Закон Кемеровской области от 08.12.2005 № 138-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

                     Об утверждении краткосрочной
              региональной целевой программы "Социальная
               поддержка населения Кемеровской области"
                             на 2006 год

  (В редакции Закона Кемеровской области от 29.12.2006 г. N 200-ОЗ)


                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     18 ноября 2005 г.


     Настоящий Закон принят с целью повышения уровня  жизни  отдельных
категорий  граждан  Российской  Федерации,  место  жительства  которых
находится на территории Кемеровской области.

     Статья 1.  Утвердить краткосрочную региональную целевую программу
"Социальная  поддержка  населения  Кемеровской  области"  на  2006 год
согласно приложению к настоящему Закону.

     Статья 2.  Финансирование мероприятий краткосрочной  региональной
целевой программы "Социальная поддержка населения Кемеровской области"
на 2006 год осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     8 декабря 2005 года
     N 138-ОЗ






                                                            Приложение
                                          к Закону Кемеровской области
                                         от 8 декабря 2005 г. N 138-ОЗ
                                         "Об утверждении краткосрочной
                                        региональной целевой программы
                                       "Социальная поддержка населения
                                     Кемеровской области" на 2006 год"


                            Краткосрочная
                         региональная целевая
              программа "Социальная поддержка населения
                   Кемеровской области" на 2006 год


                               ПАСПОРТ
                      краткосрочной региональной
               целевой программы "Социальная поддержка
                    населения Кемеровской области"
                             на 2006 год

  (В редакции Закона Кемеровской области от 29.12.2006 г. N 200-ОЗ)


    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Наименование         | Краткосрочная региональная целевая |
    | программы            | программа  "Социальная   поддержка |
    |                      | населения  Кемеровской области" на |
    |                      | 2006 год (далее - Программа)       |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Дата     принятия  и | Распоряжение           Губернатора |
    | наименование решения | Кемеровской  области от 08.09.2005 |
    | о         разработке | N 6-рг "О разработке краткосрочной |
    | Программы            | региональной   целевой   программы |
    |                      | "Социальная  поддержка   населения |
    |                      | Кемеровской области в 2006 году"   |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Государственный      | Коллегия Администрации Кемеровской |
    | заказчик Программы   | области                            |
    |                      |                                    |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Директор Программы   | Заместитель            Губернатора |
    |                      | Кемеровской области К.С. Курилов   |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Основной разработчик | Департамент социальной      защиты |
    | Программы            | населения Кемеровской области      |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Цель Программы       | Создание условий   для   повышения |
    |                      | качества жизни отдельных категорий |
    |                      | граждан    Российской   Федерации, |
    |                      | место жительства которых находится |
    |                      | на  территории Кемеровской области |
    |                      | (далее   -   отдельные   категории |
    |                      | граждан)                           |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Задачи Программы     | Повышение уровня  жизни  отдельных |
    |                      | категорий  граждан;  оказание  мер |
    |                      | социальной   поддержки   отдельным |
    |                      | категориям граждан в  соответствии |
    |                      | с  нормативными  правовыми  актами |
    |                      | Кемеровской области;               |
    |                      | улучшение качества,     увеличение |
    |                      | объема        и        доступности |
    |                      | предоставления   социальных  услуг |
    |                      | гражданам  пожилого   возраста   и |
    |                      | инвалидам;                         |
    |                      | содействие развитию    социального |
    |                      | партнерства    с   некоммерческими |
    |                      | организациями в интересах  граждан |
    |                      | пожилого возраста и инвалидов      |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Срок      реализации | 2006 год                           |
    | Программы            |                                    |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Основные мероприятия | I. Подпрограмма "Повышение  уровня |
    | Программы  (перечень | жизни отдельных категорий граждан" |
    | подпрограмм)         | Мероприятия      по      улучшению |
    |                      | материального  положения отдельных |
    |                      | категорий граждан                  |
    |                      | II. Подпрограмма "Долголетие"      |
    |                      | 1. Мероприятия    по     улучшению |
    |                      | качества,   увеличению   объема  и |
    |                      | доступности         предоставления |
    |                      | социальных     услуг     гражданам |
    |                      | пожилого возраста и инвалидам.     |
    |                      | 2. Мероприятия     по     развитию |
    |                      | социального     партнерства      с |
    |                      | некоммерческими   организациями  в |
    |                      | интересах     граждан     пожилого |
    |                      | возраста и инвалидов               |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Основные исполнители | Департамент социальной      защиты |
    | Программы            | населения   Кемеровской    области |
    |                      | (далее  -  ДСЗН  КО),  департамент |
    |                      | образования  Кемеровской   области |
    |                      | (далее    -ДО   КО),   департамент |
    |                      | культуры и  национальной  политики |
    |                      | Кемеровской области (далее - ДКиНП |
    |                      | КО),    департамент     молодежной |
    |                      | политики   и   спорта  Кемеровской |
    |                      | области  (далее   -   ДМПиС   КО), |
    |                      | департамент         науки        и |
    |                      | профессионального      образования |
    |                      | Кемеровской области (далее - ДНиПО |
    |                      | КО)                                |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Объемы  и  источники | 509 106,8 тыс.  рублей из  средств |
    | финансирования       | областного бюджета                 |
    | Программы            |                                    |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 29.12.2006 г. N 200-ОЗ)
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Ожидаемые   конечные | Повышение уровня  жизни  отдельных |
    | результаты           | категорий    граждан;    повышение |
    | реализации Программы | эффективности          социального |
    |                      | обслуживания   граждан    пожилого |
    |                      | возраста и инвалидов               |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|
    | Организация контроля | Контроль за реализацией  Программы |
    | за       выполнением | осуществляет       государственный |
    | Программы            | заказчик   программы,   Губернатор |
    |                      | Кемеровской     области,     Совет |
    |                      | народных   депутатов   Кемеровской |
    |                      | области                            |
    |——————————————————————|————————————————————————————————————|


