Закон Кемеровской области от 25.03.2002 № 14-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                                    Утратил силу - Закон Кемеровской
                                    области от 19.05.2003 г. N 24-ОЗ

            О выборах депутатов Совета народных депутатов
                         Кемеровской области



                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     27 февраля 2002 г. N 1378




                       Глава I. Общие положения

     Статья 1.  Правовая  основа  организации  и  проведения   выборов
депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области

     1. Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
(далее Совет народных  депутатов)  проводятся  на  основе  Конституции
Российской  Федерации,  Федерального  закона  от 19.09.97 N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  Федерального  закона  от  06.10.99 N
184-ФЗ    "Об    общих    принципах    организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации",  Федерального закона от 11.07.2001  N
95-ФЗ "О политических партиях",  в соответствии с другими федеральными
законами,  настоящим Законом,  Уставом  Кемеровской  области  и  иными
законами Кемеровской области.
     2. Акты  и   решения,   принимаемые   соответствующими   органами
государственной  власти  и  управления,  представительными  органами и
выборными должностными лицами местного самоуправления,  избирательными
комиссиями,  связанные  с  обеспечением  реализации избирательных прав
граждан   Российской   Федерации,   постоянно   или    преимущественно
проживающих   на   территории   Кемеровской   области,  подготовкой  и
проведением выборов депутатов Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области,    должны   соответствовать   законодательству   и   подлежат
официальному опубликованию.

     Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

     1. Настоящий Закон определяет порядок  организации  и  проведения
выборов  депутатов  Совета народных депутатов,  а также дополнительные
гарантии реализации гражданами Российской  Федерации  конституционного
права избирать и быть избранными в Совет народных депутатов.
     2. Настоящий Закон имеет прямое действие и  применяется  на  всей
территории Кемеровской области.
     3. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан,  постоянно
или  преимущественно  проживающих  на  территории Кемеровской области,
могут  быть  изменены  не  иначе,  как  путем  внесения  изменений   и
дополнений в настоящий Закон.
     4.  В  случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в
период  проведения  избирательной кампании по выборам депутатов Совета
народных  депутатов  они вступают в силу после окончания избирательной
кампании  и действуют при проведении выборов депутатов Совета народных
депутатов нового созыва.
     5. В  случае,  если  настоящий  Закон  вступает  в противоречие с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  другими
федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими  положений,
непосредственно    применяются    принципы    и   нормы   федерального
избирательного права. При этом настоящий Закон применяется в части, не
противоречащей указанным федеральным законам.

     Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные термины:
     агитационные материалы  -  печатные,   аудиовизуальные   и   иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для массового распространения и  обнародования  в  ходе  избирательной
кампании;
     агитация предвыборная  (предвыборная  агитация)  -   деятельность
граждан    Российской    Федерации,   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов,   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
общественных  объединений,  имеющая  целью  побудить  или  побуждающая
избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных
кандидатов или против них;
     выборы депутатов  Совета  народных  депутатов  выборы   депутатов
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
Кемеровской   области,   предусмотренные    Конституцией    Российской
Федерации,   федеральными   конституционными   законами,  федеральными
законами,  Уставом Кемеровской области,  законами Кемеровской области,
настоящим  Законом,  избираемых  непосредственно гражданами Российской
Федерации,  постоянно или преимущественно проживающими  на  территории
Кемеровской области и обладающими активным избирательным правом (далее
выборы);
     выдвижение кандидата - инициатива избирателя, избирателей (группы
избирателей),  избирательного  объединения,  избирательного  блока   в
определении  кандидата  в  Совет  народных  депутатов,  а  также  сбор
подписей  избирателей   соответствующего   избирательного   округа   в
поддержку указанной инициативы;
     гарантии избирательных   прав   -   правовое,    организационное,
информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
     день выборов - календарный  выходной  день,  в  течение  которого
проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;
     депутат -   лицо,   избранное    избирателями    соответствующего
избирательного   округа  в  законодательный  (представительный)  орган
государственной власти Кемеровской области на основе всеобщего равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании;
     заменяющий паспорт документ -  военный  билет  или  удостоверение
личности  для лиц,  которые проходят военную службу,  справка или иной
документ  установленной  формы,  выдаваемые  органами  внутренних  дел
Российской   Федерации,   заграничный  паспорт  гражданина  Российской
Федерации для лиц, постоянно проживающих либо находящихся за пределами
территории Российской Федерации, паспорт моряка;
     избиратель -  гражданин  Российской  Федерации,   постоянно   или
преимущественно   проживающий  на  территории  Кемеровской  области  и
обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными
законами, законами Кемеровской области;
     избирательная кампания - период со дня официального опубликования
решения    уполномоченного    на    то   должностного   лица,   органа
государственной  власти  о  назначении  выборов  до  дня  официального
опубликования результатов выборов;
     избирательные комиссии  -  коллегиальные  органы,  обеспечивающие
реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации,  постоянно
или преимущественно проживающих  на  территории  Кемеровской  области,
организующие подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных
депутатов,  формируемые в порядке и сроки,  установленные  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим Законом, другими
федеральными законами и законами Кемеровской области;
     избирательный блок -  добровольное  объединение  двух  или  более
избирательных   объединений   для   совместного   участия  в  выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая  партия,  иная  политическая  организация,  политическое
движение),   которое  создано  и  зарегистрировано  в  соответствии  с
федеральными  законами,  законами  Кемеровской  области   на   уровне,
соответствующем   уровню   выборов,   или  на  более  высоком  уровне.
Политическое общественное объединение  либо  изменения  и  дополнения,
вносимые  в  устав  общественного  объединения  в  целях  придания ему
статуса политического,  должны быть зарегистрированы не позднее чем за
год  до  дня  голосования,  а  при назначении выборов в Совет народных
депутатов в случае досрочного прекращения полномочий этого органа этот
срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются
на  иные  изменения  и  дополнения,  вносимые  в  устав  политического
общественного объединения;
     избирательное право активное  (активное  избирательное  право)  -
право  граждан  Российской  Федерации  постоянно  или  преимущественно
проживающих  на  территории  Кемеровской  области  избирать  депутатов
Совета народных депутатов;
     избирательное право  пассивное  (пассивное  избирательное  право)
право  граждан  Российской Федерации быть избранными депутатами Совета
народных депутатов;
     избирательный округ  -  единая  территория,  которая образована в
соответствии  с  федеральными  законами,  настоящим  Законом,  другими
законами Кемеровской области и от которой непосредственно избирателями
избирается депутат Совета народных депутатов;
     избирательный округ  одномандатный  (одномандатный  избирательный
округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
     кандидат - лицо, выдвинутое в порядке, установленном федеральными
законами,  настоящим Законом, в качестве претендента в депутаты Совета
народных депутатов;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в
депутаты Совета народных депутатов;
     наблюдатель -    лицо,   назначенное   при   проведении   выборов
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком,  общественным объединением,  которое должно быть
создано и зарегистрировано на уровне,  соответствующем уровню выборов,
или на более высоком уровне.  Наблюдатель уполномочен вести наблюдение
за проведением голосования,  подсчетом голосов  и  иной  деятельностью
избирательной  комиссии в период проведения голосования,  установления
его  итогов,  определения  результатов   выборов,   включая   действия
избирательной  комиссии  по  проверке правильности установления итогов
голосования и определения результатов выборов;
     наблюдатель иностранный        (международный)       (иностранный
(международный) наблюдатель) - лицо,  представляющее  иностранную  или
международную   организацию,   приобретающее  право  на  осуществление
наблюдения за подготовкой  и  проведением  выборов  в  соответствии  с
установленным законом порядком.

     Статья 4. Принципы проведения выборов

     1. Гражданин Российской Федерации,  постоянно или преимущественно
проживающий на территории Кемеровской области,  участвует в выборах на
основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при тайном
голосовании.
     2. Участие  граждан  в выборах является свободным и добровольным.
Никто не вправе оказывать воздействие на избирателей с целью принудить
их  к  участию  или  неучастию  в  выборах,  а  также  на их свободное
волеизъявление.
     3. Проведение  выборов  одновременно  с  проведением  референдума
Российской Федерации не допускается.
     4. Настоящим  Законом  допускается  проведение  выборов депутатов
Совета народных депутатов  одновременно  с  проведением  областного  и
местного   референдумов,   выборов  Губернатора  Кемеровской  области,
выборов в органы местного самоуправления.
     5. Деятельность   избирательных   комиссий   при   подготовке   и
проведении   выборов,   подсчете   голосов   и   установлении   итогов
голосования,  определении результатов выборов осуществляется открыто и
гласно.
     6. Иностранные   граждане,   лица  без  гражданства,  иностранные
юридические лица не вправе осуществлять  деятельность,  способствующую
либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных
кандидатов.

     Статья 5. Право на участие в выборах

     1. Право избирать депутатов Совета народных  депутатов,  а  также
участвовать  в предусмотренных законом и проводимых законными методами
иных  избирательных  действиях   принадлежит   гражданину   Российской
Федерации,    достигшему   18-летнего   возраста   и   постоянно   или
преимущественно проживающему на территории Кемеровской области.
     2. Право быть избранным депутатом Совета народных депутатов имеет
гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста
21 года.
     3. Пребывание  гражданина   вне   места   его   постоянного   или
преимущественного  проживания  на  территории  Кемеровской  области во
время проведения выборов в Совет народных депутатов не  может  служить
основанием для лишения его права на участие в выборах.
     4. Гражданин Российской Федерации может избирать,  быть избранным
депутатом   Совета   народных  депутатов  независимо  от  пола,  расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,   отношения   к   религии,   убеждений,   принадлежности  к
общественным объединениям,  места жительства на территории Кемеровской
области, а также других обстоятельств.
     5. Не имеют права избирать,  быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.
     6. Выборы   в   Совет   народных   депутатов   осуществляются  на
альтернативной  основе  по  мажоритарной  системе   по   одномандатным
избирательным округам.
     7. Избиратели голосуют на выборах за кандидата  или  против  всех
кандидатов.
     8. Голосование   на   выборах   является   тайным,    исключается
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателей.

