РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей
(В редакции Законов Кемеровской области от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ;
от 07.03.2012 г. N 10-ОЗ; от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ;
от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ; от 26.11.2015 № 110-ОЗ;
от 16.06.2017 № 36-ОЗ)
Принят Советом народных депутатов
Кемеровской области
25 декабря 2009 года
Настоящий Закон принят в целях реализации Федерального закона
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации".
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются понятия, определенные Федеральным
законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а
также следующие понятия:
абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
занятость детей - адаптация к трудовой деятельности, направленная
на обеспечение профессиональной ориентации, профессиональной
подготовки детей, достигших возраста 14 лет;
организованная группа детей - группа детей в сопровождении
уполномоченного взрослого.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с
принятием и осуществлением органами государственной власти Кемеровской
области мер по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей,
место жительства которых находится на территории Кемеровской области.
Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения,
связанные с реализацией полномочий органов местного самоуправления по
организации отдыха детей в каникулярное время.
Статья 3. Основа организации и обеспечения отдыха и оздоровления
детей
Отдых и оздоровление детей в соответствии с настоящим Законом
организовываются на базе организаций отдыха детей и их оздоровления,
расположенных как в Кемеровской области, так и за пределами
Кемеровской области, в том числе за пределами Российской Федерации,
при условии обязательного обеспечения организации безопасности отдыха
и оздоровления организованных групп детей, в том числе безопасности их
проезда к местам отдыха, оздоровления и обратно. Несовершеннолетние
направляются в организации отдыха детей и их оздоровления при
отсутствии медицинских противопоказаний. (В редакции Законов
Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ; от 26.11.2015 № 110-ОЗ)
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Кемеровской
области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
1. Совет народных депутатов Кемеровской области:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере организации
и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию
мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
3) осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской
области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными
законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.
2. Коллегия Администрации Кемеровской области:
1) утверждает государственные программы Кемеровской области,
направленные на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
(В редакции Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
2) путем принятия государственных программ Кемеровской области
содействует сохранению и развитию на территории Кемеровской области
материально- технической базы, обеспечивающей отдых, оздоровление и
занятость детей, учащихся и студентов; (В редакции Закона Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
3) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов
государственной власти Кемеровской области и других заинтересованных
организаций в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления
детей;
4) устанавливает порядок реализации мероприятий по организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей;
5) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными
законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с
федеральными органами исполнительной власти.
3. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской
области, осуществляющий полномочия в сфере образования:
1) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции
государственные программы Кемеровской области, направленные на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей; (В редакции
Законов Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ; от 11.03.2014 г.
N 16-ОЗ)
2) изучает возможность организации отдыха и оздоровления детей в
наиболее благоприятных по климатическим условиям районах Кемеровской
области, других субъектов Российской Федерации и за пределами
Российской Федерации;
3) проводит сбор, анализ и оперативное доведение информации по
организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей до сведения
исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и
других заинтересованных организаций в сфере организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей;
4) организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей;
4-1) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности жизни и
здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха и
оздоровления в соответствии с постановлением Коллегии Администрации
Кемеровской области; (Дополнен - Закон Кемеровской области
от 16.06.2017 № 36-ОЗ)
4-2) осуществляет региональный государственный контроль за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере
организации отдыха и оздоровления детей; (Дополнен - Закон Кемеровской
области от 16.06.2017 № 36-ОЗ)
4-3) осуществляет формирование и ведение реестра организаций
отдыха детей и их оздоровления; (Дополнен - Закон Кемеровской области
от 16.06.2017 № 36-ОЗ)
5) организует отдых, оздоровление и занятость учащихся и
студентов, в том числе содействует развитию сети санаторных и
оздоровительных учреждений, организаций баз отдыха и профилакториев
для учащихся и студентов;
6) осуществляет в пределах своей компетенции информационно-
методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций
отдыха детей и их оздоровления; (В редакции Закона Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с
федеральными органами исполнительной власти.
4. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской
области, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты
населения:
1) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции
государственные программы Кемеровской области, направленные на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей; (В редакции
Законов Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ; от 11.03.2014 г.
