Постановление Главы администрации Иркутской области от 07.07.2000 № 246-пг

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Иркутской области
                                      от 30.12.2003 г. N 796-п




                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                           Глава администрации
    
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
     
07.07.2000                       Иркутск                   N 246-пг

О  лицензировании  деятельности по
производству и розливу минеральной
и  природной  питьевой   воды   на 
территории области
   
     В  соответствии  с п. 5 постановления Правительства Российской
Федерации  от 11.04.2000 N 326 " О лицензировании  отдельных  видов
деятельности"  и   в   целях  упорядочения  производства  и розлива
минеральной и природной питьевой воды на территории области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Одобрить  предлагаемый  проект  положения  о лицензировании
деятельности  по  производству  и розливу минеральной  и  природной
питьевой воды.
     2. Заместителю главы администрации области Рютиной Т.И. напра-
вить    проект   положения   о   лицензировании   деятельности   по
производству  и  розливу  минеральной  и  природной питьевой воды в
Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре,
спорту и туризму.
     3. С  момента  утверждения Правительством Российской Федерации
положения  о  лицензировании деятельности по производству и розливу
минеральной  и  природной  питьевой  воды   возложить  функции   по
лицензированию данного вида деятельности  на  территории области на
комитет    региональных    ресурсов    и   межрегиональных   связей
администрации области.
     4. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
заместителя главы администрации Рютину Т.И.


И.о. главы администрации                               Н.В. Мельник


                                             ОДОБРЕН
                                             постановлением главы
                                             администрации
                                             от 07.07.2000 N 246-пг

                     П Р О Е К Т    П О Л О Ж Е Н И Я
     о   лицензировании  деятельности  по  производству  и  розливу
                 минеральной и природной питьевой воды

     Настоящий  проект  положения  (далее - Положение) разработан в
соответствии   о   Федеральным  законом  от 25.09.99 г. N 158-фз "О
лицензировании   отдельных   видов  деятельности"  и постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.04.2000г. N  326 "О лицен-
зировании отдельных видов деятельности"
     Положение  определяет  порядок  лицензирования деятельности по
производству  и  розливу  минеральной  и  природной  питьевой воды,
осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимате-
лями.

     Статья 1. Общие положения

     1. 1  Лицензирование  деятельности  по  производству и розливу
минеральной  и  природной  питьевой  воды  осуществляется  в  целях
упорядочения  осуществления  данного  вида деятельности, соблюдения
качества  и   безопасности,  защиты здоровья, прав потребителей  от
появления  некачественных   продуктов  данного вида деятельности, а
также  рационального использования природных ресурсов и минеральных
источников.
     1. 2  Выдача  лицензии  осуществляется органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
     1. 3  Правом  на  получение  лицензии обладают как юридические
лица   независимо   от   организационно-правовой   формы,   так   и
индивидуальные предприниматели.
     1. 4  Право  на  осуществление  деятельности по производству и
розливу  минеральной  и природной питьевой воды возникает с момента
получения   лицензии  и  прекращается  с  момента  окончания  срока
действия  лицензии,  приостановления  ее действия или аннулирования
лицензии.
     1. 5  Осуществление  деятельности  по  производству  и розливу
минеральной и природной питьевой воды без лицензии запрещается.

