Постановление Губернатора Иркутской области от 08.12.1997 № 378-п

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             Губернатор

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.12.1997 г.                  Иркутск                      N 378-п

Об утверждении Положения о порядке 
проведения  аттестации  областного
государственного служащего

  Утратилo силу - Постановление Губернатора Иркутской области от
                       09.01.2001 г. N 21-п

     В  соответствии  со  ст.  70 Кодекса областных государственных
должностей Иркутской области постановляю:

     1. Утвердить   Положение   о   порядке  проведения  аттестации
областного государственного служащего (прилагается).
     2. Признать  утратившим силу постановление губернатора области
от  06.07.96  г.  N  208-П  "О  временного  положении  о проведении
аттестации областного государственного служащего".


                                                        Б.А.ГОВОРИН



                                      Приложение N 1
                                      к постановлению
                                      губернатора Иркутской области
                                      от 08.12.1997 года N 378-п


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ОБЛАСТНОГО
                    ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. 1.   Аттестация   областного   государственного  служащего,
занимающего    областную    государственную   должность   областной
государственной   службы   (далее   по   тексту  -  государственная
должность)  в  областном  органе  государственной  власти, призвана
способствовать   совершенствованию   деятельности  государственного
органа  по  подбору, повешению квалификации и расстановке областных
государственных  служащих,  определению  уровня их профессиональной
подготовки,     решению    вопроса    о    присвоении    областному
государственному служащему очередного квалификационного разряда.
     Аттестация  областного государственного служащего проводится в
целях    определения    уровня    профессиональной   подготовки   и
соответствия   областного   государственного  служащего  занимаемой
областной   государственной  службы  (очередная  аттестация),  либо
должности, на которую он претендует (внеочередная аттестация).
     Очередная  аттестация  областного  государственного  служащего
проводится 1 раз в 3 года.
     Внеочередная  аттестация  проводится при назначении областного
государственного  служащего на областную государственную должность,
на   которую   он  претендует,  либо  по  предложению  руководителя
соответствующего областного государственного органа.
     Аттестация   проводится   в   форме   тестирования   и   (или)
собеседования.
     Программа  тестирования разрабатывается с учетом специализации
областной  государственной  должности  и утверждается губернатором,
руководителем    другого    областного    государственного   органа
соответственно.
     1. 2.  Аттестации подлежат областные государственные служащие,
замещающие  в  областных  государственных  органа младшие, старшие,
ведущие и главные государственные должности.