     Статья 6.  Численный  состав  и  срок  полномочий Совета народных
депутатов

     1. Совет народных депутатов в соответствии с Уставом  Кемеровской
области  состоит  из  35  депутатов,  избираемых  на  срок  пять  лет.
Изменение (увеличение или уменьшение)  срока  полномочий  действующего
Совета народных депутатов не допускается.
     2. Норма об изменении (увеличении или уменьшении)  установленного
Уставом Кемеровской области срока полномочий Совета народных депутатов
или депутатов,  указанных в пункте 1 настоящей статьи, вступает в силу
после   истечения   срока   полномочий  действующего  Совета  народных
депутатов или депутата,  а в случае досрочного прекращения  полномочий
Совета  народных  депутатов  или  депутата после прекращения указанных
полномочий.

     Статья 7. Назначение выборов

     1. Выборы   депутатов   Совета   народных   депутатов    являются
обязательными   и   проводятся   в  сроки,  установленные  федеральным
законодательством, Уставом Кемеровской области и настоящим Законом.
     2. В   соответствии   с  Уставом  Кемеровской  области,  законами
Кемеровской области выборы депутатов Совета народных депутатов  нового
созыва  назначает  Совет народных депутатов и обеспечивает официальное
опубликование решения о назначении выборов.
     В случае   досрочного   прекращения  полномочий  Совета  народных
депутатов или депутатов выборы должны быть назначены  не  позднее  чем
через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно
быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем  через  70
дней   со  дня  принятия  решения  о  назначении  выборов.  Решение  о
назначении выборов должно быть принято не позднее чем за  65  дней  до
дня истечения срока,  на который были избраны Совет народных депутатов
или  соответствующая  часть  депутатов.  Указанное  решение   подлежит
официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее
чем через 5 дней со дня его принятия.
     3. Днем выборов является первое воскресенье месяца, следующего за
месяцем истечения  срока  полномочий,  на  который  в  соответствии  с
Уставом  Кемеровской  области  был  избран  действующий Совет народных
депутатов.
     4. Решение  о  назначении  выборов должно быть принято не позднее
чем за 180 дней до дня выборов и подлежит официальному опубликованию в
течение 5 дней с момента его принятия.
     5. В случаях,  если Совет народных депутатов не назначит выборы в
установленные   сроки   либо  не  назначит  выборы  в  соответствии  с
установленным порядком  при  досрочном  прекращении  Советом  народных
депутатов  или  депутатами  исполнения  своих полномочий,  а также при
отсутствии уполномоченного на то органа,  выборы  проводятся  окружной
избирательной комиссией:
     в первое или второе воскресенье  месяца,  следующего  за  месяцем
истечения  срока  полномочий  Совета народных депутатов или депутатов.
При  этом  решение  избирательной  комиссии   о   проведении   выборов
публикуется   не   позднее   чем   через   7  дней  со  дня  истечения
установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования
решения о назначении выборов;
     не позднее чем через  180  дней  со  дня  досрочного  прекращения
полномочий   Совета   народных   депутатов   Кемеровской  области  или
депутатов.  При  этом  решение  избирательной  комиссии  о  проведении
выборов  публикуется  не  позднее  чем  через  7 дней со дня истечения
установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования  решения
о назначении выборов.
     6. В случаях,  если Совет народных депутатов  либо  избирательная
комиссия  Кемеровской  области не назначит в установленный срок выборы
депутатов  Совета  народных  депутатов,  а  также  если  избирательная
комиссия  Кемеровской области отсутствует и не может быть сформирована
в порядке,  предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим  Законом,  выборы  по  заявлениям  избирателей,
общественных  объединений,  органов государственной власти,  прокурора
Кемеровской области  назначаются  судом  общей  юрисдикции.  При  этом
выборы   организует   и   проводит  временная  избирательная  комиссия
Кемеровской области,  которая формируется для подготовки и  проведения
данных   выборов   Центральной   избирательной   комиссией  Российской
Федерации с соблюдением пункта 4 статьи  10  Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".

     Статья 8. Ограничения, связанные со статусом депутата

     Ограничения, связанные  со  статусом  депутата  Совета   народных
депутатов,    устанавливаются   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом,
законами Кемеровской области.

     Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов

     1. Подготовка  и  проведение  выборов  осуществляются  открыто  и
гласно.
     2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти
и  органов  местного  самоуправления,  связанные   с   подготовкой   и
проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан, подлежат
опубликованию в средствах массовой информации.
     3. Избирательные   комиссии  в  установленные  сроки  информируют
избирателей о своем составе,  местонахождении,  номерах телефонов,  об
образовании   избирательных   округов,  избирательных  участков  и  их
границах,  о  списках  избирателей  и  порядке  ознакомления  с  ними,
выдвижении и итогах регистрации кандидатов,  их биографических данных,
в  том  числе  об  образовании,  о  наличии  гражданства  иностранного
государства, о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера
(номеров) и наименования  (наименований)  статьи  (статей)  Уголовного
кодекса  Российской  Федерации,  на  основании  которой  (которых) был
осужден  кандидат,  а  также  статьи  (статей)   Уголовного   кодекса,
принятого  в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза
ССР  и  союзных  республик,  статьи   (статей)   закона   иностранного
государства,  если  кандидат  был  осужден в соответствии с указанными
законодательными  актами   за   деяния,   признаваемые   преступлением
действующим  Уголовным  кодексом Российской Федерации,  о расходовании
финансовых   средств   избирательными   комиссиями,   поступлении    и
использовании средств избирательных фондов,  о результатах голосования
по каждому кандидату и итогах выборов,  а также  по  другим  вопросам,
связанным с проведением и подготовкой выборов.


              Глава II. Регистрация (учет) избирателей.
            Списки избирателей. Образование избирательных
                   округов и избирательных участков

     Статья 10. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации  (учету)  в  качестве  избирателей  подлежат   все
граждане   Российской   Федерации,   постоянно   или   преимущественно
проживающие на территории Кемеровской области  и  обладающие  активным
избирательным правом, в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
     2. Основанием для регистрации (учета) избирателей  является  факт
постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина Российской
Федерации на территории Кемеровской области,  который  устанавливается
органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным
законом,  регулирующим порядок  реализации  права  граждан  Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация    (учет)    избирателей   осуществляется   главой
муниципального образования  (в  случае,  если  уставом  муниципального
образования такая должность не предусмотрена,  - лицом, уполномоченным
на то представительным органом  местного  самоуправления),  командиром
воинской  части  по  состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.  При
этом   может   использоваться    государственная    автоматизированная
информационная система.
     4. Исполнительные  органы  государственной   власти   Кемеровской
области  обязаны  оказывать  необходимое  содействие  органам местного
самоуправления  и  избирательным  комиссиям  при  регистрации  (учете)
избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
     5. Избиратель  имеет  право   на   беспрепятственный   доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой информации
в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности,  а также имеет право
знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

     Статья 11. Составление списков избирателей

     1. При проведении выборов в целях реализации  избирательных  прав
избирателей,  ознакомления  избирателей  с  данными о себе,  а также в
целях    проведения    голосования    территориальными     (окружными)
избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании
сведений,  полученных   с   использованием   государственной   системы
регистрации  (учета)  избирателей  и  представляемых  в соответствии с
пунктом 6 настоящей статьи.
     2. В  списки  избирателей  на  избирательных  участках включаются
граждане   Российской   Федерации,   постоянно   или   преимущественно
проживающие  на  территории  соответствующего избирательного участка и
обладающие  на  день  проведения  голосования  активным  избирательным
правом, в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
     3. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
его  постоянного  или  преимущественного  проживания,  а  в   случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иными федеральными законами, факт временного проживания на
территории этого участка,  определяемый в соответствии  с  федеральным
законодательством.
     4. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательных участков
после   составления   списков  избирателей,  включаются  дополнительно
участковой избирательной комиссией в порядке,  предусмотренном статьей
13  настоящего  Закона,  в список избирателей на основании документов,
удостоверяющих  их  личность  и  подтверждающих  их   постоянное   или
преимущественное   проживание  на  территории  данного  избирательного
участка.
     5. По   избирательному   участку,   образованному  на  территории
воинской  части,  список  избирателей-военнослужащих,  находящихся   в
воинской  части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если они
проживают  в  пределах  расположения  воинской   части,   составляется
участковой  избирательной  комиссией  не позднее чем за 25 дней до дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
командиром воинской части.
     6. Список избирателей составляется соответствующей  избирательной
комиссией,    в    том    числе   с   использованием   государственной
автоматизированной информационной системы,  в  порядке,  установленном
федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Кемеровской
области,  отдельно по  каждому  избирательному  участку  на  основании
сведений,  представляемых по установленной форме уполномоченными на то
органами или должностными лицами местного самоуправления,  командирами
воинских частей.
     7. Избиратель включается в список  избирателей  только  на  одном
избирательном участке.
     Избиратели, находящиеся  в  день  выборов  в  санаториях,   домах
отдыха,  больницах и других местах временного пребывания, включаются в
список избирателей по месту их нахождения.  В  список  избирателей  не
включаются  граждане,  прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней
до дня выборов,  если участковая  избирательная  комиссия  располагает
документальным подтверждением (справка, уведомление и другие) факта их
участия в  досрочном  голосовании  в  соответствующей  территориальной
(окружной)   или   участковой   избирательной  комиссии  по  месту  их
постоянного или преимущественного проживания.
     8. Список  избирателей составляется в двух экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются  в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам, домам, по
адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения  (в  возрасте  18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     Список избирателей   подписывается   председателем  и  секретарем
территориальной (окружной) избирательной комиссии,  а  после  передачи
указанного   списка   в  участковую  избирательную  комиссию  -  также
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
     На избирательных  участках,  образованных  на территории воинской
части,  список избирателей подписывается  председателем  и  секретарем
участковой избирательной комиссии.
     Список избирателей     заверяется     печатями     соответственно
территориальной (окружной) и участковой избирательных комиссий.
     9. Соответствующая   территориальная   (окружная)   избирательная
комиссия  передает  по  акту участковым избирательным комиссиям первый
экземпляр списка избирателей конкретного участка не позднее чем за  25
дней до дня голосования.
     При этом второй экземпляр списка избирателей остается в  окружной
(территориальной) избирательной комиссии и используется для проведения
досрочного  голосования  избирателей   в   помещении   территориальной
(окружной) избирательной комиссии.
     10. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка
избирателей   в  соответствии  с  установленным  порядком  организации
взаимодействия   избирательных   комиссий    с    органами    местного
самоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
     11. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 12. Ознакомление со списком избирателей

     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     2. Избирателям обеспечивается возможность ознакомиться со списком
избирателей  в помещении участковой избирательной комиссии,  проверить
наличие и правильность сведений о себе.
     3. В  случае,  если  избиратель  не может по уважительной причине
(состояние  здоровья  и  другие)  прибыть   в   помещение   участковой
избирательной  комиссии,  участковая избирательная комиссия по устному
или письменному его заявлению обеспечивает ознакомление гражданина  со
списком  избирателей  по  месту  его постоянного или преимущественного
проживания на территории данного избирательного участка.
     4. Ознакомление  должны  проводить члены участковой избирательной
комиссии с соблюдением требований по обеспечению  сохранности  списков
избирателей.

