Постановление Губернатора Иркутской области от 11.07.2000 № 291-п

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Иркутской области
                                     от 21.11.2008 г. N 419-п




                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 от 11.07. 2000 г.          Иркутск                     N 291-п


О   ПОЛОЖЕНИИ   О  ПОРЯДКЕ   ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА ПРАВА НА  ЗАКЛЮЧЕНИЕ  ДОГОВОРА
АРЕНДЫ  ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ОБЛАСТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ


     В  соответствии  с  Гражданским кодексом Российской Федерации,
Законом   Иркутской   области   "Об   общих  началах  управления  и
распоряжения  государственной  собственностью  Иркутской  области",
руководствуясь статьей 38 Устава Иркутской области,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение о порядке проведения аукциона права на
заключение   договора   аренды   объектов   недвижимости  областной
государственной собственности (прилагается).
     2. Комитету  по  информационной  политике аппарата губернатора
области  (Мазуров  В.И.)  опубликовать  настоящее  постановление  в
газете "Восточно - Сибирская правда".
     3. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
председателя  комитета  по  управлению  государственным  имуществом
области - заместителя главы администрации области Гусеевского С.В.



                                                        Б.А.ГОВОРИН



                                       Утверждено
                                       постановлением  губернатора
                                       области
                                       от 11.07.2000 г. N 291-п


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПРАВА
                   НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ 
                  ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ОБЛАСТНОЙ
                   ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

     1. Общие  положения

     1. 1.   Настоящее   положение  разработано  в  соответствии  с
Гражданским  Кодексом  Российской  Федерации  и  определяет порядок
организации  и  проведения  аукциона  права  на заключение договора
аренды     объектов    недвижимости    областной    государственной
собственности,   а   также   права  и  обязанности  организатора  и
участников аукциона.
     1. 2.   Целью   аукциона   является   определение  победителя,
получающего   право   на   заключение   договора   аренды  объектов
недвижимости  областной государственной собственности для получения
максимального   дохода  в  бюджет  области  от  использования  этих
объектов.
     В  качестве организатора аукциона права на заключение договора
аренды  областного  государственного имущества выступает комитет по
управлению государственным имуществом области (далее - комитет).
     Предметом  аукциона  является  право  на  заключение  договора
аренды     объектов    недвижимости    областной    государственной
собственности на срок от 3-х до 15-ти лет.
     Объектом  аукциона  являются нежилые здания (помещения в них),
встроенно  -  пристроенные  помещения  в  жилых домах, сооружения и
прочее   недвижимое   имущество,  право  областной  государственной
собственности   на   которые   зарегистрировано   в   установленном
законодательством  порядке,  и  в  отношении которых комитет вправе
выступать арендодателем (далее - объекты).
     1. 3.  Перечень  объектов, право на заключение договора аренды
которых подлежит выставлению на аукцион, определяется комитетом.
     Не  подлежат  выставлению  на  аукцион  объекты,  обремененные
договорными обязательствами или другими ограничениями:
     - правом  хозяйственного  ведения;
     - правом приобретения  в  собственность  объекта;
     - залогом;
     -   прочими   ограничениями,  установленными  законодательными
актами Российской Федерации и Иркутской области.
     Также  не подлежат выставлению на аукцион объекты, в отношении
которых   действующим   законодательством   право  сдачи  в  аренду
предоставлено иным лицам.
     1. 4.  Выигравшим  на  аукционе  признается лицо, предложившее
наиболее высокую цену.
     1. 5.  Аукцион  права  на  заключение договора аренды объектов
проводится в открытой форме.
     1. 6. Комитет осуществляет следующие функции:
     -   принимает   решение   о   проведении   аукциона.   Решение
оформляется соответствующим распоряжением председателя комитета;
     - определяет дату, место и время проведения аукциона;
     - определяет срок договора аренды;
     -  определяет начальную цену предмета аукциона. Начальная цена
права  на  заключение  договора  аренды  сроком  на  3  (три)  года
устанавливается  в  размере  не  ниже квартальной арендной платы за
выставляемый  на  аукцион  объект,  определяемой  в  соответствии с
утвержденной   методикой  расчета  арендной  платы  за  пользование
объектами    нежилого   фонда,   находящегося   в   государственной
собственности  Иркутской  области,  с  использованием максимального
значения   коэффициента   доходности.  За  каждый  последующий  год
увеличения  срока аренды начальная цена увеличивается на 5 (пять) %
от  годовой  арендной  платы,  рассчитанной  также с использованием
максимального значения коэффициента доходности;
     -   формирует   документацию   аукциона   (п.  2.2  настоящего
положения);
     -  формирует  состав  комиссии по проведению аукциона (далее -
комиссия);
     - заключает договор аренды с победителем аукциона;
     -   проводит   ознакомление   лиц,   заявивших   о   намерении
участвовать   в  аукционе,  с  документацией  аукциона  и  объектом
аукциона;
     -   осуществляет   публикацию   информационного   сообщения  о
проведении аукциона;
     - принимает задаток.
     1. 7.  Комиссия  в составе 7 человек назначается распоряжением
председателя   комитета.   Председателем   комиссии   по  должности
является председатель комитета.
     1. 8.  Комиссия  осуществляет  свою  работу в форме заседаний.
Заседания  комиссии являются правомочными, если на них присутствуют
не менее 2/3 членов комиссии.
     1. 9.   Решения   комиссии  принимаются  простым  большинством
голосов, голос председателя комиссии является решающим.
     1. 10. Комиссия осуществляет следующие функции:
     -  утверждает  текст  информационного  сообщения  о проведении
аукциона;
     -   проводит  прием,  регистрацию  и  хранение  представленных
заявок на участие в аукционе;
     -  оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок
на участие в аукцион;
     -   оформляет   протокол  об  утверждении  состава  участников
аукциона;
     -   оформляет   протокол   комиссии,  определяющий  победителя
аукциона, или иное решение по итогам аукциона.
     1. 11.  Участники  аукциона имеют право до проведения аукциона
производить  в  установленный срок осмотр объекта, получать по нему
необходимые   сведения,  привлекая  за  свой  счет  соответствующие
организации и квалифицированных экспертов.
     1. 12.   Аукцион,   в   котором  принял  участие  только  один
участник, признается несостоявшимся.