     1. Содержание проблемы и необходимость  ее  решения  программными
методами

     Особая забота  об  отдельных категориях граждан остается одной из
целей государственной социальной политики в России и одним из основных
направлений социальной политики в Кемеровской области.
     К числу отдельных категорий граждан относятся:
     инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
     участники Великой Отечественной войны;
     ветераны боевых действий;
     военнослужащие, проходившие военную  службу  в  воинских  частях,
учреждениях,   военно-учебных   заведениях,   не  входивших  в  состав
действующей армии,  в период с 22 июня 1941 года по  3  сентября  1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;
     лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной   обороны,   местной   противовоздушной  обороны,  на
строительстве   оборонительных   сооружений,    военно-морских    баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих  фронтов,  операционных   зон   действующих   флотов,   на
прифронтовых  участках  железных и автомобильных дорог,  а также члены
экипажей судов транспортного флота,  интернированных в начале  Великой
Отечественной войны в портах других государств;
     члены семей погибших (умерших)  инвалидов  и  участников  Великой
Отечественной войны;
     супруги, родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до
23  лет,  обучающиеся  в  образовательных  учреждениях  по очной форме
обучения,  погибших  (умерших)   Героев   Советского   Союза,   Героев
Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
     инвалиды;
     дети-инвалиды;
     лицо, сопровождающее  инвалида  I  группы  или  ребенка-инвалида;
бывшие  несовершеннолетние  узники  концлагерей,  гетто,  других  мест
принудительного содержания,  созданных фашистами  и  их  союзниками  в
период второй мировой войны;
     лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы  на
Чернобыльской  АЭС,  а  также  вследствие испытаний на Семипалатинском
полигоне, и приравненные к этим категориям граждан;
     граждане, награжденные знаком "Почетный донор России";
     сотрудники милиции;
     многодетные семьи;
     а также иные категории из числа граждан пожилого возраста.  Одной
из особенностей современной демографической ситуации в России является
высокая численность граждан пожилого возраста (женщины в  возрасте  55
лет   и   старше,   мужчины  -  60  лет  и  старше).  По  данным  ООН,
прогнозируется динамичное увеличение доли граждан пожилого возраста во
всем мире, в том числе в составе населения Российской Федерации.
     В силу возрастных особенностей граждане пожилого возраста  трудно
адаптируются   к   изменяющимся  социально-экономическим  условиям.  В
различных  сферах  жизнедеятельности  им  необходима   гарантированная
помощь со стороны государства.
     На начало 2005 года в Кемеровской области  проживало  803,5  тыс.
пенсионеров,  из  них численность граждан пожилого возраста составляет
543,3 тыс. человек, или 67,6 процента от общего числа пенсионеров.
     Тревожат уровень  и  качество  жизни  многодетных семей,  имеющих
несовершеннолетних детей.  Одной из основных проблем многодетных семей
является недостаток средств на продукты питания.  В результате дети из
многодетных семей имеют ослабленное  здоровье.  Количество  малоимущих
семей   среди   многодетных  в  Кемеровской  области  составляет  82,6
процента.
     В Кемеровской  области  за  счет  средств  областного бюджета уже
реализуется целый  комплекс  мер  по  социальной  поддержке  отдельных
категорий  граждан,  утвержденных  различными  нормативными  правовыми
актами Кемеровской области (пенсии  Кемеровской  области,  продуктовые
наборы  отдельным  категориям  граждан пожилого возраста и многодетным
семьям,    бесплатный     проезд     на     транспорте,     бесплатное
зубопротезирование, обеспечение слуховыми аппаратами, льготы по оплате
услуг вневедомственной охраны,  услуг местного телефонного  соединения
проводной   электросвязи,   бесплатное   протезирование   граждан,  не
являющихся инвалидами).
     Программа отражает  указанные меры социальной поддержки,  а также
предусматривает  новые  дополнительные  мероприятия,  направленные  на
улучшение  качества,  увеличение  объема  и доступности предоставления
социальных услуг гражданам пожилого возраста и  инвалидам,  содействие
развитию  социального  партнерства  с  некоммерческими организациями в
интересах граждан пожилого возраста и инвалидов.