     Статья 13. Обжалование ошибок в списке избирателей

     1. После   представления   списка   для   ознакомления  гражданин
Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
     2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с
момента  обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования,
участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
дать   заявителю   письменный  ответ  с  указанием  причин  отклонения
заявления.
     Исключение гражданина  из списка избирателей после его подписания
председателем  и  секретарем  территориальной  избирательной  комиссии
производится    только    на   основании   сведений,   полученных   от
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения
гражданина из  списка  и  причина  такого  исключения.  Данная  запись
заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
     3. Решение участковой избирательной  комиссии,  в  том  числе  об
исключении  гражданина из списка избирателей,  может быть обжаловано в
вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд  в  соответствии   с
федеральным законодательством.
     4. При положительном для заявителя решении исправление  в  списке
избирателей    производится    участковой    избирательной   комиссией
немедленно.  Внесение исправлений и дополнений  в  список  избирателей
производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то член
участковой избирательной комиссии.
     5. Для  проведения  повторных  выборов  депутатов Совета народных
депутатов   участковая   избирательная   комиссия,   в    том    числе
сформированная в новом составе,  использует данные списка избирателей,
составленного для проведения общих выборов.
     6. Для   проведения  выборов  вместо  выбывшего  депутата  Совета
народных депутатов составляются новые списки  избирателей  в  порядке,
предусмотренном настоящим Законом.

     Статья 14. Образование избирательных округов

     1. Для  проведения  выборов  депутатов  Совета народных депутатов
образуются 35 избирательных округов на основании данных о  численности
избирателей,  зарегистрированных  на  территории Кемеровской области в
соответствии со статьей 10 настоящего Закона,  которые предоставляются
главами   муниципальных   образований,   командирами  воинских  частей
избирательной комиссии Кемеровской области не позднее чем в течение  5
дней после назначения дня голосования.
     2. Избирательная комиссия Кемеровской области не позднее  чем  за
70  дней до дня голосования определяет схему образования избирательных
округов,    в    которых    обозначены    их     границы,     перечень
административно-территориальных  единиц или муниципальных образований,
или населенных пунктов,  входящих  в  каждый  избирательный  округ  (в
случае,  если  избирательный  округ  включает  в себя часть территории
административно   -   территориальной   единицы   или   муниципального
образования,   или   населенного   пункта),   номер  и  центр  каждого
избирательного  округа,  число  избирателей  в  каждом   избирательном
округе.
     3. По представлению избирательной  комиссии  Кемеровской  области
Совет  народных  депутатов утверждает в форме закона схему образования
избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
     4. При    проведении    выборов   избирательные   округа   должны
образовываться при соблюдении следующих требований:
     примерное равенство  одномандатных избирательных округов по числу
избирателей   с    допустимым    отклонением    от    средней    нормы
представительства  избирателей  не  более  чем  на  10 процентов,  а в
труднодоступных  и  отдаленных  местностях  -  не  более  чем  на   15
процентов.    Перечень   труднодоступных   и   отдаленных   местностей
устанавливается законом Кемеровской области,  вступившим в силу до дня
официального опубликования решения о назначении выборов;
     на территориях  компактного  проживания  коренных   малочисленных
народов  допустимое  отклонение  от  средней  нормы  представительства
избирателей может превышать указанный предел,  но должно быть не более
30 процентов;
     избирательный округ составляет единую территорию,  не допускается
образование   избирательного  округа  из  не  граничащих  между  собой
территорий.
     5. При   соблюдении   требований   об  образовании  избирательных
округов,  указанных  в  пункте   4   настоящей   статьи,   учитывается
административно  -  территориальное  устройство  (деление) Кемеровской
области.
     6. Публикация  (обнародование)  схемы  образованных избирательных
округов,  включая ее графическое изображение,  осуществляется  Советом
народных депутатов не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
     7. Если  при  проведении  выборов   депутатов   Совета   народных
депутатов  представительный  (законодательный)  орган  государственной
власти Кемеровской области отсутствует или  не  принимает  решение  об
образовании избирательных округов в срок,  установленный пунктами 2, 3
настоящей статьи,  выборы проводятся по избирательным  округам,  схема
которых  была  утверждена  при  проведении  выборов  в законодательный
(представительный) орган государственной  власти  Кемеровской  области
прежнего созыва.

     Статья 15. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов избирателей
образуются избирательные участки.
     2. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципального
образования по согласованию с окружными избирательными  комиссиями  на
основании  данных  о  численности  избирателей,  зарегистрированных на
территории  избирательного  участка  в  соответствии  со  статьей   10
настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета не более
чем 3 тысячи избирателей на каждом избирательном  участке  не  позднее
чем за 30 дней до дня голосования.
     3. Границы избирательных участков не  должны  пересекать  границы
избирательных округов.
     4. Избирательные   участки    образуются    с    учетом    границ
административно  -  территориального  устройства (деления) Кемеровской
области,  а также местных и иных условий в целях создания максимальных
удобств для участия избирателей в голосовании.
     5. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   следственных   изоляторах,  изоляторах
временного  содержания  и  других  местах  временного  пребывания),  в
труднодоступных   и   отдаленных   местностях   могут   образовываться
избирательные участки в  срок,  предусмотренный  пунктом  2  настоящей
статьи,  а  в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня
голосования.
     6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     В порядке  исключения   допускается   образование   избирательных
участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов местностях.  В этих случаях  избирательные  участки
образуют   командиры   воинских   частей  по  решению  соответствующей
территориальной избирательной комиссии в сроки,  установленные пунктом
2 настоящей статьи,  а в исключительных случаях не позднее чем за пять
дней до дня голосования.  При  этом  доступ  в  помещение,  в  котором
работает   участковая   избирательная  комиссия,  и  в  помещение  для
голосования  должен  быть   обеспечен   всем   членам   участковой   и
территориальной  избирательных комиссий,  лицам,  указанным в пункте 2
статьи 24 настоящего Закона, а также наблюдателям.
     7. В воинских частях избирательные участки могут образовываться в
случаях,  а также в порядке и сроки,  которые установлены федеральными
конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом.
     8. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
места нахождения,  номеров телефонов участковых избирательных комиссий
и  помещений  для  голосования   должны   быть   опубликованы   главой
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня
голосования.


                  Глава III. Избирательные комиссии

     Статья 16. Система и статус избирательных комиссий

     1. Подготовку  и  проведение  выборов  депутатов  Совета народных
депутатов осуществляют следующие избирательные комиссии:
     избирательная комиссия Кемеровской области;
     окружные избирательные комиссии;
     территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     (В случае,   если   территориальные   избирательные  комиссии  не
формируются,  их  полномочия  возлагаются  на  окружные  избирательные
комиссии).
     2. Избирательная   комиссия    Кемеровской    области    является
государственным   органом,   осуществляющим  подготовку  и  проведение
выборов в  соответствии  с  компетенцией,  установленной  федеральными
законами, настоящим Законом, другими законами Кемеровской области.
     3. Порядок формирования,  полномочия и  организация  деятельности
избирательных   комиссий   при   подготовке   и   проведении   выборов
устанавливаются   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом, другими законами.
     4. Избирательные   комиссии   обеспечивают  реализацию  и  защиту
избирательных  прав   граждан   Российской   Федерации,   осуществляют
подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов.
     5. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампании
обращения о  нарушении  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  федеральных  конституционных  законов,  иных  федеральных
законов,  настоящего  Закона,  других  законов  Кемеровской  области в
части,  регулирующей  подготовку  и  проведение   выборов,   проводить
проверки  по  этим  обращениям и давать лицам,  направившим обращения,
письменные  ответы  в   пятидневный   срок,   но   не   позднее   дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования,  - немедленно.  В случае,  если  факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее чем  в  десятидневный  срок.  Избирательные
комиссии    вправе    обращаться   с   представлением   о   проведении
соответствующей проверки и пресечении  нарушений  Федерального  закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных
законов,  иных федеральных законов,  настоящего Закона, других законов
Кемеровской области в  части,  регулирующей  подготовку  и  проведение
выборов,  в  правоохранительные органы,  которые обязаны в пятидневный
срок,  но не позднее дня,  предшествующего дню голосования,  а в  день
голосования  или в день,  следующий за днем голосования,  - немедленно
принять меры по пресечению  этих  нарушений.  В  случае,  если  факты,
содержащиеся в обращении,  требуют дополнительной проверки,  указанные
меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о  ходе
избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
     7. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     8. Решения и акты избирательных  комиссий,  принятые  в  пределах
компетенции,  установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными
законами,  настоящим Законом,  другими законами  Кемеровской  области,
обязательны   для   исполнительных   органов   государственной  власти
Кемеровской  области,  государственных  учреждений,  органов  местного
самоуправления,     кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    общественных
объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.
     9. Решения  вышестоящей  избирательной   комиссии,   принятые   в
пределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательных
комиссий.
     10. Государственные   органы,   органы  местного  самоуправления,
учреждения,  организации и предприятия с государственным  участием,  а
также  их  должностные  лица обязаны оказывать избирательным комиссиям
содействие в реализации  их  полномочий,  в  частности,  предоставлять
необходимые  помещения и обеспечивать их охрану,  транспорт,  средства
связи,  техническое оборудование,  сведения и материалы, давать ответы
на обращения избирательных комиссий в 10-дневный срок.
     11. Организации,  осуществляющие теле- и  (или)  радиовещание,  и
редакции  периодических печатных изданий,  указанные в пункте 1 статьи
47 настоящего Закона,  должны предоставлять возможность для размещения
печатной  информации  избирательных  комиссий,  а  также предоставлять
избирательным комиссиям бесплатное эфирное  время  для  информирования
избирателей в порядке,  установленном Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации",  федеральными конституционными законами,  иными
федеральными   законами,   настоящим   Законом.   При   этом   расходы
организаций,  осуществляющих  теле-  и (или) радиовещание,  и редакций
периодических печатных изданий покрываются  в  порядке,  установленном
соответственно  пунктом  2  статьи 47 настоящего Закона.  Общественные
объединения,  предприятия,  учреждения,  организации,   осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий,
не указанные в пункте 1 статьи 47, а также их должностные лица обязаны
предоставлять   избирательным   комиссиям   необходимые   сведения   и
материалы,  давать ответы на обращения избирательных комиссий в  срок,
установленный   федеральными  законами,  настоящим  Законом,  законами
Кемеровской области.

