Закон Кемеровской области от 12.11.1999 № 75-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                                       Отменен - Закон Кемеровской
                                     области от 12.01.2001 г. N 7-ОЗ


          О ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЯХ, НАЛАГАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
               ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                  НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     28 октября 1999 г. N 217

     Настоящий Закон  принят  в  целях  регулирования  правоотношений,
возникающих  в  процессе  содержания  и  эксплуатации жилищного фонда,
повышения ответственности за сохранность жилья.

     Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

     Настоящий Закон   устанавливает   размер   финансовых    санкций,
налагаемых  Государственной  жилищной  инспекцией  Кемеровской области
(далее - инспекция) на территории Кемеровской области  на  юридических
лиц   (собственников   жилищного   фонда,  предприятия,  обслуживающие
жилищный фонд) за несоблюдение нормативно - технических требований  по
использованию,   содержанию,  ремонту,  сохранности  жилищного  фонда,
придомовых  территорий  и  неисполнение   предписаний   инспекции   об
устранении выявленных недостатков.

     Статья 2.   Нарушение   правил   и   норм  содержания  придомовой
территории

     Нарушение правил и норм содержания придомовой территории  в  виде
неисправности асфальтобетонного покрытия въездов,  дорожек,  площадок,
бортового камня, ограждения, ворот, калиток, малых архитектурных форм,
оборудования хозяйственных и контейнерных площадок, наличия поваленных
деревьев и сухостоя,  деревьев ближе 5 м и кустарников ближе  2  м  от
жилого  здания;  отсутствия  или неисправности ограждений и переходных
мостиков в местах временных котлованов и траншей;  разрушения покрытия
вокруг колодцев;  открытых крышек и люков на инженерных коммуникациях;
захламленности въездов,  площадок, дорожек, газонов; мойки автомашин в
неустановленных местах;  отсутствия водоотвода на дворовой территории;
затопления дворовой территории из-за неисправности  инженерных  систем
влечет наложение финансовой санкции в размере от 0,5 до 1 минимального
размера оплаты труда.

     Статья 3. Нарушение правил и норм содержания отмосток

     Нарушение правил и норм содержания отмосток в виде  необеспечения
водоотведения  от жилого здания;  уклона отмостки менее 0,03 процента;
наличия щелей между отмосткой и цоколем здания;  контруклона  отмостки
по  периметру  здания;  повсеместного  разрушения  отмостки  (провалы,
прогибы);   захламленности   отмостки,   приямков   влечет   наложение
финансовой санкции в размере от 0,5 до 1,5 минимального размера оплаты
труда.

     Статья 4.  Нарушение правил  и  норм  содержания  и  эксплуатации
этажных, цокольных и подвальных помещений

     Нарушение правил   и  норм  содержания  и  эксплуатации  этажных,
цокольных  и  подвальных  помещений  в  виде  использования   этажных,
цокольных   и   подвальных  помещений  не  по  назначению;  затопления
подвальных помещений, технических подпольев; складирования токсичных и
пожароопасных веществ в этажных,  цокольных, подвальных помещениях или
техническом подполье;  отсутствия  или  неисправности  входных  дверей
подвального помещения или технического подполья,  запирающих устройств
входных  дверей,  приямков  для  сбора  воды,  лестниц  и   переходных
мостиков;  заполнения  оконных проемов или остекления,  вентиляционных
отверстий,  лотков  от  канализационных  прочисток;   несвоевременного
открытия  или  закрытия  вентиляционных  отверстий  цоколя (продухов);
нарушения температурно - влажностного режима подвального помещения или
технического  подполья;  наличия  грызунов  и  насекомых  в подвальном
помещении  или  техническом   подполье;   захламленности   подвального
помещения или технического подполья,  входных приямков;  неисправности
конструкций  фундамента  (наличие   трещин,   просадок,   разрушений);
неисправности входов в подвальное помещение;  наличия сколов цокольных
перекрытий;  выкрашивания бетона  из  цокольных  перекрытий;  активной
коррозии  арматуры  цокольных  перекрытий;  активного замачивания свай
стоками из  здания;  выкрашивания  бетона  из  ствола  свай;  коррозии
арматуры,  трещин  свай;  гниения  и разрушения деревянных конструкций
цокольной части здания влечет наложение финансовой санкции  в  размере
от 2 до 5 минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 5. Нарушение правил и норм содержания фасадов жилых зданий

