УКАЗ Губернатора Иркутской области от 20.12.2010 № 396-уг

 



                               УКАЗ

                   ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


20 декабря 2010 года         Иркутск              № 396-уг


О подвижном пункте управления
руководителя гражданской
обороны Иркутской области


    В  соответствии  со  статьями  8,  11 Федерального закона от 12 
февраля  1998  года  №  28-ФЗ  «О  гражданской обороне», статьей 11 
Федерального  закона  от  21  декабря  1994  года № 68-ФЗ «О защите 
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  
техногенного  характера»,  статьей 66 Федерального закона от 7 июля 
2003  года  №  126-ФЗ  «О  связи»,  пунктом  12  Положения о единой 
государственной  системе  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций,  утвержденного  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации  от  30  декабря  2003  года  №  794,  Соглашением  между  
Министерством  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны, 
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 
и   администрацией   Иркутской   области   о  передаче  друг  другу  
осуществления  части  своих  полномочий  в  решении вопросов защиты 
населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  
техногенного  характера  и ликвидации их последствий, организации и 
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ при 
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, 
организации  тушения пожаров силами Государственной противопожарной 
службы,    организации    осуществления   на   межмуниципальном   и   
региональном    уровне    мероприятий   по   гражданской   обороне,   
осуществления   поиска   и   спасания  людей  на  водных  объектах,  
утвержденным  по становлением Правительства Российской Федерации от 
22  мая 2008 года № 382, руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской 
области,
    ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.  Создать подвижной пункт управления руководителя гражданской 
обороны Иркутской области в составе согласно приложению.
    Определить   личный   состав   подвижного   пункта   управления   
руководителя   гражданской   обороны   Иркутской  области  (включая  
обслуживающий   технические  средства  персонал)  в  количестве  46  
человек.
    2.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о  подвижном  пункте  
управления руководителя гражданской обороны Иркутской области.
    3.    Рекомендовать   руководителям   территориальных   органов   
федеральных  органов исполнительной власти, руководителю Иркутского 
филиала  ОАО «Сибирьтелеком», руководителю ООО «Иркутск Терминал» в 
соответствии  с  приложением  к  настоящему  указу  осуществлять  в  
установленном  порядке  предоставление  соответствующих технических 
средств,     комплектование     обслуживающим     персоналом    при    
функционировании    подвижного   пункта   управления   руководителя   
гражданской обороны Иркутской области.
    4. Признать утратившими силу:
    постановление Губернатора Иркутской области от 7 июля 2004 года 
№  351-п  «О  подвижном  пункте  управления  начальника гражданской 
обороны Иркутской области»;
    постановление  Губернатора Иркутской области от 22 декабря 2006 
года  №  535-п  «О  внесении  изменений в постановление Губернатора 
Иркутской области от 7 июля 2004 года № 351-п».
    5.  Настоящий  указ  вступает  в  силу по истечении десяти дней 
после его официального опубликования.


                                                      Д.Ф. Мезенцев



                                   Приложение
                                   к указу Губернатора
                                   Иркутской области
                                   от 20 декабря 2010 года № 396-уг


                              Состав
   подвижного пункта управления руководителя гражданской обороны
                         Иркутской области