     Статья 17. Избирательная комиссия Кемеровской области

     Избирательная комиссия  Кемеровской  области,  сформированная   в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и  Законом  Кемеровской области "Об избирательной комиссии
Кемеровской   области",   руководит   деятельностью   территориальных,
окружных   и   участковых   избирательных   комиссий,   осуществляющих
подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов.

     Статья 18. Порядок формирования окружных избирательных комиссий

     1. Окружные избирательные комиссии по  выборам  депутатов  Совета
народных  депутатов  формируются  не  позднее  чем  за  55 дней до дня
выборов в составе 9 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса.
     2. Окружные  избирательные  комиссии формируются представительным
органом (представительными органами) местного самоуправления на основе
предложений    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,
общественных объединений,  собраний избирателей по  месту  жительства,
работы,  службы,  учебы,  окружных  избирательных комиссий предыдущего
состава.  Представительный орган  (представительные  органы)  местного
самоуправления  обязан назначить не менее одной трети состава окружной
избирательной комиссии на основе предложений,  поступивших от  каждого
из избирательных объединений,  избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной Думе Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  в
Совете   народных   депутатов   и   (или)  в  представительном  органе
(представительных органах) местного  самоуправления.  При  этом  может
быть   назначено   не   более   одного  представителя  от  каждого  из
избирательных объединений, избирательных блоков.
     3. Государственные   служащие   и   лица,   замещающие  должности
муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут
составлять   более   одной  трети  от  общего  числа  членов  окружной
избирательной комиссии.
     4. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не назначил состав либо часть состава окружной избирательной  комиссии
в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо, если на данной
территории  орган  местного  самоуправления  отсутствует,   назначение
состава   либо   части  состава  избирательной  комиссии  производится
избирательной комиссией Кемеровской области с соблюдением  требований,
установленных законодательством.
     5. В случае,  если на территории избирательного округа  находится
два   или   более  муниципальных  образования,  формирование  окружной
избирательной   комиссии   осуществляется   избирательной    комиссией
Кемеровской  области  не  позднее  чем за 50 дней до дня голосования в
порядке, предусмотренном настоящей статьей.

     Статья 19.  Порядок  формирования  территориальной  избирательной
комиссии

     1. Территориальные  избирательные комиссии формируются не позднее
чем за 50 дней до дня выборов в составе  7  -  13  членов  комиссии  с
правом решающего голоса.
     2. Территориальные     избирательные     комиссии     формируются
представительным   органом   (представительными   органами)   местного
самоуправления  на  основе  предложений   избирательных   объединений,
избирательных блоков,  общественных объединений,  собраний избирателей
по месту жительства,  работы,  службы,  учебы,  избирательных комиссий
предыдущего состава.  Представительный орган (представительные органы)
местного самоуправления обязан  (обязаны)  назначить  не  менее  одной
трети   состава   территориальной  избирательной  комиссии  на  основе
поступивших  предложений   каждого   из   избирательных   объединений,
избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   в   Совете   народных
депутатов  Кемеровской  области  и  (или)  в  представительном  органе
(представительных органах) местного  самоуправления.  При  этом  может
быть   назначено   не   более   одного  представителя  от  каждого  из
избирательных объединений, избирательных блоков.
     3. Государственные   служащие   и   лица,   замещающие  должности
муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут
составлять  более  одной  трети от общего числа членов территориальной
избирательной комиссии.
     4. В   случае,   если  представительный  орган  (представительные
органы) местного самоуправления не назначил  (назначили)  состав  либо
часть   состава   территориальной   избирательной   комиссии  в  срок,
установленный в пункте  1  настоящей  статьи,  либо,  если  на  данной
территории    представительный    орган    (представительные   органы)
отсутствует (отсутствуют),  формирование территориальной избирательной
комиссии осуществляется окружной избирательной комиссией с соблюдением
требований, установленных законодательством.

     Статья 20. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

     1. Формирование участковых избирательных комиссий  осуществляется
не  позднее  трех  дней  после  образования  избирательного  участка в
составе 5 - 15  членов  участковой  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     2. При  образовании  в  соответствии  с  пунктом  5   статьи   15
настоящего  Закона  участковых избирательных комиссий на избирательных
участках  в  местах  временного  пребывания  избирателей   (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   следственных   изоляторах,  изоляторах
временного  содержания  и  других  местах  временного  пребывания),  в
труднодоступных  и  отдаленных местностях допускается отклонение числа
членов участковой избирательной комиссии от  численности  избирателей,
указанной в пункте 1 настоящей статьи.
     3. Участковые избирательные комиссии формируются представительным
органом  местного  самоуправления  на основе предложений избирательных
объединений,  избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей    по    месту    жительства,   работы,   службы,   учебы.
Представительный орган местного  самоуправления  обязан  назначить  не
менее  одной  трети  состава участковой комиссии на основе поступивших
предложений  каждого  из  избирательных   объединений,   избирательных
блоков,  имеющих  фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации,  Совете народных депутатов.  При этом может быть
назначено  не  более  одного представителя от каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков.
     4. Государственные   служащие   и   лица,   замещающие  должности
муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  участковой
избирательной комиссии.
     5. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не  назначил  состав  участковой  избирательной   комиссии   в   срок,
установленный  пунктом  1  настоящей  статьи,  либо,  если  на  данной
территории представительный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование    участковой   избирательной   комиссии   осуществляется
соответствующей территориальной,  а в случае ее отсутствия -  окружной
избирательной  комиссией  в течение 3 дней в порядке,  предусмотренном
настоящим Законом.

     Статья 21. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса

     1. Членом  избирательной комиссии с правом решающего голоса может
быть гражданин Российской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно
проживающий на территории Кемеровской области.
     2. Членами избирательных комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут   быть   депутаты  законодательного  (представительного)  органа
государственной  власти  Кемеровской  области   и   органов   местного
самоуправления,  выборные  должностные  лица  органов  государственной
власти и местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные
кандидаты,   их   доверенные   лица,  уполномоченные  представители  и
доверенные  лица  групп  избирателей  и   избирательных   объединений,
избирательных  блоков,  выдвинувших  кандидатов,  члены  избирательных
комиссий  с  правом   совещательного   голоса,   супруги   и   близкие
родственники   кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  или  лица,
которые  находятся  в  непосредственном   подчинении   у   кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
     Под непосредственным подчинением в  настоящем  Законе  понимаются
служебные  отношения  между  руководителем и подчиненным,  при которых
первый  обладает  в  отношении  последнего   властно-распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема  на  работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения  и  указания,  обязательные  для  исполнителя,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть одновременно членом  вышестоящей  или  нижестоящей  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     4. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  в
случае:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты членом  избирательной  комиссии   гражданства   Российской
Федерации;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной комиссии решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной  комиссии  на  основании  заявления
соответствующей  избирательной комиссии,  решения суда,  вступившего в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     появления оснований,  предусмотренных  пунктами  2,  3  настоящей
статьи.
     5. Полномочия  члена  избирательной  комиссии  с правом решающего
голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования  избирательной
комиссии в соответствии со статьей 31 настоящего Закона.
     6. Срок  полномочий  членов  избирательной  комиссии   с   правом
решающего  голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих
избирательных комиссий.
     7. Орган,   назначивший   члена  избирательной  комиссии,  обязан
назначить нового члена избирательной комиссии  вместо  члена,  который
выбыл  по  вышеуказанным  обстоятельствам,  не  позднее чем в месячный
срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через десять дней
со  дня  его  выбытия  в  соответствии с требованиями,  установленными
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации",  настоящим
Законом.  В случае невыполнения уполномоченным на то  органом  данного
требования  нового  члена избирательной комиссии назначает вышестоящая
избирательная  комиссия  с   соблюдением   требований,   установленных
законодательством.
     8. Член  избирательной  комиссии  с  правом   решающего   голоса,
работающий  на  постоянной (штатной) основе,  не может замещать другие
государственные   должности,   находиться   на   государственной   или
муниципальной   службе,   заниматься   предпринимательской   и  другой
оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и  иной
творческой деятельности.
     9. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса,
освобожденному  в  период  подготовки и проведения выборов от основной
работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы.
     Члену избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов  от  основной
работы,  дополнительная  оплата  труда  может  производиться  за  счет
средств,  выделенных на проведение  выборов,  в  размерах  и  порядке,
установленных избирательной комиссией Кемеровской области.
     10. Член избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  на
период  проведения  выборов  не  может  быть  привлечен  без  согласия
прокурора Кемеровской области к уголовной ответственности,  подвергнут
мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
     11. Член избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в
период  проведения  выборов  не может быть по инициативе администрации
(работодателя) уволен с работы  или  без  его  согласия  переведен  на
другую работу.

