Закон Кемеровской области от 23.12.2002 № 110-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

                                    Утратил силу - Закон Кемеровской
                                    области от 12.12.2005 г. N 147-ОЗ

              О выборах в органы местного самоуправления
                        в Кемеровской области


  (В редакции Законов Кемеровской области от 18.12.2003 г. N 68-ОЗ;
                      от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)



                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     27 ноября 2002 г. N 1750



                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования  настоящего Закона

     Настоящий Закон  определяет   в   соответствии   с   Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иными федеральными конституционными законами, федеральными
законами,  Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской  области
гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации при выборах в
органы местного самоуправления,  а  также  порядок  выборов  в  органы
местного самоуправления.

     Статья 2. Основные термины и понятия

     Для целей   настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия и термины:
     1) агитационные  материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для  массового  распространения,  обнародования в период избирательной
кампании;
     2) агитационный  период - период, в  течение которого разрешается
проводить предвыборную агитацию;
     3) агитация  предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность,
осуществляемая  в  период  избирательной  кампании  и  имеющая   целью
побудить  или  побуждающая  избирателей  к  голосованию  за кандидата,
кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов;
     4)   адрес   места   жительства  -  адрес  наименование  субъекта
 Российской  Федерации,  района,  города,  иного  населенного  пункта,
 улицы,  номера  дома  и  квартиры),  по которому гражданин Российской
 Федерации    зарегистрирован    по   месту   жительства   в   органах
 регистрационного  учета  граждан  по  месту  пребывания  и  по  месту
 жительства в пределах Российской Федерации;
     5) бюллетень - избирательный бюллетень;
     6) выборное   должностное   лицо -  избираемый    непосредственно
гражданами    Российской   Федерации,   проживающими   на   территории
муниципального образования,  глава  муниципального  образования,  иные
выборные должностные лица местного самоуправления;
     7)выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемая в
соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными
законами,  законами  Кемеровской   области,   уставами   муниципальных
образований  в  целях  формирования органа местного самоуправления или
наделения полномочиями должностного лица;
     8) выдвижение  кандидата - самовыдвижение  кандидата,  инициатива
избирательного  объединения,  избирательного   блока   в   определении
кандидата в выборный орган, на выборную муниципальную должность;
     9) гарантии   избирательных   прав  - установленные  Конституцией
Российской   Федерации,   законом,  иным  нормативным  правовым  актом
условия,  правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных
прав граждан Российской Федерации;
     10) глава муниципального образования  -  предусмотренное  уставом
муниципального  образования  выборное должностное лицо,  возглавляющее
деятельность по осуществлению местного  самоуправления  на  территории
муниципального образования;
     11) депутат  -  лицо,  избранное  избирателями   соответствующего
избирательного округа в представительный орган местного самоуправления
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при  тайном
голосовании;
     12)добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение
гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных  средств  на
специальный избирательный счет кандидата,  избирательного объединения,
избирательного блока;
     13) добровольное пожертвование  юридического лица - безвозмездное
перечисление  юридическим  лицом денежных средств со своего расчетного
счета на  специальный  избирательный  счет  кандидата,  избирательного
объединения, избирательного блока;
     14) документ,  заменяющий   паспорт   гражданина,   -   документ,
удостоверяющий    личность    гражданина,    выданный   уполномоченным
государственным  органом.  На  территории  Российской  Федерации   для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
     военный билет,   временное   удостоверение,   выдаваемое   взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную службу);
     временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,
выдаваемое на  период  оформления  паспорта  в  порядке,  утверждаемом
Правительством Российской Федерации;
     документ, удостоверяющий    личность    гражданина     Российской
Федерации,  по  которому  гражданин  Российской Федерации осуществляет
въезд в Российскую Федерацию в  соответствии  с  федеральным  законом,
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда  в
Российскую Федерацию (для  лиц,  постоянно  проживающих  за  пределами
территории Российской Федерации);
     паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
     справка установленной   формы,  выдаваемая  гражданам  Российской
Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых,   в   порядке,   утверждаемом   Правительством  Российской
Федерации.
     Для иностранных   граждан,   указанных   в  пункте  10  статьи  4
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации",  - документ,
удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное  проживание
в   Российской   Федерации   в  соответствии  с  федеральным  законом,
регулирующим  правовое  положение  иностранных  граждан  в  Российской
Федерации;
     15) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон,
закон Кемеровской области;
     16) избиратель  -  гражданин  Российской  Федерации,   обладающий
активным избирательным правом;
     17) избирательная   кампания - деятельность   по   подготовке   и
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период  со  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения  уполномоченного  на  то   органа
местного  самоуправления  о  назначении  (проведении)  выборов  до дня
представления избирательной комиссией,  организующей выборы,  отчета о
расходовании   средств   соответствующего   бюджета,   выделенных   на
подготовку и проведение выборов;
     18) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения,
избирательного  блока - деятельность,   направленная   на   достижение
определенного  результата  на выборах и осуществляемая в период со дня
выдвижения кандидата до дня представления итогового финансового отчета
кандидатом, а также уполномоченными им лицами;
     19) избирательная комиссия - коллегиальный орган,  формируемый  в
порядке   и   сроки,   которые  установлены  законом,  организующий  и
обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
     20) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная
комиссия) - определенная в  качестве  таковой  законом   избирательная
комиссия,   организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и  проведение
выборов,  по отношению к иным избирательным комиссиям,  организующим и
обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
     21) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная
комиссия)  -  определенная  в  качестве  таковой законом избирательная
комиссия,  организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и   проведение
выборов,  по отношению к иным избирательным комиссиям,  организующим и
обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
     22) избирательная  комиссия,  организующая  выборы  (организующая
выборы избирательная комиссия),  - избирательная комиссия,  на которую
законом   возложено   руководство   деятельностью  всех  избирательных
комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
     23) избирательное  объединение  - политическая партия,  имеющая в
соответствии с федеральным законом  право  участвовать  в  выборах,  а
также   региональное  отделение  или  иное  структурное  подразделение
политической партии,  имеющие в  соответствии  с  федеральным  законом
право  участвовать  в  выборах соответствующего уровня.  Избирательным
объединением  является  также  иное  общественное  объединение,  устав
которого  предусматривает  участие в выборах и которое создано в форме
общественной    организации    либо    общественного    движения     и
зарегистрировано  в соответствии с законом на уровне,  соответствующем
уровню выборов,  или на  более  высоком  уровне.  При  этом  указанное
общественное  объединение  либо  внесенные  в  его  устав  изменения и
дополнения,  предусматривающие  участие   в   выборах,   должны   быть
зарегистрированы  не  позднее чем за один год до дня голосования,  а в
случае назначения выборов в орган местного самоуправления  в  связи  с
досрочным  прекращением его полномочий не позднее чем за шесть месяцев
до дня  голосования.  Указанные  сроки  не  распространяются  на  иные
изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
     24) избирательное право активное (активное  избирательное  право)
- право граждан   Российской  Федерации  избирать  в  органы  местного
самоуправления;
     25) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)
- право граждан Российской Федерации быть избранными в органы местного
самоуправления;
     26) избирательные права  граждан - конституционное право  граждан
Российской  Федерации  избирать  и  быть  избранными в органы местного
самоуправления,  а также право участвовать в выдвижении кандидатов,  в
предвыборной  агитации,  в наблюдении за проведением выборов,  работой
избирательных комиссий,  включая  установление  итогов  голосования  и
определение  результатов  выборов,  в других избирательных действиях в
порядке,  установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан   Российской   Федерации",   иными   федеральными
законами,   Уставом  Кемеровской  области,  настоящим  Законом,  иными
законами Кемеровской области;
     27) избирательный блок - создаваемый  в порядке,  предусмотренном
законом,  добровольный союз двух и более избирательных объединений,  а
также  создаваемый  в порядке,  предусмотренном законом,  добровольный
союз   одной   или   нескольких   политических   партий,    являющихся
избирательными  объединениями,  с  одним  или  несколькими отвечающими
требованиям пунктов 4 и 5 статьи 35 Федерального закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" общероссийскими общественными объединениями. При
этом  в избирательный блок вправе вступать не более трех избирательных
объединений и общероссийских общественных объединений;
     28) избирательный   округ   -   территория,   которая  образована
(определена) в соответствии с законом  и  от  которой  непосредственно
гражданами   Российской   Федерации   избираются   депутат,   выборное
должностное лицо (выборные должностные лица);
     29) избирательный   округ  единый  (единый  избирательный  округ)
- избирательный округ, включающий в себя всю  территорию,  на  которой
проводятся выборы;
     30)    избирательный    округ    многомандатный   (многомандатный
избирательный   округ)   избирательный  округ,  в  котором  избираются
несколько  депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют
персонально;  (Дополнен      -      Закон      Кемеровской     области
от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     31) избирательный     округ     одномандатный      (одномандатный
избирательный  округ)- избирательный округ,  в котором избирается один
депутат;
     32) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом
порядке  в  качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых
выборов  должность  или  на  членство в органе местного самоуправления
либо  зарегистрированное  соответствующей  избирательной  комиссией  в
качестве кандидата;
     33) кандидат  зарегистрированный  (зарегистрированный кандидат) -
лицо,  зарегистрированное  соответствующей  избирательной  комиссией в
качестве кандидата;
     34) комиссия - избирательная комиссия;
     35) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,  уполномоченный
осуществлять наблюдение за проведением голосования,  подсчетом голосов
и  иной  деятельностью  комиссии  в  период  проведения   голосования,
установления  его  итогов,  определения  результатов выборов,  включая
деятельность комиссии по  проверке  правильности  установления  итогов
голосования и определения результатов выборов;
     36) наблюдатель    иностранный    (международный)    (иностранный
(международный)   наблюдатель)   -   представитель   иностранной   или
международной организации,  наделенный правом осуществлять в  порядке,
установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов
в Российской Федерации.
     37) недействительная подпись - подпись,  собранная  с  нарушением
порядка сбора  подписей  избирателей  и  (или)  оформления  подписного
листа;
     38) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени  одного
лица другим лицом;
     39) организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации,  - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
и редакции периодических печатных изданий;
     40)  органы  местного самоуправления - избираемые непосредственно
населением  и (или) образуемые представительным органом муниципального
образования  органы,  наделенные  собственными полномочиями по решению
вопросов местного значения.  (В  редакции  Закона  Кемеровской области
от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     41) представитель  средства  массовой  информации - лицо, имеющее
редакционное  удостоверение  или  иной  документ,  удостоверяющий  его
полномочия представителя организации,  осуществляющей  выпуск  средств
массовой информации;
     42) род  занятий  - документально   подтвержденная   деятельность
кандидата,   приносящая   ему  доход,  а  также  статус  неработающего
кандидата:  пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования
учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
     43) сведения о судимостях  кандидата  - сведения  о  неснятых   и
непогашенных  судимостях  с  указанием номера (номеров) и наименования
(наименований)   статьи   (статей)   Уголовного   кодекса   Российской
Федерации,  на  основании  которой  (которых) был осужден кандидат,  а
также статьи (статей) уголовного кодекса,  принятого в соответствии  с
Основами  уголовного  законодательства  Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного  государства,  если  кандидат  был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным  кодексом  Российской
Федерации.

