Закон Кемеровской области от 20.07.2001 № 67-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
               ОТ ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ,
               ВИЧ-ИНФЕКЦИИ И СПИДА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ИХ
                     ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ

  (В редакции Законов Кемеровской области от 04.06.2007 г. N 62-ОЗ;
          от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ; от 07.03.2013 г. N 29-ОЗ;
                      от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)




                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     27 июня 2001 г. N 1110


     Настоящий  Закон  устанавливает  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об
основах  охраны  здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным
законом   от  30.03.99  N  52-ФЗ  "О  санитарно  -  эпидемиологическом
благополучии  населения",  Федеральным  законом от 30.03.95 N 38-ФЗ "О
предупреждении  распространения  в  Российской  Федерации заболевания,
вызываемого    вирусом    иммунодефицита    человека   (ВИЧ-инфекции)"
организационные,  экономические  и  правовые  меры по предупреждению и
защите населения Кемеровской области от инфекций, передаваемых половым
путем, ВИЧ-инфекции и СПИДа.  (В  редакции  Закона Кемеровской области
от 07.03.2013 г. N 29-ОЗ)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе применяются понятия,  определенные Федеральным
законом  "О  предупреждении  распространения  в  Российской  Федерации
заболевания,    вызываемого    вирусом     иммунодефицита     человека
(ВИЧ-инфекции)", а также следующие понятия:
     инфекции, передаваемые половым путем (далее - ИППП),  -  сифилис,
гонорея, хламидиоз, уреаплазмоз, урогенитальный кандидоз, трихомониаз,
генитальный герпес, остроконечные кондиломы;
     венерические заболевания - сифилис, гонорея;
     больные инфекциями,  передаваемыми  половым  путем,  -  лица,   у
которых  клинико - лабораторными методами в лечебно - профилактическом
учреждении диагностировано венерическое заболевание или иная инфекция,
передаваемая половым путем;
     очаг инфекции,  передаваемой половым путем,  - эпидемиологическая
цепь, состоящая из больного инфекцией, передаваемой половым путем, его
половых  партнеров,  тесных  бытовых  и  семейных  контактов,  включая
предполагаемый источник заражения;
     защита населения  от  инфекций,   передаваемых   половым   путем,
ВИЧ-инфекции   -   комплекс   социальных,   медицинских,  санитарно  -
гигиеничеких  и  противоэпидемических  мероприятий,  направленных   на
профилактику,   диспансерное   наблюдение   и   реабилитацию   больных
инфекциями, передаваемыми половым путем, ВИЧ-инфицированных;
     профилактика инфекций,  передаваемых половым путем,  - проведение
обследований  определенных  групп  больных   и   отдельных   категорий
населения,  а  также  комплекс  социальных  мероприятий  по укреплению
семейно - брачных  отношений,  повышению  нравственно  -  этической  и
сексуальной   культуры   населения,   половому   воспитанию   детей  и
подростков,  массовой  просветительской  работе  среди  широких  слоев
населения,    проведение    других    мероприятий,   направленных   на
предупреждение распространения инфекций, передаваемых половым путем;
     профилактика ВИЧ-инфекции   -   проведение  обследования  граждан
Российской Федерации,  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,
проживающих   на  территории  Кемеровской  области,  на  ВИЧ-инфекцию,
осуществление   эпидемиологического   надзора   за    распространением
ВИЧ-инфекции    и    государственного    контроля    за    проведением
профилактических   и   противоэпидемических   мероприятий,   а   также
обеспечение  безопасности  медицинских  манипуляций,  донорской крови,
медицинских иммунобиологических препаратов,  биологических  жидкостей,
органов и тканей;
     абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Кемеровской   области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
     учреждения дерматовенерологической    службы    -    лечебно    -
профилактические учреждения,  обладающие соответствующей  лицензией  и
оказывающие    специализированную    дерматовенерологическую    помощь
населению с использованием специальных методов диагностики и лечения;
     учреждения   службы  профилактики  и  борьбы  с  распространением
ВИЧ-инфекции  -  лечебно  -  профилактические  учреждения, оказывающие
консультативно  -  диагностическую и лечебно - профилактическую помощь
населению и осуществляющие противоэпидемическую деятельность по борьбе
с ВИЧ-инфекцией и инфекциями, передаваемыми половым путем;          (В
редакции Закона Кемеровской области от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
     абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Кемеровской   области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
     абзац.(Утратил     силу     -     Закон    Кемеровской    области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)