     Статья 22.   Порядок   назначения   и   срок   полномочий  членов
избирательных комиссий с правом совещательного голоса

     1. После регистрации кандидата окружной  избирательной  комиссией
зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую его, и в нижестоящую избирательную комиссию того же
округа,  в  котором  он  баллотируется,  по одному члену избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
     Избирательное объединение,    избирательный   блок,   выдвинувшее
зарегистрированного кандидата,  вправе также назначить в избирательную
комиссию  Кемеровской области,  на которую настоящим Законом и другими
законами  Кемеровской  области  возложено  руководство   деятельностью
нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов,
по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
     Членам избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
выдаются удостоверения,  форма которых  устанавливается  избирательной
комиссией Кемеровской области.
     2. Деятельность   члена   избирательной   комиссии    с    правом
совещательного  голоса  начинается с момента получения соответствующей
избирательной  комиссией  заявления  зарегистрированного  кандидата  о
назначении   члена   избирательной  комиссии,  в  котором  указываются
фамилия,  имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте  до  18  лет  -
дополнительно  день  и  месяц),  место  работы,  род  занятий  и место
жительства члена избирательной комиссии.
     3. Члены  избирательной  комиссии  с правом совещательного голоса
обладают всей полнотой прав  члена  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  по  вопросам  подготовки  и проведения выборов,  за
исключением  права  выдачи   избирательных   бюллетеней,   участия   в
сортировке и подсчете избирательных бюллетеней,  составления протокола
об  итогах  голосования,  результатах  выборов,  права  на  участие  в
голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции
соответствующей избирательной комиссии,  и права  подписывать  решения
избирательной комиссии.
     4. Полномочия   членов   избирательной    комиссии    с    правом
совещательного голоса в случаях,  если кандидаты, их назначившие, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах.  Полномочия  остальных членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса прекращаются через 30  дней  после  официального
опубликования   результатов   выборов   по   всем  видам  голосования,
проводимым на соответствующей территории в рамках одной  избирательной
кампании.
     5. Полномочия   члена    избирательной    комиссии    с    правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица или
органа,  назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы
другому лицу.

     Статья 23. Полномочия членов избирательных комиссий

     Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса,  так и
с правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещается     о    заседаниях    соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе выступать  на  заседании  избирательной комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам
голосования;
     вправе задавать   другим   участникам   заседания   избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;
     вправе знакомиться с любыми  документами  и  материалами  (в  том
числе  со списками избирателей,  избирательными бюллетенями),  включая
документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых   носителях,
соответствующей  и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии
этих документов и  материалов  (за  исключением  списков  избирателей,
подписных листов,  избирательных бюллетеней), требовать заверения этих
копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;
     вправе осуществлять    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством.

     Статья 24.  Гласность и открытость в  деятельности  избирательных
комиссий

     1. Деятельность  избирательных  комиссий  осуществляется гласно и
открыто.
     2. На  всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,  а
также при осуществлении соответствующей  участковой,  территориальной,
окружной  избирательной  комиссией  работы со списками избирателей,  с
избирательными бюллетенями,  протоколами об итогах голосования  вправе
присутствовать     члены     вышестоящих    избирательных    комиссий,
зарегистрированный данной  либо  вышестоящей  избирательной  комиссией
кандидат  или  его  доверенное лицо,  уполномоченный представитель или
доверенное лицо избирательного объединения,  избирательного блока. Для
присутствия  на  заседаниях  и  при  осуществлении работы с указанными
избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное
решение.  Соответствующая  избирательная  комиссия  обязана обеспечить
оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания
и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На
заседаниях и при  осуществлении  работы  с  указанными  избирательными
документами также вправе присутствовать представители средств массовой
информации.
     3. Решения   избирательной   комиссии   публикуются  в  средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 47 настоящего Закона,
за  счет  средств текущего бюджетного финансирования указанных средств
массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в
сроки, установленные федеральным и областным законодательством.
     4. Наблюдатели,  представители   средств   массовой   информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении    результатов    выборов,   составлении   соответствующих
протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц,
а также при повторном подсчете голосов избирателей.
     5. Наблюдатели вправе:
     знакомиться со списками избирателей;
     находиться в   помещении   для    голосования    соответствующего
избирательного участка в день голосования в период, указанный в пункте
6 настоящей статьи;
     присутствовать при  голосовании  избирателей  вне  помещения  для
голосования;
     наблюдать за   подсчетом   числа   граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,    выданных    избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней,  наблюдать за подсчетом голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и   условиях,
обеспечивающих  им  обозримость содержания бюллетеней для голосования,
знакомиться  с  любым  заполненным  или  незаполненным   избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением
избирательной  комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и   иных
документов;
     обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,  а в
случае  его  отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     знакомиться с  протоколом  участковой  избирательной  комиссии об
итогах голосования,  а также с протоколами иных избирательных комиссий
об  итогах  голосования  и  результатах  выборов,  изготавливать  либо
получать от соответствующей  избирательной  комиссии  копии  указанных
протоколов  и  приложенных к ним документов,  а также иных документов,
поступивших в соответствующие  избирательные  комиссии,  в  том  числе
списка   лиц,   присутствовавших   при   голосовании.   По  требованию
наблюдателя  избирательная  комиссия  обязана  выдать   или   заверить
указанные копии;
     обжаловать в порядке,  установленном настоящим Законом,  действия
(бездействие)  участковой  избирательной комиссии,  иной избирательной
комиссии  в  вышестоящую  избирательную  комиссию,   в   избирательную
комиссию   Кемеровской  области,  Центральную  избирательную  комиссию
Российской Федерации или в суд;
     присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
     6. В   день   голосования  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о  принятии  протокола
об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи,
а  также  наблюдатели,  представители  средств  массовой   информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели.  Каждый  зарегистрированный
кандидат,  каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок
вправе  назначить  в соответствующие участковые избирательные комиссии
несколько наблюдателей, которые в день голосования, в том числе в день
досрочного голосования, имеют право поочередно осуществлять наблюдение
в помещении для голосования в период, указанный в настоящем пункте.
     7. Полномочия  наблюдателя  должны быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным  кандидатом,   избирательным   объединением,
избирательным   блоком,   общественным   объединением,   чьи  интересы
представляет данный наблюдатель,  с указанием  его  фамилии,  имени  и
отчества,  места  жительства,  а  также номера избирательного участка,
наименования избирательной  комиссии,  куда  он  направляется.  Данный
документ  действителен  при  предъявлении паспорта или заменяющего его
документа.  Предварительное уведомление о направлении  наблюдателя  не
требуется.
     8. В помещении участковой избирательной комиссии,  сформированной
на  избирательном  участке,  образованном в воинской части,  больнице,
санатории,  доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного
содержания,  а также в помещении для голосования на этом избирательном
участке  должен  быть  обеспечен  доступ  всем  членам   избирательной
комиссии,  наблюдателям,  иным  лицам,  указанным в пункте 2 настоящей
статьи.
     9. Наблюдатель не вправе:
     выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     расписываться за   избирателя   по   его   просьбе   в  получении
избирательных бюллетеней;
     заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
     предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     принимать непосредственное    участие    в   проводимом   членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса    подсчете
избирательных бюллетеней;
     совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
     вести агитацию среди избирателей;
     участвовать в  принятии  решений  соответствующей   избирательной
комиссией.
     10. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с  протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,
а  также  с  протоколами  иных  избирательных   комиссий   об   итогах
голосования  или  результатах выборов,  изготавливать либо получать от
соответствующей избирательной комиссии копии  указанных  протоколов  и
приложенных  к  ним  документов.  По  требованию представителя средств
массовой информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить  копию
протокола об итогах голосования или результатах выборов.
     11. Заверение копий протоколов и  иных  документов  избирательных
комиссий   производится  председателем  или  секретарем  избирательной
комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись
"копия  верна",  расписываются  и  проставляют  печать соответствующей
избирательной комиссии.


     Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.  Избирательная комиссия правомочна приступить к  работе,
если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
     2. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием  на   первом
заседании из числа членов избирательной комиссии.
     3. Заседания  избирательной  комиссии  созываются  и   проводятся
председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии,
а также по  требованию  не  менее  одной  трети  членов  избирательной
комиссии  с правом решающего голоса.  Заседания являются правомочными,
если в них  принимает  участие  большинство  от  установленного  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     Заседания избирательной  комиссии  Кемеровской  области  являются
правомочными,  если  на  них  присутствует не менее двух третей членов
избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса.
     4. Избирательная    комиссия    по    требованию   любого   члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на   заседании   члена   вышестоящей  избирательной  комиссии  обязана
проводить голосования по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию  и
рассматриваемым  избирательной комиссией на заседании в соответствии с
утвержденной повесткой дня.
     5. Решения   избирательных  комиссий  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя,  секретаря   избирательной   комиссии,   по
вопросам финансового обеспечения,  подготовки и проведения выборов,  о
регистрации кандидатов,  об отмене регистрации,  об итогах голосования
или  о  результатах  выборов,  о признании выборов несостоявшимися или
недействительными,  о проведении повторного голосования или  повторных
выборов,  об  отмене  решения  избирательной  комиссии  принимаются на
заседаниях   избирательных   комиссий    большинством    голосов    от
установленного  числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
     Решения избирательных   комиссий  по  иным  вопросам  принимаются
простым  большинством   голосов   от   числа   присутствующих   членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     При принятии решений избирательной  комиссией  в  случае  равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии является решающим.
     6. Решения  избирательной  комиссии подписываются председателем и
секретарем избирательной комиссии.
     7. Члены комиссии,  не согласные с ее решением,  вправе высказать
особое мнение в письменной форме, которое должно быть рассмотрено этой
комиссией,  отражено  в  ее  протоколе,  приложено  к  нему и доведено
председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной  комиссии
не  позднее  чем  в  трехдневный срок,  а в день голосования и в день,
следующий за днем голосования, - незамедлительно.