     Статья 3.  Принципы проведения выборов

     1. Гражданин  Российской  Федерации участвует в выборах на основе
всеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайном
голосовании.
     2. Участие гражданина Российской  Федерации  в  выборах  является
свободным  и  добровольным.  Никто  не вправе оказывать воздействие на
гражданина Российской Федерации с целью принудить его  к  участию  или
неучастию    в   выборах   либо   воспрепятствовать   его   свободному
волеизъявлению.
     3. Деятельность  комиссий  при  подготовке  и проведении выборов,
подсчете  голосов,  установлении   итогов   голосования,   определении
результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
     4.  Выборы в органы местного самоуправления в Кемеровской области
осуществляются  по  одномандатным и (или) многомандатным избирательным
округам.  (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     5. Проведение  выборов  в органы местного самоуправления является
обязательным.  Выборы назначаются  в  сроки,  установленные  настоящим
Законом, уставами муниципальных образований.
     6. Выборы в  органы  местного  самоуправления  могут  проводиться
одновременно  с  выборами  в федеральные органы государственной власти
либо другими выборами, проводимыми на территории Российской Федерации,
а  также  одновременно  с  выборами  в  органы  государственной власти
Кемеровской области, областным и местным референдумами.
     7. Иностранные  граждане,  за  исключением  случая,  указанного в
пункте 8 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные
юридические  лица не вправе осуществлять деятельность,  способствующую
либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных
кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
     8. Выборы   проводят   и   организуют   избирательные   комиссии.
Вмешательство  в  деятельность  комиссий  со  стороны  законодательных
(представительных) и исполнительных  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления,  организаций,  должностных лиц,  иных
граждан не допускается.

     Статья 4. Всеобщее избирательное право

     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший  возраста  18  лет,
имеет право избирать,  а по достижении на день голосования возраста 21
года быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления  Кемеровской
области.
     2. Гражданин Российской  Федерации,  который  достигнет  на  день
голосования  возраста  18  лет,  вправе  участвовать в предусмотренных
законом  и  проводимых   законными   методами   других   избирательных
действиях.
     3. Гражданин Российской  Федерации  имеет  право  избирать,  быть
избранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,  имущественного   и   должностного   положения,   места
жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
     4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными,  а также содержащиеся в местах лишения  свободы
по приговору суда.
     5. Гражданин  Российской  Федерации  голосует   на   выборах   за
кандидата или против кандидатов непосредственно.
     6. Активным  избирательным  правом  обладает   гражданин,   место
жительства  которого  расположено  в  пределах  избирательного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во
время   проведения  в  округе,  в  котором  расположено  данное  место
жительства,  выборов не может служить основанием для лишения его права
на участие в выборах в органы местного самоуправления.
     7. При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской   Федерации
вступившего   в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные   и   (или)   муниципальные   должности   в    течение
определенного  срока  этот  гражданин  не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата,  если голосование на  выборах  в  органы  местного
самоуправления состоится до истечения указанного срока.
     8. На основании международных договоров Российской Федерации и  в
порядке,   установленном   законом,  иностранные  граждане,  постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
имеют   право   избирать   и   быть   избранными   в  органы  местного
самоуправления,  участвовать  в  иных   избирательных   действиях   на
указанных  выборах  на  тех  же  условиях,  что  и граждане Российской
Федерации.
     9.   Депутаты,   работающие   на   постоянной   основе,  выборные
должностные  лица  не  могут  занимать  иные  оплачиваемые  должности,
заниматься  предпринимательской,  иной  оплачиваемой деятельностью, за
исключением    преподавательской,    научной    и    иной   творческой
деятельности;  депутаты  федеральных  органов государственной власти и
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  не
могут  замещать иные государственные должности, выборные муниципальные
должности,   муниципальные   должности   муниципальной   службы,  быть
депутатами  иных  представительных  органов государственной власти или
представительных    органов    местного    самоуправления;    депутаты
представительных  органов  местного  самоуправления  не могут замещать
муниципальные   должности   муниципальной   службы,   быть  депутатами
представительных  органов  государственной  власти.  Иные ограничения,
связанные  со  статусом  депутата,  выборного должностного лица, могут
устанавливаться федеральным законом.  (В  редакции  Закона Кемеровской
области от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)

     Статья 5.  Срок  полномочий  и  численный состав органов местного
самоуправления

     1. Срок,  на который избираются органы  местного  самоуправления,
депутаты указанных органов,  а также срок полномочий указанных органов
и  депутатов  устанавливается  уставами   муниципальных   образований.
Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет.
     2. Изменение  (продление   или   сокращение)   срока   полномочий
действующих  органов  или  депутатов,  указанных  в пункте 1 настоящей
статьи, не допускается.
     Норма об  изменении  (продлении  или  сокращении)  установленного
уставом муниципального образования срока, на который избираются органы
местного  самоуправления,  депутаты,  и  (или) срока полномочий органа
местного самоуправления,  депутатов может применяться только к органам
и  депутатам,  избранным  на  выборах,  назначенных после официального
опубликования такой нормы.
     3. Если   срок  полномочий  действующих  органов  или  депутатов,
указанных в пункте 1 настоящей  статьи,  истекает  в  период  действия
чрезвычайного  или военного положения,  то указанные органы и депутаты
исполняют свои полномочия до прекращения  действия  чрезвычайного  или
военного  положения  и  избрания  нового состава указанных органов или
депутатов.
     4. Количество   депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления устанавливается уставом муниципального образования.

     Статья 6. Назначение выборов

     1. Выборы    органов    местного     самоуправления     назначает
представительный  орган местного самоуправления.  Решение о назначении
выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения
срока, на который были избраны соответствующий орган или депутаты.
     В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов  или
досрочного   прекращения  полномочий  депутатов,  влекущего  за  собой
неправомочность органа,  выборы должны быть назначены не  позднее  чем
через 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий.
     2. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 80 и не
ранее  чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Указанное решение  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня его
принятия.
     3. Голосование   на   выборах  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий   праздничный  дни,  на  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным днем,  а также на  воскресенье,  которое  в  установленном
порядке объявлено рабочим днем.
     4. Если  представительный  орган   местного   самоуправления   не
назначит  выборы  в  установленные сроки,  а также в случае отсутствия
представительного органа местного самоуправления выборы назначаются  и
проводятся муниципальной избирательной комиссией:
     а) в первое или  во  второе  воскресенье  месяца,  следующего  за
месяцем,  в котором истекают полномочия органа или депутатов. При этом
решение избирательной комиссии о  проведении  выборов  публикуется  не
позднее  чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении
выборов;
     б) не позднее чем через 120 дней со  дня  досрочного  прекращения
полномочий  органа  или  досрочного  прекращения полномочий депутатов,
влекущего  за  собой  неправомочность   органа.   При   этом   решение
избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем
через семь дней со дня истечения установленного  пунктом  2  настоящей
статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
     5. Если  представительный  орган  местного  самоуправления   либо
муниципальная  избирательная комиссия не назначит в установленный срок
выборы  в  органы  местного  самоуправления  или  если   муниципальная
избирательная  комиссия  отсутствует  и  не  может быть сформирована в
порядке,  предусмотренном  настоящим  Законом,  выборы  по  заявлениям
избирателей,  избирательных объединений, избирательных блоков, органов
государственной власти,  органов  местного  самоуправления,  прокурора
назначаются соответствующим судом общей юрисдикции.
     При этом выборы организует  и  проводит  временная  избирательная
комиссия,  которая  формируется  для  подготовки  и  проведения данных
выборов избирательной комиссией Кемеровской области  в  количестве  не
более  15  членов  с  соблюдением  требований  к составу избирательной
комиссии,  установленных статьями 12,  13,  19  настоящего  Закона,  в
течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.


