|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 18.12.2002 № 24\7-ЗСПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 30 "О Регламенте Законодательного собрания Иркутской области" В соответствии с пунктом 5 статьи 26 Устава Иркутской области и пунктом 6 статьи 3 Закона Иркутской области "Об основах организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской области" Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: принять Регламент Законодательного собрания Иркутской области. И.о. председателя Законодательного собрания Г.В. Истомин Иркутск 18 декабря 2002г. № 24\7-ЗС Приложение к постановлению от 18.12.2002 № 24\7-ЗС РЕГЛАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Регламент Законодательного собрания Иркутской области (далее Регламент) в соответствии с Законом Иркутской области "Об основах организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской области" определяет порядок деятельности Законодательного собрания Иркутской области (далее Законодательное собрание). РАЗДЕЛ 1 ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА 1 ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ЗАМЕСТИТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 1 1. В соответствии со статьей 14 Закона Иркутской области "Об основах организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской области" председатель Законодательного собрания избирается на сессии Законодательного собрания тайным голосованием из числа депутатов, давших согласие баллотироваться на должность председателя Законодательного собрания и осуществлять свою деятельность в Законодательном собрании на постоянной основе. 2. Кандидатуры на должность председателя Законодательного собрания могут предлагаться депутатами Законодательного собрания, в том числе в порядке самовыдвижения, и Губернатором области. 3. Всем кандидатам на должность председателя Законодательного собрания на заседании Законодательного собрания предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. После выступлений и ответов на вопросы начинается обсуждение кандидатур. 4. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 5. Кандидат считается избранным на должность председателя Законодательного собрания, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного Уставом Иркутской области числа (далее - от установленного числа) депутатов Законодательного собрания. 6. В случае, если на должность председателя Законодательного собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность председателя Законодательного собрания по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если председатель не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры. 7. Решение об избрании председателя Законодательного собрания по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного собрания, принимаемым без голосования. Статья 2 1. Законодательное собрание большинством голосов от числа избранных депутатов принимает решение о количестве заместителей председателя Законодательного собрания. 2. Заместитель (заместители) председателя Законодательного собрания избирается (избираются) на сессии Законодательного собрания тайным голосованием. 3. В случае принятия решения об избрании двух и более заместителей председателя Законодательного собрания очередность их избрания устанавливается решением Законодательного собрания, принимаемым большинством голосов от участвующих в заседании депутатов. 4. Кандидатуры на должность заместителя председателя Законодательного собрания могут выдвигаться депутатами Законодательного собрания, в том числе в порядке самовыдвижения. 5. В список для голосования на должность заместителя председателя Законодательного собрания вносятся все представленные кандидатуры, давшие согласие баллотироваться на эту должность и работать на постоянной основе, за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 6. Кандидатам, включенным в список для голосования, на заседании Законодательного собрания предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. После выступлений и ответов на вопросы начинается обсуждение кандидатур. 7. Избранным на должность заместителя председателя Законодательного собрания считается кандидат, получивший более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания. 8. В случае, если на должность заместителя председателя Законодательного собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. 9. Если заместитель председателя Законодательного собрания не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры. 10. Решение об избрании заместителя председателя Законодательного собрания по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного собрания без дополнительного голосования. Статья 3 1. Заместитель председателя Законодательного собрания осуществляет полномочия, возложенные на него председателем Законодательного собрания. 2. В случае избрания двух и более заместителей председателя Законодательного собрания, председатель Законодательного собрания издает распоряжение о распределении обязанностей между заместителями. ГЛАВА 2 ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ, ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 4 1. Законодательное собрание образует следующие постоянные комитеты, постоянные комиссии: - комитет по государственному строительству области и местному самоуправлению; - комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству; - комитет по социально-культурному законодательству; - комитет по собственности и экономической политике; - комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве; - комиссию по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями; - комиссию по контрольной деятельности. 2. Законодательное собрание может принять решение об образовании других постоянных комитетов, постоянных комиссий на срок своих полномочий. Такое решение принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного собрания и оформляется постановлением. 3. Постоянные комитеты, постоянные комиссии действуют на основании положений, утверждаемых постановлениями Законодательного собрания. Статья 5 1. В соответствии со статьей 20 Закона Иркутской области "Об основах организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской области" постоянные комитеты, постоянные комиссии Законодательного собрания: 1) организуют разработку и осуществляют предварительное рассмотрение проектов законов области, постановлений и иных документов Законодательного собрания; 2) осуществляют предварительное рассмотрение проектов федеральных законов, поступающих из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, готовят по ним заключения; 3) осуществляют предварительное рассмотрение иных вопросов, включенных в повестку дня сессии Законодательного собрания; 4) участвуют в подготовке и проведении депутатских слушаний; 5) обеспечивают осуществление контроля за исполнением законов области, постановлений и иных документов Законодательного собрания; 6) содействуют реализации законов области, постановлений и иных документов Законодательного собрания; 7) самостоятельно решают вопросы организации своей деятельности; 8) осуществляют иные полномочия. 2. Постоянные комитеты осуществляют указанные полномочия по следующим направлениям: - комитет по государственному строительству области и местному самоуправлению - в сферах организации и деятельности органов государственной власти области; областного законодательного процесса; областной государственной службы; административно-территориального устройства области; местного самоуправления; обеспечения законности, общественной безопасности и правопорядка; межнациональных отношений; развития малочисленных народов, административных правоотношений; - комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству - в сферах определения порядка формирования и исполнения областного бюджета; установления областных налогов и сборов; развития инвестиционных программ; - комитет по социально-культурному законодательству - в сферах социального развития области; труда и занятости; семьи, материнства, отцовства и детства; здравоохранения, санитарии, социальной защиты, включая социальное обеспечение, социальное страхование; образования, науки, культуры, спорта, охраны памятников истории и культуры; - комитет по собственности и экономической политике - в сферах управления и распоряжения областной государственной собственностью, осуществления программ приватизации, областной инвестиционной политики и развития предпринимательства, антимонопольного законодательства; правового регулирования процедур банкротства предприятий, в сфере производительных сил области, владения и распоряжения природными ресурсами; - комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве - в сферах земельных отношений, использования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности, государственного регулирования агропромышленного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, продовольствия. 3. Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями помимо полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи: - осуществляет регистрацию депутатских фракций и депутатских групп; - обеспечивает контроль за соблюдением депутатами Законодательного собрания установленных федеральными законами, законами области ограничений, связанных с осуществлением депутатской деятельности; - дает заключения по вопросам обоснованности применения к депутатам мер ответственности, предусмотренных законами области и настоящим Регламентом; - осуществляет контроль за соблюдением положений настоящего Регламента; - вырабатывает правила депутатской этики, контролирует их соблюдение; 4. Комиссия по контрольной деятельности, помимо полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, взаимодействует с Контрольно-счетной палатой области по вопросам осуществления контроля за исполнением бюджета и соблюдением установленного порядка распоряжения областной государственной собственностью. Статья 6 1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии Законодательного собрания состоят из председателя, заместителя и членов. В соответствии со статьей 21 Закона Иркутской области "Об основах организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской области" председатель постоянного комитета, постоянной комиссии избирается на сессии Законодательного собрания тайным голосованием. 2. Кандидатуры на должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии предлагаются депутатами, в том числе в порядке самовыдвижения. 3. Всем кандидатам на должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. После выступления и ответов на вопросы начинается обсуждение выдвинутых кандидатур. 4. В список для тайного голосования на каждую должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии вносятся все выдвинутые кандидатуры за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 5. Кандидат считается избранным на должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания. 6. В случае, если на каждую должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Законодательного собрания по итогам второго тура считается кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания. 7. Если председатель постоянного комитета, постоянной комиссии не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры. 8. Решение об избрании председателя постоянного комитета, постоянной комиссии оформляется постановлением Законодательного собрания без дополнительного голосования. Статья 7 1. Процедура формирования персонального состава постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного собрания начинается после избрания председателей. 2. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующем (ей) постоянном комитете, постоянной комиссии путем подачи заявления в секретариат сессии. 3. Персональный состав постоянного комитета, постоянной комиссии утверждается Законодательным собранием большинством голосов от избранного числа депутатов и оформляется постановлением Законодательного собрания. 4. Законодательное собрание по заявлению депутата Законодательного принимает решение об исключении депутата из состава одного (ой) постоянного комитета, постоянной комиссии и включении его в состав другого (ой) постоянного комитета, постоянной комиссии. Такое решение оформляется постановлением принимаемым без голосования. Статья 8 1. Основной формой работы постоянных комитетов, постоянных комиссий является заседание. Заседания постоянных комитетов, постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 2. Постоянные комитеты, постоянные комиссии правомочны принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины членов постоянного комитета, постоянной комиссии. 3. Заседание созывает председатель постоянного комитета, постоянной комиссии как по своей инициативе, так и по инициативе председателя Законодательного собрания или по требованию не менее 1е от состава постоянного комитета, постоянной комиссии. 4. О дне заседания постоянного комитета, постоянной комиссии председатель уведомляет его (ее) членов, субъектов законодательной инициативы, законопроекты которых подлежат рассмотрению, органы местного самоуправления, если обсуждаются вопросы, затрагивающие интересы соответствующего муниципального образования, иных заинтересованных лиц, не позднее чем за два дня до дня заседания. 5. Заседание проводит председатель постоянного комитета, постоянной комиссии или его заместитель. В отсутствие председателя и его заместителя заседание постоянного комитета, постоянной комиссии может вести член постоянного комитета, постоянной комиссии. 6. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Законодательного собрания, не входящие в его (ее) состав. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии вправе присутствовать представители Губернатора области, администрации области, прокуратуры области, областного суда, Арбитражного суда области, средств массовой информации. На заседание могут быть приглашены также представители иных государственных органов и иных органов и организаций. В случаях, если на заседаниях постоянного комитета, постоянной комиссии рассматриваются проекты законов, затрагивающие права и интересы местного самоуправления, на заседания постоянного комитета, постоянной комиссии приглашаются представители созданных в области ассоциаций муниципальных образований и ассоциаций органов местного самоуправления. В случае, если на заседаниях постоянного комитета, постоянной комиссии рассматриваются проекты законов, затрагивающие права и интересы конкретных муниципальных образований, на заседания приглашаются представители соответствующих органов местного самоуправления. 7. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании. 8. Постоянный комитет, постоянная комиссия по решению более половины присутствующих членов вправе проводить закрытые заседания, на которых вправе присутствовать депутаты Законодательного собрания, Губернатор области или его представитель, представители администрации области, прокурор области, председатель областного суда, председатель Арбитражного суда области, представители иных государственных органов. Статья 9 1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии принимают на своих заседаниях решения, заключения, рекомендации. Решения постоянного комитета, постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов постоянного комитета, постоянной комиссии и подписываются председательствующим на заседании. 2. Члены постоянного комитета, постоянной комиссии, имеющие особое мнение, вправе отразить его в протоколе и выступить с обоснованием на заседании Законодательного собрания. Статья 10 1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии могут проводить совместные заседания. Совместное заседание двух и более постоянных комитетов, постоянных комиссий является формой углубленной проработки законопроектов, иных нормативных актов и вопросов, относящихся к ведению Законодательного собрания. 2. Решение о проведении совместного заседания двух и более постоянных комитетов, постоянных комиссий может быть принято коллегией Законодательного собрания. 3. Совместные заседания постоянных комитетов, постоянных комиссий правомочны, если на них присутствуют более половины членов каждого постоянного комитета, постоянной комиссии. Совместные заседания двух и более постоянных комитетов, постоянных комиссий поочередно ведут председатели соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий либо по договоренности один из председателей соответствующего постоянного комитета, постоянной комиссии. 4. Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий и подписываются председателями соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий. Статья 11 1. Член постоянного комитета, постоянной комиссии обязан присутствовать на его (ее) заседаниях и принимать участие в работе. 2. Член постоянного комитета, постоянной комиссии вправе вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов. Член постоянного комитета, постоянной комиссии вправе на его (ее) заседаниях участвовать в прениях, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки. Член постоянного комитета, постоянной комиссии, мнение и предложения которого не получили поддержки, вправе выступать с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на сессии Законодательного собрания. Статья 12 1. В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона Иркутской области "Об основах организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской области" председатель постоянного комитета, постоянной комиссии отчитывается о деятельности постоянного комитета, постоянной комиссии не реже одного раза в год на сессии Законодательного собрания. 2. Отчеты о деятельности постоянного комитета, постоянной комиссии за прошедший год представляются на рассмотрение сессии Законодательного собрания председателем соответствующего постоянного комитета, постоянной комиссии не позднее 1 мая текущего года. 3. При рассмотрении отчета депутаты вправе задавать уточняющие вопросы председателю соответствующего постоянного комитета, постоянной комиссии. 