Постановление Главы администрации Иркутской области от 16.08.2001 № 161-пг

 




                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16.08.2001                    Иркутск                      № 161-пг

О проведении  конкурсов  на  поставку
вычислительной техники и программного 
обеспечения для государственных нужд


     В  целях  проведения  открытых конкурсов на размещение заказов
на  по ставку вычислительной техники и программного обеспечения для
государст  венных  нужд,  на основании статьи 72 Бюджетного кодекса
Российской  Фе дерации и статьи 447 Гражданского кодекса Российской
Федерации,  руково  дствуясь  статьей 33 Устава Иркутской области и
Законом  области  "О постав ках товаров, выполнении работ, оказании
услуг для государственных нужд Иркутской области",
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить     прилагаемое    Положение    Об    организации
деятельности    конкурсной   комиссии   администрации   области   и
проведении  открытых  конкурсов на право заключения государственных
контрактов   на  поставку  вычислительной  техники  и  программного
обеспечения для государственных нужд.
     2. Утвердить   состав   конкурсной   комиссии   по  проведению
конкурсов (прилагается).
     3. Возложить     функции     по    организационно-техническому
обеспечению   конкурсов   на   размещение   заказов   на   поставку
вычислительной    техники    и    программного    обеспечения   для
государственных      нужд      (далее      -      конкурсы)      на
информационно-аналитический комитет администрации области.
     4. Конкурсной  комиссии (Мельник Н.В.) обеспечивать проведение
конкурсов и принятие решения о победителях конкурсов.
     5. Комитету  по  информационной  политике аппарата губернатора
(Мазуров  В.И.)  публиковать  в  газете "Восточно-Сибирская правда"
изве  щения  о  проведении  открытых  конкурсов, а также результаты
подведения их итогов.
     6. Информационно-аналитическому     комитету     администрации
области (Ружников Г.М.) в установленном законодательством порядке:
     6. 1.   Обеспечить   опубликование   информации   об  условиях
проведения и результатах открытых конкурсов
     6. 2.  Осуществлять  иные  функции  организатора  конкурсов  в
соответ ствии с действующим законодательством.
     7. Председателю   комитета   по   хозяйственной   деятельности
администрации   области   Рудых   Ю  Н.  заключить  государственные
контракты   (договоры)   на   поставку   вычислительной  техники  и
программного обеспечения с победителями конкурсов.
     8. Контроль  за исполнением постановления возложить на первого
заместителя главы администрации Мельника Н.В.


И.о. главы администрации                               Н.В. Мельник 


                                            Утверждено
                                            постановлением главы
                                            администрации области
                                            от 16.08.2001  № 161-пг

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  об организации деятельности конкурсной комиссии администрации
   облас ти и проведении открытых конкурсов на право заключения
  государствен ных контрактов на поставку вычислительной техники
        и программного обеспечения для государственных нужд

                        1. Общие положения
     1. 1.  Настоящее  Положение определяет общий порядок и условия
подго   товки,   организации   и   проведения  конкурсов  на  право
заключения  государствен  ных контрактов на поставку вычислительной
техники и программного обеспе чения для государственных нужд.
     1. 2.    Настоящее    Положение   разработано   на   основании
Гражданского   кодекса  Российской  Федерации,  Бюджетного  Кодекса
Российской   Федерации,   Закона  Иркутской  области  "О  поставках
товаров,  выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд
Иркутской  области"  и  иных  нормативно-правовых  актов Российской
Федерации и Иркутской области.
     1. 3.  Цель  проведения  конкурса - выбор победителя открытого
конкурса  предложения  которого  максимальным образом удовлетворяет
условиям конкур са.
     1. 4.    Результат    проведения    конкурса    -   заключение
государственного  кон  тракта  на поставку вычислительной техники и
программного обеспечения.
     1. 5. Используемые термины:
     Заказчик - администрация области (далее - Заказчик);
     организатор  конкурса  -  информационно-аналитический  комитет
админи страции области (далее - Организатор);
     претендент  на участие в конкурсе - юридическое или физическое
лицо, желающее принять участие в открытом конкурсе;
     участник  конкурса - юридическое или физическое лицо, подавшее
в  ус  тановленном порядке заявление на участие в конкурсе (далее -
Участник) и при знанный конкурсной комиссией участником конкурса;
     конкурсная   документация  Заказчика  -  настоящее  Положение,
извещение   о   проведении   конкурса,   инструкция   о  подготовке
документов  к  участию  в  от  крытом  конкурсе на право заключения
государственного  контракта  (далее  Инст  рукция), государственный
контракт   (договор)   на   поставку   вычислительной  тех  ники  и
программного обеспечения,
     конкурсная  документация  Претендента - заявление на участие в
конкурсе,   конкурсная  документация,  подтверждающая  соответствие
Претендента  требова  ниям,  установленным конкурсной документацией
Заказчика, конкурсная заявка;
     Поставщик   -   победитель   конкурса,   с   которым  заключен
государственный  контракт  на  поставку  вычислительной  техники  и
программного обеспечения.