N 16-ОЗ)
2) организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе содействует
развитию сети детских оздоровительных организаций для детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
3) осуществляет в пределах своей компетенции информационно-
методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций
отдыха детей и их оздоровления; (В редакции Закона Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с
федеральными органами исполнительной власти.
5. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской
области, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья населения:
1) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции
государственные программы Кемеровской области, направленные на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей; (В редакции
Законов Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ; от 11.03.2014 г.
N 16-ОЗ)
2) формирует банк данных по учету детей, состоящих на
диспансерном учете в медицинских организациях Кемеровской области и
нуждающихся в санаторно-курортном лечении; (В редакции Закона
Кемеровской области от 16.06.2017 № 36-ОЗ)
3) обеспечивает проведение профилактических осмотров персонала,
направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления,
и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной
занятости в летний период; (В редакции Закона Кемеровской области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
4) осуществляет контроль за качеством лечебно-оздоровительного
процесса, проводит анализ эффективности санаторной и оздоровительной
работы;
5) согласовывает предложения органов государственной власти
Кемеровской области о возможности организации отдыха и оздоровления
детей в наиболее благоприятных по климатическим условиям районах
Кемеровской области, других субъектов Российской Федерации и за
пределами Российской Федерации;
6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции отдых и
оздоровление детей в организациях отдыха детей и их оздоровления; (В
редакции Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
7) осуществляет в пределах своей компетенции информационно-
методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций
отдыха детей и их оздоровления; (В редакции Закона Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с
федеральными органами исполнительной власти.
6. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской
области, осуществляющий полномочия в сфере молодежной политики и
спорта:
1) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции
государственные программы Кемеровской области, направленные на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей; (В редакции
Законов Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ; от 11.03.2014 г.
N 16-ОЗ)
2) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции отдых и
оздоровление детей;
3) организует спортивно-оздоровительные лагеря, учебно-
тренировочные сборы, используя материально-техническую базу спортивных
школ и клубов;
4) (Утратил силу - Закон Кемеровской области от 16.06.2017 №
36-ОЗ)
5) содействует организации занятости учащихся и студентов; (В
редакции Закона Кемеровской области от 16.06.2017 № 36-ОЗ)
6) содействует участию детей в молодежных мероприятиях и
инициативах;
7) осуществляет в пределах своей компетенции информационно-
методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций
отдыха детей и их оздоровления; (В редакции Закона Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с
федеральными органами исполнительной власти.
7. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской
области, осуществляющий полномочия в сфере культуры:
1) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции
государственные программы Кемеровской области, направленные на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей; (В редакции
Законов Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ; от 11.03.2014 г.
N 16-ОЗ)
2) обеспечивает проведение в учреждениях культуры досуговых
мероприятий для детей в каникулярное время;
3) содействует проведению досуговых мероприятий в организациях
отдыха детей и их оздоровления, а также в организациях, обеспечивающих
занятость детей; (В редакции Закона Кемеровской области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с
федеральными органами исполнительной власти.
Статья 4-1. Мероприятия по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей
К мероприятиям по организации и обеспечению отдыха и оздоровления
детей относятся:
обеспечение бесплатного проезда организованных групп детей к
местам оздоровления и обратно;
оплата стоимости отдыха и оздоровления детей, в том числе,
приобретение, оплата, возмещение стоимости путевок либо услуг по
организации отдыха и оздоровления;
оплата стоимости набора продуктов питания для детей в
организациях отдыха детей и их оздоровления; (В редакции Закона
Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
содержание организаций отдыха детей и их оздоровления,
находящихся в ведении Кемеровской области; (В редакции Закона
Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
софинансирование расходов муниципальных образований на содержание
организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в ведении
органов местного самоуправления; (В редакции Закона Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
адресная социальная поддержка отдельных категорий детей;
иные мероприятия, направленные на организацию и обеспечение
отдыха и оздоровления детей, не запрещенные действующим
законодательством.