     Нарушение правил  и норм содержания фасадов зданий в виде наличия
трещин в  фасаде  жилых  зданий,  угрожающих  обрушением  конструкций,
облицовки   и   отслоившейся   штукатурки,  отслоения  защитного  слоя
железобетонных  конструкций,  окрасочного  слоя  стен;   неисправности
гидроизоляции   балконов,   лоджий,   эркеров,  козырьков;  разрушения
герметичности стыков панелей;  неисправности оконных приямков, решеток
и   крышек   на   них;   разрушения   герметизирующих  заделок  стыков
полносборных зданий; отсутствия или неисправности металлических сливов
на оконных проемах; отсутствия или неисправности указателя порядкового
номера  дома;   наличия   растительности   на   козырьках,   карнизах;
неисправности,  повреждения и деформации несущих конструкций балконов,
лоджий,  козырьков;  разрушения стенки,  опоры, поддерживающей козырек
подъезда;  разрушения  бруса,  бревен  и угловых соединений деревянных
стен;  разрушения или неправильной установки водосточных труб  или  их
отсутствия;    промерзания    стен;   повышенной   влаго-,   воздухо-,
паропроницаемости стыков;  наличия темных плесневелых пятен; нарушения
связи  отдельных  кирпичей  с  кладкой  наружных  стен и их выпадения;
наличия крена и отсутствия досок обшивки; гнили на обшивке и в брусках
основания обшивки; потери несущей способности стен и обшивки; сквозных
трещин,  ослабления и разрушения кладки  с  искривлением  стен  влечет
наложению  финансовой санкции в размере от 2 до 5 минимальных размеров
оплаты труда.

     Статья 6.  Нарушение правил и норм содержания входов в  подъезды,
тамбуры, вестибюли, лестничные клетки, этажные коридоры

     Нарушение правил  и  норм содержания входов в подъезды,  тамбуры,
вестибюли,  лестничные клетки,  этажные коридоры в виде  использования
помещений  не  по  назначению;  отсутствия  или  неисправности дверей,
самозакрывающихся устройств входных дверей в подъезды;  отсутствия или
неисправности  заполнения  оконных  проемов и остекления,  уплотняющих
прокладок  на  дверях  и  окнах,  лестничных  ограждений  и  поручней;
неисправности крылец,  полов,  ступеней;  захламленности помещений или
проходов;  наличия протечек,  сырости на стенах и потолках;  отслоения
штукатурки или окрасочного слоя; нарушения температурно - влажностного
режима;  неисправности лестничных маршей влечет  наложение  финансовой
санкции в размере 1 минимального размера оплаты труда.

     Статья 7. Нарушение правил содержания помещений в квартирах

     Нарушение правил   содержания   помещений   в  квартирах  в  виде
промерзания стен,  оконных и дверных проемов; нарушения температурно -
влажностного  режима  помещений;  наличия  протечек  потолков  и стен;
неисправности конструкций полов,  потолков,  включая межпанельные швы,
трещины,   отслоение   штукатурки   внутренних   стен  и  перегородок,
заполнений  оконных  и  дверных  проемов;  неисправности  санитарно  -
технических  разводок  и  водоразборной  арматуры,  электротехнической
проводки и арматуры,  естественной вентиляции квартиры;  неисправности
или  отсутствия санитарно - технических приборов и оборудования влечет
наложение финансовой санкции в размере 2 минимальных  размеров  оплаты
труда.

