Постановление Губернатора Иркутской области от 16.11.1999 № 654-п

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        Г у б е р н а т о р

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     16.11.1999            г.Иркутск                  N 654-п


О  внесении   изменений   и  дополнений
в  постановление   главы  администрации
от 2.07.1999  №91-пг

  Утратилo силу - Постановление Губернатора Иркутской области от
                       11.07.2003 г. N 385-п

     В   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и  спиртосодержащей  продукции",  п.  3  ст.  33  Устава  Иркутской
области, учитывая предложения органов местного самоуправления,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     Внести  изменения  и  дополнения  в Положение о порядке выдачи
лицензии  на  розничную продажу алкогольной продукции на территории
Иркутской  области, утвержденное постановлением главы администрации
от   02.07.1999г.   N   91-пг  "Об  организации  розничной  продажи
алкогольной  продукции  на территории области", изложив его в новой
редакции (прилагается).

                                                        Б.А.ГОВОРИН




                                                         Утверждено
                                               постановлением главы
                                              администрации области
                                             от 11 ноября 1999 года
                                                           N 654-пг

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке выдачи лицензии на розничную продажу
       алкогольной продукции на территории Иркутской области

     1. Настоящее  Положение  определяет порядок выдачи лицензии на
розничную    продажу    алкогольной    продукции,    осуществляемую
юридическими    лицами    (организациями)    независимо    от    их
организационно  -  правовых  форм  и  форм  собственности,  а также
физическими      лицами,      занимающимися     предпринимательской
деятельностью   без  образования  юридического  лица  по  ровничной
продаже   алкогольной   продукции  (далее  именуются  заявителями),
условия  и  требования  по осуществлению данного вида деятельности,
выполнение которых заявителями обязательны.
     2. К   алкогольной   продукции  относится  пищевая  продукция,
произведенная  с использованием этилового спирта, произведенного из
пищевого  сырья,  с содержанием этилового спирта более 1,5 процента
объема  готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на:
этиловый  питьевой  спирт,  спиртные напитки и вино (за исключением
пива);
     этиловый  питьевой  спирт  -  ректификованный  этиловый спирт,
произведенный  из  пищевого  сырья, разведенный умягченной водой до
95 процентов объема готовой продукции;
     спиртные    напитки    -    алкогольная   продукция,   которая
производится  с  использованием этилового спирта, произведенного из
пищевого сырья, и не относится к вину или пиву;
     вино     -    алкогольная    продукция,    произведенная    из
виноматериалов,  с  содержанием этилового спирта, произведенного из
пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;
     коньячные    изделия    -    коньяки    (бренди),   являющиеся
разновидностью спиртных напитков.
     3. Лицензия   является   официальным  документом,  разрешающим
осуществление  указанного  в  ней  вида деятельности и определяющим
условия  его  осуществления.  Вид  деятельности,  на  осуществление
которого  получена  лицензия,  может  выполняться только получившим
лицензию  юридическим  лицом  или  индивидуальным предпринимателем.
Передача  лицензии  другому  юридическому  лицу или индивидуальному
предпринимателю запрещается.
     При  осуществлении  лицензируемой  деятельности  на нескольких
территориально  обособленных объектах лицензии должны быть получены
на  каждый объект. Территориально - обособленным объектом считается
торговое   помещение,   используемое  для  осуществления  розничной
продажи    алкогольной    продукции,   расположенной   по   адресу,
отличающемуся   от   адреса  других  объектов,  входящих  в  состав
организации  либо  принадлежащей индивидуальному предпринимателю на
праве собственности или по иным законным основаниям.
     Лицензия  выдается  на  срок  не менее чем на три года, или по
просьбе заявителя может быть выдана на срок менее чем три года.
     4. Розничная  продажа  питьевого  спирта  разрешается только в
районах   Крайнего   Севера  и  приравненных  к  ним  местностях  в
соответствии  с  перечнем,  утвержденным  Правительством Российской
Федерации.
     5. Для  получения  лицензии  на  розничную продажу алкогольной
продукции  заявитель  представляет  в лицензирующий орган следующие
документы:
     а)  заявление о выдаче лицензии (по форме согласно приложению)
с указанием:
     -  для юридических лиц - полного наименования и организационно
-  правовой формы, юридического адреса, наименования банка и номера
расчетного счета в банке;
