Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 21.01.1998 № 18/10-ЗС

 




                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


5    О ратификации (утверждении)  Соглашения  между  администрацией
Иркутской  области  и  Правительством  Республики  Саха  (Якутия) о 
социально-экономическом,     научно-техническом     и    культурном 
сотрудничестве на 1998-2000 гг.


     В   соответствии   со   ст.   26   Устава   Иркутской  области
Законодательное собрание

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     ратифицировать  (утвердить)  Соглашение  между  администрацией
Иркутской  области  и  Правительством  Республики  Саха  (Якутия) о
социально-экономическом,     научно-техническом     и    культурном
сотрудничестве  на  1998-2000  гг.,  подписанное  в  г.  Якутске 17
декабря 1997 г.




                       И.о.председателя  Законодательного  собрания
                                                        Г.В.Истомин

Иркутск
21 января 1998 года
N 18/10-ЗС



                            СОГЛАШЕНИЕ
              МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
             И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
             О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИ-
              ЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ НА
                          1998-2000 ГОДЫ

     Администрация  Иркутской  области  и  Правительство Республики
Саха  (Якутия),  именуемые  в  дальнейшем  Стороны,  основываясь на
сложившихся  традиционных  торгово-экономических  связях,  учитывая
взаимную  заинтересованность  в  дальнейшем углублении и расширении
многосторонних  связей, создании благоприятных условий для развития
рыночных  отношений,  а также руководствуясь принципами равноправия
и взаимной выгоды, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                             Статья 1

     Стороны       условились      осуществлять      экономические,
научно-технические  и  культурные  связи  на  основе  равноправного
партнерства  и  взаимной выгоды, проводить согласованную политику в
социально-экономической сфере.

                             Статья 2

     Стороны  взаимодействуют  в  развитии  духовности  и  традиций
народов   обоих   регионов   и   поручают  соответствующим  органам
государственного   управления   согласовывать   планы   культурных,
гуманитарных  и  экономических  связей,  борьбы  с  преступностью и
вопросы, затрагивающие интересы обеих Сторон.

                             Статья 3

     Для  наиболее  полного использования промышленного, научного и
финансового  потенциала регионов Стороны осуществляют согласованную
финансовую и промышленную политику по следующим направлениям:
     -  развитие  производственной,  социальной и институциональной
инфраструктур;
     - стимулирование предпринимательства;
     -  создание  эффективного  механизма  привлечения  инвестиций,
опирающегося  на  банковскую  систему,  финансовые и фондовые рынки
Сибири и Дальнего Востока;
     -  реконструкция  действующих  и создание новых производств на
основе  рационального  использования  сырьевой  базы  регионов  для
выпуска конкурентоспособной продукции;
     -    взаимодействие    предприятий   топливно-энергетического,
строительного и транспортного комплексов;
     - создание новых производств по глубокой переработке сырья;
     - внедрение экологически чистых технологий;
     -  развитие и координация единой системы финансового обращения
и  взаимозачета  между предприятиями, расположенными на территориях
Сторон;
     -  восстановление  и  укрепление  межхозяйственных связей и их
дальнейшее развитие;
     - кооперирование в области машиностроения и металлообработки.

                             Статья 4

     Для  обеспечения деятельности механизма привлечения инвестиций
в  экономику  регионов  Стороны  договорились осуществлять взаимную
координацию и взаимопомощь:
     -   в   развитии   делового  рынка  ценных  бумаг  регионов  и
формировании его инфраструктуры;
     -    в    организации    деятельности   единой   депозитарной,
расчетно-клиринговой и торговой системы;
     -   в   стимулировании  развития  рынка  путем  повышения  его
открытости    и   информационной   прозрачности   через   внедрение
современных   информационных  технологий  и  создание  единой  базы
данных;
     -  в  развитии  корпоративных  систем  обеспечения  финансовой
безопасности  на рынке ценных бумаг, разнообразных форм компенсации
систем взаимных гарантий и страхования;
     -  в  финансировании  целевых  программ  развития рынка ценных
бумаг, представляющих взаимный интерес.

                             Статья 5

     Стороны    считают    необходимым    разработать   комплексную
межрегиональную   Программу   по   развитию   производительных  сил
Иркутской  области и Республики Саха (Якутия) в рамках долгосрочной
стратегии   сотрудничества   Российской   Федерации   со   странами
Азиатско-Тихоокеанского региона.