         Глава 2. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ
           ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
                        ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ


     Статья 7. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации   (учету)   подлежат   все   граждане   Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом.
     2. Основанием для регистрации (учета) избирателей  является  факт
нахождения   места   жительства  гражданина  Российской  Федерации  на
соответствующей   территории,   который    устанавливается    органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в  пределах  Российской  Федерации  в
соответствии  с  федеральным законом,  регулирующим порядок реализации
права граждан Российской  Федерации  на  свободу  передвижения,  выбор
места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация   (учет)   избирателей    осуществляется    главой
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
такая  должность  не  предусмотрена  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным органом местного самоуправления), командиром воинской
части по состоянию на 1 января и  1  июля  каждого  года.  Регистрация
(учет) избирателей осуществляется в порядке,  установленном положением
о государственной системе  регистрации  (учете)  избирателей,  которое
утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     4. При  осуществлении  регистрации  (учета)   избирателей   может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система,  в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия,
имя,  отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес
места жительства,  вид документа,  удостоверяющего личность,  серия  и
номер   этого   документа,  наименование  или  код  органа,  выдавшего
документ, дата его выдачи.
     5. Федеральные органы исполнительной власти на основании пункта 6
статьи 16 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
органы исполнительной власти  Кемеровской  области  обязаны  оказывать
необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям при
регистрации   (учете)   избирателей    и    уточнении    сведений    о
зарегистрированных избирателях.
     6. Избиратель  имеет  право   на   беспрепятственный   доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к информации,  находящейся на машиночитаемых носителях,  на  уточнение
этой  информации  в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности,  а
также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует   или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

     Статья 8. Cоставление списков избирателей

     1. В  целях  реализации прав избирателей комиссиями муниципальных
образований,  территориальными  комиссиями,  окружными  избирательными
комиссиями  отдельно  по  каждому  избирательному участку составляются
списки избирателей по форме, установленной муниципальной избирательной
комиссией   на   основании   сведений,   полученных  с  использованием
государственной   системы   регистрации    (учета)    избирателей    и
представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
     При проведении выборов главы  муниципального  образования  списки
избирателей    составляет    избирательная   комиссия   муниципального
образования, при проведении выборов депутатов представительного органа
местного   самоуправления  списки  составляет  окружная  избирательная
комиссия.
     2. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,
обладающие на день голосования активным избирательным правом.
     3. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в  органы
местного   самоуправления,   то   в   списки   избирателей  включаются
иностранные граждане,  достигшие на день голосования возраста 18 лет и
не  подпадающие  под  действие  пункта  4  статьи 4 настоящего Закона,
постоянно проживающие  на  территории  муниципального  образования,  в
котором проводятся указанные выборы.
     4. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  участка,  а  в
случаях,  предусмотренных  настоящим  Законом,  иными законами,  и при
условии  нахождения  места  жительства  на  территории  избирательного
округа,  где  расположен  избирательный  участок,  -  факт  временного
пребывания на территории этого участка.
     Факты нахождения  места  жительства  либо  временного  пребывания
гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа
устанавливаются  органами  регистрационного  учета  граждан Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
территории  Российской  Федерации  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     5. Военнослужащие,   проходящие   военную  службу  по  призыву  в
воинских частях,  военных организациях и учреждениях, курсанты военных
образовательных   учреждений  профессионального  образования,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было  расположено  на  территории  муниципального  образования,  не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей при выборах в органы местного самоуправления.
     6. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет
глава  муниципального   образования.   Сведения   об   избирателях   -
военнослужащих,  находящихся  в  воинской  части,  членах их семей и о
других избирателях,  если они  проживают  на  территории  расположения
воинской  части  либо  зарегистрированы  в  установленном  порядке при
воинской части по месту  их  службы,  формирует  и  уточняет  командир
воинской части.
     Указанные сведения направляются главой муниципального образования
в   территориальные  комиссии  (избирательные  комиссии  муниципальных
образований),  при  отсутствии  таковых  -  в  окружные  избирательные
комиссии, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, в участковые
комиссии сразу после назначения дня голосования или после  образования
этих комиссий.
     7. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном участке.
     8. Список избирателей составляется соответствующей  избирательной
комиссией,    в    том    числе   с   использованием   государственной
автоматизированной  информационной  системы,   отдельно   по   каждому
избирательному   участку  на  основании  сведений,  представляемых  по
установленной  форме  главой  муниципального   образования   и   (или)
командиром воинской части.
     9. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,
адресам  места жительства избирателей).  В списке указываются фамилия,
имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места жительства избирателя.
     В списке  избирателей  должны  быть   предусмотрены   места   для
проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень,  а
также для внесения суммарных данных по  каждому  виду  выборов  и  для
проставления  подписи  члена участковой комиссии,  выдавшего бюллетень
избирателю.
     10. Первый  экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и секретарь комиссии,  составившей список.  На избирательных участках,
образованных   на   территории   воинской   части,  в  отдаленной  или
труднодоступной местности, список избирателей подписывает председатель
и секретарь участковой комиссии.
     Список избирателей     заверяется     печатями     соответственно
территориальной    комиссии    (окружной    избирательной    комиссии,
избирательной  комиссии  муниципального  образования)   и   участковой
комиссии.   Порядок   и   сроки  изготовления,  использования  второго
экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой
комиссии,  заверения и уточнения определяются комиссией,  организующей
выборы
     11. Соответствующая     территориальная     комиссия    (окружная
избирательная   комиссия,   избирательная   комиссия    муниципального
образования)  передает  по  акту участковым комиссиям первый экземпляр
списка избирателей конкретного избирательного участка не  позднее  чем
за  25  дней до дня голосования.  Участковая комиссия вправе разделить
первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги.  Каждая  такая
книга  не  позднее дня,  предшествующего дню голосования,  должна быть
сброшюрована (прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей
участковой комиссии и подписью ее председателя.
     12. Участковая   комиссия   уточняет   список    избирателей    в
соответствии   с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
комиссий  с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями   и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный  и  уточненный   список   избирателей   не   позднее   дня,
предшествующего   дню   голосования,   подписывается  председателем  и
секретарем  участковой  комиссии  и  заверяется   печатью   участковой
комиссии.
     13. Участковая  комиссия  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
     14. Гражданин    Российской    Федерации,   обладающий   активным
избирательным правом,  вправе  заявить  в  участковую  комиссию  о  не
включении  его  в список избирателей,  о любой ошибке или неточности в
сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а
в  день  голосования  в течение двух часов с момента обращения,  но не
позднее момента  окончания  голосования  участковая  комиссия  обязана
проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку  или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ   с
указанием   причин   отклонения   заявления.   Исключение   гражданина
Российской  Федерации  из  списка  избирателей  после  его  подписания
председателями  и секретарями соответствующих комиссий и заверения его
печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей
статьи,  производится  только  на основании официальных документов,  а
также в случае включения его в другой список избирателей.  При этом  в
списке   избирателей,   а   также   в   базе   данных  государственной
автоматизированной информационной  системы  указываются  факт  и  дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка,  а также причина
такого исключения.  Запись в списке  избирателей  заверяется  подписью
председателя участковой комиссии.
     Решение участковой комиссии может быть обжаловано  в  вышестоящую
комиссию  или  суд (по месту нахождения участковой комиссии),  которые
обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до
дня  голосования  и в день голосования - немедленно.  Каждый гражданин
Российской  Федерации  вправе  сообщить  в  участковую   комиссию   об
изменении  указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона сведений об
избирателях.
     15. Избиратели,   находящиеся  в  местах  временного  пребывания,
работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных  видах
работ,  где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены),  а
также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,
по личному письменному заявлению,  поданному в порядке,  установленном
законом,  не позднее чем за семь дней до дня  голосования  могут  быть
включены  в  списки  избирателей  на избирательном участке по месту их
временного пребывания.
     16. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 9. Образование (определение)  избирательных округов