     2. Цель и задачи Программы

     Целью Программы является создание условий для повышения  качества
жизни отдельных категорий граждан.
     В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
     повышение уровня жизни отдельных категорий граждан;
     оказание мер социальной поддержки отдельным категориям  гражданам
в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровской области;
     улучшение качества,    увеличение    объема     и     доступности
предоставления   социальных   услуг   гражданам  пожилого  возраста  и
инвалидам;
     содействие развитию  социального  партнерства  с  некоммерческими
организациями в интересах граждан пожилого возраста и инвалидов.

     3. Система программных мероприятий

     В рамках  настоящей Программы будут реализованы:
     мероприятия по   улучшению   материального   положения  отдельных
категорий граждан;
     мероприятия по    улучшению   качества,   увеличению   объема   и
доступности  предоставления  социальных   услуг   гражданам   пожилого
возраста и инвалидам;
     мероприятия по развитию социального партнерства с некоммерческими
организациями в интересах граждан пожилого возраста и инвалидов.

     4. Ресурсное обеспечение Программы

     На  реализацию  программных  мероприятий  потребуются средства из
областного  бюджета  в  размере 480 000,0 тыс. рублей, в том числе 509
106,8  тыс. рублей на увеличение размера пенсий Кемеровской области за
счет прочих безвозмездных поступлений в областной бюджет.  (В редакции
Закона Кемеровской области от 29.12.2006 г. N 200-ОЗ)

     5. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     улучшить материальное   положение   более   270   тыс.  отдельных
категорий  граждан  и  3  тыс.  многодетных  семей  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Кемеровской области;
     улучшить качество,  увеличить объем и доступность предоставляемых
социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
     привлечь внимание общества  к  решению  социальных проблем.

     6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации

     Контроль за  реализацией  Программы  осуществляет государственный
заказчик Программы,  Губернатор Кемеровской  области,  Совет  народных
депутатов Кемеровской области.
     Управление Программой   осуществляется   директором    Программы.
Директор  Программы  ежеквартально  (не  позднее  20-го  числа месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом)   представляет   государственному
заказчику   Программы,  главному  финансовому  управлению  Кемеровской
области и контрольно-счетной палате Кемеровской области отчет  о  ходе
реализации  Программы  по форме,  утвержденной Коллегией Администрации
Кемеровской области.
     Директор Программы  разрабатывает и представляет государственному
заказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы.
     Государственный заказчик  Программы  направляет  указанные отчеты
Губернатору  Кемеровской   области,   в   Совет   народных   депутатов
Кемеровской  области.  В  Совет народных депутатов Кемеровской области
указанные отчеты должны быть направлены не  позднее  даты  направления
отчета об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год.