     2. Подготовка к проведению аукциона

     2. 1.  Для организации проведения аукциона права на заключение
договора   аренды   объектов  комиссия  составляет  соответствующее
информационное сообщение.
     Информационное  сообщение  о  проведении  аукциона должно быть
опубликовано  в  печатных средствах массовой информации, издающихся
с  периодичностью  не  реже 2-х раз в месяц и тиражом не менее 1000
экземпляров,  не  позднее  чем  за  два  месяца  до  дня проведения
аукциона и содержать следующую информацию:
     - наименование организатора аукциона:
     - дата, время, место, порядок и форму проведения аукциона;
     - месторасположение и основные характеристики объекта;
     - начальная цена права на заключение договора аренды;
     -   банковские   реквизиты  для  перечисления  задатка  (п.2.3
настоящего положения);
     - срок договора аренды;
     -  адрес, дата и время начала и окончания приема документов на
участие в аукционе;
     - срок для заключения договора аренды;
     - перечень документов, необходимых для участия в аукционе;
     - контактный телефон комиссии;
     - другая информация по усмотрению комиссии.
     2. 2. Документация аукциона состоит из:
     - сведений об объекте и предмете аукциона;
     -  требований  по  содержанию  заявки  на участие в аукционе и
представленных вместе с ней документов;
     - порядка проведения аукциона;
     - проекта договора аренды объекта;
     - расчета арендной платы за объект.
     2. 3.  Обязательным  условием  для участия в аукционе является
внесение  задатка в размере 100% начальной цены права на заключение
договора аренды.
     Сумма задатка  перечисляется  на  расчетный   счет   комитета.
     Средства,  перечисленные  победителями  аукциона,  поступают в
областной  бюджет через расчетный счет комитета в течение 20 дней с
момента подписания протокола об итогах аукциона.
     2. 4.  Расходы  на  проведение  аукциона  возмещаются  за счет
средств  областного  бюджета  в  установленном  порядке посредством
перечисления  средств  на  расчетный счет комитета, согласно смете,
утвержденной   председателем   комитета,   и  в  пределах  плановой
величины расходов областного бюджета на проведение аукционов.
     2. 5.  Расходы на проведение аукционов планируются в расходной
части областного бюджета.

