Постановление Губернатора Иркутской области от 03.06.1999 № 378-п

 


                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 3 июня 1999 г.       Иркутск                     N 378-п

О  ПОСТАВКАХ   И   ПОРЯДКЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ   ПРОДУКЦИИ,
ПОСТУПАЮЩЕЙ   ИЗ    США  В
ИРКУТСКУЮ ОБЛАСТЬ  В  1999
ГОДУ

  (В редакции Постановления Главы администрации Иркутской области
                     от 11.08.99 г. N 144-пг)
   Утратил силу - Постановление Губернатора Иркутской области от
                       15.03.2004 г. N 150-п
     Во    исполнение    постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  05.02.99 г. N 130 и распоряжение губернатора области
от  12.01.99  г.  N  21-р  "О  поставках  и  порядке  использования
продукции,  поступающей  по  товарному кредиту и в качестве дара из
США  и  Европейского Союза в Иркутскую область" в целях обеспечения
строгого  контроля  за  получением,  распределением  и  реализацией
сельскохозяйственной   продукции   и   продовольственных   товаров,
поступающих в 1999 году в Иркутскую область из США, постановляю:
     1. Заместителю   главы   администрации  области  Рютиной  Т.И.
подготовить   для   подписания,   включая   получение   необходимых
согласований  проекты  соглашения  и  договора  -  поручительства с
Министерством   сельского  хозяйства  и  продовольствия  Российской
федерации    о    поставках    сельскохозяйственной   продукции   и
продовольственных товаров (далее - продовольствие) из США.
     2. Заместителю   главы   администрации  области  Рютиной  Т.И.
обеспечить  подготовку  и  заключение  договора - поручительства по
осуществлению  действий  по  приемке, размещению, транспортировке и
реализации  продукции,  поступающей  по  товарному кредиту из США в
Иркутскую  область  между  администрацией  Иркутской  области и ОАО
"Иркутская  продовольственная  корпорация"  (далее  -  региональный
агент),  а  также  между администрацией области и ОАО "Мясокомбинат
"Иркутский",  предусмотрев, что поступающее продовольствие является
собственностью Иркутской области.
     3. Комитету  региональных  ресурсов  и  межрегиональных связей
администрации  области  (Круть С.В.), главному управлению сельского
хозяйства    администрации    области   (Эльгерт   Н.Э),   главному
финансовому   управлению   администрации   области  (Козлов  А.А.),
управлению   внутренних   дел  области  (Россов  А.А),  Восточно  -
Сибирскому  управлению внутренних дел на транспорте (Пушкарь Н.С.),
департаменту  транспорта  и  связи  администрации  области (Леонова
Т.Д.),   Восточно  -  Сибирской  железной  дороге  (Комаров  Г.П.),
Восточно  - Сибирскому таможенному управлению ГТК РФ (Антонов В.С),
управлению  государственной  хлебной инспекции по Иркутской области
(Дружинин  В.Н.),  отделению Пенсионного фонда Российской Федерации
по   Иркутской   области   (Лобанов  П.Н.)  при  решении  вопросов,
связанных    с    поставкой    и   распределением   продовольствия,
руководствоваться     постановлением    Правительства    Российской
Федерации  от  05.02.99  г.  N  130,  законодательством  Российской
Федерации  и  области,  соглашениями,  договором - поручительства и
договорами  поставки,  определенными  в  пунктах  1  и 2 настоящего
постановления.
     4.  По  продовольственной  пшенице,  поступающей  в  область в
качестве    гуманитарной    помощи   в   количестве   10000   тонн,
предназначенной  для детских домов, дошкольных учреждений, больниц,
школ  -  интернатов,  домов  престарелых и других нуждающихся слоев
населения:
     4.1.  Заместителю  главы  администрации  области  Рютиной Т.И.
обеспечить  контроль  за  поступлением,  переработкой  и  отгрузкой
продукции,  поступившей  в качестве гуманитарной помощи для детских
домов,  дошкольных  учреждений,  больниц,  школ - интернатов, домов
престарелых  и  других  учреждений для нуждающихся слоев населения,
определенных  разнарядками  управления  социальной защиты населения
администрации    области.    (В    редакции   Постановления   Главы
администрации Иркутской области от 17.05.2000 г. N 144-пг)
     4. 1.1.   Организовать  поступление,  переработку  и  отгрузку
продукции    получателям,   определенным   разнарядкой   управления
социальной     защиты    населения    администрации    области    и
администрациями городов, районов области.
