Постановление Губернатора Иркутской области от 04.05.2000 № 238-п

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Губернатора Иркутской области
                                        от 05.05.2004 г. N 269-п


                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04.05.2000 г.             Иркутск                      N 238-п

О  СИСТЕМЕ  ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ  УГРОЗЕ  ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ
О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

     Во  исполнение  Федеральных  законов  "О  защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  "О  гражданской  обороне",  в  целях совершенствования
системы   оповещения   и   информирования   населения   области   в
чрезвычайных  ситуациях  мирного и военного времени, руководствуясь
постановлением  губернатора от 12.02.96г. N 61-п "О территориальной
подсистеме   единой   государственной   системы   предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  п.  3 ст. 33 Устава Иркутской
области, 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о системе оповещения и информирования
населения  об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной
ситуации (прилагается).
     2. Управлению  Государственного  надзора  за связью Российской
Федерации  по  Иркутской  области  (Миронов В.Ф.) при осуществлении
контроля  за лицензируемой деятельностью в области связи - обращать
особое  внимание  на  выполнение  организациями связи независимо от
форм   собственности   условий   лицензий   в   части,   касающейся
приоритетного       предоставления      уполномоченным      органам
государственной  власти,  органам местного самоуправления каналов и
средств  связи  для оповещения и информирования населения области и
управления  аварийно - спасательными и другими неотложными работами
при   угрозе   и  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  мирного  и
военного времени.
     3. ОАО  "Электросвязь"  (Шаповалов Н.Ф.) обеспечить постоянную
техническую       готовность       автоматизированной       системы
централизованного  оповещения  ГО  (АСЦО  ГО)  Иркутской  области к
передаче   сигналов   ГО   и  информирования  населения  об  угрозе
возникновения  и  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  мирного  и
военного времени.
     4. Центру  радиовещания  и  радиосвязи  N  10  (Копылов В.И.),
Иркутскому   областному   радиотелевизионному   передающему  центру
(Витушенко В.В.):
     4. 1.    Обеспечить    постоянную    техническую    готовность
радиопередатчиков      звукового     сопровождения     телевидения,
радиопередатчиков  и радиовещательных станций к передаче информации
населению области в условиях чрезвычайных ситуаций.
     4. 2.   Предусмотреть  техническую  возможность  установки  на
подчиненных   объектах   связи   специальной   аппаратуры   ГО  для
дистанционного  управления оперативным дежурным главного управления
по   делам   ГО   и   ЧС   области   радиопередатчиками   звукового
сопровождения  телевидения,  радиопередатчиками и радиовещательными
станциями  для  информирования  населения области в исключительных,
не терпящих отлагательства случаях.
     5. Иркутской   государственной  телерадиовещательной  компании
(Голованов  А.И.)  обеспечить  постоянную  готовность  персонала  и
технических  средств  объектов  вещания,  в  том числе в загородной
зоне,   к   оповещению   и   информированию  населения  в  условиях
чрезвычайных ситуаций.
     6. Главам   муниципальных   образований  области  совместно  с
организациями  связи  на  местах  провести  анализ  состояния сетей
проводного   вещания  в  районах  размещения  потенциально  опасных
производственных   объектов   и  принять  необходимые  меры  по  их
развитию  и  поддержанию  в  готовности  к использованию в условиях
чрезвычайных ситуаций.
     7. Руководителям     организаций     независимо     от    форм
собственности,  в  состав  имущества  которых  входят  потенциально
опасные   производственные   объекты,   обеспечить   поддержание  в
постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения.
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области Мельника Н.В.