     Статья 26. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской области

     Полномочия избирательной   комиссии   Кемеровской   области    по
подготовке  и  проведению  выборов депутатов Совета народных депутатов
устанавливаются Законом Кемеровской области от 07.02.2000 N  8-ОЗ  "Об
избирательной комиссии Кемеровской области".

     Статья 27. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:
     осуществляет контроль  за  исполнением   настоящего   Закона   на
территории избирательного округа;
     координирует деятельность       территориальных,       участковых
избирательных комиссий,  рассматривает жалобы и заявления на решения и
действия (бездействие) этих комиссий,  принимает по ним мотивированные
решения;
     организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей
в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
     регистрирует кандидатов  и   их   доверенных   лиц,   выдает   им
удостоверения установленного образца;
     обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной  деятельности
для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;
     обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах,  зарегистрированных
кандидатах,  выдвинутых по соответствующему округу, публикует сведения
о зарегистрированных кандидатах;
     распоряжается денежными  средствами,  выделенными на подготовку и
проведение выборов по избирательному округу,  осуществляет контроль за
целевым  использованием  этих  средств  на  территории  избирательного
округа;
     обеспечивает контроль  за  поступлением  и  расходованием средств
избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
     контролирует обеспечение     территориальных     и     участковых
избирательных   комиссий   помещениями,    транспортом,    связью    и
рассматривает  иные  вопросы  материально  -  технического обеспечения
выборов;
     утверждает текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования  по
избирательному округу;
     обеспечивает снабжение территориальных и участковых избирательных
комиссий избирательными бюллетенями;
     устанавливает и  публикует итоги голосования и результаты выборов
по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и
сводные таблицы в избирательную комиссию Кемеровской области;
     организует выборы депутатов вместо выбывших и  повторные  выборы;
осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,  настоящим  Законом,  иными  законами   Кемеровской
области, решениями избирательной комиссии Кемеровской области.
     2. Срок полномочий окружной избирательной  комиссии  равен  сроку
полномочий Совета народных депутатов.

     Статья 28. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     1. Территориальная (городская, районная) избирательная комиссия:
     осуществляет контроль за подготовкой  и  проведением  выборов  на
соответствующей территории;
     информирует население   о   своем   местонахождении   и   номерах
телефонов,  реквизитах  иных  технических  средств  связи,  а также об
адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени
работы избирательных комиссий;
     составляет списки избирателей отдельно по каждому  избирательному
участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
     координирует работу   участковых   избирательных   комиссий    на
соответствующей   территории,  рассматривает  жалобы  и  заявления  на
решения и действия (бездействие) участковых избирательных  комиссий  и
принимает по ним мотивированные решения;
     распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку  и
проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями;
     совместно с  окружной  избирательной комиссией на соответствующей
территории  обеспечивает  соблюдение   равных   условий   предвыборной
деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
     совместно с окружной  избирательной  комиссией  публикует  отчеты
кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  о  размерах  и источниках
создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;
     организует доставку  избирательных  бюллетеней,  иных  документов
участковым избирательным комиссиям;
     организует досрочное   голосование  в  помещении  территориальной
избирательной комиссии;
     оказывает организационно    -   техническую   помощь   участковым
избирательным комиссиям  в  проведении  голосования  на  избирательных
участках;
     устанавливает итоги голосования  на  соответствующей  территории,
сообщает  их  средствам  массовой  информации  и передает протоколы об
итогах  голосования  и  сводные  таблицы  в   окружную   избирательную
комиссию;
     обеспечивает в   установленном   порядке   передачу   документов,
связанных с проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную
комиссию;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации",  настоящим Законом,  иными
законами Кемеровской области.
     2. Срок   полномочий   территориальных   избирательных   комиссий
истекает через 35 дней после  официального  опубликования  результатов
выборов депутатов Совета народных депутатов.  В случае обжалования или
опротестования результатов выборов либо итогов голосования  по  одному
из  избирательных  участков  на  соответствующей территории полномочия
территориальной избирательной комиссии  прекращаются  после  вынесения
окончательного   решения  по  существу  жалобы,  протеста  вышестоящей
комиссией или судом.

     Статья 29. Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:
     оповещает население   об  адресе  и  номере  телефона  участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также  о  дне  и  месте
голосования;
     уточняет списки избирателей по избирательному участку;
     обеспечивает ознакомление  со списком избирателей,  рассматривает
заявления об ошибках и неточностях,  о внесении в него соответствующих
изменений;
     обеспечивает подготовку помещений для голосования,  избирательных
ящиков и другого оборудования;
     контролирует на  территории  избирательного  участка   соблюдение
правил   проведения  предвыборной  агитации,  размещения  агитационных
предвыборных материалов;
     организует досрочное    голосование    в   помещении   участковой
избирательной комиссии,  голосование в день выборов  на  избирательном
участке, а также вне помещения для голосования;
     производит подсчет голосов,  устанавливает итоги  голосования  на
избирательном  участке  и  передает  протоколы об итогах голосования в
окружную (территориальную) избирательную комиссию;
     рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и
принимает по ним мотивированные решения;
     информирует население    о   сроках   и   порядке   осуществления
избирательных действий;
     осуществляет иные   полномочия   в   соответствии  с  федеральным
законодательством,  настоящим Законом и другими  законами  Кемеровской
области.
     2. Полномочия  участковой  избирательной  комиссии   прекращаются
через  10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в
случае,  если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не  поступило
жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной избирательной
комиссии,  в результате которых  был  нарушен  порядок  голосования  и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования  или  опротестования   итогов
голосования  полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
после вынесения окончательного решения по  существу  жалобы,  протеста
вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 30.   Обжалование   решений   и   действий   (бездействия)
избирательных комиссий

     Обжалование решений  и   действий   (бездействия)   избирательных
комиссий     осуществляется     в     соответствии    с    федеральным
законодательством.

     Статья 31. Расформирование избирательной комиссии

     1. В случае нарушения избирательной комиссией Кемеровской области
избирательных   прав   граждан,   повлекшего   признание   в  порядке,
установленном федеральными  законами,  законами  Кемеровской  области,
недействительными итогов голосования на территории Кемеровской области
либо результатов выборов,  указанная избирательная комиссия может быть
расформирована   судом   общей  юрисдикции  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством.
     С заявлением  в  суд  о  расформировании  избирательной  комиссии
Кемеровской области вправе обратиться  группа  численностью  не  менее
одной  трети  от  общего  числа  членов  Совета Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации либо не менее одной трети
от  общего  числа  депутатов  Совета  народных  депутатов,   а   также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
     2. В  случае  нарушения  окружной  (территориальной),  участковой
избирательной   комиссией   избирательных   прав  граждан,  повлекшего
признание  избирательной  комиссией  Кемеровской  области  в  порядке,
установленном  настоящим  Законом,  в том числе на основании судебного
решения,  недействительными  итогов  голосования  на   соответствующей
территории либо результатов выборов,  указанная избирательная комиссия
может быть расформирована судом в порядке,  установленном федеральными
законами,  настоящим Законом.  Предварительное обращение в вышестоящую
избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения
в суд.
     С заявлением в суд о расформировании  окружной  (территориальной)
участковой   избирательной  комиссии  вправе  обратиться  либо  группа
депутатов (не менее одной  трети  от  общего  числа  депутатов  Совета
народных    депутатов),   либо   группа   депутатов   соответствующего
представительного органа местного самоуправления численностью не менее
одной   трети   от  общего  числа  депутатов  этого  органа,  а  также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная
комиссия Кемеровской области.
     3. В случае расформирования избирательной комиссии  судом  органы
государственной   власти   Кемеровской  области  либо  орган  местного
самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной
комиссии,  обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию
не позднее чем через 14 дней после вступления в силу  решения  суда  о
расформировании избирательной комиссии.
     4. Расформирование избирательной комиссии не  влечет  прекращение
полномочий  членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с правом
совещательного голоса.
     5. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается
к рассмотрению, и решение по нему выносится в соответствии со сроками,
установленными  гражданско-процессуальным законодательством Российской
Федерации.


           Глава IY. Выдвижение и регистрация кандидатов в
                  депутаты Совета народных депутатов

     Статья 32. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты  могут  быть  выдвинуты  избирателем,   избирателями
(группой  избирателей)  соответствующего  избирательного  округа  и  в
порядке  самовыдвижения.  Кандидаты   могут   быть   выдвинуты   также
избирательными объединениями, избирательными блоками.
     2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления  лицом
(каждым   из   выдвинутых   лиц)   письменного  заявления  о  согласии
баллотироваться,  в  котором  указываются   сведения   биографического
характера   (фамилия,   имя,  отчество,  дата  рождения,  образование,
основное место работы или службы (в случае отсутствия основного  места
работы  или  службы - род занятий),  занимаемая должность,  сведения о
неснятых или непогашенных судимостях с указанием  номера  (номеров)  и
наименования   (наименований)   статьи   (статей)  Уголовного  кодекса
Российской Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был  осужден
кандидат,  а  также  статьи  (статей) Уголовного кодекса,  принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
союзных  республик,  статьи  (статей) закона иностранного государства,
если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением действующим Уголовным
кодексом Российской Федерации,  гражданство,  в том числе  гражданство
иностранного   государства   с   указанием   даты   и   оснований  его
приобретения) и дается  обязательство  в  случае  избрания  прекратить
деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной
выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале
сбора  подписей  направляется  в  окружную  избирательную комиссию.  В
случае,  если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей
творческой   деятельности   псевдоним   либо  если  среди  кандидатов,
зарегистрированных   кандидатов   имеются   однофамильцы,    указанный
кандидат,  зарегистрированный  кандидат  вправе не позднее чем через 5
дней  после  последнего   дня   подачи   документов   на   регистрацию
зарегистрировать  в  избирательной  комиссии  Кемеровской области свой
творческий псевдоним,  а при наличии однофамильца -  любой  псевдоним,
который  он вправе одновременно с указанием фамилии,  имени,  отчества
использовать в ходе предвыборной агитации  и  который  одновременно  с
указанием   фамилии,   имени,  отчества  должен  указываться  во  всех
официальных  (в  том  числе  информационных)  документах  и   в   иных
материалах,  выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными
комиссиями.  В  качестве   указанного   псевдонима   не   может   быть
использована  фамилия  или  ранее  зарегистрированный  псевдоним иного
кандидата,  выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном
округе  либо  в  избирательном  округе,  имеющем  общие границы с этим
округом.
     3. Период   выдвижения  кандидатов  в  депутаты  Совета  народных
депутатов Кемеровской области должен составлять не менее 30 дней.
     4. Все   кандидаты   обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности.  Кандидаты,  замещающие государственные  и  муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения в соответствии с пунктом 2 статьи  41  настоящего
Закона.