     1.  Для  проведения  выборов депутатов образуются одномандатные и
(или) многомандатные избирательные округа.
     Избрание выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления
проводится  по  единому избирательному округу,  включающему в себя всю
территорию муниципального образования.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     2.  Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные округа
образуются    на   основании   данных   о   численности   избирателей,
зарегистрированных  на  соответствующей  территории  в  соответствии с
пунктом  3  статьи  7  настоящего  закона. Муниципальная избирательная
комиссия  не  позднее  чем  за  80  дней до истечения срока, в который
должны  быть  назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или)
многомандатных   избирательных   округов,   в  которой  обозначены  их
границы,  определен  перечень  административно-территориальных  единиц
или  населенных  пунктов,  входящих в каждый избирательный округ (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной  единицы  или  населенного  пункта,  в
схеме   должны   быть   обозначены  границы  данной  части  территории
административно-территориальной   единицы   или  населенного  пункта),
указаны  номер  каждого избирательного округа, место нахождения каждой
окружной   избирательной   комиссии  или  избирательной  комиссии,  на
которую  возложены  полномочия  окружной избирательной комиссии, число
избирателей  в  каждом  избирательном  округе.  Представительный орган
местного  самоуправления  утверждает  схему  избирательных  округов не
позднее  чем  за  20  дней  до  истечения срока, в который должны быть
назначены   выборы,   при   этом   представительный   орган   местного
самоуправления  до  утверждения  схемы  избирательных  округов  вправе
вносить поправки в представленную схему.  (В      редакции      Закона
Кемеровской области от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     3.   Если   на   территории,   на   которой   проводятся  выборы,
представительные  органы местного самоуправления отсутствуют или новая
схема  одномандатных  и  (или) многомандатных избирательных округов не
утверждена   в   срок,   установленный  пунктом  2  настоящей  статьи,
муниципальная  избирательная  комиссия  принимает  одно  из  следующих
решений:  (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     а) если  схема  избирательных  округов,  утвержденная для выборов
органов местного самоуправления прежнего созыва (далее  прежняя  схема
округов),  соответствует требованиям, установленным настоящим Законом,
- о проведении выборов по прежней схеме округов;
     б) если  прежняя  схема  округов  не  соответствует  требованиям,
установленным  настоящим   Законом,   и   (или)   признана   судом   в
установленном   федеральным   законом   порядке   недействующей  и  не
подлежащей  применению,  -  о  проведении  выборов  по   избирательным
округам,  схема  которых  определяется  в  соответствии с требованиями
закона муниципальной избирательной  комиссией  и  утверждается  ею  не
позднее  чем через пять дней со дня официального опубликования решения
о назначении выборов.
     При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов,
не меняется,  избирательная комиссия при определении  указанной  схемы
вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения
в прежнюю схему округов,  в соответствии с которыми изменению подлежат
только  округа,  не  соответствующие  требованиям  пункта  4 настоящей
статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой
она признана недействующей и не подлежащей применению.  Если указанные
изменения и дополнения привели к тому,  что  изменяются  границы  иных
округов  в  прежней  схеме  округов,  комиссия  вправе  также изменить
границы указанных округов  в  соответствии  с  требованиями  пункта  4
настоящей статьи.
     4.  Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные округа
должны образовываться с соблюдением следующих требований:           (В
редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     а)  соблюдается  примерное  равенство одномандатных избирательных
округов  по  числу  избирателей  с  допустимым  отклонением от средней
нормы  представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в
труднодоступных   и  отдаленных  местностях  -  не  более  чем  на  15
процентов.   При   образовании  многомандатных  избирательных  округов
соблюдается  примерное равенство числа избирателей на один депутатский
мандат.  Отклонение  числа  избирателей в многомандатном избирательном
округе  от  средней нормы представительства избирателей, умноженной на
число  депутатских  мандатов  в  данном  округе, не может превышать 10
процентов   от   средней  нормы  представительства  избирателей,  а  в
труднодоступных  или  отдаленных  местностях  15  процентов от средней
нормы представительства избирателей.
     Перечень труднодоступных  и отдаленных местностей устанавливается
законом Кемеровской области,  вступившим в силу  до  дня  официального
опубликования решения о назначении выборов;
     (Подпункт     в     редакции     Закона    Кемеровской    области
от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     б) при  образовании избирательных округов по числу избирателей на
определенных  законом  Кемеровской  области  территориях   компактного
проживания  коренных  малочисленных  народов  допустимое отклонение от
средней нормы представительства избирателей может превышать  указанные
пределы, но не должно составлять более 30 процентов;
     в) избирательный округ должен составлять  единую  территорию,  не
допускается   образование  избирательного  округа  из  территорий,  не
граничащих между собой.
     5.    При    соблюдении    требований,   касающихся   образования
одномандатных  и (или) многомандатных избирательных округов, указанных
в       пункте       4       настоящей       статьи,       учитывается
административно-территориальное   устройство   (деление)   Кемеровской
области, территории муниципальных образований.  (В   редакции   Закона
Кемеровской области от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     6.  Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных  и (или)
многомандатных   избирательных   округов,   включая   её   графическое
изображение,    осуществляется   представительным   органом   местного
самоуправления,  муниципальной  избирательной комиссией не позднее чем
через 5 дней после ее утверждения.  (В   редакции  Закона  Кемеровской
области от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     7.  В  случае  образования  многомандатного избирательного округа
число  депутатских  мандатов,  подлежащих распределению в этом округе,
не  может  превышать  пять.  Данное  ограничение  не  применяется  при
выборах  в  орган  местного  самоуправления  в  избирательном  округе,
образованном в границах избирательного участка.  (Дополнен   -   Закон
Кемеровской области от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)

     Статья 10. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов избирателей
образуются избирательные участки.
     2. Избирательные  участки образуются по согласованию с комиссиями
главой  муниципального  образования  на  основании  данных   о   числе
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в
соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего  Закона,  из  расчета  не
более  чем  три  тысячи  избирателей на каждом участке.  Избирательные
участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
     3. Границы  избирательных  участков  не должны пересекать границы
избирательных округов.
     4. В   местах   временного   пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных
и отдаленных местностях избирательные участки могут  образовываться  в
срок,  установленный  пунктом  2 настоящей статьи,  а в исключительных
случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не  позднее  чем  за
пять дней до дня голосования.
     5. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами
воинских частей  в  случаях,  а  также  в  порядке  и  сроки,  которые
установлены законом.
     6. Список избирательных участков с указанием  границ  участков  и
номеров,   мест   нахождения   участковых  комиссий  и  помещений  для
голосования  должен  быть  опубликован   в   местной   газете   главой
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  40  дней  до  дня
голосования, а также доведен до сведения избирателей иным способом.


                   Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ


     Статья 11. Система и статус избирательных комиссий

     1. Для  организации  и  проведения  выборов  в  органы   местного
самоуправления  на  территории Кемеровской области действуют следующие
избирательные комиссии :
     для выборов   депутатов   представительных    органов    местного
самоуправления:  -  избирательные  комиссии  муниципальных образований
(муниципальные избирательные комиссии);
     - окружные избирательные комиссии;
     - участковые избирательные комиссии;

     для выборов  главы  муниципального  образования:  - избирательные
комиссии муниципальных образований;
     - территориальные избирательные комиссии;
     - участковые избирательные комиссии.
     В случае,  если территориальные избирательные комиссии по выборам
главы  муниципального  образования   не   создаются,   их   полномочия
осуществляют избирательные комиссии муниципальных образований.
     2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту  избирательных  прав
граждан,   осуществляют  подготовку  и  проведение  выборов  в  органы
местного самоуправления.
     3. Комиссии  обязаны  в  пределах своей компетенции рассматривать
поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании  обращения   о
нарушении  закона,  проводить  проверки  по  этим  обращениям и давать
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но
не  позднее  дня,  предшествующего  дню голосования,  а по обращениям,
поступившим  в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за   днем
голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся в обращениях,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона
кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным  блоком,  эти
кандидат,   избирательное  объединение,  избирательный  блок  или  его
уполномоченные представители должны быть незамедлительно  оповещены  о
поступившем   обращении   и   вправе  давать  объяснения  по  существу
обращения.
     4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении
соответствующих    проверок    и   пресечении   нарушений   закона   в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти.
     Указанные органы  обязаны в пятидневный срок,  если представление
получено за пять и менее дней до дня голосования,  - не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению
этих   нарушений  и  незамедлительно  проинформировать  о  результатах
обратившуюся  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,
требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее
чем в десятидневный срок.
     5. Комиссии  обеспечивают  информирование  избирателей о сроках и
порядке осуществления избирательных  действий,  о  ходе  избирательной
кампании,   а  также  о  кандидатах,  об  избирательных  объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
     6. Компетенция,  полномочия и порядок деятельности муниципальной,
территориальных,  окружных и  участковых  избирательных  комиссий  при
подготовке  и  проведении  выборов  в  органы  местного самоуправления
Кемеровской области устанавливаются Федеральным законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  уставами   муниципальных
образований.
     7. Совмещение комиссиями полномочий по  подготовке  и  проведению
выборов  различных уровней возможно по решению комиссии,  организующей
выборы  на  определенной  территории,  которое  принято  на  основании
обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории.
     Совмещение комиссиями  полномочий  по  подготовке  и   проведению
выборов  одного и того же уровня производится по решению муниципальной
избирательной комиссии.
     8. Решения   вышестоящей   избирательной   комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     9. Решение   комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое  с
превышением установленной  компетенции,  подлежит  отмене  вышестоящей
комиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая комиссия вправе принять
решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на
повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
     10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы  от  органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     11. Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах   их
компетенции,  обязательны  в  соответствии  с  пунктом  13  статьи  20
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для федеральных
органов исполнительной власти,  а  также  для  органов  исполнительной
власти   Кемеровской   области,  государственных  учреждений,  органов
местного  самоуправления,   кандидатов,   избирательных   объединений,
избирательных    блоков,    общественных   объединений,   организаций,
должностных лиц  и  избирателей.  Решения  и  иные  акты  комиссий  не
подлежат государственной регистрации.
     12. Финансовое обеспечение  деятельности  избирательной  комиссии
муниципального образования,  территориальной комиссии,  действующих на
постоянной основе и являющихся юридическими лицами,  осуществляется за
счет местного бюджета в пределах ассигнований,  предусмотренных на эти
цели нормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления  о
местном бюджете на очередной финансовый год.
     13. Избирательная   комиссия   муниципального    образования    и
территориальная  комиссия представляют отчеты об использовании средств
местного  бюджета,  выделенных   на   обеспечение   их   деятельности,
проведение   выборов,   в   порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     14. Государственные   органы,   органы  местного  самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения,  а  также  их  должностные
лица   обязаны   оказывать   комиссиям   содействие  в  реализации  их
полномочий,  в  частности  на   безвозмездной   основе   предоставлять
необходимые   помещения,   в  том  числе  для  хранения  избирательной
документации  до  передачи  указанной  документации   в   архив   либо
уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных  законом,
обеспечивать   охрану   предоставляемых    помещений    и    указанной
документации,   а   также   предоставлять   на   безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     15. Организации,  имеющие  государственную  и (или) муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов
на  день  официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов,  их должностные лица обязаны оказывать комиссиям
содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  частности предоставлять
транспортные  средства,  средства  связи,  техническое   оборудование,
помещения.
     16. Государственные и муниципальные  организации,  осуществляющие
теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции  государственных  и
муниципальных периодических  печатных  изданий  обязаны  предоставлять
комиссиям  бесплатное  эфирное  время для информирования избирателей в
порядке,  установленном   федеральным   законодательством,   а   также
бесплатную  печатную  площадь  для  опубликования  их решений и актов,
размещения иной печатной  информации.  При  этом  расходы  организаций
телерадиовещания    и    редакций   периодических   печатных   изданий
осуществляются  в  порядке,  установленном  пунктом   10   статьи   38
настоящего Закона.
     17. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе организации,  осуществляющие теле- и (или)  радиовещание  (далее
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий,  должностные лица указанных  органов  и  организаций  обязаны
предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,  давать
ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок,  но  не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий
дню голосования, и в день голосования немедленно.
     Указанные сведения    и   материалы   предоставляются   комиссиям
бесплатно.