     Статья 8.  Несоблюдение правил и норм по обслуживанию технических
этажей, чердаков, крыш

     Несоблюдение правил и норм по  обслуживанию  технических  этажей,
чердаков,  крыш  в виде использования не по назначению;  неисправности
несущих   конструкций,   кровельного   покрытия,   систем   водоотвода
(наружного  и  внутреннего);  неисправности  парапетов  и  ограждающих
решеток,  чердачного люка;  недостаточности утеплителя по всей площади
чердачного  перекрытия  и дополнительного слоя по периметру чердачного
помещения;  отсутствия или неисправности  входных  дверей,  запирающих
устройств входных дверей, лестниц к чердачным люкам и к слуховым окнам
(выходам  на  крышу),  ходовых  досок  и  мостиков,  слуховых  окон  и
жалюзийных  решеток,  вентиляционных  отверстий  или  решеток  на них;
водосточных желобов,  карнизных свесов, покрытий верха стен, выходящих
на  крышу  парапетов,  брандмауэров  и  других);  нарушения примыкания
кровельного покрытия к выступающим элементам; нарушения температурно -
влажностного режима чердачного помещения;  наличия грызунов, насекомых
и птиц в чердачном  помещении;  захламленности  чердачного  помещения;
замусоренности  поверхности  кровли;  наличия растительности на крыше;
неисправности   расположенных   на   крыше   радио-   и    телеантенн,
молниеотводов  и прочих анкерных устройств влечет наложение финансовой
санкции в размере от 4 до 7 минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 9.  Нарушение правил  и  норм  при  эксплуатации  тепловых
пунктов, котельных и их инженерных сетей

     Нарушение правил   и  норм  при  эксплуатации  тепловых  пунктов,
котельных и их  инженерных  сетей  в  виде  отсутствия  аттестованного
персонала;   отсутствия  или  неисправности  теплоизоляции,  насосного
оборудования,  контрольно  -  измерительных  приборов;   неисправности
трубопроводов,  запорных и регулирующих устройств;  отсутствия окраски
труб и оборудования,  маркировки запорной  арматуры;  необеспеченности
теплового  пункта  средствами пожаротушения;  отсутствия обособленного
входа;  негерметичности  трубопроводов  и   арматуры;   захламленности
помещений  тепловых  пунктов;  разрушения  стен  теплового  пункта или
элеваторного узла влечет наложение  финансовой  санкции  в  размере  4
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 10.  Нарушение  правил  и  норм  при  обслуживании системы
центрального отопления жилищного фонда

     Нарушение правил и норм  при  обслуживании  системы  центрального
отопления  жилищного  фонда  в  виде  негерметичности  трубопроводов и
соединений;  отсутствия или неисправности теплоизоляции,  отопительных
приборов,  запорных  устройств  на  стоянках,  разводках,  элеваторных
узлах;  отсутствия   антикоррозийной   защиты   трубопроводов   влечет
наложение  финансовой  санкции в размере 3 минимальных размеров оплаты
труда.

     Статья 11.  Нарушение правил  и  норм  при  обслуживании  системы
центрального горячего водоснабжения жилого здания

     Нарушение правил  и  норм  при  обслуживании системы центрального
горячего  водоснабжения   жилого   здания   в   виде   негерметичности
трубопроводов и соединений;  отсутствия полотенцесушителей; отсутствия
или неисправности  теплоизоляции;  отсутствия  антикоррозийной  защиты
трубопроводов;  отсутствия  водоразборной или запорной арматуры влечет
наложение финансовой санкции в размере 3 минимальных  размеров  оплаты
труда.

