Постановление Администрации Брянской области от 29.12.2006 № 880

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 29 декабря 2006 г. N 880


                  Об утверждении положения о комитете
             по делам семьи, охране материнства и детства,
                   демографии администрации области

       (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                       от 27.07.2007 г. N 581)


     В соответствии с Постановлениями администрации области от 14 июня
2006 г. N 369 "О внесении изменений в структуру и  штатное  расписание
аппарата администрации области" и от 14 июня 2006 г. N 370 "О внесении
изменений в  структуру  и  штатное  расписание  управления  социальной
защиты населения Брянской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о  комитете  по  делам  семьи,
охране материнства и детства, демографии администрации области.
     2. Определить,  что  управление   социальной   защиты   населения
Брянской области принимает решения по вопросам формирования,  развития
сети учреждений, оказывающих  помощь  семье,  социальную  реабилитацию
несовершеннолетних, нуждающихся в защите и поддержке  государства,  по
согласованию с комитетом по делам семьи, охране материнства и детства,
демографии администрации области.
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Старченко Т.А.


     Губернатор Н.В. Денин


     Утверждено
     Постановлением
     администрации
     Брянской области
     от 29 декабря 2006 г. N 880


                               ПОЛОЖЕНИЕ
                      о комитете по делам семьи,
                     охране материнства и детства,
                   демографии администрации области

     Настоящее Положение определяет задачи комитета  по  делам  семьи,
охране  материнства  и  детства,  демографии  администрации   области,
основные   направления   его   деятельности,   компетенцию,    порядок
реорганизации и ликвидации.

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет  по  делам  семьи,  охране  материнства  и  детства,
демографии  администрации   области   (далее   -   комитет)   является
структурным подразделением администрации области.
     1.2. Комитет  создается  с   целью   осуществления   региональной
семейной политики, направленной на улучшение демографической  ситуации
обеспечения реализации конституционных прав граждан на государственную
защиту семьи, материнства и детства на территории Брянской области.
     1.3. В своей деятельности  комитет  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Брянской  области
и законами  Брянской  области,  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской Федерации, Конвенцией ООН "О правах  ребенка",  нормативно-
правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.
     1.4. В состав комитета входят два отдела.
     1.5. Положение о комитете, его  структура  и  штатное  расписание
утверждаются  Губернатором  области   по   представлению   заместителя
Губернатора области, координирующего деятельность комитета.
     1.6. Комитет   возглавляет   председатель    комитета,    который
назначается и  освобождается  от  должности  Губернатором  области  по
представлению   заместителя   Губернатора   области,   координирующего
деятельность комитета.
     Работники комитета назначаются на должность  и  освобождаются  от
нее Губернатором  области  по  представлению  заместителя  Губернатора
области,  руководителя  аппарата  администрации  области   на   основе
предложений председателя комитета.
     1.7. Комитет не является юридическим лицом.
     Финансово-хозяйственное   обеспечение    деятельности    комитета
осуществляют соответствующие подразделения администрации области.

                      2. Основные задачи комитета

     Основными задачами комитета являются:
     2.1. Реализация на территории  Брянской  области  государственной
семейной политики, политики в области охраны материнства и детства,  в
том числе права ребенка жить и воспитываться в семье.
     2.2. Совершенствование   системы   профилактики    безнадзорности
несовершеннолетних,  социального  сиротства  на  территории   Брянской
области.
     2.3. Обеспечение социальной поддержки и социального  обслуживания
безнадзорных детей, детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, и некоторых других категорий детей, оказавшихся  в  трудной
жизненной ситуации.
     2.4. Создание системы  механизмов  по  улучшению  демографической
ситуации в Брянской области.
     2.5. Обеспечение оперативного и объективного  анализа  информации
по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
     2.6. Обеспечение   взаимодействия   в   работе   государственных,
общественных и благотворительных организаций по вопросам защиты прав и
законных интересов детей.