     Статья 12.  Общие  условия  формирования  избирательных  комиссий
муниципальных    образований,    окружных    избирательных   комиссий,
территориальных, участковых комиссий

     1. Избирательные  комиссии  муниципальных  образований,  окружные
избирательные  комиссии  по  выборам в органы местного самоуправления,
территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений
политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших  списки
кандидатов,  допущенных  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Совете   народных   депутатов   Кемеровской   области,    общественных
объединений.
     2. В случае досрочного прекращения  полномочий  представительного
органа   местного   самоуправления   право   внесения  предложений  по
кандидатурам  в  составы  комиссий   сохраняется   за   избирательными
объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации,  Совете народных депутатов
Кемеровской области последнего созыва,  при этом указанные предложения
подлежат рассмотрению в порядке,  предусмотренном пунктом 9 статьи 13,
пунктом 5 статьи 14, пунктом 4 статьи 16 настоящего Закона.
     3. В  избирательную комиссию может быть назначено не более одного
представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного
объединения,    иного    общественного    объединения,    от   каждого
избирательного блока.  Политическая партия, избирательное объединение,
общественное  объединение,  избирательный  блок  не  вправе предлагать
одновременно  несколько  кандидатур  для  назначения  в  состав  одной
комиссии.
     4. Государственные и муниципальные служащие не  могут  составлять
более  одной  трети  от  общего  числа  членов  избирательной комиссии
муниципального   образования,   окружной    избирательной    комиссии,
территориальной,  участковой  комиссии.  Указанное  положение может не
применяться при  формировании  участковых  комиссий  на  избирательных
участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в
обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
     5. Орган,  назначающий  в  состав  комиссии гражданина Российской
Федерации,  выдвинутого в соответствии с требованиями,  установленными
настоящим  Законом,  обязан  получить  письменное  согласие указанного
гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
     6. Если  уполномоченные  на  то настоящим Законом органы местного
самоуправления, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии
в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории
отсутствует  указанный  орган  местного  самоуправления,   либо   если
соответствующая  комиссия  не  сформирована,  состав или часть состава
избирательной   комиссии   муниципального   образования    назначается
избирательной  комиссией Кемеровской области с соблюдением требований,
установленных настоящим Законом.
     7. Предложения   по   составу   постоянно   действующих  комиссий
направляются  в  представительный  орган  местного  самоуправления   и
соответствующие  избирательные  комиссии  не  позднее одного месяца до
установленного  настоящим   Законом   срока   формирования   постоянно
действующих комиссий, а по составу иных комиссий не позднее 10 дней.

     Статья 13.   Порядок   формирования  и  полномочия  избирательной
комиссии муниципального образования

     1. Избирательная  комиссия,   организующая   в   соответствии   с
настоящим  Законом,  уставом  муниципального  образования подготовку и
проведение  выборов  в  органы   местного   самоуправления,   является
избирательной комиссией муниципального образования.
     2.  Положение избирательной комиссии муниципального образования в
системе   органов   местного   самоуправления   определяется  уставами
муниципальных образований.  (В  редакции  Закона  Кемеровской  области
от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     3.   Уставом  муниципального  образования,  нормативным  правовым
актом    органа   местного   самоуправления   избирательной   комиссии
муниципального образования может быть придан статус юридического лица. 
(В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     4. Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования
по  решению  избирательной комиссии Кемеровской области,  принятому на
основании обращения представительного органа  местного  самоуправления
соответствующего  муниципального  образования,  могут  возлагаться  на
территориальную комиссию.
     5. Если   на  территории  муниципального  образования  образуется
несколько территориальных комиссий,  полномочия избирательной комиссии
муниципального  образования не могут быть возложены на одну из них.  В
этом случае избирательная комиссия муниципального  образования  должна
быть образована отдельно.
     6. Срок   полномочий   избирательной   комиссии    муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной
комиссии муниципального образования истекает  в  период  избирательной
кампании,  в  которой  участвует  данная комиссия,  срок её полномочий
продлевается  до  окончания  этой   избирательной   кампании.   Данное
положение  не  применяется  при  проведении повторных и дополнительных
выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
     7.  Избирательная комиссия муниципального образования формируется
представительным    органом    местного    самоуправления    в   срок,
установленный    Федеральным    законом    "Об    основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
     Число членов  избирательной комиссии муниципального образования с
правом  решающего  голоса   устанавливается   уставом   муниципального
образования.
     Состав муниципальной    избирательной    комиссии    утверждается
постановлением   соответствующего  представительного  органа  местного
самоуправления.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     8. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется представительным  органом  местного  самоуправления  на
основе предложений,  указанных в пункте 1 статьи 12 настоящего Закона,
а также предложений собраний избирателей по месту жительства,  работы,
службы,   учебы,  предложений  избирательной  комиссии  муниципального
образования предыдущего состава,  избирательной  комиссии  Кемеровской
области.
     9. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
назначить  не  менее одной второй от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в  Совете
народных депутатов Кемеровской области.
     10. Представительный   орган   местного   самоуправления   обязан
назначить  не  менее двух членов избирательной комиссии муниципального
образования на основе поступивших предложений  избирательной  комиссии
Кемеровской области.
     11. Избирательная комиссия муниципального образования:
     а) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б) обеспечивает    на   территории   муниципального   образования
реализацию мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов
в   органы  местного  самоуправления,  изданием  необходимой  печатной
продукции;
     в) назначает  выборы  депутатов в представительный орган местного
самоуправления,  главы  муниципального  образования  в  случае,   если
представительный  орган  местного самоуправления не назначает выборы в
установленные  сроки  либо  не  назначает  выборы  в  соответствии   с
установленным  порядком при досрочном прекращении полномочий указанных
органов и должностных лиц местного самоуправления;
     г) составляет  схему  избирательных  округов  и  передает  ее  на
утверждение в представительный орган местного самоуправления;
     д) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     е) составляет списки избирателей;
     ж) руководит   работой  окружных,  территориальных  и  участковых
избирательных комиссий;
     з) регистрирует избирательные блоки;
     и) заслушивает сообщения окружных,  территориальных и  участковых
избирательных комиссий о подготовке и проведении выборов;
     к) регистрирует  кандидатов  на  должность  главы  муниципального
образования   и   их   доверенных   лиц,   выдает   им   удостоверения
установленного образца;
     л) осуществляет  контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов;
     м) утверждает  тексты  избирательных  бюллетеней для голосования,
обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых комиссий;
     н) контролирует   обеспечение   окружных  и  участковых  комиссий
помещениями,  транспортом,  связью  и  рассматривает  другие   вопросы
материально-технического обеспечения;
     о) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
организации  финансирования  подготовки  и проведения выборов в органы
местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и
(или)  бюджета  Кемеровской области средства на финансовое обеспечение
подготовки и проведения  выборов  в  органы  местного  самоуправления,
контролирует целевое использование указанных средств;
     п) контролирует соблюдение равных правовых  условий  предвыборной
деятельности   для  всех  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,
избирательных объединений и избирательных блоков;
     р) осуществляет  на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в  органы  местного  самоуправления
соблюдения  единого  порядка распределения эфирного времени и печатной
площади   между   зарегистрированными   кандидатами,    избирательными
объединениями,  избирательными  блоками  для  проведения  предвыборной
агитации;
     с) осуществляет  на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в  органы  местного  самоуправления
соблюдения    единого   порядка   установления   итогов   голосования,
определения результатов выборов;
     т) осуществляет  на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в  органы  местного  самоуправления
соблюдения   единого   порядка   опубликования  итогов  голосования  и
результатов выборов;
     у) устанавливает результаты выборов на соответствующей территории
муниципального  образования,  опубликовывает  в   средствах   массовой
информации сообщения об общих итогах выборов,  обеспечивает передачу в
архив  всей  документации  связанной  с  организацией  и   проведением
выборов;
     ф) регистрирует  избранных  депутатов  и   главу   муниципального
образования;
     х) выдает избранному главе муниципального образования и избранным
депутатам удостоверения установленного образца;
     ц) организует повторное голосование и повторные выборы;
     ч) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     ш) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным с подготовкой  и  проведением  выборов  в  органы
местного самоуправления;
     щ) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     э) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом, уставом муниципального образования.