     Статья 2. Порядок выдачи лицензии

     2. 1.  Для получения лицензии соискатель лицензии представляет
в лицензирующий орган следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии о указанием:
     -  для юридического лица - наименования и  организационно-пра-
вовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета  и наиме-
нования банка;
     -  для  индивидуального  предпринимателя  -  фамилии,   имени,
отчества,  данных  документа,  удостоверяющего  личность гражданина
(серия, номер, когда и кем выдан);
     -  лицензируемого  вида деятельности, который юридическое лицо
или индивидуальный предприниматель намерен осуществлять;
     -  срока действия лицензии;
     б)  для юридических лиц - копии учредительных документов (если
не заверены нотариусом, с предъявлением подлинников);
     в)   копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического   лица  (если  она  не  заверена  -  с  представлением
подлинника);
     г)  оправку  налогового органа о постановке лицензиата на учет
с отметкой налогового органа о постановке на учет о указанием ИНН;
     д)  копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
гражданина    в   качестве   индивидуального   предпринимателя   (с
предъявлением оригинала в случав, если копия не заверена);
     е)  документ,  подтверждающий оплату за рассмотрение заявления
о выдаче лицензии.
     ж)  копии   документов,   подтверждающий    право   владения,
пользования  источниками  минеральной  или  природной питьевой воды
(для  соискателя  лицензии,  осуществляющего только розлив, - копии
документов,  подтверж  давших  источник  получения  минеральной или
природной питьевой воды);
     з)  копии   документов,   подтверждающих    право    владения,
пользования  зданиями,  сооружениями,  помещениями,  оборудованием,
которые  будут  использоваться  при  осуществлении заявленного вида
деятельности (далее объекты);
     и)  заключения  органов Государственной противопожарной службы
о  соответствии  производственных,  складских,  подсобных помещений
противопожарным нормам;
     к)  заключение  Государственного санитарно-эпидемиологического
надзора  удостоверяющего  соответствие деятельности по производству
и   розливу  минеральной  и  природной  питьевой  воды  требованиям
санитарных правил и норм;
     л)  заключение    Центра    стандартизации,   метрологии   и
сертификации  Госстандарта  России  о  соответствии  действующим  с
стандартам и технический условиям;
     м)  сведения  о  квалификации  и  профессиональной  подготовке
персонала;
     н)  копию информационного письма Госкомстата России о внесении
в  Единый государственный реестр предприятий, организаций всех форм
собственности хозяйствования (ЕГРПО);
     о)  аттестат  об  аккредитации на техническую компетентность в
системе   ГОСТ  Р  (свидетельство  об  аттестации)  лаборатории  по
физико-химическому, микробиологическому и технологическому контролю
производства;
     п)  согласование  органов  местного  самоуправления  о  выдаче
лицензии;
     р)  оправку  налогового  органа   об  отсутствии  у  заявителя
просроченной   задолженности   по  уплате налогов и сборов и других
обязательных платежей в бюджета всех уровней.
     2. 2.  Если  заявляемый  вид  деятельности  осуществляется  на
нескольких  территориально  обособленных  объектах,  в заявлении на
получение  лицензии   соискатель лицензии должен указать  все такие
объекты  и приложить документы, указанные в подп."е"-"л" пункта 2.1
настоящего Положения, для каждого объекта.
     2. 3.   Заявление   о   выдаче  лицензии  с  приложением  всех
необходимых  документов,   указанных  в   пп.  2.1 и 2.2 настоящего
Положения,   принимается   лицензирующим   органом   по   описи   и
регистрируется  в день его получения. Копия описи с отметкой о дате
приема документов возвращается соискателю лицензии.
     2. 4.   Требовать   от   соискателя   лицензии   представления
документов,    не    предусмотренных   настоящим   Положением,   не
допускается.
     2. 5.  За предоставление недостоверных или искаженных сведений
соискатели  лицензий  несут в установленном порядке ответственность
в соответствии о действующим законодательством.
     2. 6.  Ежегодные  обследование  организации на наличие условий
для  осуществления  лицензируемого   вида  деятельности  проводится
лицензирующим   органом   не   позднее  чем  через  20  дней  после
поступления  заявления   и   документов,  укааанных  в  пункте  2.1
настоящего  Положения и далее один раз в год согласно установленных
графиков.
     Лицензирующий  орган  имеет  право привлекать для обследования
специалистов  государственных  надзорных и контролирующих органов в
пределах их компетенции.
     Проведение  ежегодных  обследований объектов юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на наличие условий для деятельности 
по производству и ровливу  минеральной и  природной  питьевой  воды 
осуществляется на платной основе.
     2. 7.  Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче лицензии
принимается   лицензирующим  органом  в  течение  30  дней  со  дня
получения заявления со всеми необходимыми документами.
     Решение   о   проведении   независимой  экспертизы,  в  случае
необходимости   принимается   в  15-дневный  срок  со дня получения
экспертного  заключения,   но  не   позднее  60  дней со дня подачи
заявления о необходимыми документами.
     В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  объема,
подлежащих  экспертизе материалов, срок  принятия  решения о выдаче
или  об  отказе  в  выдаче лицензирующим органом может быть продлен
до 30 дней.
     2. 8.   В   выдаче  лицензии  может  быть  отказано  только  в
следующих случаях;
     а) наличие  в  представленных  документах  недостоверной   или
искажен ной информации;
     б) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям
и условиям;
     2. 9.  Мотивированное  решение лицензирующего органа об отказе
в выдаче лицензии о указанием причин отказа направляется (вручается)
соискателю лицензии в 3-дневный срок после принятия такого  решения 
и может быть обжаловано в порядке установленном законодательном РФ.
     2. 10. В лицензии указываются следующие сведения:
     а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
     б) для  юридических  лиц  -  наименование  юридического  лица,
юридический  и  фактический  адреса  лицензиата  о  указанием  всех
территориально  обособленных  объектов,  где  будет  осуществляться
лицензируемый вид деятельности; для предпринимателей без  образова-
ния юридического лица - фамилия, имя, отчество и данные  документа, 
удостоверяющего личность гражданина  (серия,  номер, когда   и  кем 
выдан);
     в) идентификационный номер налогоплательщика;
     г)  вид   деятельности,   на  осуществление  которого   выдана
лицензия;
     д) срок действия лицензии;
     е) регистрационный номер и дата выдачи.
     2. 11.  Лицензия  подписывается  руководителем  лицензирующего
органа   или  уполномоченным  им  должностным  лицом  и  заверяется
печатью лицензирующего органа.
     2. 12.  Лицензия  выдается  на 3 года. Лицензия на срок до 3-х
лет  выдается  только  по   заявлению  лица,  обратившегося   за ее
получением.
     2. 13.  Лицензия  выдается  заявителю  после  представления им
документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
     2. 14.  Передача лицензии другому юридическому или физическому
лицу запрещена.
     2. 15.  В  случае  утраты лицензии, изменения наименования или
места   нахождения  лицензиата,  преобразования  юридического  лица
заявление   о   переоформлении   лицензии  подается  лицензиатом  в
15-дневный  срок  в лицензирующий орган о представлением документов
подтверждающих внесенные изменения.
     2. 18.  Переоформление  лицензии  осуществляется  в  течение 5
дней со дня подачи такого заявления.
     Лицензирующий  орган  вправе в данный период провести проверку
представленных лицензиатом сведений.
     2. 17.  В  случае  установления  недостоверных  или искаженных
данных  в  документах,  представленных  лицензиатом,  лицензирующий
орган  вправе принять решение об отказе в переоформлении лицензии в
порядке предусмотренным п.2.16 настоящего Положения.
     2. 18.  Уведомление  о  переоформлении  лицензии  направляется
(вручается)  лицензиату  о   указанием   в  нем  размера  платы  за
переоформление лицензии и срока оплаты за переоформление документа.
     2. 19.  Лицензия действует на территории Иркутской области, на
территории других субъектов  РФ  лицензия  может  действовать  если 
между субъектами РФ подписаны соглашения на этот счет.