4. Отчет о деятельности постоянного комитета, постоянной комиссии за прошедший год принимается к сведению. ГЛАВА 3 ВРЕМЕННЫЕ РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 13 1. Законодательное собрание вправе создавать из числа депутатов временные комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей. По истечении установленного срока или выполнении порученного задания комиссия прекращает свою работу. 2. Решение о создании временной комиссии и ее персональном составе принимается большинством голосов от избранного числа депутатов и оформляется постановлением Законодательного собрания. Статья 14 1. Для подготовки отдельных вопросов из числа депутатов Законодательного собрания, представителей иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций решением сессии Законодательного собрания может быть образована рабочая группа. Решение о создании рабочей группы принимается на сессии большинством голосов от избранного числа депутатов и оформляется постановлением Законодательного собрания. 2. Решение о создании рабочей группы может быть принято постоянным комитетом, постоянной комиссией для подготовки отдельных вопросов, относящихся к полномочиям постоянного комитета, постоянной комиссии. Рабочая группа формируется из числа членов постоянного комитета, постоянной комиссии, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций. 3. Задачи, объем полномочий и срок деятельности рабочей группы определяются соответственно в решении об образовании рабочей группы. Статья 15 1. В случаях, установленных законами области, настоящим Регламентом, а также по инициативе депутатов Законодательного собрания решением сессии Законодательного собрания создается согласительная комиссия. 2. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из депутатов Законодательного собрания и представителей администрации области. Решение о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного собрания и оформляется постановлением. ГЛАВА 4 ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ И ГРУППЫ Статья 16 1. Депутаты в количестве не менее пяти человек вправе принять решение о создании депутатской фракции, депутатской группы. Решение о создании депутатской фракции, депутатской группы принимается на организационном собрании депутатской фракции или группы и оформляется протоколом. В протоколе указываются: - наименование депутатской фракции, группы; - цели и задачи создания; - численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, вошедших в депутатскую фракцию, группу; - фамилия, имя, отчество председателя депутатской фракции, группы. 2. Для регистрации депутатской фракции, депутатской группы на имя председателя Законодательного собрания направляются следующие документы: а) уведомление о создании депутатской фракции, депутатской группы; б) протокол организационного собрания депутатской фракции, группы; в) декларация о намерении (цели, задачи) или партийная программа; г) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую фракцию, группу. 3. Депутатская фракция, группа считается зарегистрированной после получения председателем Законодательного собрания письменного уведомления и документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи. 4. Председатель Законодательного собрания обязан проинформировать депутатов о создании депутатской фракции, группы на ближайшем заседании Законодательного собрания, о чем в протоколе заседания делается запись. 5. Для информации о целях и задачах вновь образованной депутатской фракции, группы по решению депутатов Законодательного собрания ее представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления. Статья 17 1. Документы, перечисленные в пункте 2 статьи 16, передаются председателем Законодательного собрания в комиссию по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями (далее - комиссия) для включения образованной депутатской фракции, группы в Реестр депутатских фракций и групп. 2. На ближайшем заседании комиссии принимается решение о включении образованной депутатской фракции, группы в Реестр депутатских фракций и групп. 3. В Реестре депутатских фракций и групп указываются сведения об официальном названии депутатской фракции, группы, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов председателя и членов депутатской фракции, группы. 4. Комиссия осуществляет контроль за соблюдением правил регистрации депутатских фракций и групп, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшем заседании Законодательного собрания о всех изменениях в составе депутатских фракций, групп. 5. Председатель комиссии обеспечивает хранение переданных в соответствии с пунктом 2 статьи 16 документов и сообщает о созданной депутатской фракции или группе средствам массовой информации. 6. Депутатские объединения, не зарегистрированные в установленном порядке, не пользуются правами депутатской фракции, группы. Статья 18 1. Депутаты Законодательного собрания, не вошедшие ни в одну из депутатских фракций или групп при их создании либо выбывшие из депутатской фракции, группы, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии депутатской фракции, группы. Депутат входит в состав депутатской фракции, группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской фракции, группы по его письменному заявлению. 2. Депутат выводится из состава депутатской фракции, группы на основании решения большинства от общего числа ее членов об исключении его из депутатской фракции, группы, а также в случае подачи им в комиссию письменного заявления: а) о выходе из депутатской фракции, группы; б) о переходе в другую депутатскую фракцию, группу; в) о вхождении во вновь образуемую депутатскую фракцию, группу. 3. Депутатские фракции и группы обязаны незамедлительно представлять в комиссию сведения о любом изменении в своем составе. Статья 19 1. Внутренняя деятельность депутатских фракций и групп организуется ими самостоятельно. 2. Депутатские фракции и группы могут разрабатывать и принимать положение о депутатской фракции или группе, которое является внутренним документом депутатской фракции или группы и организует взаимоотношения депутатов внутри них. Положение о депутатской фракции или группе не может противоречить Регламенту. 3. Депутатские фракции, группы информируют председателя Законодательного собрания, коллегию Законодательного собрания о принятых решениях. ГЛАВА 5 ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ Статья 20 1. Законодательное собрание по вопросам, относящимся к его компетенции, может проводить депутатские слушания. Решение о проведении депутатских слушаний принимает коллегия Законодательного собрания по предложению одного или нескольких постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного собрания. 2. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается депутатам Законодательного собрания не позднее чем за пять дней до начала депутатских слушаний. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянными комитетами, постоянными комиссиями Законодательного собрания, которые организуют эти слушания. Статья 21 1. Депутатские слушания ведет председатель Законодательного собрания, его заместитель либо председатель соответствующего постоянного комитета, постоянной комиссии. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Законодательного собрания и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями. 2. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Законодательного собрания и приглашенные лица. 3. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в парламентских слушаниях депутатов Законодательного собрания. 4. Рекомендации, принятые на депутатских слушаниях, доводятся до сведения депутатов Законодательного собрания на ближайшей сессии Законодательного собрания. 5. Рекомендации, принятые на депутатских слушаниях, публикуются в печатных изданиях Законодательного собрания. РАЗДЕЛ 2 ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА 6 ПОРЯДОК СОЗЫВА И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 22 1. Вопросы подготовки и организации проведения сессии предварительно рассматриваются коллегией Законодательного собрания. 2. На заседании коллегии обсуждаются предложения по повестке дня очередной сессии Законодательного собрания, а также по времени ее проведения. 3. При рассмотрении коллегией Законодательного собрания вопросов повестки дня очередной сессии и времени ее проведения учитываются предложения членов коллегии. Предложения иных субъектов права законодательной инициативы подаются в письменном виде. Статья 23 1. Сессии Законодательного собрания, как правило, проводятся в третью среду месяца. 2. Сессии Законодательного собрания созываются распоряжением председателя Законодательного собрания. 3. Время и место проведения сессии, а также повестка дня доводятся до сведения депутатов Законодательного собрания не позднее чем за пять дней до начала сессии. 4. Проекты законов и постановлений, внесенные на рассмотрение сессии, иные документы и материалы представляются депутатам Законодательного собрания, Губернатору области, иным субъектам права законодательной инициативы не позднее чем за три дня до начала работы сессии. 5. Население оповещается через средства массовой информации о времени и месте созыва сессии не позднее чем за три дня до начала ее работы. 