Закон Кемеровской области от 27.07.2005 № 96-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

                     О внесении поправок в Устав
                         Кемеровской области


                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     8 июля 2005 г.


     Статья 1.  Внести  в  Устав  Кемеровской  области  ("Кузбасс"  от
11.06.97,  N 102;  26.06.97,  N 111;  13.01.98,  N 5;  29.05.98, N 96;
22.10.99,  N 201;  17.05.2000,  N 88; 22.11.2000, N 220; 15.12.2000, N
235;   27.11.2001,  N  220;  24.05.2002,  N  88;  22.11.2002,  N  213;
19.03.2003,  N 48; 25.12.2003, N 237; 03.08.2004, N 141; 21.01.2005, N
9; 07.04.2005, N 59) следующие поправки:

     Поправка 59.   В   пункте   1   статьи   9   слова  "региональная
энергетическая комиссия Кемеровской области." исключить.

     Поправка 60. Пункт 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "4. Для    непосредственного    исполнения   полномочий   органов
государственной власти Кемеровской области  устанавливаются  следующие
государственные должности Кемеровской области:
     Губернатор Кемеровской области;
     председатель Совета народных депутатов Кемеровской области;
     первый заместитель Губернатора Кемеровской области;
     заместитель председателя  Совета  народных  депутатов Кемеровской
области;
     заместитель Губернатора Кемеровской области;
     начальник главного финансового управления Кемеровской области;
     управляющий делами Администрации Кемеровской области;
     председатель комитета  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области;
     заместитель председателя  комитета  Совета   народных   депутатов
Кемеровской области;
     депутат Совета народных депутатов Кемеровской области, работающий
на постоянной основе в Совете народных депутатов Кемеровской области;
     председатель контрольно-счетной палаты Кемеровской области;
     уполномоченный по правам человека в Кемеровской области;
     председатель избирательной комиссии Кемеровской области.".

     Поправка 61.  В пункте 1 статьи 12 слова "Управлению Министерства
юстиции  Российской Федерации по Кемеровской области" заменить словами
"Главному управлению  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по
Сибирскому федеральному округу".

     Поправка 62. Статью 34 изложить в следующей редакции:
     "Статья 34. Бюджет Кемеровской области (областной бюджет)
     1. Бюджет    Кемеровской   области   (областной   бюджет)   форма
образования и расходования денежных средств в  расчете  на  финансовый
год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Кемеровской
области.
     2. Бюджет  Кемеровской области (областной бюджет) и свод бюджетов
муниципальных образований,  входящих в состав Кемеровской области (без
учета   межбюджетных  трансфертов  между  этими  бюджетами),  образуют
консолидированный бюджет Кемеровской области.
     3. Бюджет  Кемеровской  области  (областной бюджет) и отчет о его
исполнении   утверждаются   законом   Кемеровской   области.   Порядок
рассмотрения  проекта  закона  об  областном бюджете,  а также проекта
закона  об  исполнении   областного   бюджета   определяется   законом
Кемеровской области.
     4. Доходы  бюджета  Кемеровской  области   (областного   бюджета)
формируются     в     соответствии    с    бюджетным    и    налоговым
законодательством.".

     Поправка 63. Статью 54 изложить в следующей редакции:
     "Статья 54. Муниципальные образования в Кемеровской области
     1. Основой местного самоуправления в Кемеровской области является
муниципальное   образование,   наделенное  в  соответствии  с  законом
Кемеровской области статусом городского округа, муниципального района,
городского или сельского поселения, в пределах которого осуществляется
местное самоуправление,  имеются муниципальная собственность,  местный
бюджет и органы местного самоуправления.
     2. Муниципальные  образования  принимают  свои  уставы,   которые
подлежат    регистрации    в    порядке,   установленном   федеральным
законодательством.
     3. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются в
соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области  с
учетом  исторических  и  иных  местных традиций.  Порядок образования,
объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований,
установления   и  изменения  их  границ  и  наименований  определяется
федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
     4. Изменение  границ  муниципальных образований возможно только с
учетом мнения населения соответствующих муниципальных образований.".

     Поправка 64. Статью 55 исключить.