|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|№  |Наименование      |Тип      |Кол-|Число |Территориаль- |
|п/п|технических       |техничес-|во  |обслу-|ные органы    |
|   |средств           |ких      |еди-|живаю-|федеральных   |
|   |                  |средств  |ниц |щего  |органов       |
|   |                  |         |    |персо-|исполнительной|
|   |                  |         |    |нала  |власти,       |
|   |                  |         |    |      |исполнительные|
|   |                  |         |    |      |органы        |
|   |                  |         |    |      |государствен- |
|   |                  |         |    |      |ной власти    |
|   |                  |         |    |      |Иркутской     |
|   |                  |         |    |      |области,      |
|   |                  |         |    |      |организации,  |
|   |                  |         |    |      |осуществляющие|
|   |                  |         |    |      |предоставление|
|   |                  |         |    |      |технических   |
|   |                  |         |    |      |средств,      |
|   |                  |         |    |      |комплектование|
|   |                  |         |    |      |обслуживающим |
|   |                  |         |    |      |персоналом    |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|1. ГРУППА УПРАВЛЕНИЯ                                       |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|   В состав группы управления входит 19 человек из них:    |
|руководящий состав -12 человек (от Правительства Иркутской |
|области - 6 чел., от областного государственного учреждения|
|«Центр по гражданской обороне, защите населения и террито- |
|рий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  |
|безопасности»  (далее - ОГУ «Центр ГОЧС и ПБ») - 6 чел.);  |
|обслуживающий персонал - 7 человек.                        |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|1.1|Автомобиль        |Тойота   |1   |1     |ОГУ «Центр    |
|   |оперативной группы|Лэнд     |    |      |ГОЧС и ПБ»    |
|   |руководителя      |Круизер  |    |      |              |
|   |гражданской       |         |    |      |              |
|   |обороны Иркутской |         |    |      |              |
|   |области           |         |    |      |              |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|1.2|Автомобиль группы |ГАЗ      |1   |3     |ОГУ «Центр    |
|   |оперативного      |221717   |    |      |ГОЧС и ПБ»    |
|   |управления        |(Соболь) |    |      |              |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|1.3|Автомобиль группы |УАЗ      |1   |2     |ОГУ «Центр    |
|   |оперативного      |Патриот  |    |      |ГОЧС и ПБ»    |
|   |управления        |         |    |      |              |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|1.4|Оперативно-штабная|Камаз-431|1   |1     |ОГУ «Центр    |
|   |машина            |01 с     |    |      |ГОЧС и ПБ»    |
|   |                  |прицепом |    |      |              |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|2. УЗЕЛ СВЯЗИ                                              |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|2.1|Комплексная       |Камаз-431|1   |3     |Иркутский     |
|   |станция           |18-10    |    |      |филиал ОАО    |
|   |спутниковой связи |         |    |      |«Сибирьтелеком|
|   |                  |         |    |      |»             |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|2.2|Дополнительная    |Зил-131с |1   |3     |Иркутский     |
|   |радиостанция Р-140|         |    |      |филиал ОАО    |
|   |                  |         |    |      |«Сибирьтелеком|
|   |                  |         |    |      |»             |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|2.3|Дополнительная    |Прицеп   |1   |      |Иркутский     |
|   |электростанция    |         |    |      |филиал ОАО    |
|   |ЭСД-20-Т/230      |         |    |      |«Сибирьтелеком|
|   |                  |         |    |      |»             |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|2.4|Спецаппаратная    |ГАЗ-66   |1   |4     |Центр         |
|   |                  |         |    |      |специальной   |
|   |                  |         |    |      |связи и       |
|   |                  |         |    |      |информации    |
|   |                  |         |    |      |Федеральной   |
|   |                  |         |    |      |службы охраны |
|   |                  |         |    |      |Российской    |
|   |                  |         |    |      |Федерации в   |
|   |                  |         |    |      |Иркутской     |
|   |                  |         |    |      |области       |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|3. ГРУППА ОБЕСПЕЧЕНИЯ                                      |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|3.1|Автомобиль        |УАЗ-22069|1   |2     |ОГУ «Центр    |
|   |управления        |         |    |      |ГОЧС и ПБ»    |
|   |обеспечением      |         |    |      |              |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|3.2|Автомобиль        |Камаз-431|1   |2     |ОГУ «Центр    |
|   |материально-техни-|01       |    |      |ГОЧС и ПБ»    |
|   |ческого обеспече- |         |    |      |              |
|   |ния               |         |    |      |              |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|3.3|Топливо-заправщик |Зил-130  |2   |2     |ООО           |
|   |                  |         |    |      |«Иркутск-Терми|
|   |                  |         |    |      |нал»          |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|3.4|Подвижный         |Определя-|1   |3     |Министерство  |
|   |медицинский пункт |ется     |    |      |здравоохране- |
|   |                  |Министер-|    |      |ния Иркутской |
|   |                  |ством    |    |      |области       |
|   |                  |здравоох-|    |      |              |
|   |                  |ранения  |    |      |              |
|   |                  |Иркутской|    |      |              |
|   |                  |области  |    |      |              |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|3.5|Автомобили группы |Определя-|2   |8     |Главное       |
|   |охраны и сопро-   |ется     |    |      |управление    |
|   |вождения          |Главным  |    |      |внутренних дел|
|   |                  |управле- |    |      |по Иркутской  |
|   |                  |нием внут|    |      |области       |
|   |                  |ренних   |    |      |              |
|   |                  |дел по   |    |      |              |
|   |                  |Иркутской|    |      |              |
|   |                  |области  |    |      |              |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|
|   |ИТОГО             |         |15  |46    |              |
|---|------------------|---------|----|------|--------------|


