УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
16 мая 2014 года Иркутск № 140-уг
О межведомственной комиссии по вопросам миграции
(В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области
от 19.12.2014 № 382-уг; от 29.04.2016 № 95-уг;
от 08.08.2016 № 176-уг)
В целях совершенствования управления миграционными процессами на
территории Иркутской области, в соответствии с приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года
№ 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной
власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении
иностранных работников», руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской
области,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Образовать межведомственную комиссию по вопросам миграции.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросам
миграции (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Губернатора Иркутской области от 27 марта 2009
года № 65-п «О межведомственной комиссии по вопросам миграции»;
2) указ Губернатора Иркутской области от 24 февраля 2012 года №
43-уг «О внесении изменения в Положение о межведомственной комиссии по
вопросам миграции»;
3) указ Губернатора Иркутской области от 29 июня 2012 года №
186-уг «О внесении изменения в Положение о межведомственной комиссии
по вопросам миграции».
4. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию.
С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Иркутской области
от 16 мая 2014 года № 140-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МИГРАЦИИ
Глава 1. Общие положения
1. Межведомственная комиссия по вопросам миграции (далее –
Комиссия) образована в целях обеспечения взаимодействия
заинтересованных территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти
Иркутской области (далее – органы власти), органов местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее –
органы местного самоуправления), трехсторонней комиссии Иркутской
области по регулированию социально – трудовых отношений (далее –
областная трехсторонняя комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области,
иными нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим
Положением.
Глава 2. Задачи Комиссии
3. Задачами Комиссии являются:
1) определение приоритетных направлений деятельности в сфере
миграции, требующих совместных действий заинтересованных органов
власти, органов местного самоуправления, областной трехсторонней
комиссии;
2) выработка предложений по принятию согласованных решений
заинтересованных органов власти, органов местного самоуправления,
областной трехсторонней комиссии в сфере миграционных процессов на
территории Иркутской области (далее - область), в том числе в части
регулирования внешней трудовой миграции;
3) формирование организационных планов по реализации мероприятий
в области регулирования миграционных процессов, в том числе внешней
трудовой миграции;
4) определение потребности в привлечении иностранных работников,
в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении
иностранных работников осуществляется в соответствии с приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 23 января 2014 года № 27н «Об утверждении
Правил определения органами государственной власти субъекта Российской
Федерации потребности в привлечении иностранных работников» (далее –
Правила).
Глава 3. Функции Комиссии
4. Комиссия в соответствии с возложенными задачами осуществляет
следующие функции:
1) анализ состояния миграционной ситуации на территории области,
разработка практических рекомендаций органам власти, органам местного
самоуправления по осуществлению деятельности в сфере миграции на
территории области;
2) информирование Губернатора Иркутской области о деятельности
органов власти, органов местного самоуправления в сфере миграционных
процессов на территории области посредством предоставления письменного
отчета ежегодно не позднее 1 декабря;
3) участие в подготовке проектов областных правовых актов,
касающихся вопросов миграционных процессов на территории области;
4) организация взаимодействия органов власти, органов местного
самоуправления, областной трехсторонней комиссии, других
заинтересованных органов и организаций по развитию международных
связей в сфере миграции;
5) содействие обустройству и интеграции в социальную среду
законно прибывающих на территорию области вынужденных переселенцев и
беженцев;
6) рассмотрение заявок работодателей, заказчиков работ (услуг)
(за исключением физических лиц, привлекающих иностранных работников
для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности) (далее -
работодатели) о потребности в привлечении иностранных работников,
заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности в
привлечении иностранных работников, представленных на рассмотрение в
министерство труда и занятости Иркутской области, являющегося
уполномоченным исполнительным органом государственной власти области
по определению потребности в привлечении иностранных работников в
целях осуществления трудовой деятельности в области (далее –
уполномоченный орган), в соответствии с Правилами;
7) принятие решений об удовлетворении в полном объеме,
отклонении полностью или частично заявок работодателей о потребности в
привлечении иностранных работников, заявок работодателей об
увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных
работников в соответствии с Правилами.
Глава 4. Права Комиссии
5. Комиссия имеет право:
1) заслушивать представителей органов власти, органов местного
самоуправления, областной трехсторонней комиссии, иных органов и
организаций об их деятельности в сфере миграции;
2) запрашивать у органов власти, органов местного
самоуправления, иных органов и организаций информационные и иные
материалы по вопросам миграции;
3) организовывать и проводить совещания и рабочие встречи по
вопросам миграционных процессов;
4) создавать рабочие группы для оперативной и качественной
подготовки материалов и проектов решений Комиссии;
5) привлекать к работе Комиссии специалистов исполнительных
органов государственной власти области, органов местного
самоуправления и иных органов.