     Статья 12.  Нарушение  правил  и  норм  при  обслуживании системы
холодного водоснабжения жилого здания

     Нарушение правил  и  норм  при  обслуживании  системы   холодного
водоснабжения  жилого  здания  в  виде негерметичности трубопроводов и
соединений, запорных устройств на стоянках и разводках; отсутствия или
неисправности   теплоизоляции;   отсутствия   антикоррозийной   защиты
трубопроводов  влечет  наложение  финансовой  санкции  в   размере   4
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 13.  Нарушение  правил  и  норм  при  обслуживании системы
канализования стоков (фекальных, ливневых, дренажных)

     Нарушение правил и норм при  обслуживании  системы  канализования
стоков   (фекальных,   ливневых,  дренажных)  в  виде  негерметичности
трубопроводов и соединений;  неисправности ревизий, прочисток, трапов,
приемника   -   выгреба,   септика;  наличия  просадок,  контруклонов,
систематических засоров в  "лежаках"  и  "гребенках";  отсутствия  или
неисправности    санитарно   -   технических   приборов   общедомового
назначения;  отсутствия или неисправности теплоизоляции вытяжных труб;
несоответствия  выпуска  вытяжной  части  канализационного  стояка над
кровлей; необеспечения требуемого снижения уровня грунтовых вод влечет
наложение  финансовой  санкции в размере 3 минимальных размеров оплаты
труда.

     Статья 14.  Нарушение правил и  норм  при  эксплуатации  наружных
водопроводных и канализационных сетей

     Нарушение правил и норм при эксплуатации наружных водопроводных и
канализационных сетей в виде негерметичности наружных водопроводных  и
канализационных    сетей;    неисправности    водоразборных   колонок;
засоренности трубопроводов и канализационных колодцев влечет наложение
финансовой санкции в размере 4 минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 15.  Нарушение  правил  и  норм  при  эксплуатации  систем
вентиляции и газоходов

     Нарушение правил и норм  при  эксплуатации  систем  вентиляции  и
газоходов  в  виде  негерметичности каналов и коробов;  отсутствия или
неисправности теплоизоляции каналов,  коробов и вентшахт, поддонов под
сборными  вытяжными шахтами,  зонтов на вытяжных вентиляционных шахтах
влечет наложение финансовой санкции в размере 5  минимальных  размеров
оплаты труда.

     Статья 16.  Нарушение  правил  и  норм  при  эксплуатации  систем
мусороудаления зданий

     Нарушение правил и норм при  эксплуатации  систем  мусороудаления
зданий   в   виде   неисправности   ствола   мусоропровода  и  шибера;
неудовлетворительного    санитарного    и    технического    состояния
мусорокамеры;    нарушения    температурно   -   влажностного   режима
мусорокамеры  влечет  наложение  финансовой  санкции   в   размере   1
минимального размера оплаты труда.

     Статья 17.  Нарушение  правил  и  норм при обслуживании лифтового
хозяйства

     Нарушение правил и норм при обслуживании  лифтового  хозяйства  в
виде неисправности дверей шахты или кабины, облицовки пола или кабины,
кнопок вызова;  неплавного движения кабины (тряска, рывки); превышение
уровня   шума   от   работы   лифта;   загрязненности  шахты,  кабины;
недостаточности освещения кабины  лифта  влечет  наложение  финансовой
санкции в размере 2 минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 18.  Нарушение  правил  и  норм  при  эксплуатации  систем
электроснабжения и электроустановок

     Нарушение правил и норм при эксплуатации систем  электроснабжения
и  электроустановок  в виде отсутствия или неисправности осветительных
приборов и электропроводки в цокольных и подвальных этажах, подъездах,
лестничных   клетках,   мусорокамерах   и   других   помещений  общего
пользования,  дворовой  территории;   отсутствия   или   неисправности
электросчетчиков и электрощитовых и этажных щитках,  автоматов защиты,
предохранителей,  магнитных   пускателей;   неисправности   дверей   и
запирающих  устройств  в  электрощитовых;  отсутствия штатных защитных
средств;  хранения в электрощитовых посторонних материалов; отсутствия
или  неисправности запирающих устройств поэтажных электрических щитов;
отсутствия схем электроснабжения, крышек на распределительных коробках
влечет  наложение  финансовой санкции в размере 4 минимальных размеров
оплаты труда.

