Закон Кемеровской области от 16.03.2015 № 11-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Кемеровской области

«О выборах депутатов Совета народных депутатов

Кемеровской области»

Принят Советом народных

депутатов Кемеровской области

25 февраля 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Кемеровской области от 14.02.2007 № 24-ОЗ «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области» (Кузбасс, 2007, 20 февраля, 8 июня, 14 ноября; 2008, 20 июня; 2009, 14 апреля, 21 октября; 2010, 2 марта, 1 октября; 2011, 2 февраля, 1 июля, 12 октября; 2012, 29 июня; Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 12 марта; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 14 мая, 30 мая, 30 декабря) следующие изменения:

1)     в статье 22:

в пункте 5 цифры «46» заменить цифрами «95»;

дополнить пунктами 5-1 – 5-4 следующего содержания:

«5-1. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому областному избирательному округу лиц, не являющихся членами данного или иного избирательного объединения. Однако избирательное объединение не вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому областному избирательному округу лиц, являющихся членами иных политических партий.

5-2. Единый список кандидатов должен состоять из общеобластной части и территориальных групп кандидатов. В общеобластную часть единого списка кандидатов должно быть включено три кандидата. В каждую территориальную группу кандидатов единого списка кандидатов должно быть включено не менее двух и не более четырех кандидатов.

5-3. Число территориальных групп кандидатов определяется решением избирательного объединения и не может быть менее 12 и более 23.

Каждой территориальной группе кандидатов областного списка кандидатов соответствует территория одномандатного избирательного округа.

Каждой территориальной группе кандидатов областного списка кандидатов присваивается номер. Номера одномандатных избирательных округов являются номерами соответствующих территориальных групп кандидатов единого списка кандидатов.

5-4. Территориальные группы кандидатов, соответствующие территориям одномандатных избирательных округов, составляют территориальную часть списка кандидатов по единому областному избирательному округу.»;

2) в статье 27:

пункт 6 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) выбытие кандидатов, в результате чего число территориальных групп кандидатов в списке кандидатов по единому областному избирательному округу оказалось менее 12.»;

3) в статье 43:

второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: «Под кратким наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включенных в общеобластную часть единого списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением. На каждой территории, которой соответствует территориальная группа кандидатов, в избирательном бюллетене после названных сведений указывается также номер соответствующей этой территории территориальной группы кандидатов из единого списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, а также фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов, включенных в соответствующую территориальную группу кандидатов, а в случае включения в соответствующую территориальную группу кандидатов двух кандидатов – фамилии, имена и отчества этих кандидатов.»;

4) в статье 52:

подпункт 6 пункта 2 дополнить словами «, а также номера территориальных групп кандидатов единых списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из них»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, внесенные в избирательный бюллетень, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому областному избирательному округу, при условии, что таких списков не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому областному избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому областному избирательному округу не допускаются.»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Депутатские мандаты, полученные единым списком кандидатов, переходят в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть единого списка кандидатов. Оставшиеся депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам из территориальных групп кандидатов. При этом из числа оставшихся депутатских мандатов каждая территориальная группа кандидатов получает депутатские мандаты, число которых пропорционально числу голосов избирателей, поданных за областной список кандидатов на территории, которой соответствует данная территориальная группа кандидатов. Указанное число депутатских мандатов определяется по методике, предусмотренной статьей 53 настоящего Закона.»;

5) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов

1. Избирательная комиссия Кемеровской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому областному избирательному округу за каждый единый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 7 – 9 статьи 52 настоящего Закона.

Каждый единый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному мандату. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. Число голосов избирателей, полученных каждым единым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) от двух до 23 (число, соответствующее установленному настоящим Законом числу депутатских мандатов, распределяемых по единому областному избирательному округу).

Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные после осуществления указанной в абзаце первом настоящего пункта процедуры деления по всем областным спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым располагается частное областного списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства числа голосов – частное областного списка кандидатов, зарегистрированного ранее.