                2. Требования к участникам конкурса
     2. 1.   В  конкурсе  могут  принимать  участие  юридические  и
физические лица, отвечающие следующим требованиям'
     -  имеющие  опыт  работы  на  рынке  вычислительной  техники и
программного обеспечения;
     -  располагающие  кадрами,  имеющими  достаточную квалификацию
для   га   рантийного   обслуживания   вычислительной  техники  или
сопровождения программного обеспечения;
     -  доля  собственных  средств которых в общей сумме источников
средств  больше  половины  (значение  коэффициента автономии должно
быть больше 0,5%);
     -  на имущество которых не наложен арест и (или) экономическая
деятель  ность  которых  не  приостановлена в установленном законом
порядке;
     -  имеющие в достаточном объеме ликвидные активы, незаложенные
основ   ные   производственные  фонды,  кредитные  линии  и  другие
финансовые ре сурсы для обеспечения исполнения заказа.
     -   не   имеющие   задолженности   по   платежам  в  бюджет  и
внебюджетные фон ды на дату подачи конкурсной заявки,
     -  не  находящиеся  в  процессе  ликвидации  и  не  признанные
несостоятельны ми (банкротами).
     2. 2   Претендент  обязан  представить  в  установленный  срок
надлежащим  образом  оформленные документы, необходимые для участия
в конкурсе.
     Конкурсная   комиссия   отстраняет   Участника  от  участия  в
конкурсе  на  лю  бом  этапе его проведения в случае предоставления
Участником  недостоверных сведений о его соответствии установленным
конкурсной документацией требо ваниям.

        3. Требования к конкурсной документации Претендента
     3. 1.  Для  участия  в  конкурсе  Претендент подает конкурсную
документа  цию,  которая  состоит из заявления, которое подается по
форме,   установленной   Инструкцией  и  прилагаемых  к  нему  двух
конвертов, адресованных Заказчику.
     Конверт  №  1  представляется  в открытом виде, за исключением
случаев  от  правления  конверта  по  почте,  и содержит документы,
согласно   перечню   уста  новленному  Инструкцией,  подтверждающие
соответствие  Претендента  требова  ниям,  установленным конкурсной
документацией Заказчика
     Конкурсная   документация  лиц,  не  представивших  документы,
подтвер     ждающие     соответствие    Претендента    требованиям,
установленным     конкурсной     документацией    Заказчика,    или
представивших  их  не в полном объеме, отклоня ется, с обязательным
письменным уведомлением об этом Претендента.
     Конверт   №  2  представляется  в  закрытом  виде  и  содержит
конкурсную  за  явку  с  обязательным  включением  помимо  сведений
установленных  Инструкци  ей,  сведений  о  стоимости поставляемого
оборудования,  сроках  поставки  обору  дования,  условиях  оплаты,
сроках   гарантийного   обслуживания,   качестве   предла   гаемого
оборудования.
     Конкурсная     документация    Претендента    оформляется    в
соответствии с требованиями установленными Инструкцией.