     Статья 19. Нарушение правил и норм при обслуживании печей

     Нарушение правил и норм при обслуживании  печей  в  виде  наличия
трещин  и  других  неисправностей,  угрожающих пожарной безопасности и
проникновению в помещение дымовых газов;  неисправности  дымовых  труб
влечет наложение финансовой санкции в размере 0,5 минимального размера
оплаты труда.

     Статья 20. Несоблюдение установленного режима работы лифтов

     Несоблюдение установленного   режима   работы   лифтов   в   виде
отключения  лифтов  с нарушением установленного порядка;  несоблюдения
графика  планово  -   предупредительных   ремонтов;   несвоевременного
выполнения   заявок   на   непредвиденный  (аварийный)  ремонт  влечет
наложение финансовой санкции в размере 2 минимальных  размеров  оплаты
труда.

     Статья 21. Несоблюдение установленного режима работы отопительной
системы

     Несоблюдение установленного режима работы отопительной системы  в
виде   несвоевременного   включения   (отключения)  в  начале  (конце)
отопительного сезона;  несоответствия  параметров  погодным  условиям;
отключения  системы  (стояка)  с  нарушением  установленного  порядка;
несвоевременного  выполнения  заявок  на  непредвиденный   (аварийный)
ремонт  влечет  наложение  финансовой  санкции в размере 2 минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 22.  Несоблюдение  установленного  режима  работы  системы
горячего водоснабжения

     Несоблюдение установленного   режима   работы   системы  горячего
водоснабжения в  виде  несоответствия  температуры  и  давления  воды;
отключения  системы  (стояка)  с  нарушением  установленного  порядка;
несвоевременного  выполнения  заявок  на  непредвиденный   (аварийный)
ремонт  влечет наложение финансовой санкции в размере 1,5 минимального
размера оплаты труда.

     Статья 23.  Несоблюдение  установленного  режима  работы  системы
холодного водоснабжения

     Несоблюдение установленного   режима   работы  системы  холодного
водоснабжения в  виде  несоответствия  температуры  и  давления  воды;
отключения  системы  (стояка)  с  нарушением  установленного  порядка;
несвоевременного  выполнения  заявок  на  непредвиденный   (аварийный)
ремонт  влечет  наложение  финансовой  санкции в размере 2 минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 24.  Несоблюдение  установленного  режима  работы  системы
электроснабжения

     Несоблюдение установленного       режима      работы      системы
электроснабжения в виде отключения системы с нарушением установленного
порядка;   несоответствия  напряжения  и  частоты  тока;  несоблюдения
графика   планово   -    предупредительного    ремонта    электроплит;
несвоевременного   выполнения  заявок  на  непредвиденный  (аварийный)
ремонт электроплит влечет наложение финансовой  санкции  в  размере  2
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 25.  Несоблюдение  установленного  режима  работы  системы
газоснабжения

     Несоблюдение установленного режима работы системы газоснабжения в
виде   отключения   системы   с   нарушением  установленного  порядка;
несоответствия  давления  газа;   несоблюдения   графика   планово   -
предупредительного  ремонта плит и водонагревателей;  несвоевременного
выполнения  заявок  на  непредвиденный  (аварийный)  ремонт   плит   и
водонагревателей  влечет  наложение  финансовой  санкции  в  размере 2
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 26.  Несоблюдение  установленного  режима  работы  системы
вентиляции и газоходов

     Несоблюдение установленного  режима  работы  системы вентиляции и
газоходов  в  виде  несоблюдения   графика   профилактических   работ;
несвоевременного  выполнения  заявок  на  ремонт  и  прочистку каналов
влечет наложение финансовой санкции в размере 5  минимальных  размеров
оплаты труда.

