Закон Кемеровской области от 20.07.1998 № 38-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                                    Утратил силу - Закон Кемеровской
                                    области от 08.04.2009 г. N 32-ОЗ

      О ПРИВЛЕЧЕНИИ КРЕДИТОВ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
                 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ,
              ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
                        В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Кемеровской области от 17.01.2001 г. N 13-ОЗ;
         от 18.07.2002 г. N 54-ОЗ; от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ;
         от 13.07.2005 г. N 82-ОЗ; от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)

                                      Принят Законодательным Собранием
                                      Кемеровской области
                                      8 июля 1998 г. N 336

     Настоящий  Закон  принят в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,   законодательством   Российской   Федерации  и  определяет
порядок   и  условия  получения  кредитов  Администрацией  Кемеровской
области,  предоставления бюджетных кредитов и государственных гарантий
Администрацией   Кемеровской   области   за  счет  средств  областного
бюджета,  регламентирует деятельность юридических лиц, Совета народных
депутатов  Кемеровской  области,  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области   и   Администрации  Кемеровской  области  по  предоставлению,
рассмотрению,   утверждению   и   санкционированию  документов  на  их
оформление.  (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 13.07.2005 г. N 82-ОЗ)

     Статья    1.    Порядок   привлечения   кредитов   Администрацией
Кемеровской области (В    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)

     1.  Администрация  Кемеровской  области вправе получать кредиты в
кредитных организациях для покрытия дефицита областного бюджета.    (В
редакции Закона Кемеровской области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     2.  Вопрос  о  привлечении  кредитов  на сумму, не превышающую 50
млн.   рублей,  рассматривается  Коллегией  Администрации  Кемеровской
области,   и  принятое  решение  оформляется  постановлением  Коллегии
Администрации Кемеровской области.  (В   редакции  Закона  Кемеровской
области от 13.07.2005 г. N 82-ОЗ)
     3.  Вопрос  о  привлечении кредитов на сумму, превышающую 50 млн.
рублей,  рассматривается Коллегией Администрации Кемеровской области и
выносится   на  рассмотрение  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.  (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 13.07.2005 г. N 82-ОЗ)
     4.    Санкционирование    договоров    о   привлечении   кредитов
Администрацией  Кемеровской  области  производится  на  сессии  Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области  по официальному ходатайству
Администрации Кемеровской области. (В   редакции   Закона  Кемеровской
области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     5.  К  официальному  ходатайству прилагаются следующие документы:
постановление   Коллегии   Администрации  Кемеровской  области,  копия
проекта кредитного договора.  (В  редакции  Закона Кемеровской области
от 13.07.2005 г. N 82-ОЗ)
     6. В  постановлении Совета народных депутатов Кемеровской области
отражаются существенные условия получения и погашения кредита.
     7.  Виды  и размер получаемых кредитов Администрацией Кемеровской
области   в   целях   покрытия   дефицита  областного  бюджета  должны
соответствовать  программе  государственных  внутренних  заимствований
Кемеровской  области,  утверждаемой  законом  Кемеровской  области  об
областном бюджете на очередной финансовый год. (В    редакции   Закона
Кемеровской области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)

     Статья   2.   Условия   предоставления   бюджетных   кредитов   и
государственных    гарантий    Администрацией    Кемеровской   области
юридическим   лицам,   не   являющимся   государственными   унитарными
предприятиями (В      редакции      Закона     Кемеровской     области
от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)