3. Частное, порядковый номер которого равен установленному настоящим Законом числу депутатских мандатов, распределяемых по единому областному избирательному округу (за вычетом числа депутатских мандатов, распределенных в порядке, установленном абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи), является избирательной квотой, а число равных ей или ближайших превышающих ее частных, которое имеет каждый областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим областным списком кандидатов. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между едиными списками кандидатов производится с учетом порядка, установленного абзацем вторым пункта 2 настоящей статьи.

4. После распределения депутатских мандатов в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи, проводится их распределение внутри каждого единого списка кандидатов между территориальными группами кандидатов и общеобластной частью единого списка кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть единого списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.

5. Если после предоставления депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам из общеобластной части единого списка кандидатов остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному единому списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри единого списка кандидатов между территориальными группами кандидатов следующим образом. Сумма голосов избирателей, поданных за единый список кандидатов на территориях, которым соответствуют территориальные группы кандидатов, на которые был разделен единый список кандидатов (далее – голоса избирателей, поданные за территориальные группы кандидатов), делится на число депутатских мандатов, которые подлежат распределению между территориальными группами кандидатов данного единого списка кандидатов. Полученный результат есть избирательное частное данного единого списка кандидатов, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между территориальными группами кандидатов данного списка кандидатов.

Затем число голосов избирателей, поданных за каждую из территориальных групп кандидатов, делится на избирательное частное данного единого списка кандидатов. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующая территориальная группа кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов внутри данного единого списка кандидатов.

6. Если после вычислений, произведенных в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящей статьи, остаются нераспределенными депутатские мандаты, причитающиеся данному единому списку кандидатов, производится их вторичное распределение между территориальными группами кандидатов этого единого списка кандидатов. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем территориальным группам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, у которой окажется большим число голосов избирателей, используемое при вычислениях, производимых в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящей статьи.

7. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов в одной или более территориальных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между территориальными группами кандидатов того же единого списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Если на момент проведения дополнительного распределения имеются территориальные группы кандидатов, не получившие депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии со значениями дробных частей в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, и среди данных территориальных групп кандидатов имеются группы, имеющие зарегистрированных кандидатов, еще не получивших депутатских мандатов, то мандаты передаются по одному каждой из указанных территориальных групп кандидатов. При этом сохраняется очередность их передачи (в соответствии со значениями дробных частей), определяемая на основе первоначально вычисленного избирательного частного данного единого списка кандидатов. Если в процессе дополнительного распределения после исчерпания территориальных групп кандидатов, не получивших депутатских мандатов в соответствии с указанным порядком их передачи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, они передаются по одному тем территориальным группам кандидатов, в которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемый для каждой из указанных территориальных групп кандидатов. Коэффициент дополнительного распределения для каждой из территориальных групп кандидатов вычисляется делением числа уже полученных данной территориальной группой кандидатов депутатских мандатов на число полученных данной территориальной группой кандидатов голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатские мандаты передаются территориальной группе кандидатов, получившей большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа территориальных групп кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом описанный коэффициент каждый раз вычисляется заново. Дополнительное распределение производится также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

8. Если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата Совета народных депутатов полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии Кемеровской области и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

Если в соответствующей территориальной группе кандидатов (в общеобластной части единого списка кандидатов) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, то оказавшийся свободным депутатский мандат подлежит распределению между иными территориальными группами кандидатов того же единого списка кандидатов в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, изложенной в пункте 7 настоящей статьи.

9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.»;

6) в статье 55:

в пункте 2 слова «пунктом 5» заменить словами «пунктом 8»;

в пункте 2-1 слова «пунктом 5» заменить словами «пунктом 8»;

в пункте 2-2 слова «(единого списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 настоящего Закона)» исключить;

7) в статье 58:

в пункте 1 слова «пунктом 5» заменить словами «пунктом 8»;

в пункте 1-1 слова «или в единый список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 настоящего Закона,» исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области пятого и последующих  созывов.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев

г. Кемерово

16 марта 2015 года

№ 11-ОЗ