                      4. Извещение о конкурсе
     4. 1.   Извещение   о   конкурсе   должно   быть  опубликовано
Организатором  конкурса  в  средствах массовой информации не менее,
чем за 30 (тридцать) дней до его проведения
     4. 2.   Извещение   о  проведении  открытого  конкурса  должно
содержать све дения:
     -  об  областном  государственном  заказчике,  наименовании  и
адресе орга низатора открытого конкурса,
     - о времени и месте проведения открытого конкурса;
     -  об  условиях  государственного  контракта (вид и количество
поставляе мых товаров, сроки и место их доставки и др.);
     - о сроках поставок продукции;
     -    о    требованиях   к   участникам   открытого   конкурса,
установленных кон курсной документацией;
     - о порядке и месте получения конкурсной документации;
     -  о  размере взимаемой организатором открытого конкурса платы
за кон курсную документацию, если такая плата установлена;
     -  о  порядке  и  сроках оплаты участниками открытого конкурса
конкурсной документации, если такая плата установлена;
     -  о  порядке,  месте  к  сроках  подачи  заявок  на участие в
открытом конкур се;
     - о порядке определения лица, выигравшего конкурс;
     - о сроке заключения государственного контракта.
     - о начальной цене приобретаемого товара.

            5. Порядок подачи и рассмотрения заявлений
     5. 1.  Заявления  на  участие в конкурсе с прилагаемыми к нему
документами    подается   по   адресу   указанному   в   конкурсной
документации.
     5. 2.  Все  заявления  регистрируются  в  журнале регистрации.
Организатор  конкурса  выдает  расписку  в  получении  заявления, с
указанием перечня приня тых документов, даты и времени их подачи.
     5. 3.  Заявления  подаются  в течение 45 (сорока пяти) дней со
дня  опублико  вания  извещения  о  проведении конкурса в средствах
массовой информации.
     Конкурсная  документация  на  участие  в  конкурсе, полученная
Организато  ром конкурса по истечении срока ее подачи, возвращается
подавшему ее Пре тенденту без рассмотрения.
     5. 4.   Организатор   обязуется   не   разглашать  сведения  о
Претендентах  и Уча стниках конкурса, составляющие их служебную или
коммерческую тайну.
     5. 5.  По  результатам рассмотрения документов, подтверждающих
соответ  ствие  Претендента  требованиям,  установленным конкурсной
документацией,   конкурсной   комиссией   принимается   решение   о
признании  Претендента Участ ником конкурса и допуску его к участию
в конкурсе. Решение оформляется про токолом конкурсной комиссии
     Участник  конкурса вправе изменить или отозвать свое заявление
на уча стие в конкурсе, в порядке установленном Инструкцией.
     Конверт  № 1 рассматривается конкурсной комиссией до процедуры
вскрытия конвертов с конкурсными заявками (конверт № 2).

