АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2004 г. N 611
О порядке проведения государственной экспертизы
и утверждения градостроительной, предпроектной
и проектной документации в Брянской области
Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области
от 17.10.2007 № 831
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1008 "О порядке проведения
государственной экспертизы и утверждения градостроительной,
предпроектной и проектной документации", в целях упорядочения
процедуры и сокращения сроков проведения государственной экспертизы
градостроительной, предпроектной и проектной документации на
территории Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что градостроительная, предпроектная и проектная
документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе
независимо от источников финансирования и формы собственности объектов
строительства, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
2. Утвердить Положение о проведении государственной экспертизы и
утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации
в Брянской области (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области Симоненко Н.К.
Губернатор Ю.Е.Лодкин
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 9 декабря 2004 г. N 611
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении государственной экспертизы и утверждении
градостроительной, предпроектной и проектной документации
в Брянской области
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения
государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и
проектной документации, ее утверждения, а также взаимоотношения
заказчика (инвестора) и государственных экспертных органов в процессе
проведения экспертизы.
2. Градостроительная и проектная документация до ее утверждения
подлежит государственной экспертизе независимо от источников
финансирования и формы собственности предприятий, зданий и сооружений
(далее именуются - объекты), за исключением документации на объекты,
строительные работы на которых не затрагивают их конструктивных и
других характеристик надежности и безопасности, а также для
строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения,
капитального ремонта, консервации и ликвидации (далее именуется -
строительство) которых не требуется разрешения.
Предпроектная документация на объекты, строительство которых
осуществляется частично или полностью за счет средств бюджетов всех
уровней, государственных кредитов и кредитов, получаемых под
государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве
государственной поддержки, а также потенциально опасные и технически
особо сложные объекты независимо от источника финансирования и формы
собственности подлежит государственной экспертизе до утверждения этой
документации.
По объектам, строительство которых осуществляется за счет
собственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные
средства, в том числе средства иностранных инвесторов, кроме
потенциально опасных и технически особо опасных объектов, решение о
проведении государственной экспертизы предпроектной документации
принимает заказчик (инвестор).
3. Целями государственной экспертизы градостроительной,
предпроектной и проектной документации являются:
а) предотвращение появления объектов, строительство и
эксплуатация которых нарушает права физических и юридических лиц или
не отвечает требованиям действующих норм и правил;
б) оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на
строительство объектов, осуществляемое за счет средств бюджетов всех
уровней.
4. При проведении государственной экспертизы градостроительной,
предпроектной и проектной документации обеспечивается проверка ее
соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по
проектированию и строительству объектов, выданным органами
государственного надзора, контроля и заинтересованными организациями.
Градостроительная, предпроектная и проектная документация,
разработанная в соответствии с указанными исходными данными,
техническими условиями и требованиями, дополнительному согласованию с
органами и организациями, их выдавшими, не подлежит, за исключением
случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Государственное учреждение "Брянское областное бюро
государственной вневедомственной экспертизы" проводит государственную
экспертизу:
а) градостроительной документации, градостроительных разделов
областных и местных целевых программ, программ социальноэкономического
развития территорий области и муниципальных образований, а также схем
и проектов развития инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур и благоустройства территорий в части соблюдения
градостроительных требований, за исключением градостроительной
документации, рассматриваемой уполномоченными на федеральном уровне
органами;
б) предпроектной и проектной документации на объекты,
строительство которых осуществляется за счет средств областного и
местных бюджетов, а также на объекты, строящиеся на территории
области, независимо от источников финансирования и формы
собственности, в пределах компетенции органов государственной власти
области, органов местного самоуправления и органов, осуществляющих
контроль за соблюдением нормативных требований по надежности и
эксплуатационной безопасности объектов, за исключением проектной
документации, рассматриваемой уполномоченными на федеральном уровне
органами.
6. Для проведения государственной экспертизы градостроительной,
предпроектной и проектной документации в государственное учреждение
"Брянское областное бюро государственной вневедомственной экспертизы"
представляется проектная документация вместе с заключениями органов,
указанных в пункте 11 настоящего Положения.
7. Государственное учреждение "Брянское областное бюро
государственной вневедомственной экспертизы":
а) регистрирует представленные документы и проверяет их
комплектность;
б) определяет совместно с органами специализированной экспертизы
необходимость их участия в проведении государственной экспертизы,
сроки подготовки заключений органов специализированной экспертизы;
в) разрабатывает проекты договоров с органами специализированной
экспертизы о выполнении работ;
г) готовит и предварительно согласовывает с заказчиком
(инвестором) проект договора о проведении государственной экспертизы;
д) направляет заказчику (инвестору):
проект договора о проведении государственной экспертизы (при
условии соответствия представленных документов установленным
требованиям);
уведомление о сроках представления недостающих документов (в
случае несоответствия представленных документов установленным
требованиям).