               2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

     2. 1. Для проведения аттестации:
     а) формируется аттестационная комиссия;
     б) утверждается график проведения аттестации;
     в)  составляются  список  областных  государственных служащих,
подлежащих аттестации;
     г)  подготавливается  отзыв (характеристика) на аттестуемого и
другие документы для аттестационной комиссии.
     2. 2.    Аттестационная    комиссия   формируется   из   числа
руководящих   работников   и  высококвалифицированных  специалистов
областного  государственного  органа  и  состоит  из  председателя,
заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
     В  состав  аттестационной  комиссии  включаются  представителя
кадровой  и  юридической  служб областного государственного органа,
может   включаться   представитель   соответствующего  профсоюзного
органа  и  приглашаться  независимые  эксперты,  а также работники,
занимающиеся контролем исполнения.
     Количественный  и персональный состав аттестационной комиссии,
сроки  и  порядок  ее  работы утверждаются руководителем областного
государственного   органа,  принимающим  решение  о  назначении  на
должность  или  освобождение от должности соответствующих областных
государственных служащих.
     Аттестационные   комиссии   образуются   в   каждом  областном
государственном органе.
     Аттестация  областных  государственных  служащих  (структурных
подразделений  администрации  области) категории "Б" (кроме младших
государственных  должностей)  и  категории  "В"  (кроме  младших  и
старших    государственных   должностей)   проводится   центральной
аттестационной комиссией при губернаторе области.
     Аттестация  областных  государственных  служащих категории "Б"
(младшие  государственные  должности)  и  категории  "В" (младшие и
старшие   государственные   должности)  проводится  аттестационными
комиссиями структурных подразделений администрации области.
     В  зависимости от специфики должностных обязанностей областных
государственных  служащих  в областном государственном органе может
быть создано несколько аттестационных комиссий.
     2. 3.  График проведения аттестации утверждается руководителем
областного  государственного органа и доводится до сведения каждого
аттестуемого  областного государственного служащего не менее чем за
месяц до начала аттестации.
     В графике указываются:
     -    наименование    областного    государственного    органа,
структурного подразделения, в котором проводится аттестация;
     - дата и время проведения аттестации;
     -  дата  представления  в  аттестационную комиссию необходимых
документов   с   указанием  ответственных  на  такое  представление
руководителей      соответствующих     подразделений     областного
государственного органа.
     2. 4.  Не  позднее,  чем  за  2  недели  до  начала проведения
аттестации   в   аттестационную   комиссию   представляются   отзыв
(характеристика)     на     подлежащего    аттестации    областного
государственного   служащего,   подписанные   его  непосредственным
руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
     Отзыв  (характеристика) должен содержать сведения об областном
государственном служащем согласно приложения 1.
     При  каждой  последующей  аттестации в аттестационную комиссию
представляются    также   отзыв   (характеристика)   об   областном
государственном  служащем  и  его  аттестационный  лист  с  данными
предыдущей аттестации.
     Кадровая  служба  областного  государственного органа не менее
чем  за  неделю  до  начала  аттестации  должна  ознакомить каждого
областного  государственного  служащего  с  представленным  отзывом
(характеристикой) о его служебной деятельности.
     Аттестуемый    областной   государственный   служащий   вправе
представить  в  аттестационную  комиссию  дополнительные сведения о
служебной  деятельности за предшествующий период, а также заявление
о своем несогласии с представленным отзывом (характеристикой).
     2. 5.   Аттестации   не   подлежат  областные  государственные
служащие:
     а)   замещающие   государственную   должность  соответствующей
группы менее года;
     б)   достигшие   предельного   возраста,   установленного  для
замещения областной государственной должности;
     в) беременные женщины;
     г)  находящие  в  отпуске по уходу за ребенком, в течение года
после выхода из отпуска;
     д)  в  течение  года с момента присвоения им квалифицированных
разрядов,  назначения  на  государственную  должность по конкурсу и
(или)    сдачи    государственного   квалифицированного   экзамена,
окончания повышения квалификации или переподготовки.