     4. 1.2.   Заключить   договоры   с  ОАО  "Тайшетский  комбинат
хлебопродуктов"    (Коваль   А.И.)   и   ОАО   "Братский   комбинат
хлебопродуктов"  (Ильин  И.Д.),  установив  в договорах обязанности
комбинатов  хлебопродуктов  произвести  переработку  в муку пшеницы
продовольственной,   поступающей   по   линии  гуманитарной  помощи
соответственно  в  количестве  8700  тонн  и  1300  тонн. Стоимость
затрат  по  переработке  согласовать  с комитетом цен администрации
области,  а  также  определить  в  договорах,  что расчет затрат по
поставке  зерна  и  его  переработке,  отгрузке продукции (муки) до
получателей  включается  в  калькуляцию  затрат  по  выходу готовой
продукции,   а   расчет  производится  продовольственной  пшеницей,
предназначенной по линии гуманитарной помощи.
     4.2.    Поручить    региональному    агенту   ОАО   "Иркутская
продовольственная    корпорация"   (Нестерович   Г.Н.)   заключение
договоров   по   переработке   в  муку  пшеницы  продовольственной,
поступившей  в  качестве  гуманитарной  помощи  (с учетом затрат по
доставке,  сертификации,  переработке, комиссионного вознаграждения
Государственному   и   региональному  агентам)  с  ОАО  "Тайшетский
комбинат  хлебопродуктов"  (Коваль  А.И.),  ОАО  "Братский комбинат
хлебопродуктов"    (Ильин   И.Д.)   и   ОАО   "Иркутский   комбинат
хлебопродуктов"  (Пономаренко  К.А)  соответственно  в  количествах
3757,74   тонн,   1015,15   тонн   и   918,53   тонн.  (Дополнен  -
Постановление  Главы  администрации Иркутской области от 17.05.2000
г. N 144-пг)
     Подпункт   4.2   считать  соответственно  подпунктом  4.3.  (В
редакции  Постановления  Главы  администрации  Иркутской области от
17.05.2000 г. N 144-пг)
     4.  2.  Заместителю  главы  администрации  -  области Матиенко
В.А.,    начальнику    управления   социальной   защиты   населения
администрации   области   Родионову   В.А.   ,   мэрам   и   главам
администраций    городов    районов   области,   которым   выделена
гуманитарная  помощь,  образовать  комиссии  по  ее распределению ,
произвести   расчеты  потребности  в  муке  для  указанных  нужд  в
соответствии  с утвержденными нормативами, обеспечить доставку муки
до   конечных  получателей  и  контроль  за  ее  использованием  по
назначению,  исключив  порчу  и  хищения. (В редакции Постановления
Главы администрации Иркутской области от 11.08.99 г. N 144-пг)
     5. Принять  предложение областной межведомственной комиссии по
стабилизации  потребительского  рынка,  формированию цен на товары,
работы  и  услуги,  поставляемые  для  региональных и хозяйственных
нужд  (далее  -  комиссия)  о  распределении  по  городам и районам
области  продовольственной  пшеницы,  кукурузы,  говядины, свинины,
соевого шрота в объемах согласно приложению 1-4.
     6. Разрешить  комиссии по стабилизации потребительского рынка,
утвержденной  постановлением  губернатора  от 11.12.98 г. N 258-пг,
при    необходимости    вносить    коррективы    в    распределение
продовольствия по городам и районам области.
     Установить  региональному агенту комиссионное вознаграждение в
предельном размере 1,8 процента от оптовой стоимости продукции.
     7. Для   исключения   поступления   в  область  некачественной
продукции     рекомендовать     ОАО"Иркутская     продовольственная
корпорация"   (Нестерович   Г.Н.)   направить  специалистов  центра
госсанэпиднадзора   по   Иркутской   области,  главного  управления
государственной   хлебной   инспекции   по  Иркутской  области  для
проведения  проверок качества продукции при погрузке его в вагоны с
соответствующей оплатой командировочных расходов.
     8. Принять   к   сведению,   что   в  стоимость  поставляемого
продовольствия    кроме   расходов,   указанных   в   постановлении
Правительства   Российской   Федерации   от   05.02.99  г.  N  130,
включается    указанное    комиссионное   вознаграждение,   расходы
регионального  агента  на  транспортировочно  - экспедиционные цели
(приемка  грузов,  переадресовка, погрузочно - разгрузочные работы,
доставка   грузов   получателям,  выгрузка,  хранение),  таможенное
оформление,   сертификацию  и  страхование  грузов,  подтвержденные
документами о фактически произведенных расходах.
     Комиссионное      вознаграждение      региональному     агенту
