Закон Кемеровской области от 01.04.2010 № 26-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН


           О внесении изменений в Закон Кемеровской области
                         "О здравоохранении"

                                               Принят Советом народных
                                         депутатов Кемеровской области
                                                    24 марта 2010 года


     Статья 1
     Внести  в  Закон  Кемеровской  области   от   17.02.2004   N 7-ОЗ
"О здравоохранении" (Кузбасс, 2004, 3  марта,  28  декабря;  2005,  15
июля; 2006, 19 апреля; 2007, 5 июня, 29 июня, 14 декабря, 28  декабря;
2008, 20 июня, 3  октября;  2009,  10  февраля,  25  марта)  следующие
изменения:
     1) статью 5 изложить в новой редакции:
     "Статья 5. Полномочия органа  исполнительной  власти  Кемеровской
области, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья населения

     Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области - орган
исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в
сфере охраны здоровья населения:
     координирует     деятельность     государственных      учреждений
здравоохранения Кемеровской области;
     координирует деятельность  ведомственных  и  частных  медицинских
организаций   в    части    реализации    Территориальной    программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области;
     является  главным  распорядителем  средств  областного   бюджета,
направляемых на финансирование системы здравоохранения;
     совместно с  Территориальным  фондом  обязательного  медицинского
страхования Кемеровской области разрабатывает  проект  Территориальной
программы  государственных  гарантий  оказания  гражданам   Российской
Федерации бесплатной  медицинской  помощи  на  территории  Кемеровской
области;
     разрабатывает и  обеспечивает  реализацию  программ  по  развитию
здравоохранения,  профилактике   заболеваний,   оказанию   медицинской
помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области
охраны здоровья граждан;
     осуществляет полномочия Российской  Федерации  в  области  охраны
здоровья граждан, переданные для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации;
     осуществляет организацию оказания специализированной медицинской
     помощи    в     кожно-венерологических,     противотуберкулезных,
наркологических,     онкологических     диспансерах      и      других
специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных
специализированных   медицинских    учреждений,    перечень    которых
утверждается  уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации
федеральным органом исполнительной власти);
     осуществляет  обеспечение  лекарственными  и  иными   средствами,
изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами  и
дезинфекционными средствами  организаций  здравоохранения  Кемеровской
области;
     осуществляет организацию оказания специализированной  (санитарно-
авиационной) скорой медицинской помощи;
     осуществляет  организацию  заготовки,  переработки,  хранения   и
обеспечения   безопасности   донорской   крови   и   ее   компонентов,
безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения,  находящихся  в
ведении субъекта Российской  Федерации,  и  муниципальных  организаций
здравоохранения  донорской  кровью  и   ее   компонентами,   а   также
обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью
и ее компонентами;
     осуществляет организацию обязательного  медицинского  страхования
неработающего населения;
     участвует  в  качестве   стороны   при   заключении   соглашения,
устанавливающего  порядок   оплаты   медицинских   услуг   в   системе
обязательного медицинского страхования, тарифы на  медицинские  услуги
при  обязательном  медицинском   страховании,   структуру   подушевого
норматива  финансирования  Территориальной  программы  государственных
гарантий   оказания   гражданам   Российской   Федерации    бесплатной
медицинской  помощи  на  территории  Кемеровской  области,   нормативы
финансовых затрат на единицу  объемов  медицинской  помощи,  нормативы
расходов организаций здравоохранения на оплату труда за счет  средств,
поступающих  за  выполнение  задания  по  обеспечению  государственных
гарантий   оказания   гражданам   Российской   Федерации    бесплатной
медицинской  помощи  на  территории  Кемеровской  области   (далее   -
нормативы на оплату труда);
     разрабатывает, утверждает и направляет в  Коллегию  Администрации
Кемеровской  области  основные  показатели  планирования   затрат   на
льготное лекарственное обеспечение;
     определяет  порядок  льготного   лекарственного   обеспечения   и
перечень аптечных организаций, участвующих  в  льготном  лекарственном
обеспечении, формирует территориальный перечень жизненно необходимых и
важнейших   лекарственных   средств   для   льготного   лекарственного
обеспечения;
     взаимодействует с общественными  объединениями  (в  том  числе  с
профессиональными ассоциациями), действующими в сфере здравоохранения;
     оценивает    состояние    здоровья    населения,    разрабатывает
мероприятия, необходимые  для  его  охраны,  производит  экономическую
оценку  разработанных  мероприятий  по  охране  здоровья  населения  и
согласовывает  их  при  необходимости  с   соответствующими   органами