     Статья 3. Порядок  определения размера платы за рассмотрение
               заявления о выдаче лицензии, размера платы за 
               обследование предприятия и размера лицензионного
               сбора.

     3. 1.  Рассмотрение  заявления о выдаче лицензии, обследование
объектов  юридических  лиц   и   индивидуальных   предпринимателей,
переоформление   лицензии   и  выдача  лицензии  осуществляется  на
платной основе.
     3. 2.  При  обращении  в  лицензирующий  орган  с заявлением о
выдаче  лицензии  заявитель   вносит  плату,  равную   трехкратному
размеру установленной законом минимальной месячной оплаты труда.
     3. 3.  Плата  за  проведение  лицензионным  органом  ежегодных
обследований  организаций   на  соответствие  условиям, необходимых
для  осуществления  соответствующего  вида деятельности, вносится в
размере  покрывающем затраты на указанное обследование, но не более
пятидесятикратного   размера   установленной   законом  минимальной
месячной оплаты труда.
     3. 4.  За   выдачу  лицензии  взимается  лицензионный  сбор  в
десятикратном  размере  установленной законом минимальной  месячной
оплаты труда.
     3. 5.  При    переоформлении  лицензии  за  выдачу  указанного
документа  у  внесения  в  него изменений взимается плата в размере
одной десятой ми нимальной месячной оплаты труда.
     3. 6.  Независимо  от  результатов  рассмотрения лицензирующим
органов   заявления   о   выдаче  лицензии  плата  за  рассмотрение
заявления проведения обследования возврату не подлежит.
     3. 7.  Субъекты малого предпринимательства и благотворительные
организации,  вносят  плату  за  рассмотрение  заявления  о  выдаче
лицензии,  плату  за  обследование и лицензионный сбор в размере 50
процентов  от  величины,  установленной  в  пунктах  3.2, 3.3 и 3.4
настоящего Положения.
     3. 8.  Средства,  полученные  в качестве платы за рассмотрение
заявления,  обследование  предприятия,  переоформление  лицензии  и
лицензионный   сбор   зачисляются   в  бюджет  субъекта  Российской
Федерации  в  размерам  указанных  в  пп. 3.2,3.3,3.4,3.5 настоящей
статьи.