выплачивается  после  получения  продовольствия в срок до 30 дней с
момента  документального оформления получения груза организациями -
получателями.
     Рекомендовать      региональному      агенту      комиссионное
вознаграждение,    оставшееся   после   уплаты   налогов   и   иных
обязательных  платежей,  направлять  на  приобретение,  поддержку и
развитие  организаций  пищевой  и  перерабатывающей промышленности,
являющихся    собственностью   ОАО   "Иркутская   продовольственная
корпорация".
     9. Главному   финансовому   управлению  администрации  области
(Козлов А.А.):
     -    заключить    соглашения   и   договора   -   поставки   с
администрациями  городов  и  районов  области,  договоры  залога  с
организациями.  Исполнение договоров поставки должно обеспечиваться
поручительством   администрации   области,   города   (района)  или
платежеспособной  организации  с приложением письма в обслуживающий
банк  о  безакцептном  списании  средств,  банковской гарантией или
залогом имущества;
     -  денежные средства, полученные в счет расчетов за продукцию,
перечислять  на  специальный  счет Министерства финансов Российской
Федерации  в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации  от  05.02.99  г.  N  130,  соглашениями  и  договором  -
поручительством, определенном в пункте 1 настоящего постановления;
     -  обеспечить строгий контроль за поступлением и перечислением
средств за реализованное продовольствие;
     -   в   случае   неисполнения   или  ненадлежащего  исполнения
получателем  своих  обязательств  по  своевременной и полной оплате
поставленной    продукции,   предусмотренных   договором   поставки
продукции,   на   основании   договора  -  поручительства  провести
безакцептное  списание  денежных  средств со счетов поручителя либо
реализацию  предмета  залога,  либо  направить  требование  банку -
гаранту;
     -   совместно   с   отделением  Пенсионного  Фонда  Российской
Федерации  по  Иркутской  области  (Лобанов  П.Л.)  решить вопрос с
Пенсионным  фондом  Российской  Федерации о перечислении средств со
специального   лицевого   счета   главного  финансового  управления
администрации  области  для  исключения непроизводительного пробега
денежных сумм до Москвы и обратно.
     10. Региональному  агенту  -  ОАО "Иркутская продовольственная
корпорация" (Нестерович Г.Н.):
     -  заключить  с  организациями  - получателями продовольствия,
определенными  в приложении 1-4 к настоящему постановлению (далее -
организации),    договоры   поставки   поступающих   из-за   рубежа
сельскохозяйственной   продукции  и  продовольственных  товаров.  В
договорах   поставки  предусмотреть  условие  о  согласовании  цены
переработки,  оптово  - отпускных цен на продовольствие с комитетом
цен администрации области;
     -   осуществлять   поставку   продовольствия  по  организациям
городов  и  районов  области,  ОАО  "Белореченское", ОАО "Иркутский
масложиркомбинат",    ТОО    "Свинокомплекс",   Ироблпотребсоюз   в
соответствии  с  заключенными  договорами  поставки  и  договором -
поручительства.
     11. Главному   финансовому  управлению  администрации  области
(Козлов  А.А)  и  комитету  региональных ресурсов и межрегиональных
связей   администрации  области  (Круть  С.В.)  в  15-дневный  срок
утвердить  форму  договоров  -  поручительств  и договоров поставки
поступающих   из-за   рубежа   сельскохозяйственной   продукции   и
продовольственных  товаров,  указанных  в пунктах 9 и 10 настоящего
постановления,   и   порядок   возврата   средств   от   реализации
продовольствия  на  специальный отдельный счет главного финансового
управления администрации области.
     12. Возложить   ответственность   за  нецелевое  использование
продовольствия,    получаемое    в    соответствии    с   настоящим
постановлением,  на  мэров  и  глав администраций городов и районов
области и руководителей организаций.
     13. Администрации  городов  и  районов  области и организациям
средства  от  реализации  продовольствия в соответствии с настоящим
постановлением перечислять:
     -  в  размере  оптовых  цен  на  продовольствие,  определенным
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 05.02.99 . N
130,   на   специальный   лицевой   счет   управления  федерального
казначейства по Иркутской области;
     -   в  размере  расходов  по  приемке  грузов,  переадресовке,
