Постановление Губернатора Иркутской области от 11.04.2000 № 196-п

 




                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ГУБЕРНАТОР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11.08.2000 г.             Иркутск                        N 196-п

О Положении о  комиссии по  правам
человека при губернаторе Иркутской 
области

     В  целях  более эффективной работы комиссии по правам человека
при  губернаторе  Иркутской  области,  во  исполнение постановления
губернатора  области  от 21.02.2000 г. N 71-п "О структуре комиссии
по    правам   человека   при   губернаторе   Иркутской   области",
руководствуясь  п. 2 ст. 33 Устава Иркутской области, ст.ст. 14, 17
Закона   области   "Об  организации  и  деятельности  администрации
Иркутской области", постановляю:

     1. Утвердить  Положение  о  комиссии  по  правам  человека при
губернаторе Иркутской области (прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу пункт 2 постановления губернатора
от  09.09.96  N  320-п  "Об образовании комиссии по правам человека
при     губернаторе    области"    (с    изменениями,    внесенными
постановлениями  губернатора  от  29.11.96  г.  N 387-п "О внесении
изменений   в   Положение   о   комиссии  по  правам  человека  при
губернаторе  Иркутской  области", от 10.02.97 г. N 29-п "О внесении
изменений   в   Положение   о   комиссии  по  правам  человека  при
губернаторе области").
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Гуменюка О.П.


                                                        Б.А.ГОВОРИН



                                           Утверждено
                                           постановлением
                                           губернатора области
                                           от 11.04.2000 г. N 196-п