                             Статья 6

     Стороны  считают  необходимым  создание постоянно действующего
Координационного  комитета  для  реализации  настоящего Соглашения.
Координационный   комитет   в   процессе   своей  работы  формирует
совместную  концепцию  социально-экономического  развития регионов,
обеспечивает   координацию   и   сотрудничество  законодательной  и
исполнительной  власти Иркутской области и Республики Саха (Якутия)
в целях развития предпринимательства и привлечения инвестиций.

                             Статья 7

     Стороны способствуют:
     -   объединению  усилий  научных  учреждений,  предприятий  по
внедрению  разработок  прикладного  характера,  проведения  работ и
услуг  научного и научно-технического характера, реализации крупных
экономических проектов;
     -  установлению  связей  между  высшими учебными заведениями и
научно-исследовательскими  институтами  для подготовки специалистов
для  Республики Саха (Якутия) в высших учебных заведениях Иркутской
области  и  для  Иркутской  области  в  Республике Саха (Якутия) по
направлениям:  юриспруденция,  экономика  и  управление  в отраслях
народного    хозяйства,    мировая    экономика   и   международные
экономические   отношения,  медицина,  биотехнология,  электроника,
транспорт,  геология,  горное  дело,  искусство,  экология, а также
подготовки аспирантов и докторантов;
     -  установлению связей между общеобразовательными учреждениями
для  развития  сети дистанционного образования, регулирования рынка
учебной  литературы  и  подготовки  и переподготовки педагогических
кадров.

                             Статья 8

     Стороны   договорились  о  совместном  использовании  ресурсов
углеводородного  сырья месторождений Иркутской области и Республики
Саха   (Якутия)   для   поставки  газа  на  экспорт  и  обеспечения
продуктами переработки нефти и газа российских потребителей.
     Стороны  координируют действия по разработке программ освоения
месторождений     нефти     и     газа,     содействуют    развитию
нефтеперерабатывающих производств.
     Стороны   договорились   представлять   единую   позицию   при
реализации  проектов,  предусматривающих  экспорт газа из Иркутской
области     и     Республики     Саха     (Якутия)     в     страны
Азиатско-Тихоокеанского региона.


                             Статья 9

     В  целях  обеспечения  горнодобывающих  предприятий Республики
Саха    (Якутия)    оборудованием   Стороны   считают   необходимым
максимально  задействовать  мощности  машиностроительного комплекса
Иркутской области.

                             Статья 10

     В   целях   эффективного  использования  потенциала  Иркутской
области  и  Республики Саха (Якутия) Стороны совместно осуществляют
геологическое  изучение и разработку месторождений алмазов с учетом
совместного   владения   полученной   геологической  информацией  и
обеспечения   взаимовыгодных   условий   при   освоении  выявленных
месторождений.

                             Статья 11

     Стороны   договорились  проводить  согласованную  политику  по
созданию   единой  энергетической  и  транспортной  инфраструктуры,
включая  строительство  новых энергетических объектов, модернизацию
материально-технической  базы речного флота, реконструкцию и ремонт
стратегически важных автомобильных дорог.
     Стороны  считают  целесообразным  объединить  усилия в решении
вопроса    о   железнодорожных   тарифах   и   об   учете   условий
транспортировки   грузов   по   обеспечению   северного  завоза  на
сибирско-дальневосточных магистралях.
     Стороны  принимают  совместные меры по формированию устойчивой
транспортной  системы  и  обеспечивают  надежность  и эффективность
транспортного  транзита через свои территории. Стороны договорились
не   применять  меры  экономического  ограничения  на  всех  этапах
грузопотоков без обоюдного согласия.
     Учитывая  особую  значимость транспортного узла г. Усть-Кута и
предприятий  Ленского речного бассейна в обеспечении бесперебойного
завоза  грузов  и  продовольствия  в  Республику  Саха  (Якутия)  и
северные   районы   Иркутской   области,  Стороны  договорились  об
организации     совместной    постоянно    действующей    комиссии,
координирующей работу перевалочного пункта Иркутской области.

                             Статья 12

     Стороны   договорились  проводить  согласованную  политику  по
развитию  золотодобывающей  промышленности,  формированию механизма
ценообразования,  развитию  рынка  драгоценных металлов и ювелирных
изделий,  а также обмениваться научными разработками и технологиями
по добыче и обработке драгоценных металлов.
     Стороны  договорились  рассмотреть конкретные меры по развитию
ювелирной  промышленности  с  использованием  драгоценных  камней в
рамках комплексной межрегиональной Программы.