                     3. Основные функции комитета

     Комитет в соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  и  в
пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
     3.1. Определяет приоритетные направления государственной семейной
политики на территории Брянской области.
     3.2. Участвует в разработке и организации исполнения областных  и
федеральных  программ  в  сфере  семейной  политики   и   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     3.3. Участвует в разработке проектов нормативных, правовых актов,
договоров (соглашений) по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
     3.4. Координирует деятельность органов  опеки  и  попечительства,
подведомственных служб.
     3.5. Изучает, обобщает  и  распространяет  положительный  опыт  в
сфере своей деятельности.
     Осуществляет   методическое   обеспечение   и   внедрение   новых
технологий в деятельность органов  опеки  и  попечительства,  служб  и
учреждений обслуживания семьи и детей.
     3.6. Организует:
     межведомственное взаимодействие по вопросам  улучшения  положения
семьи, детей и профилактики негативных явлений;
     исполнение государственных  обязательств  по  обеспечению  жильем
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  и  лиц  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     информирование населения Брянской области по вопросам обеспечения
прав, законных интересов и социальных гарантий детей.
     3.7. Обеспечивает   контроль   за   исполнением   федеральных   и
региональных законов по социальной защите  многодетных  семей,  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  а  также  лиц  из
числа детей-сирот.
     3.8. Содействует развитию института замещающей  семьи.  Формирует
бюджетные  заявки  на  финансирование   расходов   из   областного   и
федерального  бюджетов,  связанных  с  поддержкой   замещающих   семей
(усыновление,  опека,   попечительство,   приемная   семья,   семейная
воспитательная группа, патронатная семья и др.).
     3.9. Принимает меры, направленные на поддержку  семьи,  принявшей
ребенка на воспитание.
     3.10. Вносит предложения по развитию оптимальной сети  учреждений
для социальной адаптации  несовершеннолетних,  женщин,  лиц  из  числа
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся  в
трудных жизненных ситуациях.
       3.11.   Осуществляет  меры  по  предупреждению  безнадзорности,
правонарушений   и   антиобщественных  действий  несовершеннолетних  в
пределах  своей  компетенции  осуществляет  контроль  за деятельностью
учреждений  служб,  входящих  в  систему профилактики безнадзорности и
правонарушений     несовершеннолетних,    координирует    деятельность
учреждений  и  служб, входящих в систему профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. (В      редакции      Постановления
Администрации Брянской области от 27.07.2007 г. N 581)
     3.12. Содействует   социальной   адаптации    несовершеннолетних,
вернувшихся  из  учреждений,  исполняющих  наказание  в  виде  лишения
свободы.
     3.13. Исполняет функции регионального оператора  государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
     3.14. Организует проведение мониторинга по проблемам:
     социализации  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей;
     социальной реабилитации безнадзорных детей;
     социально-демографических процессов;
     социального неблагополучия семей группы риска.
     3.15. Осуществляет межведомственное  сотрудничество  по  вопросам
подготовки, переподготовки, повышения  квалификации  кадров  и  обмена
опытом работы по направлениям деятельности комитета.
     3.16. Пропагандирует здоровый  образ  жизни  семьи,  усиление  ее
воспитательного   потенциала,   форм   семейного   устройства   детей,
оставшихся без попечения родителей.
     3.17. Рассматривает обращения граждан, относящиеся к  компетенции
комитета, осуществляет прием посетителей по соответствующим вопросам.
     3.18. Обеспечивает   работу   областной   комиссии    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     3.19. Организует работу по назначению и  выплате  единовременного
пособия при всех формах устройства ребенка на воспитание в  семью  (на
усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью.
     3.20. Выполняет иные функции, направленные  на  реализацию  задач
комитета.

                        4. Полномочия комитета

     Комитету предоставлены права:
     4.1. Вносить   в   установленном    порядке    на    рассмотрение
администрации области проекты постановлений, распоряжений и законов по
вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
     4.2. Представлять от имени  администрации  области  по  вопросам,
отнесенным к компетенции комитета, ее интересы во всех  учреждениях  и
организациях области.
     4.3. Запрашивать  у  органов  государственной   власти,   органов
местного самоуправления, организаций и граждан  документы,  материалы,
иные сведения, необходимые для осуществления деятельности комитета.
     4.4. Посещать и проверять совместно с учредителем в установленном
порядке деятельность расположенных на территории области учреждений  и
организаций независимо от форм собственности с целью выполнения  задач
комитета.
     4.5. Требовать  письменные   объяснения   от   лиц,   допустивших
нарушения.
     4.6. Организовывать  конференции,  семинары  и  другие  социально
значимые мероприятия по проблемам семьи, детства и демографии.
     4.7. Осуществлять иные полномочия в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Брянской области.

       5. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

     Для  реализации  своих  задач  и  функций  комитет   осуществляет
взаимодействие со структурными подразделениями администрации  области,
органами   государственной   власти   области,    органами    местного
самоуправления, территориальными органами  федеральных  министерств  и
ведомств, научно-исследовательскими учреждениями и средствами массовой
информации, предприятиями, организациями, учреждениями  независимо  от
формы собственности и ведомственной принадлежности.

                          6. Ответственность

     Сотрудники  комитета  несут  ответственность  в  соответствии   с
действующим   законодательством   за   неисполнение   и   ненадлежащее
исполнение возложенных должностных обязанностей, несоблюдение трудовой
дисциплины и требований трудового распорядка.

                 7. Обеспечение деятельности комитета

     7.1. Руководство деятельностью комитета осуществляет председатель
комитета по делам семьи,  охране  материнства  и  детства,  демографии
(далее - председатель комитета), который назначается  на  должность  и
освобождается от должности Губернатором области.
     7.2. Начальники  отделов,  специалисты  комитета  назначаются  на
должность  и  освобождаются  от  должности  Губернатором  области   по
представлению   заместителя   Губернатора   области,   координирующего
деятельность комитета, на основе предложений председателя комитета.
     7.3. Председатель комитета:
     руководит    деятельностью    комитета,    несет     персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;
     определяет  функции  подразделений  комитета,  представляет   для
утверждения    Губернатором     области     должностные     регламенты
государственных гражданских служащих, работающих в комитете;
     вносит    предложения    заместителю     Губернатора     области,
координирующему  деятельность  комитета,   о   структуре   и   штатной
численности комитета;
     утверждает положения об отделах;
     вносит предложения о поощрении работников комитета и о применении
к ним мер дисциплинарного взыскания;
     подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
     решает  в   установленном   порядке   вопросы   о   командировках
сотрудников комитета.
     7.4. Начальник отдела комитета (по  согласованию  с  заместителем
Губернатора области, координирующим деятельность  комитета)  исполняет
обязанности председателя комитета во время его отсутствия.
     7.5. Комитет имеет круглую печать и бланк со своим наименованием.

                8. Реорганизация и ликвидация комитета

     Реорганизация и ликвидация  комитета  осуществляется  в  порядке,
установленном действующим законодательством.