6. Информация о времени и месте проведения внеочередной сессии, а также вопросах, вносимых на рассмотрение внеочередной сессии, доводится до сведения депутатов Законодательного собрания не позднее чем за три дня до начала ее работы. Статья 24 1. Открытие и закрытие сессии сопровождается исполнением Государственного гимна Российской Федерации. 2. В помещении, в котором проходит заседание Законодательного собрания, должны находиться Государственный герб Российской Федерации, герб Иркутской области, Государственный флаг Российской Федерации, флаг Иркутской области. Статья 25 1. На первом заседании каждой сессии формируются ее рабочие органы из числа депутатов: секретариат и счетная комиссия. 2. Секретариат и счетная комиссия избираются открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов. Численный состав этих органов определяется Законодательным собранием. 3. Секретариат: - ведет запись желающих выступить на заседаниях в прениях, принимая заявления о предоставлении слова, указывая время их поступления; - регистрирует депутатские запросы, справки, сообщения, предложения и иные обращения депутатов; - организует учет поступающих в адрес сессии обращений; - представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях. 4. Счетная комиссия: - осуществляет подсчет голосов при проведении открытого голосования; - организует проведение поименного и тайного голосования. При проведении поименного и тайного голосования счетная комиссия избирает председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и доводится до сведения Законодательного собрания председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем и секретарем. ГЛАВА 6 ЗАСЕДАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 26 1. Перед открытием заседания проводится поименная регистрация депутатов. Регистрация участвующих в заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании. 2. Представители средств массовой информации, общественности и другие лица, прибывшие для участия в работе сессии, проходят регистрацию по предъявлении удостоверения личности. 3. Заседания Законодательного собрания проводятся открыто и гласно. Ход заседаний фиксируется путем ведения протокола и стенограммы. Статья 27 1. По письменному предложению не менее 1е от установленного числа депутатов Законодательного собрания, а также Губернатора области Законодательное собрание вправе проводить закрытые заседания. 2. Закрытые заседания Законодательного собрания проводятся по решению Законодательного собрания, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов. Статья 28 1. Губернатор области, первый заместитель главы администрации области и заместители главы администрации области, прокурор области, председатель областного суда, председатель Арбитражного суда области вправе присутствовать на всех заседаниях Законодательного собрания. 2. Руководители и должностные лица иных исполнительных органов власти области, иных государственных органов вправе присутствовать на заседаниях Законодательного собрания при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению. 3. Представители органов местного самоуправления вправе присутствовать на заседаниях Законодательного собрания при рассмотрении любых вопросов, затрагивающих права и интересы местного самоуправления. 4. Председательствующий на заседании предоставляет слово для выступления или справки присутствующим лицам на основании решения Законодательного собрания. 5. Присутствующие на заседании лица могут по решению Законодательного собрания принимать участие в деятельности рабочих групп. Статья 29 1. Порядок работы сессии определяется повесткой дня сессии Законодательного собрания. 2. Утренние заседания Законодательного собрания проводятся с 10 до 13 часов, вечерние - с 14 до 18 часов. По решению Законодательного собрания может быть установлено иное время начала и окончания заседаний. Решение об установлении иного времени проведения заседания сессии принимается большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов. 3. Проект повестки дня заседания Законодательного собрания оглашается председательствующим на заседании и принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов Законодательного собрания. После этого в повестку дня заседания Законодательного собрания могут вноситься изменения и дополнения. 4. Предложение по внесению изменений и дополнений в повестку дня заседания Законодательного собрания принимается, если за него проголосовало более половины от числа участвующих в заседании депутатов Законодательного собрания. Статья 30 1. Заседание Законодательного собрания открывает председатель Законодательного собрания или его заместитель. Председатель Законодательного собрания и его заместитель (заместители) ведут заседание поочередно, сменяя друг друга. 2. Председательствующий в ходе заседания Законодательного собрания: - открывает и закрывает заседание; руководит общим ходом заседания; - предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявлений; - организует голосование и подсчет голосов; оглашает формулировку вопроса, вынесенного на голосование, и объявляет результаты голосования; - обеспечивает выполнение организационных решений Законодательного собрания; - оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес сессии; - обеспечивает порядок в зале заседания и соблюдение Регламента; - контролирует ведение протокола и стенограммы заседания и подписывает их. Председательствующий не вправе комментировать и оценивать выступления, давать характеристики выступающим. 3. При желании участвовать в обсуждении какого-либо вопроса председательствующий в общем порядке записывается для выступления в секретариате сессии и с этого момента до окончания рассмотрения Законодательным собранием данного вопроса слагает с себя полномочия по ведению заседания. 4. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним. 5. В случае нарушения председательствующим настоящего Регламента при ведении заседания депутаты вправе большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу. Статья 31 1. Время для выступлений на заседании Законодательного собрания с докладами устанавливается до 20 минут, с содокладами - до 10 минут, для заключительного слова - до 5 минут. Для выступлений в прениях предоставляется: - для обсуждения проекта повестки дня сессии и повестки заседания - до 3 минут; - для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут; - для постатейного обсуждения проекта решения - до 3 минут; - для обсуждения кандидатур - до 5 минут; - для повторного выступления по одному вопросу - до 3 минут. Для иных выступлений предоставляется: - для внесения депутатского запроса - до 5 минут; - по порядку ведения заседания - до 3 минут; - для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и ответов на вопросы, справок - до 3 минут. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства участвующих в заседании депутатов председательствующий может продлить время для выступления, но не более чем на 5 минут. 2. В конце вечернего заседания председательствующий по просьбе депутатов предоставляет время (не более 30 минут от общего времени заседания) для выступлений депутатов с заявлениями, сообщениями. Прения при этом не открываются. Статья 32 1. Выступления на заседании Законодательного собрания производятся перед установленными для этого в зале микрофонами или с ораторской трибуны. 2. Выступающий после предоставления председательствующим ему слова представляется, назвав при этом: депутат Законодательного собрания - фамилию, номер избирательного округа; иное лицо - фамилию и должность. 3. Слово для выступлений предоставляется в соответствии со временем подачи заявления о выступлении в секретариат. 4. Допускается не более двух выступлений (в прениях) по одному вопросу. 5. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места только через установленные в зале микрофоны с разрешения председательствующего. 6. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. 7. Председатель Законодательного собрания, его заместитель (заместители), председатели постоянных комитетов, постоянных комиссий, Губернатор области имеют право взять слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению. 8. Выступления производятся в свободной форме и не связаны какими-либо формальными требованиями. 9. Выступающий на заседании Законодательного собрания не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. Председательствующий предупреждает о недопустимости таких высказываний и призывов. После повторного предупреждения выступающий лишается слова. 10. При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий призывает его придерживаться рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения председательствующий лишает выступающего слова. Статья 33 1. При обсуждении любого вопроса депутат может внести предложение о досрочном прекращении прений. 2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово. 3. Прения прекращаются по решению Законодательного собрания, принимаемому большинством голосов от участвующих в заседании депутатов. После прекращения прений докладчики и содокладчики вправе выступить с заключительным словом. 