивных  документов  к  особо  ценным  и
уникальным,   а   также   создание   и  хранение  их  страховых  копий
осуществляется архивными органами и архивными учреждениями Кемеровской
области в порядке, установленном Федеральной архивной службой России.
     Органы  государственной власти и прокуратуры Кемеровской области,
органы  местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия
обеспечивают   сохранность,   учет,   отбор  и  подготовку  документов
государственной   части   Архивного   фонда  Кемеровской  области  для
передачи  на  постоянное  хранение  в  соответствии с государственными
стандартами,  а  также  правилами  и инструкциями Федеральной архивной
службы   России,   нормативно  -  методическими  документами  архивных
органов  и  учреждений  системы  государственных  архивов  Кемеровской
области,   разрабатывают  и  утверждают  по  согласованию  с  архивным
управлением  Кемеровской  области нормативно - методические документы,
определяющие   работу   архивных   и   делопроизводственных   служб  и
ведомственных архивов.  (В   редакции   Закона   Кемеровской   области
от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     Органы   государственной   власти   и   местного  самоуправления,
учреждения,  предприятия  и организации не могут уничтожить документы,
срок  хранения  которых  истек,  до  утверждения  архивным управлением
Кемеровской   области   описей   на   дела   постоянного   хранения  и
согласования описей на дела по личному составу.  (В   редакции  Закона
Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     В соответствии   с   законодательством    Российской    Федерации
собственники   документов   негосударственной  части  Архивного  фонда
Кемеровской области не могут уничтожить эти документы без согласования
с соответствующими архивными органами и архивными учреждениями.

     Статья 15.   Постоянное   хранение   документов  Архивного  фонда
Кемеровской области

     Постоянное хранение документов  государственной  части  Архивного
фонда Кемеровской области осуществляют:
     Государственный архив Кемеровской  области  и  его  филиал  в  г.
Новокузнецке   -   архивных   фондов  и  архивных  документов  органов
государственной власти и прокуратуры Кемеровской области,  учреждений,
организаций и предприятий,  отнесенных к государственной собственности
Кемеровской   области,   учреждений,   организаций   и    предприятий,
находящихся   на   территории   области  и  отнесенных  к  федеральной
собственности,  а также ранее принятых на хранение архивных  фондов  и
архивных документов;
     городские и районные муниципальные архивы  -  архивных  фондов  и
архивных   документов  органов  местного  самоуправления,  учреждений,
организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а
также   ранее   принятых   на  хранение  архивных  фондов  и  архивных
документов;
     государственные музеи  и  библиотеки - архивных фондов и архивных
документов юридических и физических лиц, поступающих в государственную
собственность Кемеровской области на законном основании, а также ранее
принятых на хранение архивных фондов и архивных документов.
     Собственники документов  негосударственной  части Архивного фонда
Кемеровской области обеспечивают их постоянное хранение в  создаваемых
для    этих    целей    архивах    или    структурных   подразделениях
негосударственных объединений,  учреждений, организаций, предприятий и
средств массовой информации.

     Статья 16.   Временное   хранение   документов   Архивного  фонда
Кемеровской области