перегрузке,  страхованию, транспортировке, выгрузке, складированию,
таможенному     оформлению     и    комиссионному    вознаграждению
государственного  и  региональных  агентов  на  счет  регионального
агента.
     14.  В  целях своевременного проведения расчетов за продукцию,
поставленную   в   соответствии   с   постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  05.02.99г.  N 130 "О поставках и порядке
реализации   сельскохозяйственной   продукции  и  продовольственных
товаров,  поступающих в первом полугодии 1999 года в соответствии с
соглашениями   с   Правительством   Соединенных  Штатов  Америки  и
Европейским      Союзом"      утвердить      временный      порядок
расчетов,(прилагается).    (В    редакции    Постановления    Главы
администрации Иркутской области от 11.08.99 г. N 144-пг)
     15. ОАО  "Иркутская  продовольственная корпорация" (Нестерович
Г.Н.),  ГУП  "Восточно  - Сибирская железная дорога" (Комаров Г.П),
главному  финансовому управлению администрации области (Козлов А.А)
для  составления  доклада  губернатору  ежедекадно  представлять  в
комитет    региональных    ресурсов    и   межрегиональных   связей
администрации     области    отчеты    об    объемах    получаемого
продовольствия,  ходе  его транспортировки, доставки потребителям и
расчетах.
     16. Главному   управлению  сельского  хозяйства  администрации
области  (Эльгерт Н.Э.), центру госсанэпиднадзора по области (Лопин
В.В),  Иркутскому  центру стандартизации, метрологии и сертификации
(Гавриш  Ю.К.),  управлению  государственной  хлебной  инспекции по
области  (Дружинин  В.Н.)  обеспечить  проведение  в  установленном
порядке проверок качества ввозимого продовольствие.
     17. Восточно   -   Сибирскому  управлению  внутренних  дел  на
транспорте   (Пушкарь  Н.С.),  управлению  внутренних  дел  области
(Россов  А.А.)  создать  оперативные  группы  в  местах  перевалки,
выгрузки   и   хранения   продовольствия   для   контроля   за  его
поступлением  и  реализацией, включая сопровождение грузов до места
потребления и приемку на станции назначения на территории области.
     18. Департаменту  транспорта  и  связи  администрации  области
(Горпинченко  В.В.)  предложить  региональному  агенту рациональные
схемы перевозки поступающего продовольствия.
     19. ГУП  "Восточно - Сибирская железная дорога" (Комаров Г.П.)
осуществлять   перевозки  в  порядке,  разработанном  Министерством
путей    сообщения    Российской   Федерации   в   соответствии   с
постановлением  Правительства Российской Федерации от 05.02.99 г. N
130.  Рекомендовать  Восточно  - Сибирской Железной дороге (Комаров
Г.П.)  предоставлять  региональному  агенту  отсрочку  платежей  за
доставку продовольствия сроком до 60 дней.
     20. Для  обеспечения оперативного контроля за ходом выполнения
поставок   продовольствия   и   своевременного   решения  вопросов,
возникающих  в  ходе  реализации  указанных  в  пункте 1 настоящего
постановления  соглашений,  образовать оперативную группу в составе
согласно приложению 5.
     21.       Установить,      что      отпуск      переработанной
сельскохозяйственной  продукции, поступающей из США, осуществляется
преимущественно организациям, находящимся в Иркутской области.
     22. Установить  оптовую  цену на пшеницу продовольственную: по
первому  тендеру 1300, второму тендеру 1350, третьему тендеру 1450,
четвертому  тендеру  1500  рублей  за  1  тонну.  В  соответствии с
вышеизложенным  заместителю  главы  администрации  области  Рютиной
Т.Н.,  начальнику  главного  финансового  управления  администрации
области  Козлову  А.А.  внести  в установленной порядке изменения в
ранее  заключенные  Соглашения с организациями получателями пшеницы
продовольственной.
     23. В  дальнейшем  в  случае  изменения оптовых цен по решению
Комиссии  Правительства РФ по стабилизации потребительского рынка и
оперативной  необходимостью  перераспределения  продукции  поручить
заместителю  главы  администрации  Рютиной Т.Н. своим распоряжением
производить изменения по ценам и распределению продовольствия.   (В
редакции   Постановления   Главы  администрации  Иркутской  области
от 11.08.99 г. N 144-пг)
     Пункты  21-  22  считать  соответственно  пунктами  24-25.  (В
редакции  Постановления  Главы  администрации  Иркутской области от
11.08.99 г. N 144-пг)