4. По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений прилагаются к протоколу заседания Законодательного собрания. Статья 34 1. В ходе заседания Законодательного собрания в зале заседания распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку дня сессии, а также депутатские запросы, депутатские обращения. 2. Любой документ или материал, распространяемый в зале заседания, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу председателя Законодательного собрания или его заместителя, разрешающего распространение документов и материалов в зале заседания. Статья 35 1. В ходе заседания Законодательное собрание вправе дать поручение председателю, его заместителю (заместителям), постоянным комитетам, постоянным комиссиям Законодательного собрания. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании, а также по предложению депутатов в целях представления дополнительной информации или доработке заинтересовавшего их вопроса. 2. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от участвующих в заседании депутатов. 3. Поручение оформляется протокольной записью в протоколе и на бланке Законодательного собрания. 4. Текст протокольного поручения в течение пяти дней направляется в орган или должностному лицу Законодательного собрания для рассмотрения по существу. 5. О ходе выполнения протокольного поручения депутаты информируются на ближайшей сессии Законодательного собрания. Статья 36 1. К протоколу заседания Законодательного собрания прилагаются: постановления Законодательного собрания, официально распространенные на заседании документы, списки депутатов, присутствующих и отсутствующих на заседании, тексты выступлений депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений на заседании. 2. Протокол и стенограмма заседания Законодательного собрания подписываются председательствующим на заседании. Магнитофонная запись заседания сессии хранится три месяца. ГЛАВА 7 ГОЛОСОВАНИЕ Статья 37 1. Решения Законодательного собрания принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием депутатов. Открытое голосование может быть поименным. 2. В случае, если на заседании Законодательного собрания приняты решения о проведении как поименного, так и тайного голосования, проводится тайное голосование. 3. При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуре голосования по требованию не менее 1е от установленного числа депутатов либо счетной комиссии Законодательное собрание может принять решение о проведении повторного голосования. Статья 38 1. Открытое голосование проводится поднятием рук. 2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение. 3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. 4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное). 5. Голосование может быть проведено без подсчета голосов по явному большинству, если ни один из депутатов Законодательного собрания не потребует провести подсчет голосов. Такое голосование может быть проведено только по процедурным вопросам, решение по которым не оформляется постановлением. 6. На открытое голосование может ставиться несколько предложений (рейтинговое голосование), при этом все они голосуются, и принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов. 7. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Законодательного собрания. Статья 39 1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области "Об основах организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской области", иными законами области, настоящим Регламентом, либо по требованию не менее 1е от участвующих в заседании депутатов Законодательного собрания. 2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования. 3. Тайное голосование организует счетная комиссия. В счетную комиссию не могут входить депутаты Законодательного собрания, чьи кандидатуры внесены в бюллетени для голосования. 4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов ее председателем на заседании Законодательного собрания. 5. Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов Законодательного собрания. 6. Счетная комиссия выдает каждому депутату один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. 7. Заполнение бюллетеня проводится депутатом лично в кабине для тайного голосования. 8. В бюллетене по избранию в выборный орган или на должность депутат ставит любой знак в пустом квадрате, распложенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов". В бюллетене по проекту решения депутат ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от вариантов ответов "за" или "против". Знак ставится в квадрате напротив варианта, который депутат выбирает. 9. Недействительными бюллетенями считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата, в частности, такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. 10. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается ее председателем на заседании Законодательного собрания. Законодательное собрание после заслушивания доклада счетной комиссии принимает решение об утверждении результатов голосования. Статья 40 1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 1е от участвующих в заседании депутатов. Поименное голосование проводится именными бланками депутатов. Счетная комиссия выдает депутатам именные бланки в соответствии со списком депутатов. При получении именного бланка депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. 2. На бланке депутата указывается номер избирательного округа, дата голосования, краткая формулировка голосуемого вопроса. Депутат письменно отражает свое волеизъявление и скрепляет его личной подписью. 3. Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат. Председатель счетной комиссии на заседании Законодательного собрания оглашает результаты поименного голосования. 4. Результаты поименного голосования публикуются в печатных изданиях. РАЗДЕЛ 4 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА ГЛАВА 8 ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ Статья 41 1. В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 27 Устава Иркутской области право законодательной инициативы в Законодательном собрании принадлежит Губернатору области, депутатам Законодательного собрания, Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, органам местного самоуправления, прокурору области, а также Уставному суду области, областному суду, Арбитражному суду области, областному объединению профсоюзов в лице его выборных органов (конференция, совет объединения) по вопросам их ведения. 2. Субъекты права законодательной инициативы вносят проекты законов области в Законодательное собрание в порядке, определенном пунктами 1 и 2 статьи 27, пунктами 1 и 2 статьи 58 Устава Иркутской области, статьями 21 24, 34, 341 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах", и в соответствии с установленной настоящим Регламентом процедурой. 3. Проект закона области считается внесенным в Законодательное собрание со дня его регистрации со всеми необходимыми приложениями к нему в канцелярии аппарата Законодательного собрания. В случае направления субъектом права законодательной инициативы дополнительных материалов к внесенному проекту закона области днем внесения проекта закона области в Законодательное собрание считается дата регистрации этих дополнительных материалов. Статья 42 1. В соответствии с пунктом 3 статьи 342 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актов" поправки к проекту закона области формулируются субъектом права законодательной инициативы в виде предложения: а) о внесении изменений в принятый в первом и (или) последующих чтениях проект закона области с указанием новой редакции изменяемой нормы; б) о внесении дополнений в принятый в первом и (или) последующих чтениях проект закона области с указанием редакции предлагаемых новых норм; в) об исключении из принятого в первом и (или) последующих чтениях проекта закона области отдельных положений с указанием подлежащих исключению норм и создаваемой новой редакцией. 2. В соответствии с пунктом 6 статьи 342 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах" поправки к проекту закона области считаются внесенными в Законодательное собрание с момента их озвучивания субъектом права законодательной инициативы в его выступлении на заседании Законодательного собрания при рассмотрении соответствующего проекта либо со дня их регистрации в канцелярии аппарата Законодательного собрания. Статья 43 1. Председатель Законодательного собрания в 3-дневный срок со дня поступления проекта закона области в соответствии с вопросами ведения определяет постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за подготовку проекта закона, и направляет ему (ей) поступивший законопроект и материалы к нему. 2. По отдельным проектам законов области, имеющим комплексный предмет регулирования, может определяться несколько постоянных комитетов, постоянных комиссий, ответственных за его подготовку, при этом устанавливается головной комитет, комиссия. 