     Временное хранение документов Архивного фонда Кемеровской области
осуществляют   органы   государственной  власти  Кемеровской  области,
прокуратура области,  прокуратуры городов и районов,  органы  местного
самоуправления,  учреждения,  организации  и предприятия в создаваемых
ими ведомственных архивах.
     Временное хранение  документов  государственной  части  Архивного
фонда Кемеровской области осуществляют органы государственной  власти,
государственные  учреждения,  организации  и предприятия в создаваемых
ими ведомственных архивах:
     архивных документов   государственных   объединений,  учреждений,
организаций и предприятий федерального подчинения - в течение 15 лет;
     архивных документов  органов государственной власти и прокуратуры
Кемеровской области,  прокуратур городов  и  районов,  государственных
учреждений,  организаций  и  предприятий  областного  подчинения  -  в
течение 10 лет;
     архивных документов органов местного самоуправления,  учреждений,
организаций  и  предприятий   городского   и   районного   подчинения,
предприятий сельского хозяйства - в течение 5 лет;
     записей актов  гражданского  состояния,  документов  по   личному
составу, записей нотариальных действий и судебных дел, похозяйственных
книг - в течение 75 лет;
     архивных документов,     образовавшихся     при     осуществлении
деятельности  совместных   (с   участием   государства)   предприятий,
организаций  и  объединений  смешанных форм собственности,  в уставном
капитале  которых   имеется   преобладающая   доля   федеральной   или
государственной собственности - в течение 10 лет;
     архивных документов,     образовавшихся     при     осуществлении
деятельности  совместных (с участием Кемеровской области) предприятий,
организаций,  объединений смешанных  форм  собственности,  в  уставной
капитал которых внесено более 50 процентов муниципальной собственности
- в течение 5 лет;
     научной, технологической  и патентной документации - в течение 10
лет;
     конструкторской документации - в течение 15 лет;
     проектной документации по капитальному строительству - в  течение
25 лет;
     телеметрической документации - в течение 5 лет;
     кинодокументов, фотодокументов  и видеофонограмм - не более 3 лет
со времени изготовления;
     документов на машинных носителях - в течение 5 лет.
     В необходимых случаях сроки  временного  ведомственного  хранения
могут быть изменены по согласованию с органами и учреждениями архивной
службы Кемеровской области.
     Архивные учреждения  органов местного самоуправления обеспечивают
временное  хранение  документов   по   личному   составу   учреждений,
организаций и предприятий, находящихся на их территории.
     При ликвидации или реорганизации органов  государственной  власти
Кемеровской  области  и  органов местного самоуправления,  учреждений,
организаций и предприятий всех организационно - правовых форм, а также
в  случае  изменения формы собственности этих учреждений,  организаций
образовавшиеся в  результате  их  деятельности  архивные  документы  в
упорядоченном   состоянии   передаются   правопреемникам.   При   этом
сохраняется   соответственно   право   федеральной,    государственной
собственности  Кемеровской  области  и  муниципальной собственности на
указанные   документы.   При   отсутствии   правопреемника   документы
передаются   в  соответствующие  учреждения  системы  архивной  службы
Кемеровской области.  В целях сохранности  документов  и  для  решения
вопроса о месте их дальнейшего хранения в состав комиссий,  образуемых
для передачи дел и имущества,  включаются представители  учреждений  и
органов архивной службы Кемеровской области.
     Учреждения системы   архивной   службы    Кемеровской    области,
государственные музеи и библиотеки могут осуществлять временное, в том
числе  депозитарное,  хранение  документов   негосударственной   части
Архивного  фонда  Кемеровской  области.  Порядок  и  условия  передачи
документов негосударственной части Архивного фонда Кемеровской области
на  временное,  в  том  числе  депозитарное,  хранение  определяются в
соглашениях (договорах) между собственниками документов и учреждениями
архивной   службы  Кемеровской  области,  государственными  музеями  и
библиотеками.

     Статья 17. Комплектование архивов

     Учреждения архивной  службы  Кемеровской  области   комплектуются
документами,   образующимися   в   результате   деятельности   органов
государственной власти и прокуратуры Кемеровской  области,  прокуратур
городов и районов,  органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных  учреждений,  организаций  и   предприятий   Кемеровской
области  или  приобретенными  учреждениями архивной службы Кемеровской
области,  а  также  документами,  переданными  им   негосударственными
учреждениями, организациями, предприятиями и гражданами.
     По истечении  предельных  сроков  временного  хранения  документы
государственной   части   Архивного   фонда   Кемеровской   области  в
упорядоченном  состоянии,  с  соответствующим  научно   -   справочным
аппаратом  и  страховыми копиями особо ценных и уникальных документов,
передаются  на  постоянное  хранение  в  учреждения  архивной   службы
Кемеровской области.  Все работы,  связанные с подготовкой и передачей
документов на постоянное хранение,  в том числе изготовление страховых
копий,  обработка  и  транспортировка документов,  выполняются за счет
средств  органов  государственной  власти,   прокуратуры   Кемеровской
области,    местного   самоуправления,   учреждений,   организаций   и
предприятий.
    Комплектование государственных музеев и библиотек, а также архивов
общественных,   религиозных   объединений   и   организаций,   частных
архивов  подлинными  документами государственной части Архивного фонда
Кемеровской области запрещается.
     В случае   продажи   негосударственной   части   Архивного  фонда
Кемеровской области преимущественное право на  их  приобретение  имеет
Кемеровская область.  Собственники документов, организаторы аукционов,
торгово - посреднические организации обязаны не позднее чем за 10 дней
до  предстоящей  продажи  сообщить  о ней учреждениям системы архивной
службы  Кемеровской  области  с  указанием  точного  времени  и  места
проведения.