     7. Программные мероприятия

|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|  N  |      Наименование       |  Исполнитель   |      Объем     | В том числе объем |
| п/п |      мероприятий        |                | финансирования |    средств по     |
|     |                         |                |                |    получателям    |
|     |                         |                |                | бюджетных средств |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|  1  |             2           |        3       |        4       |          5        |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| I. Подпрограмма "Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан"                |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Мероприятия по улучшению материального положения отдельных категорий граждан     |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.1 | Выплата          пенсий | ДСЗН КО        |   222 953,0    | ДСЗН КО-222 953,0 |
|     | Кемеровской  области  в |                |                |                   |
|     | соответствии с  Законом |                |                |                   |
|     | Кемеровской  области "О |                |                |                   |
|     | пенсиях     Кемеровской |                |                |                   |
|     | области"                |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.2 | Вручение    продуктовых | ДСЗН КО        |   21 724,0     | ДСЗН КО-21 724,0  |
|     | наборов       отдельным |                |                |                   |
|     | категориям      граждан |                |                |                   |
|     | пожилого   возраста   в |                |                |                   |
|     | соответствии          с |                |                |                   |
|     | распоряжениями  высшего |                |                |                   |
|     | исполнительного  органа |                |                |                   |
|     | государственной  власти |                |                |                   |
|     | Кемеровской области     |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.3 | Вручение    продуктовых | ДСЗН КО        |   5 736,0      | ДСЗН КО-5 736,0   |
|     | наборов в  соответствии |                |                |                   |
|     | с  Законом  Кемеровской |                |                |                   |
|     | области    "О     мерах |                |                |                   |
|     | социальной    поддержки |                |                |                   |
|     | многодетных   семей   в |                |                |                   |
|     | Кемеровской области"    |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.4 | Бесплатное  обеспечение | органы         |   1 075,0      | органы местного   |
|     | протезами (кроме зубных | местного       |                | самоуправления -  |
|     | протезов)  и  протезно- | самоуправления |                | 1 075,0           |
|     | ортопедическими         |                |                |                   |
|     | изделиями   граждан, не |                |                |                   |
|     | являющихся инвалидами   |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.5 | Оказание мер социальной | ДСЗН КО,       |   234 313,0    | ДСЗН КО-61 041,0  |
|     | поддержки  гражданам  в | ДОЗН КО,       |                | ДОЗН КО-4 000,0   |
|     | соответствии  с Законом | органы         |                | органы местного   |
|     | Кемеровской области  "О | местного       |                | самоуправления -  |
|     | мерах        социальной | самоуправления |                | 169 272,0         |
|     | поддержки     отдельных |                |                |                   |
|     | категорий граждан"      |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.6 | Обеспечение    овощными | ДСЗН КО,       |   20 527,8     | ДСЗН КО-7 869,0   |
|     | наборами     малоимущих | ДКиНП КО,      |                | ДКиНП КО-1 338,6  |
|     | граждан        пожилого | ДОЗН КО,       |                | ДОЗН КО-5 195,4   |
|     | возраста  и  работников | ДО КО,         |                | ДО КО-4 875,6     |
|     | бюджетной сферы         | ДМПиС КО,      |                | ДМПиС КО-349,2    |
|     |                         | ДНиПО КО       |                | ДНиПО КО-900,0    |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|     | Итого по подпрограмме   |                |   506 328,8    |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| II. Подпрограмма "Долголетие"                                                       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Мероприятия  по   улучшению    качества,    увеличению  объема   и   доступности |
| предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам             |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.1 | Приобретение            | ДСЗН КО        |   750,0        | ДСЗН КО-750,0     |
|     | технических     средств |                |                |                   |
|     | реабилитации        для |                |                |                   |
|     | учреждений  социального |                |                |                   |
|     | обслуживания            |                |                |                   |
|     | муниципальных           |                |                |                   |
|     | образований             |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.2 | Обучение на      курсах | ДСЗН КО        |   160,0        | ДСЗН КО-160,0     |
|     | повышения  квалификации |                |                |                   |
|     | социальных   работников |                |                |                   |
|     | учреждений  социального |                |                |                   |
|     | обслуживания            |                |                |                   |
|     | муниципальных           |                |                |                   |
|     | образований,            |                |                |                   |
|     | предоставляющих         |                |                |                   |
|     | социальные       услуги |                |                |                   |
|     | гражданам      пожилого |                |                |                   |