     -   для  индивидуальных  предпринимателей  -  фамилии,  имени,
отчества,  паспортных  данных  (серия,  номер,  когда  и кем выдан,
адрес места жительства);
     -  вида  лицензируемой деятельности с указанием предполагаемой
к  реализации готовой алкогольной продукции (с объемным содержанием
этилового  спирта  до  13 и (или) свыше 13 процентов объема готовой
алкогольной продукции);
     -  срока,  в  течение которого будет осуществляться данный вид
деятельности;
     б)  копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов
в случае, если копии не заверены нотариусом);
     в)   копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
заявителя   в   качестве   юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя  (с предъявлением оригинала в случае, если копия не
заверена нотариусом);
     г)   копию  информационного  письма  комитета  государственной
статистики  Иркутской  области о включении в Единый государственный
реестр предприятий и организаций;
     д) справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
     е)   справку  налогового  органа  об  отсутствии  у  заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     ж) документы, подтверждающие внесение заявителем платы:
     -  за  рассмотрение  заявления лицензирующим органом в размере
1/10   минимальных   размеров   оплаты   труда,  в  соответствии  с
федеральным законодательством;
     -   за   выдачу  лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции,    установленной    Законом    Иркутской    области   "О
дополнительных   мерах  по  регулированию  производства  и  оборота
этилового   спирта,   алкогольной   продукции   и  спиртосодержащей
продукции на территории Иркутской области" в размерах:
     -   для  юридических  лиц  за  розничную  продажу  алкогольной
продукции  с  объемным содержанием этилового спирта до 13 процентов
объема  готовой продукции - 50 МРОТ, свыше 13 процентов - 100 МРОТ.
до 13 процентов и свыше 13 процентов - 150 МРОТ;
     -  для  индивидуальных предпринимателей - за розничную продажу
алкогольной  продукции  с  объемным содержанием этилового спирта до
13  процентов  -  25  МРОТ,  свыше  13  процентов  - 50 МРОТ, до 13
процентов и свыше 13 процентов - 75 МРОТ;
     -   за   проведение   обследования   на  наличие  условий  для
осуществления  розничной  продажи  алкогольной  продукции, согласно
Положению  о  порядке,  сроках проведения обследований организаций,
физических  лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без
образования  юридического лица на наличие условий для осуществления
розничной  продажи  алкогольной  продукции  и  порядке установления
размера  платы  за обследование, утвержденному постановлением главы
администрации  области  от  02.07.1999  г.  N 91-пг "Об организации
розничной продажи алкогольной продукции на территории области".
     размер  сбора  не  зависит  от срока, в течении которого будет
осуществляться заявленный вид деятельности.
     Суммы   сборов  подлежат  зачислению  в  бюджет,  из  которого
осуществляется финансирование лицензирующего органа.
     з)  характеристику  объекта  лицензирования, по форме согласно
приложению;
     и)  заключение органов внутренних дел об оснащенности торговых
и   складских   помещений  организаций,  осуществляющих  реализацию
алкогольной   продукции,   средствами   охранной   сигнализации   и
охранно-пожарной сигнализации;
     к)    положительные   заключения   специально   уполномоченных
государственных   органов   о  соответствии  торговых  и  складских
помещений  заявителя санитарно-эпидемиологическим и противопожарным
требованиям;
     л)    справку   о   наличии   контрольно-кассовой   машины   в
соответствии с действующим законодательством;
     м)  копия договора аренды (договор аренды должен быть заключен
на  срок  не  менее того, на который выдается лицензия на розничную
продажу   алкогольной   продукции)   объекта   лицензирования  либо
документа,    подтверждающего    его    право    собственности   (с
предъявлением   оригинала   в   случае,   если  копия  не  заверена
нотариусом);
     н)   документ,   подтверждающий,   наличие  сертифицированного
прибора  по определению подлинности специальных и акцизных марок (в
доступном   для  покупателей  месте),  за  исключением  заявителей,
территориально   обособленные   объекты,   которых   расположены  в
населенных пунктах с численностью населения менее 200 человек.
     Требовать   от   заявителя   документы,   не   предусмотренные
настоящим Положением, не допускается.
     В  случаях, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на   нескольких   территориально-обособленных  объектах,  заявитель
представляет  документы, предусмотренные подпунктами "ж", "з", "и",
"к", "л", "м" и "н" на каждый объект.
     Все   документы,   представленные   для   получения  лицензии,
регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.
     Лицензирующий   орган   проводит   обязательное   обследование
каждого   территориально   -  обособленного  объекта  заявителя  на