     Статья 18.   Государственный   учет  документов  Архивного  фонда
Кемеровской области

     Документы Архивного фонда Кемеровской области независимо от места
хранения,  вида  носителя,  техники  и  способа закрепления информации
подлежат государственному учету в порядке,  установленном  Федеральной
архивной службой России.
     Документы государственной  части  Архивного   фонда   Кемеровской
области  учитываются  в  учреждениях архивной службы,  государственных
музеях и библиотеках,  ведомственных архивах учреждений и  организаций
по фондам, коллекциям, единицам хранения (дела).
     Органы государственной власти,  прокуратура Кемеровской  области,
прокуратуры   городов   и  районов,  органы  местного  самоуправления,
учреждения,  организации и предприятия несут в  установленном  порядке
ответственность   за   полноту,   достоверность  и  соблюдение  сроков
представления  сведений  по  учету  документов  государственной  части
Архивного  фонда  Кемеровской  области  в соответствующие учреждения и
органы архивной службы Кемеровской области.
     Собственники документов  негосударственной  части Архивного фонда
Кемеровской области представляют сведения о своих фондах и  документах
с  целью  их  государственного  учета по запросам учреждений и органов
архивной службы.
     При смене   собственника   и   (или)  места  хранения  документов
негосударственной   части   Архивного   фонда   Кемеровской    области
собственники   информируют   учреждения  архивной  службы  Кемеровской
области о новом владельце и  (или)  месте  дальнейшего  хранения  этих
документов.

     Статья 19. Использование архивных документов

     Документы   государственной  части  Архивного  фонда  Кемеровской
области  и  справочники  к  ним предоставляются для использования всем
юридическим  и  физическим  лицам. Использование архивных документов в
учреждениях  архивной  службы  Кемеровской  области  осуществляется  в
порядке,  установленном  Федеральной  архивной службой России. Порядок
использования   документов   государственной   части  Архивного  фонда
Кемеровской  области,  находящихся  на  временном  хранении  в органах
государственной    власти    и    прокуратуре   Кемеровской   области,
прокуратурах  городов  и  районов,  органах  местного  самоуправления,
учреждениях,  организациях  и  на  предприятиях,  определяется  ими по
согласованию с архивным управлением Кемеровской области.  (В  редакции
Закона Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     Использование  архивных  документов,  находящихся в собственности
общественных,  религиозных  и  иных  негосударственных  объединений  и
организаций  или  в  частной  собственности,  осуществляется  только с
согласия собственника.
     Учреждения архивной службы имею право  при  выдаче  пользователям
для  использования  в  коммерческих  целях копий архивных документов и
справочников  к  указанным   документам   устанавливать   условия   их
использования, заключать лицензионные договоры.
     Использование документов государственной  части  Архивного  фонда
Кемеровской  области,  содержащих  государственную или иную охраняемую
законом тайну, разрешается по истечении 30 лет со времени их создания,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
     Рассекречивание документов государственной части Архивного  фонда
Кемеровской   области,   утративших   секретный  характер  в  связи  с
истечением срока секретного хранения или на основании законодательства
Российской   Федерации,   проводятся   учреждениями   архивной  службы
Кемеровской  области,   государственными   музеями   и   библиотеками,
ведомственными архивами в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
     Допускаются ограничения  на  доступ  к подлинникам особо ценных и
уникальных   документов   государственной   части   Архивного    фонда
Кемеровской     области,     а    также    к    документам,    имеющим
неудовлетворительное физическое  состояние.  В  этих  случаях  архивы,
государственные музеи и библиотеки создают фонд пользования указанными
документами.
     Ограничения в   использовании   архивных  документов,  содержащих
сведения о личной,  частной жизни граждан (об их здоровье,  семейных и
интимных  отношениях,  имущественным  положении),  а  также  создающие
угрозу для их жизни,  безопасности жилища,  устанавливаются на срок 75
лет  со  времени  создания  документов,  если  иное  не  предусмотрено
законом.  Ранее этого срока  доступ  к  таким  документам  может  быть
разрешен самим гражданином, а после его смерти - его наследниками.
     Граждане, в  том  числе  и  иностранные  лица  без   гражданства,
учреждения,   организации   и   предприятия,   а  также  общественные,
религиозные объединения и организации имеют право получать  заверенные
копии архивных документов и выписки из архивных документов, хранящиеся
в государственных архивах и ведомственных архивах,  делать выписки  из
них, если это не угрожает физической сохранности документов.
     Пользователи документов Архивного фонда Кемеровской области несут
ответственность  за  их  использование  и  сохранность в установленном
порядке.  Пользователи архивных документов  могут  обжаловать  решения
учреждений   архивной   службы  по  вопросам  использования  указанных
документов в вышестоящий  в  порядке  подчиненности  орган  управления
архивным  делом,  а  в  случае  несогласия с его решением - в судебном
порядке в соответствии с законодательством.