     Статья 2.  Основные  принципы оказания медицинской помощи больным
инфекциями,  передаваемыми половым путем,  ВИЧ-инфицированным, больным
СПИДом

     Основными принципами  оказания  медицинской  помощи больным ИППП,
ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом являются:
     доступность медицинской помощи;
     безопасность медицинской помощи;
     конфиденциальность оказания медицинской помощи;
     добровольное участие  общественных  объединений   и   граждан   в
реализации задач по предотвращению распространения ИППП,  ВИЧ-инфекции
и СПИДа;
     приоритетность профилактических   мер  в  области  предупреждения
распространения ИППП, ВИЧ-инфекция и СПИДа.

     Статья 3. Применение настоящего Закона

     Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации,
находящихся на территории Кемеровской области,  на иностранных граждан
и лиц без гражданства,  проживающих на территории Кемеровской области,
а также применяется в отношении предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории  Кемеровской  области,  независимо  от  их
организационно - правовой формы.


            Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЩИТЫ
              НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ИНФЕКЦИИ,
           ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ, ВИЧ-ИНФЕКЦИИ И СПИДА

     Статья 4.  Основные  направления  государственного  регулирования
защиты населения Кемеровской области от инфекций, передаваемых половым
путем, ВИЧ-инфекции и СПИДа

     1. Государственное  регулирование  защиты  населения  Кемеровской
области от инфекций,  передаваемых половым путем, ВИЧ-инфекции и СПИДа
на   территории   Кемеровской    области    осуществляется    органами
государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области в
соответствии с их компетенцией.
     2. Основными  направлениями государственного регулирования защиты
населения Кемеровской области от инфекций, передаваемых половым путем,
ВИЧ-инфекции и СПИДа являются:
     развитие системы  информирования  населения  о  доступных   мерах
профилактики ИППП и ВИЧ-инфекции;
     совершенствование эпидемиологического надзора за распространением
венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции и государственного контроля за
проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
     обеспечение безопасности   медицинских   манипуляций,   донорской
крови, биологических жидкостей и тканей;
     совершенствование диагностики  и  лечения  ИППП,  ВИЧ-инфекции  и
СПИДа;
     подготовка кадров  по  вопросам диагностики,  клиники,  лечения и
профилактики ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа.
     3.   Мероприятия   по  предупреждению  распространения  и  защите
населения   от  ИППП,  ВИЧ-инфекции  и  СПИДа  в  Кемеровской  области
осуществляются   на   основе   государственной  программы  Кемеровской
области,  разрабатываемой  с  учетом  соответствующей  государственной
программы Российской Федерации.  (В   редакции   Законов   Кемеровской
области от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ; от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)

     Статья   5.  Полномочия  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области  (В       редакции       Закона       Кемеровской      области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)

     К полномочиям  Совета  народных  депутатов Кемеровской области по
предупреждению  и  защите  населения  Кемеровской  области  от   ИППП,
ВИЧ-инфекции и СПИДа относятся:
     законодательное регулирование в  сфере  предупреждения  и  защиты
населения Кемеровской области от ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
     абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Кемеровской   области
от 04.06.2007 г. N 62-ОЗ)
     утверждение нормативов финансирования по предупреждению и  защите
населения Кемеровской области от ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
     другие полномочия, установленные действующим законодательством.

