Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 28.11.2001 № 12/30-ЗС

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

     
     Об обращении Законодательного  собрания  Иркутской  области  в
Правительство Российской Федерации "Об утверждении единого для всех
производственных   и    непроизводственных    отраслей    районного
коэффициента   к  заработной  плате  лицам,  работающим  в  районах
Крайнего Севера  и  приравненных  к  ним местностях, и  порядка его
выплаты"


     Заслушав   и   обсудив  информацию  председателя  комитета  по
социально-культурному     законодательству     Московских     С.Г.,
руководствуясь     статьей    26    Устава    Иркутской    области,
Законодательное собрание

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять   обращение   Законодательного  собрания  Иркутской
области   в  Правительство  Российской  Федерации  "Об  утверждении
единого  для  всех  производственных  и непроизводственных отраслей
районного  коэффициента  к  заработной  плате  лицам,  работающим в
районах  Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и порядка
его выплаты" (прилагается).
     2. Направить    настоящее    постановление   и   обращение   в
Правительство Российской Федерации.



                             Председатель Законодательного собрания
                                                     В.М. Боровский

Иркутск
28 ноября 2001 г. 
№ 12/30-ЗС


                                                    Приложение
                                                    к постановлению
                                                    от 28.11.2001
                                                    № 12/30-ЗС



                             ОБРАЩЕНИЕ
        "Об утверждении единого для всех производственных и
  непроизводственных отраслей районного коэффициента к заработной 
плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к 
            ним местностях, и порядка его выплаты"


     В  соответствии  со  статьей 48 Закона Российской Федерации "О
пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших военную службу, службу в
органах      внутренних      дел,     учреждениях     и     органах
уголовно-исполнительной   системы,   и   их   семей"   пенсионерам,
проживающим   в  местностях,  где  к  заработной  плате  рабочих  и
служащих    устанавливаются   районные   коэффициенты   на   период
проживания  их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии
с  вышеуказанным  Законом,  надбавки  к  этим  пенсиям  и повышения
исчисляются  с применением соответствующего районного коэффициента,
установленного   в   данной   местности   для  рабочих  и  служащих
непроизводственных отраслей.
     Данная  норма  указанного  Закона  взаимосвязана со статьей 10
Закона   Российской   Федерации   "О  государственных  гарантиях  и
компенсациях  для  лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера  и приравненных к ним местностях", в которой закреплено, что
лицам,  работающим  в  районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях,  устанавливается  единый  для  всех  производственных и
непроизводственных   отраслей  районный  коэффициент  к  заработной
плате.  При  этом данный районный коэффициент и порядок его выплаты
лицам,  работающим  в  районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях,  должны  быть  установлены  на  федеральном  уровне  по
представлению Правительства Российской Федерации.
     В  настоящее  время  единый районный коэффициент не утвержден.
Продолжают  действовать нормативы СССР, установленные, в частности,
постановлением  Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда
и  заработной  платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.64 №  380\п-18 "Об
утверждении  районных  коэффициентов  к заработной плате работников
просвещения,   здравоохранения,   жилищно-коммунального  хозяйства,
торговли  и  общественного  питания  и  других  отраслей  народного
хозяйства,   непосредственно  обслуживающих  население,  занятых  в
районах  Крайнего  Севера  и  местностях,  приравненных  к  районам
Крайнего  Севера" и постановлением Совмина СССР по вопросам труда и
заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 21.10.69 № 421/26, которые  
неоднозначно   применяются  не  только пенсионными органами МВД, но 
и судами.
     Отсутствие  нормативного  правового  акта,  принятие  которого
прямо     предусмотрено    Законом    Российской    Федерации    "О
государственных  гарантиях  и  компенсациях  для  лиц, работающих и
проживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях",    вызывает    многочисленные   обращения   в   органы
государственной  власти,  в  том  числе  в  суды с исками по поводу
неправильного применения районного коэффициента.
     В  связи  с  вышеизложенным Законодательное собрание Иркутской
области   обращается   в   Правительство   Российской  Федерации  с
предложением  инициировать  вопрос  об утверждении единого для всех
отраслей   районного   коэффициента   к   заработной  плате  лицам,
работающим   в   районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях,  который  бы соответствовал действующему на территориях
районному  коэффициенту  к  заработной  плате  для производственных
отраслей, и определении порядка его выплаты.