Заместитель Председателя Правительства
Иркутской области - руководитель администрации
Усть-Ордынского Бурятского округа                С.В. Серебренников



                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   указом Губернатора
                                   Иркутской области
                                   от 20 декабря 2010 года № 396-уг


                             Положение
  о подвижном пункте управления руководителя гражданской обороны
                         Иркутской области

                        I. Общие положения

    1.  Подвижной пункт управления руководителя гражданской обороны 
Иркутской   области   (далее   ППУ)   предназначен  для  размещения  
руководителя  гражданской обороны Иркутской области, уполномоченных 
должностных  лиц  органов,  осуществляющих  управление  гражданской  
обороной, и органов управления территориальной подсистемы Иркутской 
области  единой государственной системы предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных  ситуаций (далее - территориальная подсистема) в целях 
осуществления   указанными   лицами   устойчивого   и  непрерывного  
управления    силами    и    средствами   гражданской   обороны   и   
территориальной  подсистемы  при проведении аварийно-спасательных и 
других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций.
    2.  Руководство  ППУ  в  мирное время осуществляет председатель 
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и 
обеспечению  пожарной  безопасности Правительства Иркутской области 
(далее  КЧС  и  ПБ),  а  в  военное  время либо при привлечении сил 
гражданской обороны к решению задач в области гражданской обороны в 
мирное  время - руководитель гражданской обороны Иркутской области. 
    3. ППУ организационно включает в себя: 
    группу управления;
    узел связи; 
    группу обеспечения.
    4.   Комплектование   личного   состава   ППУ  (за  исключением  
обслуживающего   технические   средства   персонала)   осуществляет   
руководитель гражданской обороны Иркутской области или председатель 
КЧС   и   ПБ   в  зависимости  от  конкретных  условий  сложившейся  
обстановки, вида чрезвычайной ситуации, масштабов решаемых задач.
    5.   ППУ   оборудуется   на   специальных  или  приспособленных  
транспортных     средствах,    способных    быстро    перемещаться,    
развертываться  и  свертываться,  устойчиво работать круглосуточно. 
    6.  На  оперативно-штабной машине оборудуются рабочие места для 
руководителя  гражданской  обороны  Иркутской области, председателя 
КЧС  и  ПБ,  личного  состава  оперативных  групп,  устанавливаются  
средства  связи,  обеспечивающие  организацию  непрерывной связи на 
ходу  и  в  зонах  чрезвычайных  ситуаций  с  действующими  в  зоне  
чрезвычайных  ситуаций силами гражданской обороны и территориальной 
подсистемы,  запасными пунктами управления руководителя гражданской 
обороны  Иркутской области (загородным и городским), подчиненными и 
вышестоящими    органами    управления   гражданской   обороной   и   
территориальной  подсистемы,  значимыми  с точки зрения гражданской 
обороны   и   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  
объектами,    а    также    управления   ими   в   соответствии   с   
законодательством.
    7.  Организацию  питания  личного  состава  ППУ сухим пайком из 
расчета   46   человек   осуществляет   областное   государственное   
учреждение  «Центр  по  гражданской  обороне,  защите  населения  и  
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  и  обеспечению  пожарной  
безопасности».