     Статья 6. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области

     1. К полномочиям Коллегии Администрации  Кемеровской  области  по
предупреждению и защите населения Кемеровской области  от  ИППП,  ВИЧ-
инфекции и СПИДа относятся:
     обеспечение исполнения федеральных законов и законов  Кемеровской
области,  направленных  на  предупреждение  распространения  и  защиту
населения Кемеровской области от ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
     утверждение   государственных  программ  Кемеровской  области  по
предупреждению   и  защите  населения  Кемеровской  области  от  ИППП,
ВИЧ-инфекции и СПИДа;  (В    редакции   Закона   Кемеровской   области
от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     содействие в развитии  дерматовенерологической  службы  и  службы
профилактики и борьбы с распространением ВИЧ-инфекции;
     содействие научным исследованиям по проблемам ИППП,  ВИЧ-инфекции
и СПИДа и в подготовке специалистов в этой области;
     обеспечение реализации мер, направленных на социальную и правовую
защиту больных ИППП, ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом;
     иные полномочия, установленные действующим законодательством.
     2. Координация действий органов исполнительной власти Кемеровской
области в организации  и  проведении  мероприятий  по  профилактике  и
борьбе  с  распространением  ВИЧ-инфекции  и   СПИДа   на   территории
Кемеровской  области   осуществляется   санитарно-противоэпидемической
комиссией при Администрации Кемеровской области. Порядок  формирования
и    деятельности    санитарно-противоэпидемической    комиссии    при
Администрации   Кемеровской    области    утверждается    Губернатором
Кемеровской области.

     (Статья    6    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)

     Статья  7.  Полномочия  органа  исполнительной власти Кемеровской
области, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья населения

     Орган исполнительной власти Кемеровской  области,  осуществляющий
полномочия в сфере охраны здоровья населения, осуществляет:
     разработку   государственных   программ  Кемеровской  области  по
предупреждению   и  защите  населения  Кемеровской  области  от  ИППП,
ВИЧ-инфекции и СПИДа;  (В    редакции   Закона   Кемеровской   области
от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     организационно-методическое   руководство   государственными    и
муниципальными  лечебно-профилактическими  учреждениями,  оказывающими
медицинскую помощь больным ИППП, ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом и
осуществляющими мероприятия по  предупреждению  данных  заболеваний  и
инфекций на территории Кемеровской области;
     организацию  повышения   квалификации   медицинских   работников,
оказывающих помощь больным ИППП, ВИЧ-инфицированным и больным  СПИДом,
и обобщения передового опыта работы в данной сфере;
     контроль за организацией помощи больным ИППП,  ВИЧ-инфицированным
и   больным    СПИДом    соответствующими    лечебно-профилактическими
учреждениями;
     регулярное информирование населения, в том числе  через  средства
массовой  информации,   об   эпидемиологической   ситуации   и   мерах
профилактики ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
     подготовку  совместно  с   государственным   органом   (органами)
управления образованием Кемеровской области,  органом  государственной
власти  и  управления   Кемеровской   области   в   области   культуры
тематических  планов,  программ  областных  и   зональных   совещаний,
семинаров для педагогических и медицинских работников  образовательных
учреждений по вопросам гигиены, воспитания и профилактики  ИППП,  ВИЧ-
инфекции и СПИДа, а также организацию выставок литературы,  отражающих
вопросы морали, нравственности и гигиены пола;
     иные полномочия, установленные действующим законодательством.

     (Статья    7    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)


              Глава III. СИСТЕМА ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ
               ИНФЕКЦИЯМИ, ПЕРЕДАВАЕМЫМИ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ,
                 ВИЧ-ИНФИЦИРОВАННЫМ И БОЛЬНЫМ СПИДОМ

     Статья 8.  Учреждения,  оказывающие  помощь  больным  инфекциями,
передаваемыми половым путем, ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом

     1.    К    учреждениям,    оказывающим   помощь   больным   ИППП,
ВИЧ-инфицированным  и  больным  СПИДом,  относятся: специализированные
государственные  и  муниципальные  кожно - венерологические учреждения
(кожно - венерологические диспансеры, отделения, кабинеты), учреждения
службы  профилактики и борьбы с распространением ВИЧ-инфекции, лечебно
-  профилактические учреждения гинекологического профиля, а также иные
лечебно  -  профилактические  учреждения,  которые  обеспечивают  весь
комплекс   специализированной   медицинской   помощи,  предусмотренной
действующим законодательством.  (В редакции Закона Кемеровской области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
     2. Организационно  -  методическое  руководство системой оказания
помощи больным ИППП,  ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом осуществляют
Кемеровский  областной  кожно - венерологический диспансер и областной
центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями
в соответствии с установленной компетенцией.
     3. Кемеровский областной кожно - венерологический диспансер:
     координирует работу   по   оказанию   помощи   больным   ИППП   к
предупреждению  распространения  указанных   заболеваний,   проводимую
лечебно  -  профилактическими  учреждениями  на территории Кемеровской
области независимо от  их  подчиненности,  и  осуществляет  экспертную
оценку их деятельности;
     осуществляет диагностику,  лечение  и   диспансерное   наблюдение
больных ИППП;
     информирует органы государственной власти Кемеровской области  об
эпидемиологической ситуации по ИППП на территории Кемеровской области;
     совместно    с    органами,    осуществляющими    государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, проводит оценку и прогнозирование
ситуации   по  венерическим  заболеваниям,  осуществляет  контроль  за
динамикой    заболеваемости,    обеспечением   конечных   результатов,
запланированных    соответствующими    государственными    программами
Кемеровской   области;   (В   редакции   Законов  Кемеровской  области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ; от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     осуществляет экспертную  оценку работы городских и районных кожно
- венерологических диспансеров,  отделений,  кабинетов по  организации
работы по выявлению, диагностике, лечению и профилактике ИППП;
     организует повышение    профессиональных    знаний    медицинских
работников;
     осуществляет иные полномочия в соответствии со  своим  уставом  и
другими нормативными правовыми актами.
     4. Областной  центр  по  профилактике  и  борьбе  со   СПИДом   и
инфекционными заболеваниями:
     координирует работу  по  оказанию  помощи  ВИЧ-инфицированным   и
больным СПИДом и предупреждению распространения указанных заболеваний,
проводимую лечебно  -  профилактическими  учреждениями  на  территории
Кемеровской  области  независимо  от их подчиненности,  и осуществляет
экспертную оценку их деятельности;
     осуществляет диагностику,   лечение   и  диспансерное  наблюдение
ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом;
     информирует органы  государственной власти Кемеровской области об
эпидемиологической  ситуации  по   распространению   ВИЧ-инфекции   на
территории Кемеровской области;
     взаимодействует   с   органами,  осуществляющими  государственный
санитарно-эпидемиологический     надзор,     и     проводит    оценку,
прогнозирование   ситуации   по  ВИЧ-инфекции  и  СПИДу,  осуществляет
контроль    за   динамикой   заболеваемости,   обеспечением   конечных
результатов,    запланированных    соответствующими   государственными
программами   Кемеровской  области;   (В  редакции Законов Кемеровской
области от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ; от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     осуществляет организацию и проведение мероприятий по профилактике
ВИЧ-инфекции и СПИДа;
     осуществляет экспертную   оценку   работы  городских  и  районных
центров по профилактике и борьбе со СПИДом;
     обеспечивает организацию  и проведение пропаганды среди населения
мер по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа;
     организует повышение    профессиональных    знаний    медицинских
работников;
     осуществляет иные  полномочия  в  соответствии со своим уставом и
другими нормативными правовыми актами.
     5.  Обследования  на  ИППП  и  ВИЧ-инфекцию  в специализированных
государственных и муниципальных кожно - венерологических учреждениях и
учреждениях   службы   профилактики   и   борьбы   с  распространением
ВИЧ-инфекции проводятся в лабораториях иммунно - ферментного анализа с
помощью тест-систем.  (В    редакции    Закона   Кемеровской   области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)

     Статья 9.  Регистрация и учет больных  инфекциями,  передаваемыми
половым путем, ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом

     Каждый случай   заболевания   с  впервые  в  жизни  установленным
диагнозом   ИППП,   ВИЧ-инфекции,   СПИДа   подлежит   регистрации   в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья  10. Финансирование медицинской помощи больным инфекциями,
передаваемыми  половым  путем,  ВИЧ-инфицированным  и больным СПИДом и
мероприятий  по  предупреждению распространения инфекций, передаваемых
половым путем, ВИЧ-инфекции и СПИДа в Кемеровской области