                             Статья 13

     Стороны  способствуют  расширению  прямых хозяйственных связей
между  предприятиями,  заключению  взаимных  договоров  на поставку
продовольственных    товаров,    товаров   народного   потребления,
продукции  производственно-технического  назначения. Номенклатура и
объемы  взаимных поставок, условия и порядок их оплаты определяются
отдельными    договорами   и   контрактами   между   хозяйствующими
субъектами Сторон.

                             Статья 14

     Стороны  в  целях  обеспечения населения регионов экологически
чистыми  продуктами  питания  и  производства  комбикормов, другого
сельскохозяйственного  сырья  содействуют развитию сотрудничества в
сфере   производства   сельскохозяйственных  продуктов  и  создания
перерабатывающих  мощностей,  решают вопросы авансирования сельских
товаропроизводителей.

                             Статья 15

     Стороны  договорились осуществить разработку и содействовать в
реализации  совместных  программ по трудоустройству и строительству
жилья  для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и местностей,
приравненных  к  ним,  в  Иркутскую  область  на  постоянное  место
жительства.  Стороны  условились  проводить  совместную  работу  по
профессиональной переподготовке переселенцев.

                             Статья 16

     Стороны условились:
     -  заблаговременно  информировать  друг  друга  о  планируемой
хозяйственной    деятельности   трансграничного   воздействия   для
проведения     совместной    экологической    экспертизы,    оценки
экологической  целесообразности  строительства  новых  объектов для
предупреждения возможных негативных последствий;
     -    организовать    систему    комплексного    экологического
мониторинга,   сеть   особо  охраняемых  территорий  на  граничащих
территориях;
     -  разработать  единую  Программу  сохранения и восстановления
биологического разнообразия в бассейнах р. Лена и оз. Байкал.

                             Статья 17

     Стороны   договорились   оказывать   содействие   деятельности
Торгового  представительства  Республики  Саха  (Якутия)  в  городе
Иркутске,     рассмотреть    возможность    открытия    Постоянного
представительства  Республики  Саха  (Якутия)  в  городе Иркутске и
Представительства Иркутской области в городе Якутске.

                             Статья 18

     Стороны  условились  своевременно  информировать  друг друга и
проводить  взаимные  консультации  по  вопросам, возникающим в ходе
реализации  настоящего  Соглашения,  а  также  подводить  итоги его
выполнения один раз в полугодие.
     Дополнения  и  изменения,  вносимые  в  настоящее  Соглашение,
оформляются     протоколами,     подписываемыми     уполномоченными
представителями    Сторон   и   являющимися   неотъемлемой   частью
настоящего Соглашения.
                             Статья 19

     Все   спорные   вопросы   и   разногласия,  возникающие  между
Сторонами  при  исполнении настоящего Соглашения, разрешаются путем
переговоров между Сторонами.

                             Статья 20

     По   отдельным   направлениям   сотрудничества,   определенным
настоящим   Соглашением,   Стороны  готовят  конкретные  протоколы,
проекты   договоров,   предусматривающие  обязательства  Сторон  по
каждому  из указанных направлений, порядок и сроки их исполнения, а
также   реализуют  совместные  инициативы  по  вопросам,  требующим
решения    на    уровне    региональных   и   федеральных   органов
государственной власти.

                             Статья 21

     Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания и
действует  по  31 декабря 2000 года, и автоматически пролонгируется
на  каждый  следующий  год,  если  ни  одна  из  сторон не уведомит
письменно  другую  Сторону  не менее чем за три месяца до истечения
соответствующего    срока    действия   настоящего   Соглашения   о
прекращении его действия.
     В   случае  прекращения  действия  настоящего  Соглашения  его
положения  будут  применяться  ко  всем  контрактам,  протоколам  и
договорам,   заключенным   в   период   действия  Соглашения  и  не
исполненным   к   моменту   прекращения  его  действия,  вплоть  до
истечения срока действия этих документов.
     Настоящее  Соглашение  подписано  в  городе Якутске 17 декабря
1997  г., составлено на русском языке в двух экземплярах, каждый из
которых имеет одинаковую юридическую силу.



     За Администрацию                      За Правительство
     Иркутской области                     Республики Саха (Якутия)

     Губернатор области                    Президент Республики
              Б.Говорин                              М.Николаев