     Статья 4. Организация работ по лицензированию

     4. 1.  Лицензирование  деятельности  по производству и розливу
минеральной и природной питьевой воды осуществляется  лицензирующим 
органом, который определяется органами исполнительной власти субъек-
тов Российской Федерации самостоятельно.
     4. 2.  Бланки лицензий являются документами строгой отчетности.
     4. 3.  Лицензирующий орган ведет реестр  выданных, приостанов-
ленных к аннулированных лицензий.
     Информация,  содержащаяся  в  реестре,  является  открытой для
ознакомления с ней физических и юридических лиц.
     Плата   за  предоставление  указанной  информации  вносится  в
размере 1 минимальной месячной оплаты труда.
     Средства,  полученные  в  качестве платы, зачисляются в бюджет
субъекта Российской Федерации.
     По   запросу   контролирующих   органов   и  органов  местного
самоуправления   лицензирующий   орган   безвозмездно  представляет
информацию  из реестра  выданных, приостановленных и аннулированных
лицензий.

     Статья 5. Обязанности лицензиата.

     5. 1.  Лицензиат обязан соблюдать действующее законодательство
Российской Федерации  и  субъектов Российской Федерации,  выполнять
решения    лицензирующего   органа,   предписания   государственных
контрольных и надзорных органов.
     5. 2. Лицензиат обязан обеспечить:
     -  соблюдение   норм  и  правил,  регулирующих   осуществление
лицензируемого вида деятельности;
     -  выполнение   условий   осуществления   лицензируемого  вида
деятельности;
     -  наличие  на  каждом  объекте,  на  котором  осуществляется
лицензируемый вид деятельности, документа, выданного  лицензирующим 
органом, подтверждающего наличие лицензии (копия лицензии, заверен-
ной лицензирующим органом);
     -  наличие в установленном порядке документации,  подтверждаю-
щей законность пользования источниками  минеральной  или  природной 
питьевой воды;
     -  соответствие объектов, на которых  осуществляется  лицензи-
руемый вид деятельности, техническим, санитарно-гигиеническим, эко-
логическим, противопожарным и иным нормам и правилам;
     -  выполнение  правил  охраны труда и техники безопасности при
осуществлении лицензируемого вида деятельности;
     -  представление по запросу уполномоченных органов информации,
необходимой  для  надзора,  а   также   проверки соблюдения условий
лицензионной деятельности;
     -  выполнение требований настоящего Положения;

     Статья 6. Надзор за соблюдением лицензионных требований

     6. 1.  Надзор за соблюдением лицензионных требований и условий
осуществления  деятельности  по производству, розливу минеральной и
природной питьевой воды осуществляют:
     - лицензирующий орган;
     - государственные  и  территориальные  контрольные и надзорные
органы в пределах прав, представленных им законодательными и  иными 
нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ.
     6. 2.  Государственные надзорные и контрольные органы, а также
иные  органы  государственной  власти  в пределах своей компетенции
при  выявлении нарушений лицензионных требований  и условий обязаны
сообщить  лицензирующему  органу, выдавшему  лицензию, о выявленных
нарушениях и принятых мерах.
     6. 3.   Юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели,
осуществляющие   производство   и  розлив  минеральной  и природной
питьевой воды о нарушением лицензионных требований и условий  несут  
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 7. Приостановление  действия лицензии и аннулирование
               лицензии

