Закон Кемеровской области от 30.06.2007 № 91-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

           О внесении изменений в Закон Кемеровской области
  "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов
   государственным полномочием Кемеровской области по выравниванию
             бюджетной обеспеченности поселений, входящих
                   в состав муниципальных районов"


                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     20 июня 2007 года


     Статья 1
     Внести в Закон Кемеровской  области  от  27.07.2005  N  97-ОЗ  "О
наделении   органов   местного  самоуправления  муниципальных  районов
государственным  полномочием  Кемеровской  области   по   выравниванию
бюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих в состав муниципальных
районов"  (далее  -  Закон)  (Кузбасс,  2005,  2  августа)   следующие
изменения:
     1) подпункт 1 пункта 2  статьи  4  после  слов  "финансовый  год"
дополнить словами "и плановый период";
     2) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья 5.  Методика  расчета  субвенций  бюджетам  муниципальных
районов из областного  фонда  компенсаций  на  осуществление  органами
местного самоуправления государственного полномочия

     Установить методику   расчета  субвенций  бюджетам  муниципальных
районов из областного  фонда  компенсаций  на  осуществление  органами
местного   самоуправления   государственного   полномочия   (далее   -
субвенции) согласно приложению 1 к настоящему Закону.";
     3) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
     "Статья 5-1. Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений за счет субвенций

     1. Субвенции   включаются   в   дотации   бюджетам  поселений  на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
     2. Распределение   дотаций  бюджетам  поселений  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений между поселениями  соответствующего
муниципального  района  и (или) заменяющие их дополнительные нормативы
отчислений от налога на доходы физических  лиц  утверждаются  решением
представительного    органа    муниципального    района    о   бюджете
муниципального района.
     3. Установить  методику  расчета органами местного самоуправления
размера дотаций поселениям за счет субвенций,  в  том  числе  методику
расчета   и   установления  заменяющих  их  дополнительных  нормативов
отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 2  к
настоящему Закону.";
     4) абзац второй статьи 7 изложить в следующей редакции:
     "решение о  бюджете муниципального района на очередной финансовый
год  или  решение  о  бюджете  муниципального  района   на   очередной
финансовый   год   и  плановый  период  с  распределением  дотации  на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;";
     5) статью  11  после  слов  "финансовый год" дополнить словами "и
плановый период";
     6) дополнить   Закон   приложением  1  согласно  приложению  1  к
настоящему Закону;
     7) дополнить   Закон   приложением  2  согласно  приложению  2  к
настоящему Закону.

     Статья 2
     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
     2. До 1 января 2008 года положения настоящего Закона  применяются
к   отношениям,   связанным   с  составлением,  рассмотрением  проекта
областного бюджета на 2008 год и на период до  2010  года  и  проектов
бюджетов  муниципальных  образований  на  2008  год  (на 2008 год и на
период до 2010 года),  а также с утверждением  областного  бюджета  на
2008 год и на период до 2010 года и бюджетов муниципальных образований
на 2008 год (на 2008 год и на период до 2010 года).


     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     30 июня 2007 года
     N 91-ОЗ




                                                          Приложение 1
                                          к Закону Кемеровской области
                     "О внесении изменений в Закон Кемеровской области
                          "О наделении органов местного самоуправления
                                 муниципальных районов государственным
                                    полномочием Кемеровской области по
                                 выравниванию бюджетной обеспеченности
                                          поселений, входящих в состав
                                                муниципальных районов"

                                                         "Приложение 1
                                          к Закону Кемеровской области
                                                 от 27.07.2005 N 97-ОЗ
                          "О наделении органов местного самоуправления
                                 муниципальных районов государственным
                                    полномочием Кемеровской области по
                                 выравниванию бюджетной обеспеченности
                                          поселений, входящих в состав
                                                муниципальных районов"



          Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных
       районов из областного фонда компенсаций на осуществление
     органами местного самоуправления государственного полномочия


     Размер субвенции  бюджету  муниципального  района  из  областного
фонда компенсаций на  осуществление  органом  местного  самоуправления
государственного полномочия рассчитывается по следующей формуле:

                     Субв(МР)j = (ОДП / Нп)* Нпj,

     где:
     Субв(МР)j -  размер  субвенции  j-му  муниципальному  району   из
областного   фонда   компенсаций   на  осуществление  государственного
полномочия;
     ОДП -  объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
поселений, распределяемый между поселениями;
     Нп -  суммарная  численность постоянного населения поселений на 1
января  текущего  финансового   года,   за   исключением   численности
постоянного населения поселений, указанных в пункте 1 статьи 19 Закона
Кемеровской области "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области";
     Нпj -  численность  постоянного  населения поселений,  входящих в
состав j-го муниципального района,  на 1 января  текущего  финансового
года,  за  исключением  численности  постоянного  населения поселений,
указанных  в  пункте  1  статьи  19  Закона  Кемеровской  области   "О
межбюджетных отношениях в Кемеровской области".
     При наличии  информации  о  численности   постоянного   населения
поселений  на  1  января  очередного  финансового  года  и на 1 января
каждого  планируемого  года  при  распределении  объема   дотаций   на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  может  применяться
указанная информация о численности."


                                                          Приложение 2
                                          к Закону Кемеровской области
                     "О внесении изменений в Закон Кемеровской области
                          "О наделении органов местного самоуправления
                                 муниципальных районов государственным
                                    полномочием Кемеровской области по
                                 выравниванию бюджетной обеспеченности
                                          поселений, входящих в состав
                                                муниципальных районов"

                                                         "Приложение 2
                                          к Закону Кемеровской области
                                                 от 27.07.2005 N 97-ОЗ
                          "О наделении органов местного самоуправления
                                 муниципальных районов государственным
                                    полномочием Кемеровской области по
                                 выравниванию бюджетной обеспеченности
                                          поселений, входящих в состав
                                                муниципальных районов"



          Методика расчета органами местного самоуправления
      размера дотаций поселениям за счет субвенций, в том числе
     методика расчета и установления заменяющих их дополнительных
       нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц


     1. Размер  дотации  поселению,  сформированной за счет субвенции,
рассчитывается по следующей формуле:

                Дот(П)j = (ОДПФК / Нп(мр)) * Нjп(мр),

     где:
     Дот(П)j - расчетный размер дотации j-му поселению;
     ОДПФК - объем дотаций поселениям, входящим в состав муниципальных
районов в части,  сформированной за счет субвенций из областного фонда
компенсаций;
     Нп (мр)  - суммарная численность постоянного населения поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  на  1  января   текущего
финансового  года,  за  исключением  численности постоянного населения
поселений,  указанных в пункте 1 статьи 19 Закона Кемеровской  области
"О межбюджетных отношениях в Кемеровской области";
     Нjп (мр)  -  численность  постоянного  населения  j-го  поселения
соответствующего   муниципального   района   на   1   января  текущего
финансового года,  за исключением  поселений,  указанных  в  пункте  1
статьи  19  Закона  Кемеровской  области  "О межбюджетных отношениях в
Кемеровской области".
     При наличии   информации   о  численности  постоянного  населения
поселений на 1 января  очередного  финансового  года  и  на  1  января
каждого   планируемого   года  при  распределении  объема  дотаций  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  может  применяться
указанная информация о численности.
     2. При утверждении бюджетов муниципальных  районов  на  очередной
финансовый  год  или при утверждении бюджетов муниципальных районов на
очередной финансовый год и плановый период финансовые средства дотации
на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений,  в  части,
сформированной за счет  субвенций  из  областного  фонда  компенсаций,
могут   передаваться   в   бюджеты  поселений  в  виде  дополнительных
нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.
     Указанный дополнительный  норматив отчислений от налога на доходы
физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

                 Нормj ндфл = Дот(П) j / ПДj ндфл,

     где:
     Нормj  ндфл  -  дополнительный  норматив отчислений в бюджет j-го
поселения от налога на доходы физических лиц;
     Дот(П)j -   расчетный   размер   дотации   (или  ее  части)  j-му
муниципальному  поселению,  сформированной  за   счет   субвенции   из
областного фонда компенсаций, определяемый в соответствии с методикой,
установленной настоящим Законом;
     ПДj  ндфл  - прогноз  поступлений налога на доходы физических лиц
по j-му поселению в консолидированный бюджет муниципального  района  в
планируемом финансовом году.
     Если рассчитанный дополнительный норматив  превышает  максимально
возможный норматив,  определяемый как норматив отчислений от налога на
доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской Федерации и Закона Кемеровской области
"О межбюджетных отношениях в Кемеровской области" зачислению в  бюджет
муниципального   района,   в   качестве  дополнительного  закрепляется
максимально возможный  норматив.  Недостающие  средства  передаются  в
бюджет муниципального образования в форме дотации."