                     3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

     3. 1.   Аттестация   проводится   в  присутствии  аттестуемого
областного государственного служащего.
     Аттестационная     комиссия    рассматривает    представленные
документы,    заслушав   областного   государственного   служащего.
Представляет   аттестуемого   его   непосредственный  руководитель,
который   в   случае   необходимости  дает  пояснения  о  служебной
деятельности  областного государственного служащего. Аттестационная
комиссия   в   целях   объективного   проведения  аттестации  после
рассмотрения  представленных  аттестуемым дополнительных сведений о
его   служебной   деятельности   за  предшествующий  период  и  его
заявление  о несогласии с представленным отзывом (характеристикой),
вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
     3. 2.  Обсуждение профессиональных и личных качеств областного
государственного   служащего   применительно   к   его  должностным
обязанностям    и    полномочиям    должно   быть   объективным   и
доброжелательным.
     Оценка   служебной  деятельности  областного  государственного
служащего   основывается   на   его  соответствии  квалификационным
требованиям  по  замещаемой  государственной должности, определении
его   участия   в   решении   поставленных   перед  соответствующим
подразделением    (областным    государственным   органом)   задач,
сложности  выполняемой  им  работы,  ее  результативности. При этом
должным     учитывается    профессиональные    знания    областного
государственного  служащего,  опыт работы, повышение квалификации и
переподготовка,  а  также  организаторские  способности в отношении
соответствующей группы должностей.
     3. 3.     Заседание    аттестационной    комиссии    считается
правомочным,  если  на  нем  присутствует  не  менее двух третей ее
членов.
     Решение   об   оценке   профессиональных   и   личных  качеств
областного   государственного   служащего,   а  также  рекомендации
аттестационной   комиссии  принимаются  в  отсутствие  аттестуемого
открытым  или  тайным  голосованием  простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  аттестационной комиссии. При
равенстве  голосов  областной  государственный  служащий признается
соответствующим замещаемой государственной должности.
     Приходящий    на   общих   основаниях   аттестацию   областной
государственный    служащий,   являющийся   членом   аттестационной
комиссии, в голосовании не участвует.
     3. 4.   Аттестационная   комиссия  по  результатам  аттестации
вправе    внести    на    рассмотрение    руководителя   областного
государственного  органа  мотивированные  рекомендации  о повышении
областного   государственного  служащего  в  должности,  присвоении
очередного  квалифицированного разряда, об установлении и изменении
надбавки   за  особые  условия  службы  (сложность,  напряженность,
специальный  режим  работы), с включением в резерв на выдвижение на
вышестоящую государственную должность.
     3. 5.  В  результате  аттестации  областного  государственному
служащему дается одна из следующих оценок:
     а) соответствует замещаемой государственной должности;
     б)  соответствует  замещаемой  государственной  должности  при
условии  выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по его
служебной деятельности;
     в) не соответствует замещаемой государственной должности.
     3. 6.  Результаты  аттестации  заносятся в аттестационный лист
областного   государственного   служащего,   оформленный   согласно
приложению 2.
     Результаты   аттестации   заносятся   в   аттестационный  лист
областного   государственного   служащего,   оформленный   согласно
приложению 2.
     Аттестационный  лист подписывается председателем, заместителем
председателя,   секретарем   и   членами  аттестационной  комиссии,
присутствующими  на заседании и принимающими участие в голосовании.
С   аттестационным   листом   областной   государственный  служащий
знакомится под расписку.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный  лист  областного  государственного  служащего,
прошедшего  аттестацию, и отзыв (характеристику) на него хранятся в
личном деле областного государственного служащего.
     3. 7.   Результаты   аттестации   областного  государственного
служащего  представляются  руководителю областного государственного
органа   не   позднее   чем  через  7  дней  после  ее  проведения.
Соответствующий  руководитель  областного государственного органа с
учетом результатов аттестации вправе принять решение:
     а)   о   повышении  областного  государственного  служащего  в
должности;
     б)   о  присвоении  областному  государственному  служащему  в
установленном порядке очередного квалифицированного разряда;
     в)  об  установлении  и  изменении областному государственному
служащему   надбавки   за   особые   условия   службы   (сложность,
напряженность, специальный режим работы);
     г)  о включении областного государственного служащего в резерв
на выдвижение на вышестоящую государственную должность.
     3. 8.   В   случае   признания   областного   государственного
служащего  не соответствующим занимаемой должности, он направляется
на  повышение  квалификации,  переподготовку,  либо  с его согласия
переводится на другую государственную должность.
     При  отказе областного государственного служащего от повышения
квалификации,  переподготовки,  перевода или невозможности перевода
с  его  согласия  на  другу  государственную должность руководитель
областного   государственного  органа  вправе  принять  решение  об
увольнении  областного  государственного служащего в соответствии с
трудовым законодательством РФ.
     3. 9.  Решения,  предусмотренные  п.  п. 3.7 и 3.8. настоящего
Положения,  принимаются  руководителем  областного государственного
органа  не  позднее чем через 2 месяца со дня аттестации областного
государственного   служащего.   По   истечении   указанного   срока
уменьшение   областному   государственному  служащему  надбавки  за
особые  условия службы (сложность, напряженность, специальный режим
работы),  перевод  его  на  другую  государственную  должность  или
увольнение  по  результатам данной аттестации не допускается. Время
болезни   и   отпуска   областного   государственного  служащего  в
2-месячный срок не засчитывается.
     3. 10.  Аттестационные  комиссии  проводят  не реже 1 раза в 6
месяцев  в  форме  собеседования  государственный  квалификационный
экзамен  для  присвоения  квалификационного  разряда,  в  том числе
очередного, в следующих случаях:
     а)  по  инициативе  областного  государственного служащего без
последующего перевода его на другую государственную должность;
     б)  при  переводе  областного  государственного  служащего  на
государственную должность иной группы и иной специализации;
     в)  при  переводе  или  назначении  впервые на государственную
должность.
     Рекомендации    аттестационной    комиссии    по   результатам
государственного  квалификационного  экзамена служат основанием для
принятия  соответствующим руководителем областного государственного
органа  решения  о  присвоении  в  установленном порядке областному
государственному служащему квалификационного разряда.
     3. 11.  После  проведения аттестации областных государственных
служащих  издается  распоряжение (приказ или иной акт) руководителя
областного   государственного   органа,   в  котором  анализируются
результаты   проведения  аттестации,  утверждаются  мероприятия  по
проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.
     3. 12.  Спорные  вопросы,  связанные  с проведением аттестации
рассматриваются  соответствующим  областным государственным органом
в суде.
     3. 13.    Контроль   за   проведением   аттестации   областных
государственных  служащих  в  областных  ведомствах и департаментах
осуществляет аппарат губернатора.