     Статья 14.    Порядок    формирования   и   полномочия   окружных
избирательных комиссий

     1. Окружные избирательные  комиссии  формируются  для  проведения
выборов  депутатов представительных органов местного самоуправления по
одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.         (В
редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2005 г. N 30-ОЗ)
     2. Срок  полномочий  окружных  избирательных  комиссий истекает в
день  официального  опубликования  решения  о   назначении   следующих
соответствующих выборов.
     3. Окружные избирательные комиссии формируются в количестве 5  10
человек   с  правом  решающего  голоса  не  позднее  70  дней  до  дня
голосования.
     4. Формирование  окружных  избирательных  комиссий  по  выборам в
органы   местного   самоуправления    осуществляется    избирательными
комиссиями муниципальных образований на основе предложений,  указанных
в  пункте  1  статьи  12  настоящего  Закона,  а   также   предложений
представительных    органов    местного    самоуправления,    окружной
избирательной  комиссии  предыдущего  состава,  предложений   собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     5. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана
назначить  не  менее  одной  второй  от  общего  числа членов окружной
избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления  на
основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенных к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,  допущенных  к распределению депутатских мандатов в Совете
народных депутатов Кемеровской области.
     6. Окружная избирательная комиссия:
     а) осуществляет на территории избирательного округа  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б) взаимодействует с органами  государственной  власти,  органами
местного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и
проведением выборов в избирательном округе;
     в) обеспечивает   единообразное   применение  настоящего  Закона,
осуществляет контроль за его исполнением;
     г) составляет   списки   избирателей  и  передает  их  участковым
избирательным комиссиям;
     д) утверждает  текст бюллетеней для голосования по избирательному
округу,  обеспечивает  изготовление   бюллетеней   и   снабжение   ими
участковых избирательных комиссий;
     е) обеспечивает доступ к сведениям о  кандидатах,  выдвинутых  по
соответствующему   округу,  публикует  сведения  о  зарегистрированных
кандидатах;
     ж) обеспечивает досрочное голосование;
     з) определяет порядок  учета  и  распределения  денежных  средств
кандидатами  и участковыми избирательными комиссиями,  формы и порядок
финансовой отчетности;
     и) осуществляет  контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов кандидатов;
     к) рассматривает   вопросы  материально-технического  обеспечения
выборов, принимает по ним решения в рамках своей компетенции;
     л) заслушивает   сообщения   участковых  избирательных  комиссий,
определяет  результаты  голосования  в  округе   и   передает   их   в
избирательную   комиссию   муниципального   образования,  обеспечивает
подготовку  и  передачу  избирательной  документации  в  избирательную
комиссию муниципального образования;
     м) контролирует  на  территории  соответствующего  избирательного
округа   соблюдение  равных  правовых  условий  для  всех  кандидатов,
зарегистрированных    кандидатов,    избирательных    объединений    и
избирательных блоков;
     н) осуществляет     регистрацию     кандидатов     в     депутаты
представительного    органа   местного   самоуправления,   выдает   им
удостоверения установленного образца;
     о) осуществляет  на  территории  избирательного  округа  меры  по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,
установления  итогов голосования,  определения результатов выборов,  а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     п) определяет   результаты   выборов  по  избирательному  округу,
направляет данные  о  результатах  выборов  в  избирательную  комиссию
муниципального образования;
     р) публикует (обнародует) в  соответствующих  средствах  массовой
информации результаты выборов по избирательному округу;
     с) оказывает    правовую,    организационно-техническую    помощь
участковым комиссиям;
     т) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     у) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

     Статья 15.  Порядок  формирования  и  полномочия  территориальных
комиссий

     1. Территориальная  избирательная  комиссия  создается в пределах
одной административно-территориальной единицы по решению избирательной
комиссии  Кемеровской области.  Территориальная избирательная комиссия
формируется в  количестве  5-9  членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     2. Территориальная комиссия:
     а) осуществляет   на   соответствующей   территории  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б) обеспечивает    на   соответствующей   территории   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования,  необходимого  для  работы
комиссий;
     в) составляет отдельные по каждому избирательному участку  списки
избирателей  и  передает их по акту участковым избирательным комиссиям
не позднее чем за 25 дней до голосования;
     г) обеспечивает   доставку   избирательных  бюллетеней  и  других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
     д) обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления избирательных действий в ходе избирательных кампаний;
     е) организует  досрочное  голосование в помещении территориальной
избирательной комиссии;
     ж) обеспечивает    на   соответствующей   территории   реализацию
мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием
избирательной    системы    в    Российской   Федерации,   внедрением,
эксплуатацией и развитием средств  автоматизации,  правовым  обучением
избирателей,  профессиональной  подготовкой  членов  комиссий и других
организаторов выборов;
     з) осуществляет  на соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка подсчета голосов,  установления итогов  голосования  и
определения результатов выборов;
     и) распределяет выделенные ей средства на финансовое  обеспечение
подготовки  и  проведения выборов,  контролирует целевое использование
указанных средств,  в том числе распределяет часть этих средств  между
участковыми избирательными комиссиями;
     к) оказывает  методическую,   организационно-техническую   помощь
нижестоящим комиссиям;
     л) передает  протоколы  об  итогах  голосования  в  избирательную
комиссию муниципального образования;
     м) устанавливает на основе  протоколов  участковых  избирательных
комиссий  итоги  голосования  на  своей  территории  и  сообщает  их в
средства массовой информации;
     н) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     о) координирует работу участковых комиссий,  рассматривает жалобы
(заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     п) обеспечивает хранение  и  передачу  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением выборов;
     р) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом и уставом муниципального образования.

     Статья 16. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий

     1. Участковые  комиссии  формируются   в   период   избирательной
кампании не позднее чем за 30 дней до дня голосования в составе 3 - 15
членов комиссии с правом решающего  голоса  для  обеспечения  процесса
голосования избирателей и подсчета голосов избирателей.
     2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять  дней
со  дня  официального опубликования результатов выборов,  если в адрес
вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы,  протесты  на   действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок голосования и подсчета голосов,  и если по  данным  фактам  не
ведется   судебное   разбирательство.   В   случае   обжалования   или
опротестования  итогов  голосования  полномочия  участковой   комиссии
прекращаются   после  вынесения  окончательного  решения  по  существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
     3. Формирование  участковой  комиссии  осуществляется вышестоящей
избирательной комиссией на основе предложений указанных,  в  пункте  1
статьи  12  настоящего  Закона,  а также предложений представительного
органа  местного  самоуправления,  собраний   избирателей   по   месту
жительства, работы, службы, учебы.
     4. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее  одной  второй
от  общего  числа  членов  участковой  комиссии  на основе поступивших
предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в  Совете
народных депутатов Кемеровской области.
     5. Участковая комиссия:
     а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,  времени  её  работы,  а  также  о  дне,  времени  и   месте
голосования;
     б) уточняет список избирателей по участку;
     в) проводит  ознакомление  избирателей  со  списками избирателей,
принимает и рассматривает заявления об ошибках  и  неточных  данных  в
списках и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
     г) обеспечивает подготовку помещения для голосования,  ящиков для
голосования и другого избирательного оборудования;
     д) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     е) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     ж) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
голосования, а также досрочное голосование;
     з) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном  участке,  составляет  протокол  об итогах голосования и
передает их в окружную (территориальную, муниципальную) комиссию;
     и) объявляет  итоги голосования на избирательном участке и выдает
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо   заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     к) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на   нарушения   законодательства   о   выборах  и  принимает  по  ним
мотивированные решения;
     л) при   обнаружении   правонарушений   составляет  протоколы  об
административных  правонарушениях   (готовит   материалы   для   таких
протоколов)   и   направляет   данные   протоколы   в  соответствии  с
законодательством    об     административных     правонарушениях     в
правоохранительные органы или суд;
     м) обеспечивает возможность участия  в  голосовании  избирателей,
которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке и
не  могут  самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по   состоянию
здоровья,  инвалидности  и  другим  причинам)  прибыть в помещение для
голосования;
     н) обеспечивает   хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     о) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральным
законодательством и настоящим Законом.