                               Раздел 6

        КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНА "ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ КЕ-
                     МЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ"
                  И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЯ

     Статья 20.  Контроль за соблюдением законодательства об  архивном
деле

     Контроль за  соблюдением  Закона  "Об  Архивном фонде Кемеровской
области и  архивах"  осуществляется  органами  государственной  власти
Российской   Федерации  и  Кемеровской  области  и  органами  местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Кемеровской области.

     Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     1. За  нарушение  законодательства  об  архивном  деле,  а  также
настоящего  Закона  должностные  лица,  граждане,  в   том   числе   и
иностранные,  а  также  лица  без  гражданства  несут административную
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
     Абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Кемеровской   области
от 15.07.2002 г. N 52-ОЗ)
     2-9.(Утратили     силу     -     Закон     Кемеровской    области
от 15.07.2002 г. N 52-ОЗ)

                               Раздел 7

                     МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

     Статья 22. Международное сотрудничество в области архивного дела

     Учреждения и  органы   архивной   службы   Кемеровской   области,
государственные  музеи  и  библиотеки,  физические лица - собственники
архивных документов принимают участие в международном сотрудничестве в
области архивного дела,  могут участвовать в международных совещаниях,
конференциях по проблемам архивов,  в выставках и других мероприятиях,
осуществлять обмен делегациями.

     Статья 23.   Вывоз   и   ввоз   архивных  документов,  являющихся
собственностью Кемеровской области, за пределы ее территории

     Вывоз архивных документов государственной части  Архивного  фонда
Кемеровской  области  за  пределы Кемеровской области запрещается,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  частями   второй   и   третьей
настоящей статьи.
     Архивное   управление   Кемеровской   области   вправе  разрешить
временный  вывоз  документов  государственной  части  Архивного  фонда
Кемеровской  области  за  пределы  Кемеровской  области на оговоренный
срок.  (В        редакции       Закона       Кемеровской       области
от 10.06.2004 г. N 39-ОЗ)
     Вывоз за пределы Кемеровской области  и  ввоз  на  ее  территорию
копий  архивных документов (не на правах подлинника) и выписок из них,
включая  полученные  в  результате  купли  -  продажи,   дарения   или
совершения  собственником  иных  гражданско  - правовых сделок,  могут
осуществляться без ограничений,  за исключением вывоза копий  архивных
документов, доступ к которым закрыт, и выписок из них.

                               РАЗДЕЛ 8

                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 24. О порядке вступления Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.


     Глава Администрации
     Кемеровской области          А.ТУЛЕЕВ

     г. Кемерово
     05 ноября 1997 года
     N 35-ОЗ