                                                         Зам. главы
                                              администрации области
                                                    Ю.А.БЕРЕЗУТСКИЙ



                                        Приложение N 1
                                        к Положению
                                        о проведении аттестации 
                                        областного государственного
                                        служащего


                             СВЕДЕНИЯ
        КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ ОБ ОБЛАСТНОМ
            ГОСУДАРСТВЕННОМ СЛУЖАЩЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО
                            АТТЕСТАЦИИ

     Фамилия, имя, отчество.
     Замещаемая  государственная  должность  на  момент  проведения
аттестации и дата назначения на эту должность.
     Перечень основных вопросов, в решении которых принимал
     участие.
     Мотивированная  оценка  профессиональных, личностных качеств и
результатов служебной деятельности.


                                         Приложение N 2
                                         к Положению
                                         о проведении
                                         аттестации областного
                                         государственного служащего


                            АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                   ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

     1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________
     2. Год рождения (число, месяц, год) __________________________
     3. Сведения   об   образовании,   о   повышении  квалификации,
переподготовки ____________________________________________________
               (когда и    какое    учебное   заведение   окончил,

___________________________________________________________________
     специальность и квалификация по образованию, о повышении

___________________________________________________________________
     квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание,

___________________________________________________________________
            квалификационный разряд, дата их присвоения)
     4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения
(утверждения на эту должность _____________________________________

___________________________________________________________________

     5. Общий  трудовой  стаж  (в  том  числе  стаж государственной
службы ____________________________________________________________
     6. Вопросы  к  областному государственному служащему и краткие
ответы на них _____________________________________________________
     7. Замечания   и   предложения,   высказанные   аттестационной
комиссией _________________________________________________________
     8. Предложения, высказанные областным государственным служащим
___________________________________________________________________
     9. Краткая   оценка   выполнения   областным   государственным
служащим рекомендаций предыдущей аттестации _______________________
                                             (выполнены, выполнены
___________________________________________________________________
                       частично, не выполнены)
     10. Оценка  служебной деятельности областного государственного
служащего по результатам голосования:
     а) соответствует замещаемой государственной должности;
     б)  соответствует  замещаемой  государственной  должности  при
условии  выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по его
служебной деятельности;
     в) не соответствует замещаемой государственной должности.
     11. Оценка  по  результатам государственного квалификационного
экзамена  на  основании  п. 3.10. Положения о проведении аттестации
областного  государственного  служащего  (по  инициативе областного
государственного  служащего без последующего перевода его на другую
должность:  при  переводе  областного государственного служащего на
государственную  должность  иной  группы  и иной специализации; при
переводе или назначении впервые на государственную должность).
___________________________________________________________________
     12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________
     13. На   заседании    присутствовало    ____________    членов
аттестационной комиссии.
     Количество голосов "за" __________, "против" __________.
     14. Рекомендации    аттестационной   комиссии   (с   указанием
мотивов, по которым они даются) ___________________________________

___________________________________________________________________
     15. Примечание _______________________________________________

___________________________________________________________________

     Председатель
     аттестационной комиссии       (подпись)  (расшифровка подписи)

     Заместитель председателя      (подпись)  (расшифровка подписи)
     аттестационной комиссии

     Секретарь                     (подпись)  (расшифровка подписи)
     аттестационной комиссии

     Члены аттестационной комиссии (подпись)  (расшифровка подписи)

     Дата проведения аттестации _________________________

     С аттестационным листом ознакомился __________________________
                                         (подпись областного
                                       государственного служащего и
                                                 дата)

     16. Решение руководителя областного государственного органа по
итогам аттестации и дата его принятия _____________________________
__________________________________________________________________

     м. п.  областного
государственного служащего