                      6. Результаты конкурса
     6. 1.    Вскрытие    конвертов    с    конкурсными    заявками
осуществляется   кон  курсной  комиссией  в  порядке  установленном
Инструкцией.
     На   вскрытии   конвертов   с   конкурсными   заявками   могут
присутствовать  представители участников конкурса, имеющие при себе
документы,  удостове  ряющие  их  личности  и  уполномочивающие  их
представлять интересы участни ков конкурса.
     Присутствующие  на  вскрытии  конвертов с конкурсными заявками
пред  ставители  участников  конкурса  обязаны зарегистрироваться в
журнале  регист  рации  для  подтверждения  своего  присутствия  на
вскрытии конкурсных заявок.
     Регистрация  представителей  участников  конкурса производится
Органи затором конкурса.
     6. 2.  Победителем  конкурса  признается Участник, предложения
которого,  по  заключению  конкурсной комиссии, по критериям оценки
максимальным об разом удовлетворяет условиям конкурса.
     Принятие   решения   о  победителе  конкурса  производится  по
результатам   рассмотрения   конкурсных  заявок  в  соответствии  с
требованиями конкурсной документации.
     Решение    о    победителе    конкурса   принимается   простым
большинством  го  лосов  присутствующих  членов  комиссии. В случае
равенства  голосов,  председа  тель конкурсной комиссии имеет право
решающего голоса. Председатель голо сует последним.
     При  выборе  победителя  учитываются  соответствие  конкурсных
заявок требованиям конкурсной документации Заказчика.
     Победителем  конкурса  будет  признан Участник, чья заявка, по
заключе   нию  конкурсной  комиссии,  является  лучшей,  исходя  из
требований конкурсной документации.
     В    зависимости   от   требований   конкурсной   документации
победителями  конкурса  могут быть признаны несколько Участников по
различным номинаци ям (лотам).
     6. 3   .Конкурсная   комиссия   вправе  повторно  запросить  у
участника  кон  курса  документы для подтверждения его соответствия
требованиям конкурсной документации.
     Решения,   принятые   конкурсной   комиссией   об  определении
победителя конкурса, оформляются соответствующим протоколом.
     6. 4.    Результаты    конкурса   должны   быть   опубликованы
организатором  кон курса в средствах массовой информации не позднее
чем через 20 дней со дня оп ределения его победителя.
     6. 5.Заказчик     заключает     с     победителем     конкурса
государственный  кон  тракт  (договор)  в  течение  10  дней  после
проведения конкурса.
     Государственный   контракт   с   победителем   заключается  на
условиях, предложенных им в его конкурсной заявке.
     В  случае  отказа победителя конкурса от подписания контракта,
а  также  в  случаях,  если  станут  известны  факты несоответствия
победителя   конкурса  тре  бованиям,  предъявляемым  к  участникам
конкурса,   либо   выяснится,   что  пред  ставленные  им  сведения
недостоверны,   решение   конкурсной   комиссии   о   побе   дителе
аннулируется,   а  конкурсная  комиссия  вправе  определить  нового
победителя  из  числа  остальных  участников конкурса и заключить с
ним Государствен ный контракт.
  Данное решение оформляется протоколом комиссии.

                     7. Разрешение разногласий
     7. 1.  Все  возникшие  разногласия  должны  разрешаться  путем
переговоров   между   сторонами,   либо   в   судебном   порядке  в
соответствии    с   действующим   за   конодательством   Российской
Федерации.


Председатель
информационно-аналитического
комитета администрации области                        Г.М. Ружников


                                            Утвержден
                                            постановлением главы
                                            администрации области
                                            от 16.08.2001  № 161-пг

                    Состав конкурсной комиссии
    по проведению конкурсов на поставку вычислительной техники и
      программного обеспечения для структурных подразделений
                       администрации области

Мельник Николай      -  первый   заместитель  главы  администрации, 
Викторович              председатель комиссии;

Ружников Геннадий    -  председатель   информационно-аналитического 
Михайлович              комитета администрации области, заместитель
                        председателя комиссии,

Кохо Алексей         -  заведующий отделом информатики -заместитель
Артурович               председателя  информационно -аналитического
                        комитета  администрации  области, секретарь
                        комиссии.

Члены комиссии:
Кузнецова Марина     -  заместитель председателя комитета по эконо-
Анатольевна             мике администрации области;

Прощук Павел         -  первый  заместитель  председателя  комитета 
Иванович                цен администрации области;

Спивак Валерий       -  заведующий  отделом  машиностроения  и  ВПК 
Владимирович            комитета по промышленной политике админист-
                        рации области;

Оглоблин Владимир    -  заведующий  отделом  разработки и поддержки 
Александрович           информационнных систем информационно-анали-
                        тического комитета администрации области;

Венецкий Александр   -  и.о.  заведующего   отделом   автоматизации 
Сергеевич               главного  финансового  управления админист-
                        рации области;

Ермолаева Юлия       -  специалист  1-й  категории  государственно-
Владимировна            правового департамента аппарата губернатора;

Огдоблин Андрей      -  заведующий  отделом  реестров  и баз данных
Александрович           комитета   по   управлению  государственным
                        имуществом области;

Космачена Ольга      -  заместитель руководителя - начальник отдела
Кирилловна              анализа товарных рынков Иркутского террито-
                        риального  управления МАП России (по согла-
                        сованию).


Председатель
информационно-аналитического
комитет                                               Г.М. Ружников