     Статья 17.  Участие избирательной комиссии Кемеровской области  в
организации и проведении выборов в органы местного самоуправления

     Избирательная комиссия Кемеровской области:
     а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
     б) в   случаях   и   порядке,  установленном  настоящим  Законом,
формирует муниципальные избирательные комиссии;
     в) формирует территориальные избирательные комиссии;
     г) оказывает  организационно  -   техническую,   методическую   и
правовую помощь муниципальным,  окружным, территориальным и участковым
избирательным комиссиям;
     д) обеспечивает   и  контролирует  соблюдение  единых  нормативов
технологического оборудования,  необходимого для работы  избирательных
комиссий;
     е) обеспечивает   единообразное   использование   на   территории
Кемеровской  области государственной автоматизированной информационной
системы;
     ж) устанавливает  форму  и  вариант степени защиты избирательного
бюллетеня,  списка  избирателей  и  других  избирательных  документов,
образцы печатей избирательных комиссий;
     з) заслушивает   сообщения    органов    исполнительной    власти
Кемеровской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов;
     и) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного
применения настоящего Закона;
     к) контролирует  обеспечение  избирательных комиссий помещениями,
транспортом, связью;
     л) обобщает   итоги  выборов  в  органы  местного  самоуправления
Кемеровской области;
     м) вправе  отменять  решения  избирательных  комиссий  в случае и
порядке,  установленном Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
     н) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения.
     о) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области;

     Статья 18. Организация деятельности комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.  Избирательная комиссия правомочна приступить к  работе,
если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
     2. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое
первое заседание не позднее чем на пятнадцатый  день  после  вынесения
решения о назначении ее членов с правом решающего голоса.
     При этом в состав комиссии должно быть назначено  не  менее  двух
третей   членов  избирательной  комиссии.  Со  дня  первого  заседания
комиссии  нового  состава  полномочия  комиссии  предыдущего   состава
прекращаются.  Срок  полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого
заседания.
     3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
избирается тайным голосованием на её первом заседании из числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
     а) при наличии  предложения  избирательной  комиссии  Кемеровской
области по предложению избирательной комиссии Кемеровской области;
     б) в  случае  отсутствия   предложения   избирательной   комиссии
Кемеровской  области по предложениям,  внесенным членами избирательной
комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
     4. Если  предложенная избирательной комиссией Кемеровской области
кандидатура  на  должность  председателя  комиссии  будет   отклонена,
избирательная  комиссия,  по  предложению  которой  в  соответствии  с
пунктом 3 настоящей статьи  он  избирается,  обязана  назначить  новую
кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
     5. Председатели окружных,  территориальных,  участковых  комиссий
назначаются  на должность из числа их членов с правом решающего голоса
и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
     6. Заместитель   председателя  и  секретарь  комиссии  избираются
тайным  голосованием  на  её  первом   заседании   из   числа   членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Заседания комиссии созываются и проводятся ее председателем по
мере   необходимости.   Заседание   также  обязательно  проводится  по
требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
     8. Член комиссии с правом решающего голоса обязан  присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
     9. Заседания комиссий являются правомочными, если в них принимает
участие  большинство  от  установленного  числа  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     10. Комиссия  по  требованию любого из её членов,  а также любого
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии   обязана
проводить  голосование по любым вопросам,  входящим в её компетенцию и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии  с  утвержденной
повесткой дня.
     11. Решения комиссии об избрании,  о назначении на должность либо
об освобождении от должности председателя,  заместителя председателя и
секретаря комиссии,  а также о внесении предложений по кандидатурам на
указанные должности,  о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об
отмене  их  регистрации,  об  итогах  голосования  или  о  результатах
выборов,  о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о
проведении  повторного  голосования  или повторных выборов,  об отмене
решения избирательной комиссии в  порядке,  предусмотренном  настоящим
Законом,   принимаются   на  заседании  соответствующей  избирательной
комиссии  большинством  голосов   от   установленного   числа   членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     12. Решения комиссии об освобождении от  должности  председателя,
заместителя  председателя  и секретаря комиссии,  замещающих указанные
должности в результате избрания,  принимаются тайным голосованием  (за
исключением  случаев  освобождения от должности по личному заявлению),
при этом  избрание  новых  председателя,  заместителя  председателя  и
секретаря комиссии осуществляется в порядке,  предусмотренном пунктами
3,4,6 настоящей статьи.
     13. Решения  комиссии  по  иным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     14. При принятии  комиссией  решения  в  случае  равенства  числа
голосов  членов  комиссии  с правом решающего голоса,  поданных "за" и
"против",  голос  председателя  комиссии   (председательствующего   на
заседании) является решающим.
     15. Решения комиссии  подписываются  председателем  и  секретарем
избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем
заседания).
     16. Члены  комиссии  с  правом  решающего голоса,  не согласные с
решением,  принятым  комиссией,  вправе  высказать  особое  мнение   в
письменной  форме,  которое  должно  быть  рассмотрено этой комиссией,
отражено в  протоколе,  приложено  к  нему  и  доведено  председателем
комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем
в трехдневный срок со дня принятия решения,  а в день голосования и  в
день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
     17. Комиссии  могу  привлекать  граждан   к   выполнению   работ,
связанных  с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым
договорам.