местного самоуправления;
     разрабатывает  проекты  нормативных  правовых   актов   в   сфере
здравоохранения;
     утверждает  в   пределах   своей   компетенции   правовые   акты,
регулирующие деятельность системы здравоохранения;
     ежегодно представляет Губернатору Кемеровской  области  и  Совету
народных депутатов Кемеровской области  доклад  о  состоянии  здоровья
населения области,  об  итогах  выполнения  Территориальной  программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной  медицинской  помощи  на  территории  Кемеровской  области,
включая  отчет  о  расходовании  средств   по   всем   источникам   ее
финансирования, а также  об  итогах  выполнения  долгосрочных  целевых
программ охраны и укрепления здоровья населения;
     представляет  Губернатору  Кемеровской  области  кандидатуры  для
назначения в соответствии с действующим законодательством на должности
руководителей государственных учреждений  здравоохранения  Кемеровской
области;
     координирует    научно-исследовательскую    работу    в     сфере
здравоохранения;
     выдает диплом  целителя  гражданам  Российской  Федерации,  место
жительства которых находится на территории Кемеровской области;
     устанавливает порядок занятия народной медициной (целительством);
     обеспечивает  на  территории   Кемеровской   области   реализацию
государственной политики в области иммунопрофилактики;
     участвует в развитии государственных  учреждений  здравоохранения
Кемеровской области, их материально-техническом обеспечении;
     участвует в  осуществлении  контроля  за  соблюдением  стандартов
медицинской помощи,  оказываемой  организациями  независимо  от  формы
собственности,   организационно-правовой   формы    и    ведомственной
принадлежности   в   части   реализации   Территориальной    программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной медицинской помощи на  территории  Кемеровской  области,  в
порядке,  установленном  федеральным  органом  исполнительной  власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации;
     разрабатывает,   согласовывает    с    территориальным    органом
федерального органа исполнительной власти, осуществляющим  функции  по
контролю и надзору в сфере  обеспечения  санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, и реализует региональные программы обеспечения
     санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     участвует  в  проведении   социально-гигиенического   мониторинга
Кемеровской области;
     осуществляет    организацию    оказания    медицинской    помощи,
предусмотренной законодательством Кемеровской области для определенных
категорий граждан;
     осуществляет  меры  по  гигиеническому  воспитанию   и   обучению
населения, пропаганде здорового образа жизни;
     осуществляет  развитие  учреждений  здравоохранения   Кемеровской
области и их материально-техническое обеспечение;
     обеспечивает    осуществление    профилактических,     санитарно-
гигиенических, противоэпидемических мер;
     осуществляет решение вопросов социальной поддержки и  социального
обслуживания лиц, страдающих психическими расстройствами,  находящихся
в трудной жизненной ситуации;
     реализует меры, направленные на спасение жизни людей и защиту  их
здоровья  при  чрезвычайных  ситуациях,  информирование  населения  об
обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
     координирует деятельность по подготовке кадров в  области  охраны
здоровья граждан;
     осуществляет регулярное информирование  населения,  в  том  числе
через средства массовой  информации,  о  распространенности  социально
значимых  заболеваний  и  заболеваний,  представляющих  опасность  для
окружающих;
     направляет  граждан,   нуждающихся   в   оказании   дорогостоящих
(высокотехнологичных)  видов   медицинской   помощи,   в   медицинские
учреждения,  участвующие  в  выполнении  государственного  задания  на
оказание высокотехнологичной медицинской помощи  гражданам  Российской
Федерации за счет ассигнований федерального бюджета;
     осуществляет   иные   полномочия,   установленные    федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами  Кемеровской  области,  а
также   соответствующими   соглашениями   с   федеральными    органами
исполнительной власти.";
     2) статью 21 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6. Медицинскому   персоналу    фельдшерско-акушерских    пунктов
(заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,
медицинским сестрам, в том  числе  медицинским  сестрам  патронажным),
врачам, фельдшерам (акушеркам)  и  медицинским  сестрам  учреждений  и
подразделений  скорой   медицинской   помощи   муниципальной   системы
здравоохранения  устанавливаются   денежные   выплаты   стимулирующего
характера в размере 5000 рублей в месяц - для  врача,  3500  рублей  в
месяц -  для  фельдшера  (акушерки)  и  2500  рублей  в  месяц  -  для
медицинской сестры, в том числе патронажной медицинской сестры.
     Порядок  назначения   и   выплаты   указанных   денежных   выплат
устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области.".

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  его
официального  опубликования,  и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2010 года.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     1 апреля 2010 года
     N 26-ОЗ