     Статья 27.  Несоблюдение  установленного  режима  работы  системы
канализации

     Несоблюдение установленного режима работы системы  канализации  в
виде  несоблюдения  графика  профилактических работ;  несвоевременного
выполнения заявок на ремонт и прочистку стояков,  разводок и приборов;
несвоевременного  вывоза  из септиков бытовых отходов влечет наложение
финансовой санкции в размере 2 минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 28. Несоблюдение правил перепланировки жилых помещений

     Несоблюдение правил  перепланировки  жилых   помещений   в   виде
нарушения  установленных  правил  перепланировки жилых помещений или в
целом  квартиры;  переустройства  конструктивных   элементов   здания,
инженерных  систем  и  оборудования;  изменения  облика  фасадов путем
окраски,  навески  малых   архитектурных   форм,   навески   различных
устройств;    переоборудования    ограждения    балконов   и   лоджий,
произведенного с нарушением  установленных  правил,  влечет  наложение
финансовой санкции в размере 50 минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 29.  Несоблюдение  установленных  нормативно - технических
требований при переводе жилых помещений в категорию нежилых

     Несоблюдение установленных нормативно  -  технических  требований
при  переводе  жилых  помещений  в  категорию нежилых влечет наложение
финансовой санкции в размере 50 минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 30.  Отсутствие у жилищно -  эксплуатационной  организации
обязательной  технической  и  эксплуатационной  документации на объект
жилищного фонда

     Отсутствие у жилищно - эксплуатационной организации  обязательной
технической  и эксплуатационной документации на объект жилищного фонда
влечет наложение  финансовой  санкции  в  размере  до  10  минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 31.  Отсутствие  приборов  учета  и  контроля  электро-  и
водоресурсов  в  жилых  домах,   встроенных   (пристроенных)   нежилых
помещениях

     Отсутствие приборов  учета  и  контроля электро- и водоресурсов в
жилых домах,  встроенных (пристроенных) нежилых помещениях и объектах,
занимаемых   предприятиями,   учреждениями   и  организациями,  влечет
наложение финансовой санкции в размере 10 минимальных размеров  оплаты
труда.

     Статья 32. Несоблюдение режима подготовки жилого фонда к сезонной
эксплуатации

     Несоблюдение режима   подготовки   жилого   фонда   к    сезонной
эксплуатации  в  виде  отсутствия плана - графика подготовки объекта к
эксплуатации в зимних условиях;  отсутствия паспорта готовности дома к
эксплуатации  в  зимних условиях влечет наложение финансовой санкции в
размере 2 минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 33.     Систематическое     неисполнение      предписанных
Государственной   жилищной   инспекцией   мероприятий   по  устранению
выявленных нарушений

     Систематическое (не менее 2  раз)  неисполнение  в  установленный
срок  предписанных  инспекцией  мероприятий  по  устранению выявленных
нарушений  влечет  наложение  финансовой   санкции   в   размере   100
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 34. Порядок и условия применения финансовых санкций

     Порядок и  условия  применения финансовых санкций за несоблюдение
нормативно - технических требований  по  использованию,  содержанию  и
ремонту   жилищного  фонда  и  придомовых  территорий  и  неисполнение
предписаний  об  устранении  выявленных  недостатков   устанавливаются
Администрацией Кемеровской области.

     Статья 35. Порядок и условия перечисления финансовых санкций

     Юридические лица, нарушившие нормативно - технические требования,
на  основании  протокола  о  правонарушении,  совершенном  в  процессе
эксплуатации  жилищного  фонда,  самостоятельно  с  момента  получения
протокола перечисляют сумму финансовой санкции в местный бюджет. Орган
местного самоуправления перечисляет в областной бюджет 40 процентов от
суммы  финансовых  санкций  до  15-го  числа  месяца,  следующего   за
квартальным.

     Статья 36. Заключительные положения

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.  Нормативные правовые  акты  Администрации  Кемеровской
области приводятся в соответствие с настоящим Законом.


     И. о. Губернатора
     Кемеровской области          С.В.БЕРЕЗНЕВ

     г. Кемерово
     12 ноября 1999 года
     N 75-ОЗ