     3. Порядок представления документов для участия аукционе

     3. 1.  Для участия в аукционе заинтересованные лица не позднее
чем  за  15 дней до дня проведения аукциона обращаются в комиссию с
заявкой об участии в аукционе (приложение 1).
     Заявка  об  участии в аукционе юридического лица подписывается
его руководителем или иным представителем, имеющим доверенность.
     Заявка  об участии в аукционе индивидуального предпринимателя,
осуществляющего  свою  деятельность  без  образования  юридического
лица,  подписывается самим индивидуальным предпринимателем или иным
представителем, имеющим доверенность.
     К    заявке    прилагается    копия    платежного   документа,
подтверждающего внесение задатка (п. 2.3 настоящего положения).
     Заявка  регистрируется  в  регистрационном журнале с указанием
даты и времени ее приема.
     3. 2 . Одновременно с заявкой, копией платежного документа
     заинтересованные   лица   представляют  в  комиссию  следующие
документы:
     -  нотариально  заверенные  копии  устава  и  свидетельства  о
государственной  регистрации  юридического  лица  (для  юридических
лиц)    или    нотариально   заверенная   копия   свидетельства   о
государственной    регистрации   индивидуального   предпринимателя,
осуществляющего  предпринимательскую  деятельность  без образования
юридического лица (для индивидуального предпринимателя);
     - сведения о  руководителе  (для  юридического  лица);
     -   копию  бухгалтерского  баланса  за  предыдущий  год  и  на
последнюю  перед  подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговой
инспекции.
     Лица,  представляющие интересы других юридических и физических
лип, предъявляют подлинник соответствующей доверенности.
     Документы  принимаются  по  предъявлении  паспорта физического
лица  под  роспись на описи представленных документов, составляемой
лицом, осуществляющим прием документов.
     3. 3.  Комиссия  обеспечивает  прием,  регистрацию  и проверку
правильности  оформления  заявок  и  других  документов, подаваемых
заявителями.  О  выявленных  нарушениях  заявители  уведомляются  в
письменной форме в течение 3 дней с момента приема документов.
     Вносить   исправления   в  неправильно  оформленные  документы
заявители имеют право только в течение срока подачи заявок.
     3. 4.  Заявителю  может  быть  отказано  в приеме документов в
следующих случаях:
     -   заявка   подана   по   истечении   срока   приема  заявок,
определенного условиями проведения аукциона;
     -  заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени
заявителя;
     -  заявителем  представлены  не  все  документы,  указанные  в
пунктах 3.1 и 3.2 настоящего положения.
     Отметка  об  отказе  в  приеме  документов с указанием причины
отказа делается на описи представленных заявителем документов.
     3. 5.   Заявитель  может  отозвать  зарегистрированную  заявку
путем  письменного  уведомления  комиссии до окончания срока подачи
заявок, при этом ему возвращается сумма задатка.
     3. 6.   По   результатам  рассмотрения  заявок  на  участие  в
аукционе,   а   так  же  документов,  предусмотренных  пунктом  3.2
настоящего   положения,  комиссия  принимает  решение  о  признании
заявителей   участниками   аукциона.  Это  решение  принимается  на
заседании  комиссии  в  течение 7 дней после окончания срока приема
заявок.
     О   принятом   решении  заявители  уведомляются  письменно.  С
момента   получения   уведомления   заявитель   приобретает  статус
участника аукциона.

     4. Порядок проведения аукциона

     4. 1.  Аукцион  начинается в установленном месте в объявленный
день  и  час  с  ознакомления  участников  аукциона с правилами его
проведения.
     Аукцион ведет аукционист,  назначаемый председателем комиссии.
     Аукционист  оглашает  наименование,  краткую  характеристику и
начальную цену предмета аукциона, а также шаг аукциона.
     Участникам  аукциона  выдаются пронумерованные билеты, которые
они   поднимают  после  оглашения  аукционистом  очередной  цены  в
случае, если готовы купить предмет аукциона по этой цене.
     Шаг  аукциона  задается  аукционистом в пределах от У/о до 15%
от  начальной  цены  права на заключение договора аренды и остается
единым на весь период аукциона.
     4. 2.  В  процессе торгов аукционист называет цену, а участник
объявляет  о  готовности купить право на заключение договора аренды
по данной цене поднятием номера.
     4. 3.  Аукцион начинается с объявления начальной цены предмета
аукциона.  После  объявления  очередной  цены  аукционист  называет
номер  участника, который с точки зрения аукциониста, первым поднял
номер.  Затем  аукционист объявляет следующую цену в соответствии с
шагом  аукциона.  В  процессе аукциона участник имеет право назвать
цену,  превышающую  объявленную  на  любую  сумму, но не менее шага
аукциона.
     При  отсутствии участников, готовых купить право на заключение
договора  аренды  по данной цене, аукционист повторяет эту цену три
раза.
     4. 4.  Аукцион завершается, если после трехкратного объявления
очередной  цены  ни  один  из  участников не поднял номер. При этом
победителем   аукциона  становится  участник,  номер  которого  был
назван аукционистом последним.
     По  завершении  аукциона  аукционист объявляет о продаже права
на  заключение  договора  аренды,  называет  продажную цену и номер
победителя.
     Все   споры   и   разногласия   в   ходе  проведения  аукциона
разрешаются комиссией.
     4. 5.   По   результатам   аукциона   в  день  его  проведения
составляется протокол (в двух экземплярах), в котором указываются:
     - дата и место проведения аукциона;
     - наименование объекта торгов;
     - состав комиссии, сведения об участниках аукциона;
     - очередность поднятия номеров участниками аукциона;
     - окончательная цена за право на заключение договора аренды;
     - наименование победителя;
     -   обязательства   победителя   и  организатора  аукциона  по
заключению договора аренды.
     Протокол  в  день  его составления подписывается всеми членами
комиссии и победителем аукциона.
     Если   победитель   аукциона   отказался,  либо  уклонился  от
подписания  протокола  об итогах аукциона, от внесения предложенной
им  суммы или от заключения договора аренды, то результаты аукциона
аннулируются, внесенный задаток ему не возвращается.
     Победителем   признается  другой  участник,  предложение  цены
которого   было   на   аукционе   предпоследним.   Данное   решение
оформляется протоколом комиссии.
     4. 6.   Задатки,   внесенные   участниками,   не   признанными
победителями  аукциона,  возвращаются  в  10-дневный срок с момента
подписания победителем протокола об итогах аукциона.
     4. 7.  Комиссия  признает  аукцион  не  состоявшимся,  если  в
аукционе  приняло  участие  не  более  одного  участника, а также в
случае,  если  после трехкратного объявления начальной цены ни один
из  участников не поднял номер. О признании аукциона несостоявшимся
указывается   в   протоколе   о   результатах   аукциона,   который
подписывается всеми членами комиссии.
     4. 8.  При  признании  аукциона  несостоявшимся комиссия имеет
право  принять  решение  о снижении (не более чем на 30%) начальной
цены   права  на  заключение  договора  аренды  либо  предусмотреть
рассрочку  при  оплате права на заключение договора аренды (до трех
месяцев).