     1. Финансирование   медицинской   помощи   больным   ИППП,   ВИЧ-
инфицированным и больным  СПИДом  в  государственных  и  муниципальных
лечебно-профилактических   учреждениях   в   объеме,   предусмотренном
Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  на  территории
Кемеровской области, осуществляется за счет соответствующих  бюджетов.
При этом больные ИППП, ВИЧ-инфицированные и больные СПИДом  пользуются
всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации
об охране здоровья граждан.
     2. Обследование и лечение ИППП в государственных и  муниципальных
лечебно-профилактических  учреждениях  проводится  в  соответствии   с
Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  на  территории
Кемеровской области. Анонимное обследование и лечение ИППП  проводится
за счет личных средств граждан, за исключением несовершеннолетних лиц.
     3. Средства, направленные на оказание медицинской помощи  больным
ИППП,  ВИЧ-инфицированным  и  больным  СПИДом,  имеют  строго  целевое
назначение и не могут расходоваться на иные цели.
     4.    Финансирование   утвержденных   в   установленном   порядке
государственных   программ   Кемеровской   области  по  предупреждению
распространения  и  защите  населения  от  ИППП,  ВИЧ-инфекции и СПИДа
производится  за  счет средств областного бюджета и других источников,
не запрещенных действующим законодательством.  (В    редакции   Закона
Кемеровской области от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)

     (Статья    10    в    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)


          Глава IV. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИЙ,
           ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ, ВИЧ-ИНФЕКЦИИ И СПИДА

     Статья 11. Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции и СПИДа

     На территории   Кемеровской   области   с    учетом    конкретной
эпидемиологической   ситуации  на  основании  действующих  нормативных
правовых  актов  устанавливаются  следующие  меры  по   предупреждению
распространения ВИЧ-инфекции и СПИДа:
     противоэпидемические мероприятия в очаге заражения ВИЧ-инфекцией;
     профилактические мероприятия по ВИЧ-инфекции и СПИДу, а именно:
     обязательное медицинское  освидетельствование   на   ВИЧ-инфекцию
установленных федеральным законодательством категорий граждан;
     широкое информирование населения о способах и  факторах  передачи
ВИЧ-инфекции для формирования алгоритма безопасного поведения.

     Статья 12. Предупреждение распространения сифилиса

     Лечебно - профилактические учреждения, оказывающие помощь больным
ИППП и осуществляющие мероприятия  по  предупреждению  распространения
ИППП   в   соответствии   с  действующим  законодательством,  проводят
профилактические обследования на сифилис следующих категорий граждан с
их добровольного согласия:
     больных соматических стационаров (при каждой госпитализации);
     лиц, обратившихся  в амбулаторно - поликлинические учреждения (не
реже одного раза в год);
     беременных, рожениц   и  женщин,  направляемых  на  искусственное
прерывание беременности;
     матерей, находящихся в стационаре по уходу за детьми;
     детей, находящихся в соматических  и  инфекционных  отделениях  с
высыпаниями  на  коже  и  слизистых,  а  также  впервые обратившихся в
амбулаторно - поликлинические учреждения по поводу  ангины,  геморроя,
лимфаденита,   бартолинита   (в  присутствии  родителей  или  законных
представителей);
     лиц, состоящих  на учете в психоневрологических,  наркологических
диспансерах, отделениях, кабинетах (не реже 1 раза в год).

     Статья 13.  Меры по предупреждению  гонореи  и  других  инфекций,
передаваемых половым путем

     Выявление граждан,   страдающих   гонореей  и  иными  инфекциями,
передаваемыми половым путем,  производится с их добровольного согласия
либо   при   обязательном   обследовании  в  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.


                  Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Нарушение настоящего  Закона  влечет  за  собой ответственность в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 15. Переходные положения

     Финансирование мероприятии,  направленных на реализацию пункта  5
статьи  8  настоящего  Закона,  осуществляется поэтапно с 2002 года по
2006  год  в  соответствии  с  законом   об   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год.

     Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


     И. о. Губернатора
     Кемеровской области          В.МАЗИКИН

     г. Кемерово
     20 июля 2001 года
     N 67-ОЗ