     Статья 33.    Порядок   выдвижения   кандидатов   непосредственно
избирателями

     1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями  проводится
путем  самовыдвижения,  а также по инициативе избирателя,  избирателей
(группы избирателей),  обладающих активным  избирательным  правом  при
голосовании   за   данного   кандидата,   с   уведомлением   об   этом
соответствующей  окружной  избирательной  комиссии,  в  которой  будет
осуществляться  регистрация  кандидатов  и последующий сбор подписей в
поддержку кандидатов.
     2. Инициаторы  сбора  подписей  в  поддержку выдвижения кандидата
уведомляют в письменной форме соответствующую  окружную  избирательную
комиссию о своей инициативе.
     В уведомлении должны быть указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  место  работы,  занимаемая  должность (род занятий) и место
жительства выдвигаемого кандидата.  Вместе  с  уведомлением  о  начале
сбора   подписей   в   окружную  избирательную  комиссию  должны  быть
представлены письменное  заявление  лица  о  согласии  баллотироваться
кандидатом  (заявление  о  самовыдвижении)  по  данному избирательному
округу,  а  также  его  письменное  обязательство  в  случае  избрания
прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
     3. Окружная избирательная комиссия принимает указанные  документы
при условии наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного
права в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, наличия у
избирателей, выдвигающих кандидата, активного избирательного права при
голосовании  за  данного  кандидата,  представления  полного   перечня
документов  и  необходимых  сведений в них,  предусмотренных пунктом 2
статьи 32 настоящего Закона.
     4. Окружная   избирательная  комиссия  выдает  инициаторам  сбора
подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов.

     Статья 34.   Порядок   выдвижения    кандидатов    избирательными
объединениями, избирательными блоками

     1. Кандидатов   вправе   выдвигать   избирательные   объединения,
избирательные блоки.
     2. Выдвижение    кандидатов   от   общероссийских   избирательных
объединений  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Кандидатов   вправе   выдвигать   избирательные   объединения,
избирательные  блоки,  зарегистрированные  в  Управлении  Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по  Кемеровской  области,  в  порядке,
предусмотренном настоящей статьей.
     4. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции) каждого из политических общественных объединений,  после
чего   уполномоченные  представители  этих  избирательных  объединений
подписывают совместное решение о создании избирательного блока.
     Входящие в  избирательный блок избирательные объединения не могут
на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или  выступать  в
качестве самостоятельных избирательных объединений.
     Политическое общественное  объединение,  являющееся  учредителем,
членом    либо    участником   другого   политического   общественного
объединения,  выступающего  на  выборах  в   качестве   избирательного
объединения  либо  принимающего  участие  в образовании избирательного
блока,  не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного
объединения  как  самостоятельно  выдвигающего кандидата (кандидатов),
так и участвующего в образовании избирательного блока.
     Избирательные блоки    регистрируются   избирательной   комиссией
Кемеровской  области  непосредственно  после   их   образования   либо
одновременно  с  представлением  в  избирательную  комиссию  решения о
выдвижении  ими  кандидата  (кандидатов).  Регистрация  проводится  не
позднее  чем  в  трехдневный  срок после представления в избирательную
комиссию  Кемеровской   области   протоколов   съездов   (конференций)
политических  общественных  объединений  с  решениями  о  вхождении  в
избирательный блок и  совместного  решения  политических  общественных
объединений   о   создании   избирательного   блока,  подписанного  их
уполномоченными представителями.
     5. Наименованием      избирательного     объединения     является
наименование,  указанное в зарегистрированном уставе  соответствующего
политического общественного объединения.
     6. Наименование  избирательного  блока  определяется  на   съезде
(конференции)  представителей  избирательных  объединений,  вошедших в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
использовано       наименование       общественного       объединения,
зарегистрированного на данном или более высоком уровне  выборов  и  не
вошедшего  в  данный  избирательный  блок  в  качестве  избирательного
объединения,  а также  наименование  иного  ранее  зарегистрированного
избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в
наименовании избирательного блока возможно только  с  его  письменного
согласия.
     7. Избирательное объединение,  избирательный блок одновременно  с
представлением  решения  о  выдвижении  кандидата вправе представить в
избирательную комиссию Кемеровской области свою эмблему. Избирательное
объединение     вправе     представлять     только    свою    эмблему,
зарегистрированную   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской  Федерации.  Избирательный блок вправе представлять эмблему
любого из избирательных объединений,  входящих в данный  избирательный
блок,  либо  иную  эмблему,  за  исключением зарегистрированных эмблем
других общественных  объединений,  избирательных  блоков,  выдвинувших
кандидатов  на  данных  либо  предыдущих  выборах  данного  либо более
высокого уровня.  Символика избирательного объединения, избирательного
блока  не  должна  нарушать  право  на интеллектуальную собственность,
оскорблять или порочить государственные символы (флаги,  гербы, гимны)
Российской   Федерации,   Кемеровской   области,  субъекта  Российской
Федерации,  иного  государства,  религиозные  символы  и  национальные
чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
     8. Изменение наименований и символов  избирательных  объединений,
избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
     9. Избирательные  объединения,  избирательные   блоки   назначают
представителей,  уполномоченных  в  соответствии  с  настоящим Законом
представлять  избирательное   объединение,   избирательный   блок   по
вопросам,    связанным    с   участием   избирательного   объединения,
избирательного   блока   в   выборах   Совета   народных    депутатов.
Уполномоченные      представители      избирательного     объединения,
избирательного  блока  регистрируются  соответствующей   избирательной
комиссией.
     10. Выдвижение    кандидатов    избирательными     объединениями,
избирательными блоками производится на съездах указанных избирательных
объединений,  избирательных блоков в соответствии с уставными и  иными
документами   с  указанием  избирательного  округа,  в  котором  будет
баллотироваться каждый кандидат.
     Решение о   выдвижении  кандидатов  избирательными  объединениями
принимается  на  собраниях  (конференциях)   указанных   избирательных
объединений   и   подписывается   председательствующим   на   собрании
(конференции) и секретарем.
     11. Решение   о   выдвижении   кандидатов   избирательным  блоком
принимается  на  съезде  (конференции)  представителей   избирательных
объединений,   входящих   в   избирательный   блок,   и  подписывается
уполномоченными представителями избирательных объединений,  входящих в
избирательный блок.
     Избирательное объединение,  избирательный блок вправе выдвигать в
одном избирательном округе не более одного кандидата.
     12. Избирательное   объединение,   избирательный   блок    вправе
выдвигать    кандидатами    лиц,   не   являющихся   членами   данного
избирательного  объединения,  политических  общественных  объединений,
входящих в состав избирательного блока.
     13. Уполномоченный  представитель   избирательного   объединения,
избирательного  блока  представляет  в окружную избирательную комиссию
решение о выдвижении кандидата вместе с составленным в соответствии  с
пунктом  2  статьи  32  настоящего  Закона  решением  о  выдвижении  и
заявлением   кандидата   о   согласии   баллотироваться   от   данного
избирательного    объединения,    избирательного    блока.    Окружная
избирательная комиссия выдает подтверждение о приеме документов. После
этого  начинается  сбор  подписей  избирателей  в поддержку выдвинутых
кандидатов.
     14. Уполномоченные   представители   избирательных   объединений,
избирательных блоков одновременно с передачей документов о  выдвижении
кандидата  направляют  в  окружную  избирательную  комиссию  следующие
документы:
     - нотариально  удостоверенные  копии  свидетельств  о регистрации
региональных отделений политических общественных объединений, вошедших
в   избирательный  блок,  выданных  Управлением  Министерства  юстиции
Российской Федерации по Кемеровской области;
     - нотариально    удостоверенные    копии   уставов   политических
общественных объединений, вошедших в избирательный блок;
     - протоколы  съездов  (конференций)  избирательных  объединений с
решениями о вхождении избирательных объединений в избирательный блок;
     - совместное решение о создании избирательного блока, подписанное
представителями избирательных объединений и заверенное  печатями  этих
избирательных объединений;
     - список уполномоченных представителей избирательных объединений,
избирательных  блоков с указанием их фамилии,  имени,  отчества,  даты
рождения,  адреса места жительства (город,  район, улица, номер дома и
квартиры),  серии, номера паспорта или заменяющего паспорт документа и
даты его выдачи.