наличие  условий  для  осуществления заявленного вида деятельности.
По результатам обследования составляется заключение.
     6. Решение  о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции  или  об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней
со  дня  получения  заявления  со всеми необходимыми документами. В
случае    необходимости    проведения   дополнительной   экспертизы
указанный  срок  может  быть продлен на период ее проведения, но не
более чем на 30 дней.
     При  прочих  равных условиях первоочередное право на получение
лицензий  принадлежит  организациям,  использующим местные ресурсы,
применяющим      природосберегающие     технологии,     выпускающим
конкурентоспособную продукцию.
     Решение  о  выдаче  лицензии  или  об  отказе  в  ее  выдаче с
указанием  причин  отказа направляется заявителю в письменной форме
в трехдневный срок после его принятия.
     В  выдаче  лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
может быть отказано:
     -  при выявлении в представленных документах недостоверной или
искаженной информации;
     -  при  отрицательном  заключения  по результатам обследования
территориально - обособленного объекта;
     -    нарушении    требований    Федерального    и   областного
законодательства,  а  также  настоящего  Положения, в течение года,
предшествующего подаче заявления.
     7. В лицензии указываются:
     -   вид   деятельности,   на  осуществление  которой  выдается
лицензия  с указанием реализуемой алкогольной продукции с (объемным
содержанием этилового спирта):
     а) до 13 процентов от объема готовой продукции;
     б) более 13 процентов от объема готовой продукции;
     в) до 13 и более 13 процентов от объема готовой продукции;
     -   для  юридических  лиц:  полное  наименование,  юридический
адрес,   сведения   о   государственной  регистрации  и  банковские
реквизиты;
     -   для   индивидуальных   предпринимателей:   фамилия,   имя,
отчество.  Паспортные  данные  (серия,  номер,  кем  и когда выдан,
адрес  места  жительства),  сведения  о государственной регистрации
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
     - срок действия лицензии;
     - территория и место действия лицензии;
     -   условия   осуществления   розничной  торговли  алкогольной
продукцией;
     - наименование органа, выдавшего лицензию;
     - регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
     Если  лицензия  выдана  на  срок  менее  чем на 3 года, то она
может  быть  продлена  решением  лицензирующего органа по заявлению
лицензиата  до 3-х лет после проведения обследования в соответствии
с    Положением   о   порядке,   сроках   проведения   обследований
организаций,   физических   лиц,  занимающихся  предпринимательской
деятельностью   без   образования  юридического  лица,  на  наличие
условий  для  осуществления розничной продажи алкогольной продукции
и  порядке установления размера платы за обследование, утвержденным
постановление  главы  администрации  области  от  02.07.1999  г.  N
91-пг.  За  рассмотрение  заявления  взимается плата в размере 1/10
минимального размера оплаты труда.
     8. Лицензия   подписывается   руководителем   (в   случае  его
отсутствия  -  заместителем  руководителя)  лицензирующего органа и
заверяется печатью этого органа.
     9. Действие  лицензии  распространяется  только на территорию,
подведомственную органу, выдавшему лицензию.
     10. При  ликвидации юридического лица или прекращении действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица в
качестве    индивидуального   предпринимателя   действие   лицензии
прекращается.
     В   случае  реорганизации  юридического  лица,  изменения  его
наименования    или    юридического   адреса,   изменения   адреса,
наименования  или  статуса  территориально  - обособленного объекта
(места    действия    лицензии),    изменения   паспортных   данных
индивидуального  предпринимателя,  лицензиат  обязан  в  15-дневный
срок подать заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление  лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
     До     переоформления    лицензии    лицензиат    осуществляет
деятельность  на основании ранее выданной лицензии. В случае утраты
новая  лицензия  выдается на основании заявления об утрате лицензии
и  ранее представленных документов, если срок их действия не истек.
До  выдачи  новой  лицензии  лицензиат осуществляет деятельность на
основании временного разрешения, выданного органом лицензирования.
     11. Действие   лицензии   на   розничную  продажу  алкогольной
продукции  может быть приостановлено решением лицензирующего органа
на  основании  материалов, представленных органами, осуществляющими
контроль  за  соблюдением  Федерального  Закона  "О государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и   спиртосодержащей  продукции",  а  также  по  инициативе  самого
лицензирующего  органа  в  пределах  его  компетенции  в  следующих
случаях:
     -    выявления    лицензирующим    органом,   государственными
надзорными  и контрольными органами, иными органами государственной
власти  в  пределах их компетенции нарушений лицензиатом требований
и условий действия лицензии;
     -  невыполнение  лицензиатом предписаний лицензирующего органа
об устранении нарушений условий действия лицензии;
     -   непредставление   в   установленный   срок   заявления   о
переоформлении лицензии;
     -  несоблюдение  установленных  минимальных цен на алкогольную
продукцию;
     -   закуп   алкогольной  продукции  для  розничной  продажи  у
организаций,  не  имеющих соответствующих лицензий на право оптовой
торговли   указанной  продукцией  и  не  прошедших  аккредитацию  в
качестве организации-поставщика алкогольной продукции;
     -  не  внесение  в  установленный  срок  платы  за  проведение
обследований  организации на соответствие условиям, необходимым для
осуществления лицензируемого вида деятельности;
     -  наличие  задолженности  по  налогам и сборам в бюджеты всех
уровней;
     - реализации алкогольной продукции без применения ККМ;
     -  нарушений  областного  и  федерального  законодательства  в
сферах оборота алкогольной продукции.
     Действие  лицензии приостанавливается на срок, необходимый для
устранения  выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать
шести  месяцев.  В  случае  если  в установленный срок лицензиат не
устранил    указанные   нарушения,   лицензирующий   орган   обязан
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
     После   получения   от   лицензиата  заявления  об  устранении
обстоятельств,   повлекших   за   собой   приостановление  действия
лицензии,  лицензирующий  орган, приостановивший действие лицензии,
обязан  в срок не более чем 20 дней принять решение о возобновлении
действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.
     12. Действие   лицензии   на   розничную  продажу  алкогольной
продукции  может  быть  прекращено в следующих случаях на основании
заявления   самого  лицензиата  или  по  истечении  срока  действия
лицензии.
     Лицензия  может  быть  аннулирована решением суда на основании
заявления лицензирующего органа в случаях:
     -    обнаружения   недостоверных   данных   в   представленных
организацией  иди  индивидуальным  предпринимателем  документах  на
получение лицензии;
     -  розничной продажи алкогольной продукции без марок акцизного
сбора и специальных марок, либо с поддельными марками;
     -     невыполнения    решения    лицензирующего    органа    о
приостановлении действия лицензии;
     -  повторного  приостановления действия лицензии за совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
     -  непредставления  лицензирующему органу возможности провести
обследование  организации  иди  индивидуального  предпринимателя на
соответствие лицензионным требованиям;
     -  не устранения в установленный срок обстоятельств, повлекших
за собой приостановление действия лицензии.
     До  вступления  решения  суда  в  законную  силу лицензирующий
орган вправе приостановить действие лицензии.
     13. Лицензирующий  орган  в  3-дневный  срок  со  дня принятия
решения  о  приостановлении  действия  лицензии или о направлении в
суд  заявления об аннулировании такой лицензии в письменной форме с
мотивированным    обоснованием    информирует   об   этом   решении
лицензиата.
     14. Решения   и  действия  лицензирующего  органа  могут  быть
обжалованы в суд в установленном законодательством порядке.
     15. Лицензирующий   орган   ведет  реестр  выданных  лицензий,
лицензий,  действие которых приостановлено, аннулированных лицензий
и  направляет  его  ежемесячно  в  комитет  потребительского  рынка
товаров и услуг администрации области.
     16. Руководитель  и  должностные  лица  лицензирующего  органа
несут  ответственность  за  нарушение  или  ненадлежащее исполнение
установленного   Федеральным   и   областным   законодательством  и
настоящим Положением порядка ведения лицензионной деятельности.
     17. обязательными   условиями   действия   лицензии   является
выполнение следующих требований:
     -  приобретение  алкогольной  продукции  только у организаций,
имеющих аттестат аккредитации Иркутской области;
     -  соблюдение  правил  продажи  алкогольной продукции, а также
законов   Российской   Федерации,   Иркутской   области   и  других
нормативных актов, регулирующих оборот алкогольной продукции.
     18. Контроль    за    соблюдением   условий,   предусмотренных
лицензией,   осуществляют  лицензирующий  орган  и  соответствующие
государственные органы, в пределах своей компетенции.
     19. Бланки  лицензий  имеют  степень  защищенности  на  уровне
ценной   бумаги   на   предъявителя,   учетную   серию   и   номер.
Приобретение,   учет   и  хранение  бланков  лицензий  осуществляет
лицензирующий орган.
     20. Ранее   выданные   лицензии  действуют  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством.