(Статья 4-1 дополнена - Закон Кемеровской области
от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ)
Глава 2. Мероприятия по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей
Статья 5. Обеспечение бесплатным проездом организованных групп
детей к местам отдыха и оздоровления и обратно
Организованные группы детей за счет средств областного бюджета
обеспечиваются бесплатным проездом к местам отдыха и оздоровления и
обратно в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской
области.
Статья 6. Оплата стоимости отдыха и оздоровления детей
1. Оплата стоимости отдыха и оздоровления детей, в том числе
приобретение, оплата, возмещение стоимости путевок либо услуг по
организации отдыха и оздоровления, осуществляется за счет средств
областного бюджета в порядке, установленном Коллегией Администрации
Кемеровской области.
2. Нормативы оплаты стоимости, сроки отдыха и оздоровления детей
и типы организаций отдыха детей и их оздоровления, услуги которых
оплачиваются за счет средств областного бюджета, устанавливаются
Коллегией Администрации Кемеровской области. (В редакции Закона
Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
(Статья 6 в редакции Закона Кемеровской области
от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ)
Статья 7. Адресная социальная поддержка отдельных категорий детей
В Кемеровской области в порядке и формах, установленных Коллегией
Администрации Кемеровской области, осуществляется адресная социальная
поддержка отдельных категорий детей в сфере организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей.
Адресная социальная поддержка оказывается следующим категориям
детей:
1) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
2) отличники учебы;
3) призеры, лауреаты, дипломанты, победители международных,
всероссийских, областных олимпиад, конкурсов, фестивалей,
соревнований;
4) члены детских и молодежных общественных объединений и
творческих коллективов, принимающие активное участие в деятельности
указанных объединений и коллективов;
5) дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
чернобыльской катастрофы;
6) дети работников организаций угольной, горнорудной, химической,
металлургической промышленности и иных работников, погибших (умерших,
пропавших без вести), пострадавших в результате аварий, несчастных
случаев на производстве; (В редакции Закона Кемеровской области
от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ)
6-1) дети работников (сотрудников) подразделений военизированных
горноспасательных частей, погибших (умерших, пропавших без вести),
пострадавших в результате аварий на угледобывающих и горнорудных
предприятиях; (Дополнен - Закон Кемеровской области
от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ)
7) дети, у которых один из родителей, проходивший военную службу,
службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без
вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;
8) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
9) дети-инвалиды;
10) дети из семей, где оба родителя являются работниками
бюджетных учреждений;
11) дети из малообеспеченных семей, где среднедушевой доход семьи
ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской
области;
12) воспитанники государственных нетиповых образовательных
организаций, государственных общеобразовательных организаций со
специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский корпус",
"казачий кадетский корпус"; (В редакции Закона Кемеровской области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
13) воспитанники социальных приютов для детей;
14) дети из семей ветеранов боевых действий;
15) учащиеся воскресных школ при религиозных организациях,
зарегистрированных в порядке, установленном действующим
законодательством.
Статья 8. Финансирование мероприятий по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей
Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей производится в объеме, предусмотренном в законе
Кемеровской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
При оплате стоимости отдыха и оздоровления детей в организациях
отдыха детей и их оздоровления, могут использоваться средства из иных
источников, не запрещенных действующим законодательством, в порядке,
установленном Коллегией Администрации Кемеровской области. (В
редакции Законов Кемеровской области от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ;
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
Глава 3. Заключительные положения
Статья 9. Признание утратившими силу законов Кемеровской области
Признать утратившими силу законы Кемеровской области:
1) Закон Кемеровской области от 15.07.2004 N 45-ОЗ
"О государственной поддержке организации отдыха, оздоровления и
занятости детей в Кемеровской области" (Кузбасс, 2004, 3 августа);
2) Закон Кемеровской области от 27.07.2005 N 102-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 15.07.2004 N 45-
ОЗ "О государственной поддержке организации отдыха, оздоровления и
занятости детей в Кемеровской области" (Кузбасс, 2005, 2 августа).
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу
Федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального
закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и
статьи 26-3 и 26-11 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации". (В
редакции Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
г. Кемерово
26 декабря 2009 года
N 136-ОЗ