     Статья 19. Статус членов комиссий

     1. Членами избирательных комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б) граждане   Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившего   в   законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     в) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
     г) депутаты  представительных  органов  государственной  власти и
местного самоуправления, органов местного самоуправления;
     д) выборные должностные лица;
     е)  судьи, прокуроры;
     ж) на  соответствующих  выборах  -  кандидаты,  их уполномоченные
представители  и  доверенные  лица,  уполномоченные  представители   и
доверенные   лица  избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
выдвинувших кандидатов;
     з) на   соответствующих   выборах   -  члены  комиссий  с  правом
совещательного голоса;
     и) на  соответствующих  выборах  - супруги и близкие родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
     к) лица,   которые  находятся  в  непосредственном  подчинении  у
кандидатов;
     л) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда;
     м) лица,  имеющие неснятую или непогашенную  судимость,  а  также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию за
нарушение законодательства о выборах и референдумах,  в течение одного
года  со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о
назначении административного наказания.
     2. Положения подпунктов "ж", "и ", "к " пункта 1 настоящей статьи
не распространяются на членов участковых,  территориальных и  окружных
избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован
по другому избирательному округу.
     3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются
служебные отношения между руководителем  и  подчиненным,  при  которых
руководитель       в       отношении       подчиненного       обладает
властно-распорядительными полномочиями,  то есть имеет право приема на
работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий
вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для
исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
     4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть  на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     5. Срок   полномочий   членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
комиссий, в состав которой они входят.
     6. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  в
случае:
     а) подачи членом комиссии с правом решающего голоса  заявления  в
письменной форме о сложении своих полномочий;
     б) появления оснований,  предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей
статьи,   за   исключением  случая  приостановления  полномочий  члена
комиссии,  предусмотренного пунктом 7  настоящей  статьи,  и  случаев,
предусмотренных подпунктами "а", "б", "м" пункта 1 настоящей статьи.
     7. Полномочия  члена  комиссии   с   правом   решающего   голоса,
работающего   на  постоянной  (штатной)  основе,  в  случае  появления
оснований,  предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей  статьи,
приостанавливаются  по  решению  соответствующей комиссии,  если такое
приостановление  не  приведет  к  тому,  что  комиссия   останется   в
неправомочном составе.  Если приостановление полномочий члена комиссии
приведет к тому,  что  комиссия  останется  в  неправомочном  составе,
полномочия  такого члена комиссии прекращаются по решению органа,  его
назначившего.
     8. Полномочия   члена   комиссии   с   правом   решающего  голоса
прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты  членом  избирательной  комиссии гражданства Российской
Федерации;
     б) смерти члена  комиссии;
     в) вступления в законную силу  в  отношении  члена  избирательной
комиссии  обвинительного  приговора  суда либо решения (постановления)
суда   о   назначении   административного   наказания   за   нарушение
законодательства о выборах;
     г) признания  члена   избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
     д) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную
силу,  на основании заявления соответствующей  избирательной  комиссии
систематически не выполняющим свои обязанности.
     9. Полномочия  члена   комиссии   с   правом   решающего   голоса
прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со
статьей 21 настоящего Закона.
     10. Если орган,  назначивший члена комиссии,  не примет решение о
досрочном прекращении  полномочий  члена  комиссии  в  течение  одного
месяца, а в период избирательной кампании в течение десяти дней со дня
поступления в указанный орган заявления члена  комиссии  в  письменной
форме  о  сложении своих полномочий либо появлении иных оснований,  не
позволяющих ему выполнять  свои  обязанности,  решение  о  прекращении
полномочий  этого  члена  комиссии  принимается  комиссией,  в  состав
которой он входит,  в течение трех дней со  дня  истечения  указанного
срока.
     11. Орган,  назначивший члена комиссии,  обязан назначить  нового
члена  избирательной  комиссии  вместо  выбывшего  по обстоятельствам,
указанным в пунктах 6 и 8  настоящей  статьи,  но  не  позднее  чем  в
месячный  срок,  а  в  период  избирательной кампании - не позднее чем
через десять дней со дня его выбытия в  соответствии  с  требованиями,
установленными статьями 12-16 настоящего Закона. В случае невыполнения
данного  требования  нового  члена  комиссии   назначает   вышестоящая
комиссия   с  соблюдением  всех  требований,  установленных  настоящим
Законом.
     12. Председатель,   члены  комиссии,  действующей  на  постоянной
основе   и   являющейся   юридическим   лицом,   могут   работать    в
соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Размер и виды
денежного содержания  председателя  и  членов  избирательных  комиссий
муниципального образования,  территориальных комиссий,  действующих на
постоянной (штатной) основе и являющихся юридическими лицами с  правом
решающего  голоса,  иных  выплат  определяются  уставами муниципальных
образований,   нормативными   правовыми   актами   органов    местного
самоуправления.  Уровень материального обеспечения (в том числе размер
и виды денежного содержания,  иных выплат) и  социального  обеспечения
указанных  лиц  не  может быть ниже уровня материального и социального
обеспечения,  установленного   для   лиц,   замещающих   муниципальные
должности в представительном органе местного самоуправления. Указанные
лица  не  могут  замещать  другие   должности   в   органах   местного
самоуправления,  заниматься  предпринимательской и другой оплачиваемой
деятельностью,  кроме преподавательской,  научной  и  иной  творческой
деятельности.
     13. Члену комиссии с правом решающего голоса  может  производится
дополнительная  оплата  труда (вознаграждение) за работу в комиссии по
подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего
голоса,  освобожденным  на  основании  представления комиссии в период
подготовки  и  проведения  выборов  от  основной  работы,  сохраняется
основное место работы (должность),  и ему выплачивается компенсация за
период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
     Размер и  порядок  выплаты  компенсации  и  дополнительной оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   комиссией,   организующей
соответствующие  выборы,  за  счет  и  в  пределах  бюджетных средств,
выделенных на проведение этих выборов.
     14. Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  не  может  быть
привлечен к  уголовной  ответственности,  подвергнут  административным
наказаниям,  налагаемым  в  судебном  порядке,  без согласия прокурора
Кемеровской области.
     15. Член  комиссии  с  правом решающего голоса до окончания срока
своих полномочий,  член комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в
период  избирательной  кампании  не  могут  быть  уволены  с работы по
инициативе работодателя или  без  их  согласия  переведены  на  другую
работу.
     16. Со дня представления  документов  для  регистрации  кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов,
зарегистрированных  кандидатов,  вправе  назначить   в   избирательную
комиссию, регистрирующую кандидата, и в нижестоящие комиссии по одному
члену комиссии с правом совещательного голоса.  Членами  избирательных
комиссий  с  правом  совещательного  голоса  не  могут  быть назначены
выборные должностные лица,  лица,  замещающие  командные  должности  в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     17. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами  с  членами  комиссии  с  правом  решающего голоса по вопросам
подготовки и проведения выборов, за исключением права:
     а) выдавать и подписывать бюллетени;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов;
     г) участвовать  в  голосовании  при  принятии решения по вопросу,
отнесенному к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и  подписывать
решения комиссии.
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа  члену  комиссии  с правом совещательного голоса присутствовать
при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     18. Член  комиссии  с  правом  решающего голоса и член комиссии с
правом совещательного голоса:
     а) заблаговременно   извещаются   о   заседаниях  соответствующей
комиссии;
     б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  соответствующей   комиссии,   и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами
кандидатов,   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы
и материалы,  находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей
и  нижестоящих  комиссий и получать копии этих документов и материалов
(за  исключением  бюллетеней,  открепительных  удостоверений,  списков
избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов
и материалов,  содержащих конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к
таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать
заверения указанных копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки   бюллетеней  по  кандидатам,  избирательным  объединениям,
избирательным блокам;
     е) вправе    обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии   в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     19. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на
постоянной  основе,  с  правом  совещательного   голоса,   назначенных
кандидатами,  которые были избраны,  или избирательными объединениями,
избирательными блоками, выдвинувшими кандидатов, которые были допущены
к   распределению  депутатских  мандатов,  продолжается  до  окончания
регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или  на  ту
же  должность.  Полномочия  остальных  членов  избирательной комиссии,
действующей на  постоянной  основе,  с  правом  совещательного  голоса
прекращаются   через   30   дней   после   официального  опубликования
результатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках
данной избирательной кампании.
     Полномочия членов остальных избирательных  комиссий  прекращаются
одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.  Если кандидату,
избирательному   объединению,   избирательному   блоку   отказано    в
регистрации   или   регистрация   кандидата,   кандидатов,  выдвинутых
политической  партией,  избирательным  блоком,  отменена,   полномочия
назначенных  ими членов избирательной комиссии с правом совещательного
голоса прекращаются со дня отказа в  регистрации,  отмены  регистрации
соответствующего  кандидата,  а  если  решение об отказе в регистрации
обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о  законности
отказа в регистрации.
     20. Член комиссии с правом совещательного  голоса  в  период,  на
который   распространяются  его  полномочия,  обладает  установленными
настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех
выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
     21. Полномочия члена  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
могут быть прекращены по решению лица или органа,  назначивших данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.
     22. За   кандидатами,  которые  были  избраны,  в  течение  срока
полномочий  депутата,  главы  муниципального  образования,   выборного
должностного лица местного самоуправления сохраняется право назначения
членов избирательных комиссий,  действующих на  постоянной  основе,  с
правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

     Статья 20. Гласность в деятельности комиссий

     1. На   всех  заседаниях  комиссии,  а  также  при  осуществлении
участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей,
с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать
члены вышестоящих комиссий,  кандидат,  зарегистрированный данной либо
вышестоящей   комиссией,   или  его  доверенное  лицо,  уполномоченный
представитель  или   доверенное   лицо   избирательного   объединения,
избирательного блока,  кандидаты которого зарегистрированы данной либо
вышестоящей комиссией,  или кандидаты от этого  избирательного  блока,
избирательного  объединения.  Для присутствия на заседаниях комиссии и
при осуществлении ею работы с  указанными  избирательными  документами
указанным  лицам  не  требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия
обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность   свободного   доступа
указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными
документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы
с  указанными  документами,  а  также при подсчете голосов избирателей
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения  комиссий,  непосредственно  связанные с подготовкой и
проведением выборов,  публикуются в государственных или  муниципальных
периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей
иным путем,  а также передаются в иные средства массовой информации  в
объеме и в сроки, которые установлены законом.
     3. С  момента  начала   работы   участковой   комиссии   в   день
голосования,  а  также  в  дни  досрочного  голосования и до получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать лица,  указанные в пункте 1 настоящей статьи,  а  также
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. При  проведении  выборов  наблюдатель  может   быть   назначен
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком,  общественным объединением,  которое должно быть
создано и зарегистрировано на уровне,  соответствующем уровню выборов,
или на более высоком уровне.  Наблюдателями не  могут  быть  назначены
выборные  должностные  лица,  лица,  находящиеся в их непосредственном
подчинении, судьи, прокуроры.
     5. Доступ  в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной на
избирательном  участке,  образованной  в  воинской   части,   закрытом
административно  - территориальном образовании,  больнице,  санатории,
доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания,
а  также  в  помещение  для  голосования на этом избирательном участке
должен  быть  обеспечен  всем  членам  участковой   комиссии,   лицам,
указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
     6. Наблюдатели,  иностранные (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать   в   иных  комиссиях  при  проведении  ими  досрочного
голосования,  установлении итогов голосования, определении результатов
выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,
о  результатах  выборов,  а  также  при  повторном  подсчете   голосов
избирателей.
     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  направлении
в  письменной  форме,  выданном  зарегистрированным кандидатом или его
доверенным лицом,  избирательным объединением,  избирательным  блоком,
общественным   объединением,   интересы  которых  представляет  данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и   отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,
наименование  комиссии,  куда   наблюдатель   направляется.   Указание
каких-либо   дополнительных   сведений   о  наблюдателе,  а  в  случае
направления   наблюдателя   кандидатом,   его   доверенным   лицом   и
проставление   печати  не  требуются.  Направление  действительно  при
предъявлении  документа,  удостоверяющего  личность.   Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     8. Документ,  указанный в пункте 7 настоящей статьи,  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в пункте 3
настоящей статьи,  в территориальную или  иную  комиссию  -  в  период
досрочного   голосования   либо  в  период  с  начала  голосования  на
избирательных участках до окончания составления итогового протокола на
соответствующей  территории.  При  этом  не  допускается одновременное
осуществление полномочий наблюдателя в помещении  комиссии,  помещении
для голосования двумя и более наблюдателями,  представляющими интересы
одного  зарегистрированного  кандидата,  избирательного   объединения,
избирательного блока, общественного объединения.
     Не допускается установление каких-либо иных,  кроме установленных
настоящим Законом,  ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в
помещении для  голосования,  наблюдения  за  проведением  голосования,
подсчетом  голосов  избирателей,  составлением  протоколов  об  итогах
голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
     9. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования,  а также в  дни  досрочного
голосования  в  любое  время в период,  указанный в пункте 3 настоящей
статьи;
     в) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     г) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
избирателей,  бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях,
обеспечивающих  им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях   отметок
избирателей;   знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
комиссией  протокола об итогах голосования и иных документов в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае его
отсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и замечаниям  по
вопросам организации голосования;
     е) знакомиться   с    протоколами    соответствующей    комиссии,
нижестоящих  комиссий  об итогах голосования,  о результатах выборов и
приложенными к ним документами,  получать от соответствующей  комиссии
заверенные  копии указанных протоколов и документов либо изготавливать
копии указанных протоколов и  документов.  По  требованию  наблюдателя
комиссия   обязана   выдать   указанные   копии  или  заверить  копии,
изготовленные наблюдателем;