3. Разногласия по определению постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, разрешаются коллегией Законодательного собрания. 4. Председатель Законодательного собрания направляет поступивший проект закона области и материалы к нему в правовое управление и протокольный отдел для составления заключения одновременно с направлением этих материалов в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за подготовку проекта закона области. Статья 44 1. Председатель Законодательного собрания направляет Губернатору области для составления заключения проект закона области, внесенный другими субъектами права законодательной инициативы, не позднее чем за 20 дней до его рассмотрения на сессии Законодательного собрания. 2. Председатель Законодательного собрания в случае необходимости направляет внесенный проект на экономическую, финансовую, научно-техническую, экологическую, научно-правовую экспертизу. Экспертиза может осуществляться научными учреждениями и учебными заведениями соответствующего профиля, экспертами или группами экспертов, создаваемыми, в зависимости от содержания рассматриваемых проектов, из числа ученых и специалистов, не принимавших ранее непосредственного участия в подготовке соответствующего проекта. Порядок проведения экспертизы проектов законов области определяется статьями 26 - 33 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах". Статья 45 1. Правовое управление аппарата Законодательного собрания составляет заключение на предмет соответствия проекта закона области Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу Иркутской области, а также проверяет перечень областных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта закона области. 2. В заключении правового управления аппарата Законодательного собрания должны быть даны ответы на следующие вопросы: а) соответствует или не соответствует проект закона области Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу Иркутской области. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта закона области Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу Иркутской области, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие; б) не нарушена ли внутренняя логика проекта закона области, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также должны быть даны рекомендации по устранению этих противоречий; в) приведен ли полностью перечень областных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта закона области. Если приведен неполный перечень актов, то следует указать акты, которые в этом перечне не приведены. 3. Заключение правового управления аппарата Законодательного собрания подписывается начальником соответствующего отдела правового управления и начальником правового управления и представляется председателю Законодательного собрания и руководителю постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области. Статья 46 1. Порядок рассмотрения проекта закона области в соответствующем (ей) постоянном комитете, постоянной комиссии и его подготовки для внесения на рассмотрение сессии Законодательного собрания, включая вопросы его направления в государственные и иные организации и органы для представления отзывов, предложений и замечаний к нему, определяется постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовку проекта закона области, самостоятельно, если иное не предусмотрено решением коллегии Законодательного собрания в соответствии с настоящим Регламентом. 2. Для работы над проектом закона области постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за его подготовку, может создать рабочую группу в порядке, установленном статьей 14 настоящего Регламента. 3. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, в обязательном порядке рассматривается заключение правового управления аппарата Законодательного собрания, а также поступившие заключения Губернатора области или администрации области, экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к законопроекту от государственных органов и иных органов и организаций. 4. По результатам рассмотрения на заседании проекта закона области постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за подготовку, в 14-дневный срок со дня поступления проекта закона области в постоянный комитет, постоянную комиссию принимает одно из следующих решений: а) о внесении проекта закона области на рассмотрение сессии Законодательного собрания с предложением о его принятии в первом чтении и продолжении работы над ним для рассмотрения его во втором чтении; б) о внесении проекта закона области на рассмотрение сессии Законодательного собрания с предложением о его принятия в первом чтении и рассмотрении в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок); в) о внесении проекта закона области на рассмотрение сессии Законодательного собрания с предложением о его отклонении; г) о выявлении нарушений субъектом права законодательной инициативы порядка внесения и оформления проекта закона области, определенного Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах" и настоящим Регламентом, и внесении предложения коллегии Законодательного собрания о принятии решения об оставлении законодательной инициативы без рассмотрения и возвращении материалов субъекту права законодательной инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению. 5. В случае принятия решения о внесении проекта закона области на рассмотрение сессии Законодательного собрания постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за его подготовку: а) назначает содокладчика из состава членов постоянного комитета, постоянной комиссии; б) подготавливает проект постановления Законодательного собрания о результатах рассмотрения проекта закона области; в) формирует пакет документов для рассмотрения на сессии Законодательного собрания, включающий: проект закона области и материалы, прилагаемые к нему субъектом права законодательной инициативы; подготовленный постоянным комитетом, постоянной комиссией проект постановления Законодательного собрания о результатах рассмотрения проекта закона области; решение постоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона области; заключение правового управления аппарата Законодательного собрания; заключение Губернатора области; экспертные заключения; г) направляет проект закона области, затрагивающий права и интересы местного самоуправления, созданным в области ассоциациям муниципальных образований и ассоциациям органов местного самоуправления не позднее чем через пять дней со дня принятия постоянным комитетом, постоянной комиссией решения о внесении проекта закона области на рассмотрение сессии Законодательного собрания. Статья 47 По представлению руководителя постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, на основании решения этого комитета, комиссии коллегия рассматривает вопрос о включении проекта закона области в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания и принимает одно из следующих решений: а) о включении проекта закона области в предварительную повестку дня очередной сессии Законодательного собрания с указанием предполагаемого времени рассмотрения и персональным определением докладчика - субъекта права законодательной инициативы либо его представителя и содокладчика - из состава членов постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области; б) в случае несоблюдения субъектом права законодательной инициативы 20-дневного срока внесения проекта закона области для включения в повестку дня очередной сессии Законодательного собрания, установленного пунктом 3 статьи 21 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах", - о включении проекта закона области в предварительную повестку дня следующей сессии Законодательного собрания; в) в случае выявления нарушений субъектом права законодательной инициативы порядка внесения и оформления проекта закона области, определенного Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах" и настоящим Регламентом, - об оставлении законодательной инициативы без рассмотрения и возвращении материалов субъекту права законодательной инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению. Статья 48 1. Субъект права законодательной инициативы при внесении проекта закона области с необходимыми материалами в Законодательное собрание вправе сопровождать их иными документами, подтверждающими актуальность принятия закона и обосновывающими вносимые предложения. Субъект права законодательной инициативы вправе дополнительно вносить в Законодательное собрание материалы на любой стадии рассмотрения проекта закона области. 2. Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать в заседаниях постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, при рассмотрении внесенного им проекта, обосновывать необходимость его принятия, давать пояснения по основным его положениям, отвечать на вопросы участвующих в заседании, мотивировать возражения по сделанным к нему замечаниям; входить в состав рабочих групп, создаваемых постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовку проекта закона области; вправе участвовать в заседании коллегии Законодательного собрания при рассмотрении вопроса о включении проекта закона области в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания. 3. В случае выявления нарушений порядка внесения и оформления проекта закона области и принятия коллегией Законодательного собрания решения об оставлении законодательной инициативы без рассмотрения и возвращения материалов субъекту права законодательной инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению субъект права законодательной инициативы может вновь внести в Законодательное собрание проект закона области после выполнения этих требований. 4. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, заблаговременно информирует субъекта законодательной инициативы о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будут рассматриваться внесенные им проект либо поправка к проекту закона области. ГЛАВА 9 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ Статья 49 Рассмотрение и принятие Законодательным собранием проектов законов области осуществляется, как правило, в трех чтениях, если применительно к рассматриваемому проекту закона области Законодательным собранием не будет принято иное решение. Статья 50 1. При рассмотрении проекта закона области в первом чтении Законодательным собранием решаются вопросы необходимости (целесообразности) и правомерности его принятия, оценивается концепция проекта и его структура, дается оценка его соответствия Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу Иркутской области основных принципиальных положений проекта. 2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона области, или его представителя, в котором обосновывается необходимость и правомерность принятия проекта. По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного собрания предоставляется возможность обратиться с вопросами к субъекту права законодательной инициативы. 3. После этого с содокладом выступает председатель постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, в котором он оглашает решение постоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона области. По окончании содоклада содокладчику могут задаваться вопросы, связанные с конкретизацией обоснования позиции постоянного комитета, постоянной комиссии, а также с работой, проведенной постоянным комитетом, постоянной комиссией при рассмотрении проекта. 4. В случае необходимости по решению Законодательного собрания заслушиваются заключения правового управления аппарата Законодательного собрания, заключения, поступившие от Губернатора области или администрации области, а также экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к законопроекту, поступившие по запросу постоянного комитета, постоянной комиссии от государственных и иных органов и организаций. При необходимости заслушиваются дополнительные пояснения. 5. После заслушивания доклада и содоклада депутатам Законодательного собрания предоставляется возможность для выступлений, в которых они вправе давать оценку необходимости (целесообразности) и правомерности принятия проекта закона области, соответствия его основных принципиальных положений Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу Иркутской области, оценивать концепцию и структуру проекта закона области. 6. Субъект законодательной инициативы, внесший на рассмотрение проект закона области, вправе выступить с заключительным словом по окончании его обсуждения. Статья 51 1. По результатам обсуждения проекта закона области в первом чтении Законодательное собрание принимает одно из следующих постановлений: а) о принятии проекта закона области в первом чтении и продолжении работы над ним постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за его подготовку, с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во втором чтении. При этом устанавливается предельный срок направления поправок к проекту закона области; б) о принятии закона области в первом чтении и рассмотрении его в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок). в) об отклонении проекта закона области. 2. После окончания обсуждения проекта закона области на голосование ставится предложение о принятии проекта закона области в первом чтении. Проект закона области считается принятым в первом чтении, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона области в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без проведения дополнительного голосования по проекту постановления об его отклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного собрания об отклонении проекта закона области. 3. Предложение о принятии проекта закона области в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок) может ставиться на голосование только в случае одобрения Законодательным собранием этого проекта в первом чтении. В случае одобрения указанного предложения большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов проект, принятый в первом чтении, направляется на лингвистическую экспертизу в протокольный отдел. При этом по результатам голосования по данному предложению отдельного постановления не оформляется, а в постановлении Законодательного собрания о принятии закона области в первом чтении указываются сроки рассмотрения Законодательным собранием проекта в окончательном чтении. В случае, если предложение о принятии проекта закона области в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок) не получило одобрения требуемого количества депутатов, работа над ним продолжается в обычном порядке, установленном настоящим Регламентом. При этом постановление по результатам голосования по данному предложению не оформляется. 4. После проведения лингвистической экспертизы при условии отсутствия поправок проект закона области, принятый в первом чтении, может быть рассмотрен в окончательном чтении на той же сессии Законодательного собрания. Закон области считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. В случае одобрения закона области требуемым количеством депутатов оформляется постановление Законодательного собрания о принятии закона области и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования. 5. Если проект закона области не получил одобрения требуемого количества депутатов при голосовании за его принятие в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок), Законодательное собрание принимает одно из следующих решений: а) о продолжении работы над проектом закона области постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за его подготовку, с учетом замечаний в виде поправок для рассмотрения во втором чтении; б) об отклонении проекта закона области. Указанные решения принимаются в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи. Статья 52 1. При внесении альтернативных проектов законов области Законодательное собрание рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов законов области набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается проект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов. 2. Проект закона области считается принятым в первом чтении, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. 3. Не принятые Законодательным собранием альтернативные проекты законов области считаются отклоненными. Решение оформляется соответствующим постановлением Законодательного собрания без проведения дополнительного голосования об отклонении проектов. Копии постановлений Законодательного собрания вместе с отклоненными проектами законов области направляются субъектам права законодательной инициативы. Статья 53 1. Проведение лингвистической экспертизы проектов законов области обязательно. 2. Лингвистическая экспертиза проекта закона области проводится с целью корректирования текста проекта, оценки его стилистического качества, соответствия нормам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей юридических текстов, их типологической специфики, редакционно-технических правил и нормативов. 3. Лингвистическая экспертиза проводится протокольным отделом до рассмотрения законопроекта в окончательном чтении. Статья 54 1. Поправки к проекту закона области, принятому в первом чтении, вносятся субъектом права законодательной инициативы в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за его подготовку, в порядке и форме, установленной статьей 42 настоящего Регламента. 2. В случае несоблюдения субъектом права законодательной инициативы требований по внесению и оформлению поправок постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за подготовку проекта закона области, вправе оставить поправки без рассмотрения, уведомив об этом их автора. 3. Если в процессе второго чтения изменяется название проекта закона области, то он вносится на рассмотрение сессии Законодательного собрания с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках. 4. Сгруппированные по статьям проекта закона области поправки подлежат рассмотрению на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта, о времени заседания которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший проект, либо его представитель, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому проекту, либо их представители. 