|     | возраста и инвалидам    |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.3 | Приобретение            | ДСЗН КО        |   1 682,0      | ДСЗН КО-1 682,0   |
|     | автотранспорта      для |                |                |                   |
|     | оказания     социальных |                |                |                   |
|     | услуг         гражданам |                |                |                   |
|     | пожилого   возраста   и |                |                |                   |
|     | инвалидам   учреждениям |                |                |                   |
|     | социального             |                |                |                   |
|     | обслуживания            |                |                |                   |
|     | муниципальных           |                |                |                   |
|     | образований             |                |                |                   |
|     | (Ленинск-Кузнецкий,     |                |                |                   |
|     | Новокузнецкий,          |                |                |                   |
|     | Тяжинский, Чебулинский, |                |                |                   |
|     | Топкинский районы)      |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|     | Итого                   |                |   2 592,0      |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2. Мероприятия по развитию социального партнерства с некоммерческими организациями  |
| в интересах граждан пожилого возраста и инвалидов                                   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Кемеровское   региональное   отделение    Общероссийской   общественной организации |
| "Российский Красный Крест"                                                          |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.1 | Проведение   обучающего | ДСЗН КО        |   15,0         | ДСЗН КО-15,0      |
|     | семинара  по  уходу  за |                |                |                   |
|     | тяжелобольными          |                |                |                   |
|     | гражданами     пожилого |                |                |                   |
|     | возраста и инвалидами с |                |                |                   |
|     | социальными работниками |                |                |                   |
|     | учреждений  социального |                |                |                   |
|     | обслуживания            |                |                |                   |
|     | муниципальных           |                |                |                   |
|     | образований             |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.2 | Совместное   содержание | ДСЗН КО        |   121,0        | ДСЗН КО-121,0     |
|     | службы  "Милосердие"  в |                |                |                   |
|     | городах   Прокопьевске, |                |                |                   |
|     | Белово,  Киселевске  по |                |                |                   |
|     | уходу   за  утратившими |                |                |                   |
|     | способность           к |                |                |                   |
|     | самообслуживанию        |                |                |                   |
|     | гражданами     пожилого |                |                |                   |
|     | возраста  и инвалидами, |                |                |                   |
|     | имеющими                |                |                |                   |
|     | противопоказания      к |                |                |                   |
|     | социальному       уходу |                |                |                   |
|     | (туберкулез,            |                |                |                   |
|     | психические             |                |                |                   |
|     | заболевания,            |                |                |                   |
|     | онкологические          |                |                |                   |
|     | заболевания)            |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| Региональная общественная организация "Кузбасский Центр "Инициатива"                |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.3 | Участие               в | ДСЗН КО        |   30,0         | ДСЗН КО-30,0      |
|     | финансировании          |                |                |                   |
|     | реализации    проектов, |                |                |                   |
|     | направленных         на |                |                |                   |
|     | увеличение       объема |                |                |                   |
|     | социальных        услуг |                |                |                   |
|     | гражданам      пожилого |                |                |                   |
|     | возраста  и  инвалидам, |                |                |                   |
|     | организаций, победивших |                |                |                   |
|     | в   областном  конкурсе |                |                |                   |
|     | социальных проектов     |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.4 | Участие в организации и | ДСЗН КО        |   20,0         | ДСЗН КО-20,0      |
|     | проведении   областного |                |                |                   |
|     | конкурса    "Социальная |                |                |                   |
|     | звезда".    Награждение |                |                |                   |
|     | граждан        пожилого |                |                |                   |
|     | возраста    победителей |                |                |                   |
|     | данного конкурса        |                |                |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|     | Итого                   |                |   186,0        |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|     | Всего по подпрограмме   |                |   2 778,0      |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|     | Всего по Программе      |                |   509 106,8    |                   |
|—————|—————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|

     (Раздел    7    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 29.12.2006 г. N 200-ОЗ)