8. При неполучении от заказчика (инвестора) в течение 30 дней
подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и
предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы
или непредставлении заказчиком (инвестором) в указанный срок
запрашиваемых документов государственная экспертиза не проводится, а
все документы возвращаются заказчику (инвестору).
9. Стоимость проведения государственной экспертизы определяется
на основании утвержденных в установленном порядке нормативов.
Продолжительность проведения государственной экспертизы
устанавливается договором, но не должна превышать 3 месяцев.
10. В процессе проведения государственной экспертизы по
договоренности с заказчиком (инвестором) могут быть уточнены стоимость
и сроки ее проведения. Достигнутая договоренность оформляется
дополнительным договором. При этом общий срок проведения
государственной экспертизы не должен превышать 6 месяцев.
11. Государственное учреждение "Брянское областное бюро
государственной вневедомственной экспертизы" готовит с учетом
заключений (или с участием специалистов) территориальных органов
специализированной экспертизы (государственная экспертиза в области
предупреждения чрезвычайных ситуаций, государственная экспертиза в
области охраны окружающей природной среды, использования и охраны
водных объектов и недр, государственная экспертиза условий труда,
экспертиза промышленной безопасности и рационального использования
недр), других федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных на проведение государственной экспертизы в пределах
своей компетенции, ведомственной экспертизы, заинтересованных органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также
результатов общественного обсуждения сводное заключение по результатам
проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной
и проектной документации.
12. Сводное заключение по результатам проведения государственной
экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации
(далее именуется - сводное заключение) содержит совокупную оценку
экономической целесообразности и технической возможности реализации
проектных решений с учетом требований экологической и промышленной
безопасности, а также соответствия архитектурно-планировочных и
инженерно-технических решений технологическим требованиям, требованиям
конструктивной надежности и безопасности. В сводном заключении также
устанавливаются основные технико-экономические показатели
строительства объектов.
13. Сводное заключение утверждается начальником государственного
учреждения "Брянское областное бюро государственной вневедомственной
экспертизы", направляется заказчику (инвестору) с приложением
заключений органов специализированной экспертизы.
14. Положительное сводное заключение составляется при наличии
положительных заключений органов специализированной экспертизы и
включает выводы о соответствии градостроительной, предпроектной и
проектной документации предъявляемым требованиям и рекомендации по ее
утверждению (согласованию) с указанием основных технико-экономических
показателей.
Без положительного сводного заключения утверждение
градостроительной, предпроектной и проектной документации,
финансирование и строительство объектов независимо от источников
финансирования и форм собственности не допускается.
Отрицательное сводное заключение содержит выводы:
о необходимости доработки градостроительной, предпроектной и
проектной документации с указанием конкретных недостатков;
о недопустимости использования указанной документации для
строительства объектов из-за ее несоответствия предъявляемым
требованиям.
15. В случае составления отрицательного сводного заключения в
связи с необходимостью доработки градостроительной, предпроектной и
проектной документации заказчик (инвестор) вправе представить
документы на повторную государственную экспертизу при условии их
доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в сводном
заключении.
16. Утверждение градостроительной, предпроектной и проектной
документации осуществляется в следующем порядке:
16.1. Градостроительная документация утверждается в соответствии
со ст. 21-23 Градостроительного кодекса Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами органов государственной власти области.
16.2. Предпроектная документация утверждается заказчиком
(инвестором).
16.3. Проектная документация утверждается:
а) по объектам, строительство которых осуществляется за счет
средств федерального бюджета, заказчиком которых являются Федеральное
агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и другие
федеральные органы исполнительной власти, - в установленном порядке;
б) по объектам, строительство которых осуществляется за счет
средств федерального бюджета, поступающих в бюджет Брянской области в
порядке межбюджетных отношений в виде предоставления Брянской области
субсидий или субвенций, а также за счет средств областного бюджета, -
областными государственными заказчиками, определенными администрацией
Брянской области;
в) по объектам, строительство которых осуществляется за счет
капитальных вложений, предусмотренных местными бюджетами, а также за
счет средств областного бюджета, поступающих в местные бюджеты в
порядке межбюджетных отношений в виде предоставления им субсидий или
субвенций, - органами местного самоуправления;
г) по объектам, строительство которых осуществляется за счет
собственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные
средства, - заказчиком (инвестором).