     21. Комитету   по   связям   с  общественностью  и  средствами
массовой  информации  (Сыровой  С.Д.) освещать в средствах массовой
информации выполнение настоящего постановления.
     22. Контроль  за выполнением настоящего постановления оставляю
за собой.

                                                        Б.А.ГОВОРИН

                                                         Утверждено
                                                     Постановлением
                                                главы администрации
                                            от 11 августа 1999 года
                                                           N 144-пг

                         Временный порядок
       расчетов за продукцию, поставленную в соответствии с
              постановлением Правительства Российской
                  Федерации от 05.02.99 г. N 130

     1. Получатели  продукции  обеспечивают оплату полной стоимости
поставленной   продукции   с  учетом  сроков  прохождения  денежных
документов с момента поступления в следующие сроки:
     -  за  продовольственное  зерно, кукурузу и соевый шрот в срок
до 70 дней
- за мясо говядины и свинины в срок до 90 дней
     2. Средства    от    реализации    продукции   уполномоченными
организациями     Получателя     в     установленном    действующим
законодательством   Российской  Федерации  порядке  зачисляются  на
специальный  счет  главного  финансового  управления  администрации
Иркутской    области   открытый   в   ГРКЦ   г.Иркутска   N   счета
40503810200000000034, ИНН 3800000615 БИК 042 520 001
     3. При   зачислении   средств  на  специальный  счет  главного
финансового  управления администрации области (далее - Управление),
Управление   представляет   в   комитет   региональных  ресурсов  и
межрегиональных    связей    администрации    области    (далее   -
Администрации),   копии   выписок   со  счетов  и  копии  платежных
поручений к ним.
     4. На  основании полученных выписок, копий платежных поручений
и  соглашений  с  получателями  продукции  Управление  представляет
информацию  Администрации  и  совместно с ней осуществляет контроль
за   полной   и  своевременной  оплатой  поставленной  продукции  в
размерах,   установленных  постановлением  губернатора  области  от
03.06.99 г. N 378-п, и в соответствии с заключенными соглашениями
     5. В   случае   невыполнения   уполномоченными   организациями
Получателя   своих   обязательств   по   оплате   поставленной  ОАО
"Иркутская  продовольственная  корпорация"  продукции Администрация
направляет в Управление уведомление.
     6. Управление  на  основании  уведомления  применяет  санкции,
предусмотренные  действующим  законодательством  и  соглашениями  с
получателями   продукции,   с   направлением   средств  на  счет  и
одновременным  письменным  уведомлением  Администрации  об  объемах
исполнения уведомления.
     7. Средства    от    реализации   продукции,   поступающие   в
соответствии   c   пунктом   2   настоящего   Порядка,  зачисляются
Управлением  на  соответствующие  отдельные  лицевые счета главного
управления    федерального   казначейства   Министерства   финансов
Российской  Федерации,  открытые  в  ОПЕРУ  - 1 при Банке России на
балансовом счете N 405 018 100 000 000 000 02.

                                           Зам. главы администрации
                                                         Т.И.РЮТИНА
     (В   редакции   Постановления  Главы  администрации  Иркутской
области от 11.08.99 г. N 144-пг)