     Статья 35. Сбор подписей в поддержку кандидатов

     1. Сбор  подписей  в  поддержку  кандидата  начинается   со   дня
уведомления  инициатором  (инициаторами) выдвижения кандидата окружной
избирательной комиссии.
     2. В   поддержку   кандидата   должно  быть  собрано  в  порядке,
установленном настоящим Законом,  четыреста,  но не  более  четырехсот
шестидесяти   подписей   избирателей   данного  избирательного  округа
независимо от того,  кто является  инициатором  выдвижения.  В  случае
проведения досрочных выборов число подписей сокращается наполовину.
     3. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным  избирательным  правом в том избирательном округе,  в котором
кандидат дает согласие на выдвижение.
     4. Сбор подписей проводится по месту жительства,  службы,  учебы,
работы,  в  том  числе  в  трудовых   коллективах,   на   предвыборных
мероприятиях.
     5. Сбор подписей по месту жительства,  на улицах,  в общественных
местах  не  должен  нарушать  общественный порядок,  правила дорожного
движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
     Сбор подписей   среди   военнослужащих,  находящихся  в  воинских
частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.
     Сбор подписей  в  трудовых коллективах не должен нарушать правила
внутреннего распорядка,  трудовую дисциплину,  мешать  технологическим
процессам.
     6. Участие  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления,  государственных  и  муниципальных  служащих,  а также
администраций  предприятий  всех  форм  собственности,  учреждений   и
организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора
подписей,  и  вознаграждение  избирателей  за  внесение  подписи,   не
допускаются.  Сбор  подписей  в  процессе и в местах выдачи заработной
платы запрещается.
     Грубое или  неоднократное  нарушение  этих  запретов  может  быть
основанием для признания окружной избирательной комиссией  либо  судом
недействительности  собранных  подписей  и  (или)  отмены  регистрации
кандидата.
     7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное
объединение,  избирательный  блок могут заключать с лицом,  собирающим
подписи,  договор о сборе подписей избирателей.  Оплата данной  работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
     8. Подписные листы изготавливаются  инициаторами  сбора  подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме,  установленной
в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.
     9. Избиратель собственноручно ставит подпись и дату ее внесения в
подписном листе,  где он указывает также свои фамилию,  имя, отчество,
год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения),  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта   или
заменяющего  его  документа и дату его выдачи.  Данные об избирателях,
ставящих  свою  подпись  в  поддержку  кандидата,  могут  вноситься  в
подписной  лист  лицом,  собирающим  подписи  в  поддержку  кандидата.
Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
     10. В  случае  наличия  у  кандидата  неснятой  или  непогашенной
судимости в  подписном  листе  должны  указываться  номер  (номера)  и
наименование   (наименования)   статьи   (статей)  Уголовного  кодекса
Российской Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был  осужден
кандидат,  а  также  статьи  (статей) Уголовного кодекса,  принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
союзных  республик,  статьи  (статей) закона иностранного государства,
если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением действующим Уголовным
кодексом  Российской  Федерации.  В   случае   наличия   у   кандидата
гражданства   иностранного   государства   в  подписном  листе  должно
указываться наименование соответствующего иностранного государства.
     11. Каждое избирательное объединение,  избирательный блок, группа
избирателей,  избиратель,  выдвинувшие одного и того  же  кандидата  и
письменно  уведомившие  о его выдвижении соответствующую избирательную
комиссию, собирают установленное настоящим Законом количество подписей
избирателей   в  поддержку  выдвижения.  Не  допускается  суммирование
подписей  избирателей,  собранных  разными   инициаторами   выдвижения
кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
     12. Избиратель ставит  подпись  в  поддержку  одного  и  того  же
кандидата только один раз.
     13. Подписной  лист  удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,
которое собственноручно указывает свои фамилию,  имя,  отчество, адрес
места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или   заменяющего   его
документа,  дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и
кандидатом,  который  напротив  своих  фамилии,   имени   и   отчества
собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
     14. При  сборе  подписей  в  поддержку   кандидата,   выдвинутого
избирательным   объединением,  избирательным  блоком,  подписной  лист
удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,  которое  собственноручно
указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и
номер паспорта или заменяющего его документа,  дату его выдачи, ставит
свою  подпись  и  дату  ее  внесения,  и уполномоченным представителем
избирательного объединения,  избирательного  блока,  который  напротив
своих фамилии,  имени,  отчества собственноручно ставит свою подпись и
дату ее внесения.
     15. При   сборе   подписей   избирателей  в  поддержку  кандидата
допускается заполнение  подписного  листа  на  лицевой  стороне  и  на
оборотной  стороне.  При  этом оборотная сторона является продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей,  а заверительные подписи
ставятся на оборотной стороне подписного листа.
     16. Подписные  листы  представляются  в  окружные   избирательные
комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде.
     17. Окружная избирательная комиссия при приеме  подписных  листов
заверяет   каждый  подписной  лист  печатью,  определяет  общее  число
подписей,  содержащихся  в  подписных  листах,  проверяет  наличие   и
правильность  оформления  других  документов  и  выдает уполномоченным
представителям или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме
документов.

     Статья 36. Представление документов для регистрации кандидата

     1. Для   регистрации   кандидата   кандидат   или  уполномоченный
представитель  избирательного   объединения,   избирательного   блока,
инициативной  группы  избирателей  не  позднее  чем  за 35 дней до дня
голосования до 18  часов  местного  времени  представляет  в  окружную
избирательную комиссию следующие избирательные документы:
     - заявление  кандидата  о  согласии  баллотироваться  по  данному
округу;
     - подписные листы с подписями избирателей в поддержку  выдвижения
кандидата;
     - сведения  об  имуществе,  принадлежащем  кандидату   на   праве
собственности,  по  форме,  установленной  в приложении 3 к настоящему
Закону;
     - сведения о размере и об источниках доходов.
     Сведения о размере и об источниках доходов представляются в  виде
копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов).
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации
о  налогах  и  сборах  гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан
представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной
величине его доходов за год,  предшествующий году назначения  выборов,
из организации (организаций) по месту получения доходов.
     2. По усмотрению кандидата его  регистрация  может  производиться
либо на основании представленных подписных листов избирателей, либо на
основании  избирательного  залога,  внесенного  этим   кандидатом   на
специальный   счет  окружной  избирательной  комиссии  в  размере  300
минимальных размеров оплаты труда,  установленных федеральным  законом
на  день назначения даты выборов.  Факт сбора,  представления подписей
избирателей в поддержку кандидата не  может  являться  основанием  для
отказа   в   регистрации   данного  кандидата  в  случае  внесения  им
избирательного  залога.  Избирательный  залог  вносится   из   средств
избирательного  фонда  кандидата в порядке,  установленном федеральным
законодательством  и  настоящим   Законом.   Если   зарегистрированный
кандидат  не  избран  и  набрал  по  результатам  голосования  менее 5
процентов  голосов  избирателей,  принявших  участие  в   голосовании,
избирательный залог перечисляется в доход бюджета Кемеровской области.

     Статья 37.   Проверка   достоверности   подписей   избирателей  в
подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов

     1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации
кандидатов    обязана   провести   проверку   достоверности   подписей
избирателей, представленных в их поддержку.
     2. По   решению   окружной   избирательной  комиссии  к  проверке
достоверности подписей  могут  привлекаться  члены  территориальных  и
участковых   избирательных   комиссий,  а  также  специалисты  органов
внутренних дел,  юстиции,  военных  комиссариатов,  специализированных
организаций,  осуществляющих  учет населения Российской Федерации.  Их
заключения  могут  служить  основанием  для  признания  недостоверными
сведений,   содержащихся   в   подписных   листах.   Для  установления
достоверности  указанных  сведений   избирательная   комиссия   вправе
использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.
     3. Проверке подлежат подписи избирателей,  собранные в  поддержку
всех кандидатов.
     4. Проверке  подлежат  не  менее   20   процентов   подписей   от
установленного   законом   необходимого   для  регистрации  количества
подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
     Подписные листы  отбираются  для  проверки  посредством случайной
выборки  (жребия)  на  заседании  избирательной   комиссии.   Проверке
подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
     О каждом  проведении  проверки  и   о   времени   ее   проведения
избирательная  комиссия  обязана  извещать  всех представивших подписи
инициаторов выдвижения кандидатов и самих  кандидатов,  которые  также
вправе присутствовать при проведении проверки.
     5. Для  проверки  достоверности  подписей   члены   избирательной
комиссии  вправе  проводить  опрос избирателей,  чьи подписи указаны в
проверяемых подписных листах.  Опрос проводится  не  менее  чем  тремя
членами  избирательной  комиссии непосредственно того избирателя,  чья
подпись проверяется.
     При этом  вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки
достоверности их подписей не допускается.
     6. По  результатам  проверки  достоверности  подписей и сведений,
содержащихся  в  подписных  листах,  подпись  избирателя  может   быть
признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
     7. Проверке  и  учету   не   подлежат   подписи   избирателей   и
соответствующие   им   сведения,   внесенные  в  подписные  листы,  но
исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами   выдвижения   кандидата   до
представления подписных листов в окружную избирательную комиссию, если
это исключение ими специально оговорено.
     8. В  случае,  если  при проверке подписных листов обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного
и  того  же  кандидата,  достоверной считается только одна подпись,  а
остальные подписи считаются недействительными.
     9. Недостоверными подписями считаются:
     подписи избирателей,  не обладающих активным избирательным правом
в  соответствующем  избирательном  округе  на  день  выборов,  а также
подписи  избирателей,  указавших  в  подписном  листе   сведения,   не
соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при
наличии  справки  органа   внутренних   дел   либо   органа   местного
самоуправления;
     подписи избирателей без указания всех перечисленных  в  пункте  9
статьи 35 настоящего Закона данных;
     подписи избирателей,  выполненные ими от имени разных  лиц  одним
лицом или от имени одного лица другим лицом;
     подписи избирателей,  сведения о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
     подписи избирателей с исправлениями в  дате  внесения  подписи  в
подписной лист избирателем и лицами,  удостоверяющими подписные листы,
если  эти   исправления   специально   не   оговорены   соответственно
избирателем,  лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи
избирателей,  даты внесения  которых  проставлены  не  собственноручно
избирателями;
     подписи избирателей  с   исправлениями   в   соответствующих   им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателями или лицами, удостоверяющими подписные листы;