     5. Заключительные положения

     5. 1.  Победитель  аукциона  в  течение  10 календарных дней с
момента  подписания им протокола о результатах аукциона перечисляет
предложенную  им  сумму  на  указанный  ему  расчетный  счет (сумма
задатка учитывается при окончательных расчетах).
     5. 2.  При  наличии подтверждения поступления денежных средств
победитель   аукциона  в  течение  15  дней  с  момента  завершения
аукциона  и подписания протокола о результатах аукциона заключает с
комитетом   договор  аренды  в  соответствии  с  законодательством,
регулирующим    порядок   сдачи   в   аренду   объектов   областной
собственности.  При  этом  расчет  арендной  платы к подписываемому
договору   производится   в   установленном  порядке  на  основании
действующей   методики   расчета   арендной  платы  за  пользование
объектами    нежилого   фонда,   находящимися   в   государственной
собственности Иркутской области.
     5. 3.   По   истечении   срока   действия   договора   аренды,
заключенного  по  результатам  проведения  аукциона,  арендатор  не
имеет  преимущественного  права  перед другими лицами на заключение
договора аренды на новый срок.


                             Председатель комитета по управлению
                             государственным имуществом области -
                             зам. главы администрации С.В.ГУСЕЕВСКИЙ




                                       Приложение 1
                                       к положению
                                       "О порядке проведения аукциона
                                       права на заключение договора
                                       аренды объектов недвижимости
                                       областной государственной
                                       собственности"

                              ЗАЯВКА
             на участие в аукционе права на заключение
               договора аренды объектов недвижимости
              областной государственной собственности

     1. Изучив   информационное  сообщение  об  аукционе  права  на
заключение   договора   аренды   объекта   недвижимости   областной
государственной собственности, я__________________________________
__________________________________________________________________

     (Ф.И.О., должность, либо номер и дата выдачи доверенности)
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     (наименование   организации)
     именуемый  в  дальнейшем  Заявитель, соглас__ приобрести право
на
     заключение договора аренды на объект недвижимости
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     (краткое описание объекта и его  месторасположение)
     2. В   случае   победы   на   аукционе,   принимаю   на   себя
обязательство  в  срок  не позднее 10 дней с момента признания меня
победителем  перечислить  предложенную мною сумму на расчетный счет
комитета (сумма задатка учитывается при окончательных расчетах).
     В  течение  15  дней  с  момента подписания протокола аукциона
принимаю  на  себя  обязательство  заключить  с  комитетом  договор
аренды.
     3. Я  согласен  с тем, что в случае признания меня победителем
аукциона  и  моего уклонения от подписания протокола аукциона, либо
отказа  от  внесения  установленной  суммы  платежа, равно как и от
заключения  договора  аренды,  сумма  внесенного  мною  задатка  не
возвращается.
     4. До  подписания  договора  аренды  настоящая заявка вместе с
протоколом  аукциона будут считаться имеющими силу предварительного
договора между нами.
     года.
     5. Совершено "___"________________ года.
     6. Ф.И.О. Заявителя _________________________________________
     _____________________________________________________________
     паспорт серии _______ N ____________ выданный _______________
     7. Адрес  Заявителя,  на  который  следует  высылать  решение
     комиссии            о           результатах           аукциона
_________________________________
_________________________________________________________________
     8. Платежные  реквизиты  Заявителя, по которым перечисляется
     сумма                                            возвращаемого
задатка______________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

     Подпись Заявителя ___________________________________________

     Дата
     Принято _____________________________________________________
     (заполняется комиссией)