                         ПОЛОЖЕНИЕ
       о комиссии по правам  человека при губернаторе области

     1. Общие положения
     1. 1.  Комиссия  по  правам  человека  при губернаторе области
(далее-     Комиссия)     является    структурным    подразделением
администрации области, не наделенным правом юридического лица.
     Комиссия  образована  в  целях  содействия реализации гарантий
соблюдения прав граждан на территории Иркутской области.
     1. 2.    Комиссия   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
Президента  Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Иркутской
области,   правовыми   актами   администрации   области,  настоящим
Положением,  а  также международными договорами, участником которых
является Россия.
     1. 3.Комиссия   осуществляет   свою  деятельность  в  пределах
установленной   компетенции   во   взаимодействии  со  структурными
подразделениями  администрации  области,  комитетами  и  комиссиями
Законодательного  собрания,  территориальными  органами федеральных
органов  государственной  власти, органами местного самоуправления,
общественными правозащитными организациями.
     2. Основные задачи Комиссии
     2. 1.  Реализация  полномочий  губернатора  области  по защите
прав и свобод человека и гражданина.
     2. 2.  Содействие уважению, соблюдению и восстановлению нрав и
свобод человека и гражданина.
     2. 3.  Содействие  просвещению граждан в области прав и свобод
человека и гражданина.
     2. 4.     Содействие     совершенствованию    законодательного
обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
     2. 5.  Взаимодействие  с  органами  государственной  власти  и
органами  местного самоуправления, комиссией по правам человека при
Президенте  Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека
в     Российской     Федерации,     общественными    правозащитными
организациями.
     2. 6.  Защита  и покровительство граждан Российской Федерации,
находящихся за ее пределами.
     3. Функции
     Для  выполнения возложенных на нее задач Комиссия осуществляет
следующие функции:
     3. 1. Организация приема граждан.
     3. 2.  Рассмотрение  направленных  губернатору области (по его
поручению)  либо  непосредственно  в  Комиссию  обращений граждан и
организаций о фактах нарушений прав и свобод человека.
     3. 3.    Изучение    и    анализ    поступающих   от   органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления   и
общественных   организаций   материалов  об  обращениях  граждан  и
организаций  по  вопросам  соблюдения  прав  человека и гражданина,
публикаций  в средствах массовой информации, проведение специальных
исследований.
     3. 4.  Участие в работе областных, федеральных и международных
организаций по правам человека.
     3. 5.Оказание   методической   и   иной  помощи  правозащитным
общественным организациям.
     З.6.Информирование   губернатора   области   о   количестве  и
содержании  обращений  граждан,  принятых по ним мерах, составление
ежегодных  докладов (отчетов) о соблюдении прав человека в области,
направление   их   губернатору   области.   Специальные  доклады  и
результаты  проведенных  проверок  могут  публиковаться  по решению
Комиссии.
     4. Права
     Для обеспечения своей деятельности Комиссия вправе:
     4. 1.  Запрашивать  и  получать  от  областных государственных
органов   и  должностных  лиц  сведения,  объяснения,  документы  и
материалы,  необходимые  для  выполнения  возложенных  на  Комиссию
задач.
     4. 2.  По  поручению  губернатора  области либо по собственной
инициативе     проводить     проверку     деятельности    областных
государственных   учреждений,   относительно   которых  Комиссия  -
располагает  информацией  о  массовых,  либо грубых нарушениях прав
человека.    Поручать   государственным   органам   или   экспертам
подготовку вопросов, подлежащих выяснению в ходе проверки.
     По  вопросам своей деятельности члены Комиссии вправе посещать
областные  государственные  органы, органы местного самоуправления,
предприятия,    учреждения   и   организации   независимо   от   их
организационно   -   правовых  форм  и  форм  собственности,  места
предварительного  следствия  и исполнения наказания в установленном
законодательством     порядке.     Должностные    лица    областных
государственных   органов   обязаны  безотлагательно  предоставлять
информацию,  запрашиваемую  Комиссией.  Предоставление  информации,
составляющей  государственную  тайну, производится в соответствии с
Законом Российской Федерации "О государственной тайне".
     4. 3.   Принимать   заключения   по  результатам  рассмотрения
обращений  или  расследований.  Если  сообщения  о нарушении прав и
свобод   человека   является   обоснованными.  Комиссия  направляет
заключения,  содержащие  рекомендации,  соответствующему областному
государственному  органу,  в  компетенцию  которого  входит решение
вопроса по восстановлению нарушенных прав.
     Должностное  лицо,  получившее  заключение Комиссии, в течение
пятнадцати   дней  обязано  рассмотреть  рекомендации  и  уведомить
Комиссию  о  принятом решении с обоснованием своей позиции в случае
несогласия с рекомендациями.
     4. 4.Для   проведения   специальных   исследований  привлекать
специалистов на договорной основе.
     5. Организация работы Комиссии
     5. 1.  Комиссия  формируется в составе председателя Комиссии и
6 - 10 членов.
     5. 2.    Назначение   на   должность   председателя   Комиссии
осуществляется губернатором области.
     5. 3.   Состав  Комиссии  утверждается  губернатором  области.
Члены  Комиссии,  за исключением председателя, участвуют в рабою на
общественных    началах.   Членам   Комиссии   выдаются   служебные
удостоверения.
     5. 4.  Работники  аппарата Комиссии назначаются на должность и
освобождаются  руководителем  аппарата  губернатора в установленном
порядке.
     5. 5.   Решения   Комиссии   принимаются   на  ее  заседаниях.
Заседания  Комиссии  правомочны  при  наличии  не менее половины ее
состава.   Порядок  проведения  заседаний  и  текущей  деятельности
Комиссии   определяется   регламентом  работы,  принимаемом  на  ее
заседании.
     5. 6.  При  Комиссии могут создаваться на общественных началах
экспертный  совет и приемная по правам человека. Состав экспертного
совета  и  приемной по правам человека, положения о их деятельности
утверждается  заместителем  главы администрации области, курирующим
деятельность Комиссии.
     5. 7.    Документальное,    информационное,    материально   -
техническое,   транспортное  обеспечение  деятельности  комиссии  и
социально    -   бытовое   обслуживание   ее   штатных   работников
осуществляются   соответствующими   подразделениями   администрации
области.
     5. 8. Председатель Комиссии:
     -  руководит  деятельностью Комиссии и ее аппарата, организует
работу Комиссии,
     -  представляет  на утверждение губернатору области структуру,
штатную численность Комиссии,
     -  представляет на утверждение заместителю главы администрации
области,  курирующему деятельность Комиссии, должностные инструкции
работников аппарата Комиссии,
     -  вносит  в  установленном  порядке  предложения  о поощрении
работников    аппарата   Комиссии,   о   применении   к   ним   мер
дисциплинарной ответственности,
     -  председательствует  на заседаниях Комиссии, выступает от ее
имени, подписывает документы, исходящие из Комиссии.
     6. Ответственность работников Комиссии
     6. 1.     Председатель     Комиссии     несет     персональную
ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
     6. 2.  Работники  аппарата  Комиссии  несут ответственность за
выполнение   возложенных  на  них  обязанностей  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации и области.


                            Заместитель главы администрации области
                                                        О.П.ГУМЕНЮК