УКАЗ Губернатора Иркутской области от 07.09.2009 № 125/65-уг

 

 

 

 

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

7 сентября 2009 года                            Иркутск                        № 125/65-уг

 

 

Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Иркутской области

(В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.09.2013 № 318-уг;

 от 21.03.2014 № 76-уг; от 01.09.2015 № 222-уг; от 11.03.2016 № 53-уг)

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Иркутской области.

Д.Ф.Мезенцев

Утверждено

указом Губернатора

Иркутской области

от 7 сентября 2009 года № 125/65-уг

Положение

об организации и ведении гражданской обороны в Иркутской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Иркутской области.

2. Мероприятия по гражданской обороне в Иркутской области организуются и проводятся на всей территории Иркутской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными правовыми актами Иркутской области, (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.09.2015 № 222-уг) а также настоящим Положением.

3. Подготовка к ведению гражданской обороны в Иркутской области основывается на заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения Иркутской области, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.09.2015 № 222-уг).

Подготовка к ведению гражданской обороны в Иркутской области осуществляется в соответствии с годовыми и перспективными планами основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, разрабатываемыми исполнительными органами государственной власти Иркутской области по согласованию с органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории Иркутской области.

4. Ведение гражданской обороны в Иркутской области заключается в выполнении мероприятий по защите населения Иркутской области, материальных и культурных ценностей от опасностей, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.09.2015 № 222-уг).

Ведение гражданской обороны в Иркутской области осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), разрабатываемыми исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организациями в установленном законодательством порядке.

Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 11.03.2016 № 53-уг).

5. Губернатор Иркутской области в соответствии с установленными полномочиями:

осуществляет руководство гражданской обороной на территории Иркутской области;

обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Иркутской области при решении задач в области гражданской обороны и выполнении мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области;

утверждает (определяет) состав комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области и порядок их деятельности;

контролирует выполнение мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области;

осуществляет иные полномочия в сфере гражданской обороны в соответствии с законодательством.

6. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области в соответствии с установленными полномочиями:

организуют проведение и выполнение в установленном порядке мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, разрабатывают и реализовывают план гражданской обороны и защиты населения Иркутской области;

в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны; (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 21.03.2014 № 76-уг)

организуют подготовку (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.09.2015 № 222-уг) населения в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.09.2015 № 222-уг), защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.09.2013 № 318-уг)

организуют проведение технического обслуживания, ремонта и поддержания в состоянии постоянной готовности запасных пунктов управления органов государственной власти Иркутской области;

планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

определяют подведомственные им организации, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования, привлекаемые для решения задач в области гражданской обороны, и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – нештатные формирования), ведут учет и реестры нештатных формирований (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 11.03.2016 № 53-уг);

обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.09.2015 № 222-уг); (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.09.2013 № 318-уг)

определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне; (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.09.2015 № 222-уг)

осуществляют иные полномочия в сфере гражданской обороны в соответствии с законодательством.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организации в целях решения задач в области гражданской обороны осуществляют мероприятия по гражданской обороне в Иркутской области в соответствии с установленными полномочиями.

8. Руководство гражданской обороной осуществляется в установленном законодательством порядке через органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время и другие органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе, областное государственное казенное (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.09.2013 № 318-уг) учреждение "Центр по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.09.2013 № 318-уг).

9. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Иркутской области, создаются силы гражданской обороны.

Для выполнения мероприятий по гражданской обороне, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Иркутской области в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны, определяется порядок взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

Для осуществления управления гражданской обороной в Иркутской области создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.09.2015 № 222-уг)

Создание технических систем управления гражданской обороны (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.09.2013 № 318-уг) предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.

В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Иркутской области организуется в установленном законодательством порядке сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.

Заместитель Губернатора

Иркутской области                                                                        Ю.А. Гуртовой