                                                        Б.А.ГОВОРИН



                                         Утверждено
                                         постановлением
                                         губернатора области
                                         от 04.05.2000 г. N 238-п

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о системе оповещения и информирования населения об
       угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной
                             ситуации

     1. Общие положения

     Настоящее    Изложение    определяет   порядок   использования
автоматизированной   системы  централизованного  оповещения  (АСЦО)
Иркутской    области    и   находящихся   на   территории   области
радиотрансляционных  сетей  и  радиовещательных станций (независимо
от   форм   собственности),   включая   радиопередатчики  звукового
сопровождения   телевидения,   локальных   систем   оповещения  для
оповещения   и   информирования   населения   Иркутской  области  в
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

     2. Порядок использования системы оповещения

     При   угрозе   возникновения  или  возникновении  чрезвычайной
ситуации   (далее   -   в   условиях   чрезвычайных  ситуаций)  все
организации  связи,  независимо  от  форм  собственности,  согласно
условий  лицензий,  обязаны  предоставлять  каналы и средства связи
уполномоченным  органам  государственной  власти,  органам местного
самоуправления   для   информирования   населения   я   организации
управления в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации.
     Технической  основой  оповещения и информирования населения об
угрозе  нападения  противника,  в условиях чрезвычайных ситуаций, о
порядке     действия     в    сложившейся    обстановке    являются
автоматизированная  система централизованного оповещения ГО области
(АСЦО  ГО),  теле-  и радиопередатчики организаций связи независимо
от форм собственности, радиотрансляционные сети.
     Организацию   и   осуществление   мероприятий  по  устойчивому
функционированию    АСЦО   ГО   области,   согласно   постановлению
губернатора  области  от  12.02.96  г.  N  61-п  "О территориальной
подсистеме   единой   государственной   системы   предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций" осуществляет ОАО "Электросвязь"
Иркутской области.
     Ответственность  за  поддержание  в  исправном  состоянии и за
готовность    к    передаче    информации    технических    средств
телевизионного  и  радиовещания, не входящих в АСЦО ГО, возлагается
на  организации  связи  независимо от форм собственности, в ведении
которых находятся эти средства.
     Порядок   задействования   АСЦО  ГО  оперативным  дежурным  по
главному  управлению  по делам ГО и ЧС области (далее - ГУ ГО и ЧС)
определяется  отдельными  инструкциями, которые разрабатывает ГУ ГО
и ЧС области.
     Право  на  использование  радиотрансляционных сетей в условиях
чрезвычайных    ситуаций    с   перерывом   вещательной   программы
предоставляется   губернатору  области,  председателю  комиссии  по
чрезвычайным  ситуациям области (далее - КЧС), главам муниципальных
образований   области,   председателям   комиссий  по  чрезвычайным
ситуациям органов местного самоуправления.
     Право  на  использование  радиовещательных  станций в условиях
чрезвычайных    ситуаций    с   перерывом   вещательной   программы
предоставляется  губернатору  области,  председателю  КЧС  области.
Включение  радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций для
оповещения  и  информирования  населения  в  условиях  чрезвычайных
ситуаций  осуществляется  оперативным  дежурным ГУ ГО и ЧС области,
оперативными  дежурными  управлений  по  делам  ГО  и  ЧС  городов,
районов  с разрешения местных органов власти или начальника ГУ ГО и
ЧС области, начальников управлений (отделов) городов, районов.
     Речевая    информация    передается   населению   в   условиях
чрезвычайных  ситуаций  с  перерывом программ вещания длительностью
не более 5 минут.
     Допускается    2-3-кратное    повторение   передачи   речевого
сообщения.
     Передача   речевой   информации   должна  осуществляться,  как
правило, профессиональными дикторами из студий вещания.
     В   исключительных,   не   терпящих   отлагательства,  случаях
допускается   передача   кратких  нестандартных  речевых  сообщений
способом  прямой  передачи или в магнитной записи непосредственно с
рабочих  мест  оперативных  дежурных ГУ ГО и ЧС области, управлений
по делам ГО и ЧС городов и районов.
     Факт   перерыва  вещательной  программы  должен  фиксироваться
дежурными  службами ГУ ГО и ЧС области, управлений по делам ГО и ЧС
городов  и  районов  и  органов  телерадиовещания  в  установленном
порядке.
     Стандартные  речевые  сообщения  должны  готовится  заранее  в
магнитной  записи, хранение которых осуществляется ГУ и ЧС области,
управлениями  по  делам  ГО  и  ЧС  городов и районов и на объектах
телерадиовещания.
     Организации,  расположенные  на  территории области, в ведении
которых  находятся  потенциально  опасные производственные объекты,
обязаны  организовать  оповещение рабочих и служащих этих объектов,
рабочих  и  служащих  других организаций и населения в пределах зон
действия  локальных  систем оповещения, управлений по делам ГО и ЧС
области,   городов  и  районов,  на  территории  которых  действуют
потенциально опасные объекты.
     Муниципальные   образования  области  обеспечивают  оповещение
остального  населения,  проживающею в зонах возможною радиоактивною
и    химического    заражения,   загрязнения   и   катастрофическою
затопления,  в том числе в части дублирования оповещения указанного
выше населения.