     Поправка 65. Статью 56 изложить в следующей редакции:
     "Статья 56. Органы местного самоуправления в Кемеровской области
     1. К органам местного самоуправления относятся:
     а) выборные  органы,  образуемые  в  соответствии с федеральным и
областным законодательством и уставами муниципальных образований;
     б) другие   органы,   образуемые  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и уставами муниципальных образований.
     2. Наличие    в   структуре   органов   местного   самоуправления
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального        образования,        местной        администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
является   обязательным,   за   исключением  случаев,  предусмотренных
федеральным законодательством.
     3. Участие  органов государственной власти и их должностных лиц в
формировании органов местного самоуправления,  назначении на должность
и  освобождении  от  должности должностных лиц местного самоуправления
допускается только в  случаях  и  порядке,  установленных  федеральным
законодательством.
     4. Органы местного самоуправления не  входят  в  систему  органов
государственной власти.".

     Поправка 66. Статью 58 изложить в следующей редакции:
     "Статья 58.  Бюджеты  муниципальных  образований  в   Кемеровской
области
     1. Муниципальные  образования   в   Кемеровской   области   имеют
собственные бюджеты.
     2. Бюджет  муниципального  образования  в   Кемеровской   области
(местный  бюджет)  форма образования и расходования денежных средств в
расчете на финансовый год,  предназначенных для  исполнения  расходных
обязательств муниципального образования.
     3. Бюджет муниципального района в Кемеровской  области  (районный
бюджет)  и  свод  бюджетов городских и сельских поселений,  входящих в
состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между
этими  бюджетами),  образуют  консолидированный  бюджет муниципального
района.".

     Поправка 67. Статью 60 изложить в следующей редакции:
     "Статья 60.  Ответственность  органов  местного  самоуправления в
Кемеровской области перед государством
     1. Ответственность  органов местного самоуправления в Кемеровской
области и должностных лиц местного самоуправления  перед  государством
наступает   на   основании  решения  соответствующего  суда  в  случае
нарушения   ими   Конституции   Российской   Федерации,    федеральных
конституционных   законов,  федеральных  законов,  Устава  Кемеровской
области,   законов   Кемеровской   области,   устава    муниципального
образования,  а  также в случае ненадлежащего осуществления указанными
органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных
полномочий.
     2. В  случае  если   соответствующим   судом   установлено,   что
представительным органом муниципального образования принят нормативный
правовой  акт,  противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным   конституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу
Кемеровской   области,    законам    Кемеровской    области,    уставу
муниципального  образования,  а  представительный орган муниципального
образования в течение трех месяцев со дня вступления  в  силу  решения
суда  либо  в  течение  иного  предусмотренного решением суда срока не
принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения  суда,  в
том   числе  не  отменил  соответствующий  нормативный  правовой  акт,
Губернатор  Кемеровской  области  в  течение   одного   месяца   после
вступления  в  силу  решения  суда,  установившего  факт  неисполнения
данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области
проект  закона Кемеровской области о роспуске представительного органа
муниципального образования.
     Полномочия представительного  органа  муниципального  образования
прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области.
     Закон Кемеровской  области  о  роспуске  представительного органа
муниципального образования может быть обжалован в судебном  порядке  в
течение 10 дней со дня вступления его в силу.
     3. Губернатор  Кемеровской  области  издает   правовой   акт   об
отрешении  от  должности  главы  муниципального  образования или главы
местной администрации в случае:
     1) издания  указанным  должностным  лицом местного самоуправления
нормативного правового акта,  противоречащего  Конституции  Российской
Федерации,  федеральным конституционным законам,  федеральным законам,
Уставу  Кемеровской  области,  законам  Кемеровской  области,   уставу
муниципального   образования,   если  такие  противоречия  установлены
соответствующим судом,  а это должностное лицо в течение двух  месяцев
со   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного решением суда  срока  не  приняло  в  пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящего
нормативного характера,  влекущих нарушение прав и свобод  человека  и
гражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности Российской
Федерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации   и   ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета   или   бюджета  Кемеровской  области,  если  это  установлено
соответствующим судом,  а указанное  должностное  лицо  не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     Срок, в течение которого Губернатор  Кемеровской  области  издает
правовой   акт   об   отрешении   от  должности  главы  муниципального
образования или главы  местной  администрации,  не  может  быть  менее
одного  месяца  со  дня  вступления  в  силу  последнего решения суда,
необходимого для издания указанного акта,  и не может превышать  шесть
месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
     Глава муниципального образования или глава местной администрации,
в   отношении  которых  Губернатором  Кемеровской  области  был  издан
правовой акт об  отрешении  от  должности,  вправе  обжаловать  данный
правовой  акт  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня его
официального опубликования.".

     Статья 2.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении  10  дней
после дня его официального опубликования.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     27 июля 2005 года
     N 96-ОЗ