                          II. Задачи ППУ

    8.   ППУ   создается   для  обеспечения  решения  руководителем  
гражданской обороны Иркутской области, уполномоченными должностными 
лицами  органов,  осуществляющих управление гражданской обороной, и 
органов управления территориальной подсистемы, следующих задач:
    создание  и поддержание в постоянной готовности к использованию 
систем управления и связи в зонах чрезвычайных ситуаций;
    установление  и  поддержание  устойчивой связи с подчиненными и 
вышестоящими     органами    управления    гражданской    обороной,    
территориальной подсистемы;
    сбор,  обработка  оперативной  информации,  оценка обстановки и 
выработка  предложений  для  принятия решений и определения порядка 
действий  в  сложившейся  обстановке  по  локализации  и ликвидации 
последствий чрезвычайных ситуаций;
    координация  действий  сил  и  средств  гражданской  обороны  и  
территориальной  подсистемы по локализации и ликвидации последствий 
чрезвычайных ситуаций;
    непосредственное  руководство проведением аварийно-спасательных 
и   других   неотложных  работ  в  зонах  чрезвычайных  ситуаций  и  
первоочередным жизнеобеспечением пострадавшего населения;
    доведение   информации  о  складывающейся  обстановке  в  зонах  
чрезвычайных    ситуаций    до   населения   и   органов   местного   
самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
    подготовка    сообщений   в   вышестоящие   органы   управления   
гражданской  обороной,  территориальной  подсистемы  о  сложившейся  
обстановке  на  территории  Иркутской  области  и  ходе  выполнения  
мероприятий в зонах чрезвычайных ситуаций;
    организация   выполнения   мероприятий   по  видам  обеспечения  
действий   сил   и  средств  гражданской  обороны,  территориальной  
подсистемы в зонах чрезвычайных ситуаций.

               III. Организация и режимы работы ППУ

    9.   В   зависимости   от   установленных  степеней  готовности  
гражданской   обороны,   прогнозируемой  обстановки  на  территории  
Иркутской   области,   масштаба   возникшей  чрезвычайной  ситуации  
решением   руководителя   гражданской   обороны  Иркутской  области  
устанавливается  один  из  следующих  режимов функционирования ППУ: 
режим повседневной деятельности, режим повышенной готовности, режим 
чрезвычайной ситуации.
    10.    В    режиме   повседневной   деятельности   производится   
совершенствование  подготовки технических средств и личного состава 
ППУ  к  действиям  в  условиях  военного времени и при чрезвычайных 
ситуациях в соответствии с законодательством.
    11.  При  установлении  режима повышенной готовности проводится 
приведение  в  состояние  готовности  технических средств и личного 
состава  ППУ  к  работе  в  условиях  военного  времени  или в зоне 
чрезвычайной  ситуации, уточнение планов действий оперативных групп 
ППУ. При необходимости производится выдвижение ППУ в предполагаемый 
район развертывания или в зону чрезвычайной ситуации.
    12.  При  установлении  режима чрезвычайной ситуации проводится 
выполнение   мероприятий   повышенной   готовности,   если  они  не  
проводились  ранее,  выдвижение  ППУ в район развертывания или зону 
чрезвычайной  ситуации,  обеспечение  выполнения задач, указанных в 
разделе 2 настоящего Положения.
    13.   Выдвижение  ППУ  в  район  развертывания  при  приведении  
гражданской  обороны  в  высшие  степени  готовности  (либо  в зону 
чрезвычайной   ситуации)  проводится  в  соответствии  с  указанием  
начальника  Главного  управления МЧС России по Иркутской области на 
основании   решения   руководителя  гражданской  обороны  Иркутской  
области  или  председателя  КЧС  и ПБ. Непосредственное руководство 
выдвижением  ППУ осуществляется начальником Главного управления МЧС 
России по Иркутской области или его заместителем.
    14.  Время  готовности  к  выдвижению  ППУ  в зону чрезвычайной 
ситуации  не  должно  превышать:  в  летний  период 2 часа в зимний 
период  3  часа  с момента принятия решения о выдвижении ППУ в зону 
чрезвычайной ситуации.
    15.  При  приведении  гражданской  обороны в режим повседневной 
деятельности  либо  по  окончании ликвидации чрез вычайной ситуации 
ППУ убывает к месту постоянной дислокации по решению соответственно 
руководителя гражданской обороны Иркутской области или председателя 
КЧС и ПБ.

           IV. Финансирование расходов, связанных с ППУ

    16.  Расходы,  связанные  с  использованием  ППУ при ликвидации 
чрезвычайных  ситуаций,  возмещаются  за  счет  средств  областного  
бюджета в установленном законодательством порядке.


Заместитель Председателя Правительства
Иркутской области - руководитель администрации
Усть-Ордынского Бурятского округа                С.В. Серебренников