     1.  Администрация  Кемеровской  области имеет право предоставлять
юридическим   лицам  бюджетные  кредиты  и  выступать  гарантом  перед
кредиторами   юридических   лиц  области  на  условиях,  установленных
законом   Кемеровской   области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.  (В     редакции     Закона     Кемеровской    области
от 13.07.2005 г. N 82-ОЗ)
     2.  Способами  обеспечения  юридическими  лицами  обязательств по
предоставленным  бюджетным  кредитам  могут  быть банковские гарантии,
поручительства  третьих  лиц,  залог  имущества,  в  том  числе в виде
акций,  паев,  иных  ценных  бумаг,  в  размере, установленном законом
Кемеровской  области об областном бюджете на очередной финансовый год.
(В редакции Закона Кемеровской области от 18.07.2002 г. N 54-ОЗ)
     3.  Для  развития  малого предпринимательства бюджетные кредиты и
государственные   гарантии  Администрации  Кемеровской  области  могут
предоставляться  субъектам  малого  предпринимательства  - юридическим
лицам  за  счет  средств, предусмотренных в законе Кемеровской области
об    областном    бюджете    на   соответствующий   финансовый   год.
Государственные  гарантии  Администрации Кемеровской области субъектам
малого  предпринимательства  предоставляются  в  размере  не  более 60
процентов  от  общей  суммы  кредита  при  условии,  что  не  менее 40
процентов   от   суммы   кредита   обеспечивается   органом   местного
самоуправления.   (В     редакции    Законов    Кемеровской    области
от 18.07.2002 г. N 54-ОЗ; от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     4.  Бюджетные  кредиты и государственные гарантии предоставляются
при  условии  проверки  финансовым  органом  финансового  состояния  и
подтверждения  отсутствия  задолженности  по  налогам и сборам, пени и
штрафам  за  нарушение  законодательства о налогах и сборах получателя
бюджетного кредита или государственной гарантии.
     Не допускается  предоставление  бюджетных  кредитов  для  выплаты
заработной платы и иных целей, не связанных с развитием производства.
     Бюджетные кредиты и государственные гарантии не предоставляются в
случае  выплаты  юридическими  лицами  заработной  платы  ниже  уровня
средней заработной платы по Кемеровской области в зависимости от  вида
экономической деятельности.
     Запрещается предоставление бюджетных кредитов или государственных
гарантий  юридическим  лицам,  имеющим  просроченную  задолженность по
ранее выданным бюджетным кредитам  или  возврату  в  областной  бюджет
средств,  уплаченных  Администрацией  Кемеровской области по договорам
государственной гарантии.
     (Пункт     4    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)
     5.  Бюджетные  кредиты и государственные гарантии предоставляются
Администрацией  Кемеровской области в пределах: для бюджетных кредитов
-  ежегодно  утверждаемого  в  законе Кемеровской области об областном
бюджете  на  очередной  финансовый год лимита предоставления бюджетных
кредитов;  для  государственных  гарантий  -  ежегодно утверждаемого в
законе   Кемеровской   области   об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый  год верхнего предела общей суммы государственных гарантий,
а   также   перечня   предоставляемых   отдельным   юридическим  лицам
государственных  гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов
областного бюджета. (В    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)

     Статья 3.  Предоставление бюджетных  кредитов  и  государственных
гарантий государственным унитарным предприятиям

     1.   Администрация   Кемеровской   области  вправе  предоставлять
государственным    унитарным    предприятиям   бюджетные   кредиты   и
государственные  гарантии  на  основании заключенного в соответствии с
гражданским законодательством договора. (В       редакции       Закона
Кемеровской области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     2.   Предоставление   бюджетного   кредита   или  государственной
гарантии  государственным  унитарным  предприятиям  осуществляется  на
основании  постановления  Коллегии  Администрации Кемеровской области.
(В редакции Закона Кемеровской области от 13.07.2005 г. N 82-ОЗ)
     3. Условия предоставления бюджетных  кредитов  и  государственных
гарантий  государственным  унитарным предприятиям определяются законом
Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
     4.  Бюджетные  кредиты и государственные гарантии государственным
унитарным  предприятиям предоставляются без предоставления обеспечения
исполнения обязательств.  (Дополнен   -   Закон   Кемеровской  области
от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)

     Статья 4.  Документы,  необходимые для  предоставления  бюджетных
кредитов

     Юридическим  лицом  при  обращении  в  Администрацию  Кемеровской
области   за   предоставлением   бюджетных   кредитов   представляются
следующие документы: (В    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     заявление на    получение    бюджетного    кредита,   подписанное
руководителем и главным бухгалтером юридического лица;
     копии учредительных  документов юридического лица - заявителя,  а
также свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
     утвержденное руководителем  технико  - экономическое обоснование,
отражающее предполагаемое использование бюджетного кредита;
     копия баланса заявителя за предыдущий год и на последнюю отчетную
дату с отметкой о приеме налоговой инспекцией;
     заключение   подразделения   Администрации  Кемеровской  области,
отвечающего   за   состояние  соответствующей  отрасли  экономики,  об
эффективности и значимости проекта для экономики области; (В  редакции
Закона Кемеровской области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     абзац;      (Исключен     -     Закон     Кемеровской     области
от 18.07.2002 г. N 54-ОЗ)
     документ, подтверждающий обеспечение возврата бюджетного кредита.