     7. 1.  Действие     лицензии    может    быть   приостановлено
лицензирующим органом в случаях:
     а)  выявления лицензирующим органом, государственными  надзор-
ными  и  контрольными  органами  нарушений лицензиатом лицензионных 
требований  и  условий,  которые  могут  повлечь за собой нанесение
ущерба  правам, законным  интересам  и  здоровью  граждан, а  также
обороне страны и безопасности государства;
     б)  невыполнение лицензиатом решений и предписаний лицензирую-
щего органа, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения;
     7. 2.  Действие лицензии приостанавливается на  срок необходи-
мый  для  устранения выявленных нарушений.  Указанный срок не может 
превышать шесть месяцев.
     7. 3.  После получения от юридического лица или индивидуально-
го предпринимателя    заявления    об    устранении  обстоятельств, 
повлекших за собой приостановление лицензии лицензирующим  органом  
проводится  повторное  обследование,  которое   осуществляется   на
платной основе в размерах установленных п 3.3 настоящего Положения.
     В  случае,  если  в  установленный  срок лицензиат не устранил
указанные обстоятельства, лицензирующий  орган  обязан обратиться в
суд с заявлением об аннулировании лицензии.
     7. 4.  Лицензирующий  орган  в  срок не более чем семь дней со
дня  принятия  решения  о  приостановлении  действия  лицензии 
осуществляет   снятие   остатков   готовой   продукции,   сырья   и
полуфабрикатов,   используемых   для   ее   производства,  а  также
пломбирование   оборудования  и  коммуникаций  в  целях  исключения
производства и розлива минеральной и природной питьевой воды.
     7. 5.  Лицензирующий  орган  по  заявлению лицензиата в случае
устранения обстоятельств, повлекших приостановление лицензии обязан 
в  срок  не  более  чем  20  дней  принять  решение о возобновлении
действия лицензии.
     Действие  лицензии  считается  возобновленные  после  принятия
лицензирующим органом соответствующего решения, о котором он в 3
дневный   срок   информирует   в   письменной  форме  лицензиата  и
соответствующие налоговые органы.
     Приостановление   действия   лицензии   не   влечет  за  собой
увеличение срока ее действия.
     7. 6.  Лицензия  может  быть  аннулирована  решением  суда  на
основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию.
     Одновременно  с  направлением в суд заявления об аннулировании
лицензии  лицензирующий   орган  имеет  право   принять  решение  о
приостановлении  действия  лицензии  до  вступления  в силу решения
суда.
     7. 7.   Решение   о   приостановлении   действия  лицензии  на
производство  и  розлив минеральной и природной питьевой воды или о
направлении   в  суд  заявления  об  аннулировании  такой  лицензии
доводится  лицензирующим   органом до лицензиата в письменной форме
с  мотивированным обоснованием не позднее, чем через три дня со дня
принятия решения.
     7. 8. Основанием для аннулирования лицензий является:
     а) обнаружение   недостоверных   или   искаженных   данных   в
документах, представленных на получение лицензии;
     б) неоднократное    или    грубое   нарушение   лицензиатом
лицензионных требований и условий;
     в) незаконное решение о выдаче лицензии;
     7. 9.  По решению лицензионного органа лицензия аннулируется в
слу чав:
     а) неуплаты  в  течение трех месяцев лицензиатом лицензионного
сбора со дня уведомления о выдаче лицензии;
     б) заявлений лицензиата.
     7. 10.  В случае ликвидации юридического лица, прекращения его
деятельности   в   результате  реорганизации,  за  исключением  его
преобразования    или    прекращения   действия   свидетельства   о
государственной   регистрации гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя  выданная  ему лицензия утрачивает юридическую силу
и считается аннулированной.
     7. 11.  При  аннулировании  лицензии по решению лицензирующего
органа,   он   обязан   поставить   в   известность   лицензиата  и
соответствующие  государственные  контролирующие  органы.

     Статья 8. Ответственность лицензирующего органа

     8. 1.  Решения  и  действия  лицензирующего  органа могут быть
обжалованы в порядке установленном законодательством РФ.
     8. 2.  Руководитель  и  должностные лица лицензирующего органа
несут  ответственность  за  нарушение  или  ненадлежащее исполнение
настоящего Положения в соответствии с настоящим законодательством.


Заместитель главы администрации                         Т.И. Рютина