                                   Заместитель  главы администрации
                                                         А.И.СОБОЛЬ



                                                     Приложение N 1
                                                        к Положению
                                                   о порядке выдачи
                                              лицензии на розничную
                                                продажу алкогольной
                                            продукции на территории
                                                  Иркутской области
                                             от 16 ноября 1999 года
                                                            N 654-п

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
            на получение лицензии на розничную продажу
                       алкогольной продукции


__________________________________________________________________
  (для юридического лица - полное и сокращенное наименование, его
                  организационно-правовая форма)
__________________________________________________________________
  для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О, паспортные данные;
__________________________________________________________________
  свидетельство о государственной регистрации, вид собственности)

расположенный_____________________________________________________
                         (юридический адрес)
__________________________________________________________________

телефон______телефакс_____________телекс__________________________

Расчетный  счет   N ______________________в  отделении____________
____________________________банка МФО_____________________________
    Кор.   счет   в   ГУ   РКЦ  РФ__________________валютный  счет
N____   в банке___________________________________________________

     Прошу   выдать   лицензию  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции  с содержанием этилового спирта до 13 процентов (более 13
процентов)        в        объеме        реализуемой        готовой
продукции__________________________________________________________
                       (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________

Территория, на которой будет осуществляться деятельность
__________________________________________________________________
                   (территория города, района)
__________________________________________________________________
       (местоположение филиалов, структурных подразделений)
__________________________________________________________________

Срок действия лицензии____________________________________________
    
Перечень прилагаемых к заявлению документов:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________

6. ________________________________________________________________

7. ________________________________________________________________


     С   условиями   и   требованиями   лицензирования,   Законами,
Правилами   и   Положениями,   регулирующими   розничную   торговлю
алкогольной продукцией, знаком (а) и обязуюсь выполнять.

Подпись руководителя___________________
М.П.
"____" __________1999г


                                              


                                                     Приложение N 2
                                                        к Положению
                                                   о порядке выдачи
                                              лицензии на розничную
                                                продажу алкогольной
                                            продукции на территории
                                                  Иркутской области
                                             от 16 ноября 1999 года
                                                            N 654-п


                          ХАРАКТЕРИСТИКА
 объекта лицензирования на розничную продажу алкогольной продукции

__________________________________________________________________
   (полное и сокращенное наименование юридического лица; Ф.И.0.
                 индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________

Вид  объекта _____________________________________________________
                     (магазин, павильон, киоск, палатка)

специализация_____________________________________________________

Адрес_____________________________________________________________

телефон __________________________________________________________

Площадь -        всего ___________________________ кв. метров
в   т.ч.   торговая ___________________________ кв. метров
складское помещение ___________________________ кв. метров

Принадлежность ___________________________________________________
                          (собственное или арендованное)

Арендодатель______________________________________________________
           (с договором (полное и сокращенное наименование, адрес)
                               случае аренды)

__________________________________________________________________




Должность Ф.И.0. руководителя _______________ ____________________
     М.П.