     3. Обязанности  главного  управления по делам ГО и ЧС области,
управлений  по  делам  ГО  и  ЧС  городов и районов по оповещению и
информированию    населения   об   угрозе   возникновения   или   о
возникновении чрезвычайной ситуации  

      Главное  управление  по  делам ГО и ЧС области, управления по 
делам ГО и ЧС городов, районов:
     -  разрабатывают инструкции о порядке применения АСЦО области,
АСЦО городов, районов для оповещения населения;
     -  разрабатывают  тексты  речевых  сообщений  для оповещения и
информирования  населения  и  организуют  их  запись  на  магнитные
носители;
     -  обеспечивают  установку  на  объектах  вещания  специальной
аппаратуры для ввода условных сигналов в программы вещания;
     -  осуществляют  подготовку  оперативных  дежурных  ГУ ГО и ЧС
области,   управлений  по  делам  ГО  и  ЧС  городов  и  районов  и
обслуживающего  персонала  объектов  вещания  и связи к действиям в
условиях чрезвычайных ситуаций;
     -   планируют  и  проводят  совместно  с  организациями  связи
области  тренировки  по  передаче  речевой  информации  и  условных
сигналов;,
     -   представляют   заявки   в  организации  связи  области  на
выделение  соединительных  линий  и  каналов  связи  от  ГУ ГО И ЧС
области,  управлений  по  делам ГО и ЧС городов, районов к объектам
вещания;
     -   разрабатывают  совместно  с  организациями  связи  области
порядок  взаимодействия соответствующих дежурных служб при передаче
речевой   информации  по  сетям  вещания  в  условиях  чрезвычайных
ситуаций.

     4. Обязанности организаций связи и вещания по оповещению и
     информированию населения об угрозе возникновения или о
     возникновении чрезвычайной ситуации

     -  обеспечивают  готовность  технических  средств  к  передаче
речевой информации и условных сигналов;
     -  осуществляют  подготовку  обслуживающего персонала объектов
вещания  и  связи совместно с ГУ ГО и ЧС и управлениями по делам ГО
и  ЧС  городов,  районов  к  выполнению  своих задач в чрезвычайных
ситуациях;
     -  выделяют по заявкам ГУ ГО и ЧС области, управлений по делам
ГО  и ЧС городов, районов в существующих сетях линии и каналы связи
от   пунктов   управлений  области,  городов,  районов  к  объектам
вещания;
     -  ведут  учет  выдаваемых  Министерством  связи  лицензий  на
осуществление  деятельности в области теле- и радиовещания, а также
разрешений  на  использование радиочастотного спектра коммерческими
организациями   и   индивидуальными   предпринимателями   с   целью
обеспечения    возможности    использования    радиовещательных   и
телевизионных  передатчиков  для  оповещения  населения  в условиях
чрезвычайных ситуаций;
     -  производят  по  заявкам  ГУ  ГО и ЧС области, управлений по
дедам  ГО  и  ЧС  городов,  районов  запись  речевых  сообщений для
населения на магнитные носители;
     -  обеспечивают  постоянную готовность персонала и технических
средств  объектов  вещания  и  связи  к оповещению и информированию
населения в условиях чрезвычайных ситуаций.


                            Заместитель главы администрации области
                                                        Н.В.МЕЛЬНИК