Глава 5. Порядок формирования и деятельности Комиссии
6. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, двух
заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов
Комиссии.
7. Состав Комиссии утверждается правовым актом Губернатора
Иркутской области.
8. Председатель Комиссии:
1) руководит деятельностью Комиссии;
2) проводит заседания Комиссии;
3) выдает доверенности на представление интересов Комиссии в
арбитражных судах и на участие в исполнительном производстве;
4) несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию
задач.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет по
его поручению один из заместителей председателя Комиссии. (В редакции
УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.12.2014 № 382-уг)
5) принимает решение о проведении заседания Комиссии в форме
заочного рассмотрения вопросов путем проведения письменного
опроса членов Комиссии (далее – заочное голосование). (Дополнен -
УКАЗ Губернатора Иркутской области от 08.08.2016 № 176-уг)
9. Секретарь Комиссии обеспечивает организацию деятельности
Комиссии, в том числе осуществляет:
1) формирование повестки заседания Комиссии;
2) представление материалов для ознакомления членам Комиссии;
3) информирование членов Комиссии о дате, времени, месте
проведения и повестке заседания Комиссии за два дня до проведения
заседания Комиссии способом, обеспечивающим заблаговременное получение
информации;
4) оформление протоколов заседаний Комиссии и доведение их до
всех членов Комиссии;
5) оформление иных документов, необходимых для организации
деятельности Комиссии.
6) подготовку и рассылку членам Комиссии листов опроса по форме
согласно приложению к настоящему Положению - в случае проведения
заседания Комиссии в форме заочного голосования. (Дополнен - УКАЗ
Губернатора Иркутской области от 08.08.2016 № 176-уг)
10. Работа Комиссии осуществляется в форме проведения заседаний
Комиссии. Заседания Комиссии по решению председателя Комиссии могут
проводиться в форме заочного голосования.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже
Одного раза в шесть месяцев. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской
Области от 08.08.2016 № 176-уг)
11. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них
присутствует более половины ее членов.
12. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Полномочия
членов Комиссии, не имеющих возможности участвовать в заседании
Комиссии, могут осуществляться лицами, временно замещающими их
должность, с правом голоса. На данных лиц возлагаются также все иные
обязанности, связанные с участием в деятельности Комиссии. (В
редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 29.04.2016 № 95-уг)
13. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколами
заседаний Комиссии, которые подписываются председательствующим на
заседании и секретарем Комиссии.
14. В случае равенства голосов решающим является голос
председателя или его заместителя, председательствующего на заседании
Комиссии.
14-1. В целях оперативного рассмотрения вопросов по решению
председателя Комиссии заседание Комиссии может осуществляться без
заседания лиц, входящих в состав Комиссии, путем проведения заочного
голосования.
Решение председателя Комиссии о проведении заседания Комиссии в
форме заочного голосования оформляется в письменном виде с указанием
даты проведения заседания.
Секретарь Комиссии в течение одного рабочего дня со дня принятия
решения о проведении заседания Комиссии в форме заочного голосования
подготавливает и рассылает членам Комиссии листы опроса в соответствии
с повесткой заседания Комиссии.
Заполненный лист опроса представляется членами Комиссии секретарю
Комиссии не позднее даты, определенной в листе опроса.
При определении результатов заочного голосования засчитываются
Решения члена Комиссии по тем вопросам, по которым в листе опроса
указан только один из возможных вариантов голосования. Листы опроса,
заполненные с нарушением указанного требования, признаются
недействительными и не учитываются при определении результатов
заочного голосования.
14-2. При проведении заочного голосования решение Комиссии
считается принятым, если за него проголосовало большинство членов
Комиссии от общего числа членов Комиссии.
В случае равенства голосов членов Комиссии, участвующих в
Заочном голосовании, решающим является голос председателя Комиссии.
(Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 08.08.2016 № 176-уг)
15. Решения Комиссии по заявкам работодателей о потребности в
привлечении иностранных работников, заявкам работодателей об
увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных
работников направляются в письменном виде секретарем Комиссии всем
членам Комиссии и в уполномоченный орган в течение двух дней после
проведения заседания Комиссии, заочного голосования. (Дополнен - УКАЗ
Губернатора Иркутской области от 08.08.2016 № 176-уг)
16. Информация о деятельности Комиссии размещается на официальном
сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» в течение месяца после проведения заседания Комиссии.
17. Организационно-техническое и информационно-аналитическое
обеспечение деятельности Комиссии осуществляется уполномоченным
органом.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области В.Ф. Вобликова