     Статья 5.    Документы,    необходимые     для     предоставления
государственных гарантий

     Юридическими  лицами  при  обращении  в Администрацию Кемеровской
области  за  предоставлением  государственной  гарантии представляются
следующие документы: (В    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     заявление на предоставление государственной гарантии, подписанное
руководителем и главным бухгалтером юридического лица;
     копия   проекта  кредитного  договора  (в  случае  предоставления
государственных  гарантий для обеспечения выпуска облигационных займов
- копия проекта договора об организации выпуска облигаций);         (В
редакции Закона Кемеровской области от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)
     абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Кемеровской   области
от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)
     заключение   исполнительного   органа   государственной   власти,
отвечающего за состояние соответствующей отрасли;  (В  редакции Закона
Кемеровской области от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)
     абзац;      (Исключен     -     Закон     Кемеровской     области
от 18.07.2002 г. N 54-ОЗ)
     документ,   подтверждающий  обеспечение  обязательства  в  случае
исполнения   Администрацией   Кемеровской   области   обязательств  за
заемщика  перед  кредитором  по  договору государственной гарантии; (В
редакции  Законов  Кемеровской  области  от  18.07.2002 г. N 54-ОЗ; от
15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     график   возврата   средств   кредитору   заявителем   (в  случае
предоставления   государственных   гарантий  для  обеспечения  выпуска
облигационных   займов   -   график   исполнения   обязательств  перед
владельцами облигаций).  (В   редакции   Закона   Кемеровской  области
от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)
     копия  баланса  заявителя  за предыдущий год и последнюю отчетную
дату с отметкой о приеме налоговой инспекцией с приложениями        (В
редакции Закона Кемеровской области от 18.07.2002 г. N 54-ОЗ)

     Статья 6.    Порядок    предоставления   бюджетных   кредитов   и
государственных гарантий

     1.    Вопрос    о    предоставлении    бюджетного   кредита   или
государственной  гарантии  на  сумму,  не  превышающую 20 млн. рублей,
рассматривается   Коллегией   Администрации   Кемеровской   области  и
оформляется постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области. 
(В редакции Закона Кемеровской области от 13.07.2005 г. N 82-ОЗ)
     2.    Вопрос    о    предоставлении    бюджетного   кредита   или
государственной    гарантии    на   сумму   свыше   20   млн.   рублей
рассматривается   Коллегией   Администрации   Кемеровской   области  и
выносится   на  рассмотрение  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.  (В  редакции  Закона  Кемеровской области от 13.07.2005 г. N
82-ОЗ)
     3.  Санкционирование  договоров  о  предоставлении Администрацией
Кемеровской  области  бюджетных  кредитов или государственных гарантий
производится  на  сессии Совета народных депутатов Кемеровской области
по официальному ходатайству Администрации Кемеровской области.      (В
редакции Закона Кемеровской области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     4.  В  официальном  ходатайстве Администрации Кемеровской области
указываются:    сумма    предоставляемого   бюджетного   кредита   или
государственной  гарантии;  сроки,  цель,  на  которую предоставляется
бюджетный  кредит  или  государственная гарантия, источники погашения,
способ обеспечения обязательства. (В   редакции   Закона   Кемеровской
области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     5.  К  официальному ходатайству Администрации Кемеровской области
прилагаются: (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     5.1. При предоставлении бюджетного кредита:
     постановление   Коллегии   Администрации  Кемеровской  области  о
предоставлении бюджетного кредита;  (В   редакции  Закона  Кемеровской
области от 13.07.2005 г. N 82-ОЗ)
     копия  проекта  договора между Администрацией Кемеровской области
и юридическим лицом;
     копия  документа, подтверждающего обеспечение возврата бюджетного
кредита;  (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)
     график погашения кредита.
     пояснительная   записка   с   результатами  проверки  финансового
состояния,   подтверждением  отсутствия  задолженности  по  налогам  и
сборам,  пени  и  штрафам  за  нарушение  законодательства о налогах и
сборах,  а также данными о соответствии фактической средней заработной
платы уровню средней заработной платы по области в зависимости от вида
экономической деятельности.  (Дополнен  -  Закон  Кемеровской  области
от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)
     5.2. При предоставлении государственной гарантии:
     постановление   Коллегии   Администрации  Кемеровской  области  о
предоставлении государственной гарантии;  (В      редакции      Закона
Кемеровской области от 13.07.2005 г. N 82-ОЗ)
     копия  проекта  кредитного  договора  между  юридическим  лицом и
кредитором  (в  случае  предоставления  государственных  гарантий  для
обеспечения  выпуска  облигационных займов - копия проекта договора об
организации выпуска облигаций);  (В    редакции   Закона   Кемеровской
области от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)
     копия  проекта договора гарантии между Администрацией Кемеровской
области и кредитором; (В    редакции    Закона   Кемеровской   области
от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     копия  документа,  гарантирующего  возврат  средств  заемщиком  в
областной   бюджет  в  случае  исполнения  Администрацией  Кемеровской
области обязательств по договору гарантии. (В      редакции     Закона
Кемеровской области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     пояснительная   записка   с   результатами  проверки  финансового
состояния,   подтверждением  отсутствия  задолженности  по  налогам  и
сборам,  пени  и  штрафам  за  нарушение  законодательства о налогах и
сборах,  а также данными о соответствии фактической средней заработной
платы уровню средней заработной платы по области в зависимости от вида
экономической деятельности.  (Дополнен  -  Закон  Кемеровской  области
от 05.06.2007 г. N 65-ОЗ)
     6.  В постановлении Совета народных депутатов Кемеровской области
отражаются    условия    предоставления    бюджетных    кредитов   или
государственных    гарантий:    размер    бюджетного    кредита    или
государственной   гарантии,   срок  предоставления,  размер  платы  за
предоставление  бюджетного  кредита (в процентах), цель использования.
(В редакции Закона Кемеровской области от 18.07.2002 г. N 54-ОЗ)    (В
редакции Закона Кемеровской области от 18.07.2002 г. N 54-ОЗ)
     7.  При отклонении Советом народных депутатов Кемеровской области
договоров  о  предоставлении  бюджетных  кредитов  или государственных
гарантий  Администрация Кемеровской области не вправе заключать данные
договоры. (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     8.    Запрещается    предоставление    бюджетных   кредитов   или
государственных   гарантий  юридическим  лицам,  имеющим  просроченную
задолженность  по  ранее  выданным  кредитам  или возврату в областной
бюджет  средств,  уплаченных  Администрацией  Кемеровской  области  по
договорам гарантии.  (В    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)

     Статья 7.  Возврат  бюджетных кредитов и средств,  уплаченных при
исполнении государственных гарантий

     Возврат бюджетных кредитов и средств,  уплаченных при  исполнении
государственных  гарантий,  а также процентов,  пеней и штрафов по ним
производится заемщиками в форме денежных средств путем перечисления на
текущий счет областного бюджета .

     Статья 8. Контроль

     1. Контроль  за  исполнением  кредитных  договоров,  договоров  о
предоставлении  бюджетных   кредитов   и   государственных   гарантий,
договоров,   обеспечивающих  возврат  бюджетных  кредитов  и  средств,
уплаченных  при  исполнении  государственных  гарантий,   осуществляет
Администрация Кемеровской области. (В   редакции   Закона  Кемеровской
области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     2.  Заемщики в соответствии со сроками, определенными договорами,
а  также  по  требованию  Администрации  Кемеровской  области  обязаны
представлять следующую информацию: (В   редакции   Закона  Кемеровской
области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     о целевом использовании привлеченных и выделенных средств;
     об уплате процентов за пользование кредитом;
     о возврате кредитов;
     иную истребуемую   информацию,   связанную   с    предоставленным
бюджетным кредитом или государственной гарантией.
     3.  Юридические  лица, получившие бюджетные кредиты, и кредиты, в
обеспечение  которых  предоставлены  государственные гарантии, обязаны
ежемесячно    представлять   в   Администрацию   Кемеровской   области
информацию  о  датах  и  суммах  погашения кредитов и иную информацию,
связанную с использованием кредита. (В   редакции  Закона  Кемеровской
области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)
     4.    Администрация   Кемеровской   области   проводит   проверки
финансового  состояния  получателя бюджетного кредита, государственных
гарантий  в  любое  время  действия соответствующего договора, а также
проверки целевого использования бюджетных средств.  (В        редакции
Закона Кемеровской области от 15.07.2004 г. N 44-ОЗ)

     Статья 9. Ответственность

     Ответственность за   нецелевое   использование,   несвоевременный
возврат  бюджетных  средств в обязательном порядке устанавливается при
заключении соответствующего  договора  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Губернатор
     Кемеровской области          А.ТУЛЕЕВ

     г. Кемерово
     20 июля 1998 года
     N 38-ОЗ