5. При рассмотрении поправки на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии вначале заслушиваются пояснения автора поправки, затем мнение субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона области. При необходимости заслушиваются пояснения специалистов правового управления аппарата Законодательного собрания, а также приглашенных на заседание экспертов и специалистов. Участвующие в заседании могут задавать вопросы выступающим. После обсуждения поправка ставится на голосование членов постоянного комитета, постоянной комиссии в предлагаемой ее инициатором редакции. Поправка считается принятой, если за ее одобрение проголосовало большинство участвующих в заседании членов постоянного комитета, постоянной комиссии. Постоянный комитет, постоянная комиссия вправе учесть предложения автора поправки, частично изменив ее редакцию. В случае, если поправка не получит одобрения требуемого количества членов постоянного комитета, постоянной комиссии, она считается отклоненной. При этом проведения дополнительного голосования об ее отклонении не требуется. 6. Постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за подготовку проекта закона области, группируют одобренные и отклоненные поправки в отдельные таблицы. Таблицы поправок составляются по следующей форме: порядковый номер поправки в таблице; номера статьи, пункта, части проекта закона области, к которым сформулирована поправка; субъект права законодательной инициативы, внесший поправку; содержание поправки, ее обоснование и предлагаемая субъектом права законодательной инициативы новая редакция; решение по поправке постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, в том числе его обоснование и, в случае согласия с поправкой, - новая редакция. В отдельную таблицу включаются поправки, решение по которым постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за подготовку проекта закона области, не принял (не приняла). Таблицы поправок составляются консультантами соответствующего постоянного комитета, постоянной комиссии. Статья 55 1. Решение о включении проекта закона области, принятого в первом чтении, в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания для дальнейшего рассмотрения принимается коллегией Законодательного собрания по представлению постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области. 2. Проект закона области, принятый в первом чтении, включается в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания для дальнейшего рассмотрения при условии подготовки и представления постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за его подготовку, текста проекта закона области с учетом одобренных поправок и таблиц поправок для их тиражирования. Статья 56 1. При рассмотрении проекта закона области во втором чтении Законодательным собранием принимаются решения по одобрению или отклонению поправок, внесенных и рассмотренных постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовку проекта закона области. 2. Обсуждение начинается с доклада председателя постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области. По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного собрания предоставляется возможность обратиться к докладчику с вопросами. 3. По решению Законодательного собрания в случае необходимости субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона области, может быть предоставлена возможность выступления с содокладом. 4. После выступлений с докладом и содокладом по проекту закона области, принятому в первом чтении, и при отсутствии настаивающих на выступлении председательствующий на заседании Законодательного собрания ставит на голосование вопросы в следующей последовательности: а) об утверждении таблицы одобренных постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовку проекта закона области, поправок. В случае возникновения разногласий по отдельным из одобренных комитетом, комиссией поправок по инициативе депутата Законодательного собрания они могут исключаться из таблицы и ставиться на голосование об их одобрении в отдельном порядке. Таблица поправок и (или) отдельные поправки считаются принятыми, если за их одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии таблицы поправок и (или) отдельной поправки не набрало необходимого числа голосов, то поправки считаются отклоненными и без проведения дополнительного голосования включаются в таблицу отклоненных поправок; б) о принятии проекта закона области с учетом одобренных поправок за основу. Проект закона области с учетом одобренных поправок считается принятым за основу, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона области с учетом одобренных поправок за основу не набрало необходимого числа голосов, то проект снимается с обсуждения на заседании Законодательного собрания для дополнительного внесения поправок и направляется в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним. Это решение оформляется постановлением Законодательного собрания без проведения дополнительного голосования по вопросу о снятии проекта закона области с рассмотрения; в) об утверждении таблицы поправок, отклоненных постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовку проекта закона области. В случае возникновения разногласий по отдельным из отклоненных комитетом, постоянной комиссией поправок они по инициативе депутата Законодательного собрания могут исключаться из таблицы и ставиться на голосование об их одобрении в отдельном порядке. Таблица отклоненных поправок считается утвержденной, а включенные в нее поправки считаются отклоненными, если за это решение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии таблицы отклоненных поправок не набрало необходимого числа голосов, то каждая из включенных в таблицу поправок ставится на голосование об ее одобрении в отдельном порядке. Исключенные из таблицы отклоненные поправки ставятся на голосование председательствующим на заседании Законодательного собрания в форме вопроса об их одобрении. Поправка считается принятой, если за ее одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии поправки не набрало необходимого числа голосов, то она считается отклоненной и без проведения дополнительного голосования включается в таблицу отклоненных поправок; г) об утверждении поправок из таблицы поправок, по которым постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовку проекта закона области, не принято решение. Голосование по каждой поправке проводится отдельно. Поправки считаются принятыми, если за их одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии поправки не набрало необходимого числа голосов, то она считается отклоненной и без проведения дополнительного голосования включается в таблицу отклоненных поправок. 5. После рассмотрения внесенных поправок к проекту закона области, принятому в первом чтении, председательствующий переходит к процедуре голосования в целом по проекту закона области. Статья 57 1. По результатам обсуждения проекта закона области во втором чтении Законодательное собрание принимает одно из следующих постановлений: а) о принятии проекта закона области во втором чтении и продолжении работы над ним постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за его подготовку, с учетом предложений и замечаний по отмеченным в ходе рассмотрения проекта вопросам в виде поправок для рассмотрения в третьем чтении; б) о снятии с обсуждения проекта закона области на заседании Законодательного собрания для дополнительного внесения поправок и направления в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательного собрания во втором чтении; в) о принятии закона области и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования; г) об отклонении проекта закона области. 2. После окончания рассмотрения поправок к проекту закона области на голосование ставится предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Проект закона области считается принятым во втором чтении, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. 3. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона области во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, то председательствующим на заседании Законодательного собрания ставится на голосование вопрос о снятии его с обсуждения на заседании Законодательного собрания для дополнительного внесения поправок и направлении в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательного собрания во втором чтении. Если по итогам голосования данное предложение не получило одобрение большинства, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области это предложение получило менее 2е голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания, то проект закона области считается отклоненным без проведения дополнительного голосования по проекту постановления об его отклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного собрания об отклонении проекта закона области. 4. Предложение о принятии проекта закона области в окончательном чтении с последующим направлением Губернатору области для подписания и обнародования, исключая процедуру третьего чтения, может ставиться на голосование только в случае одобрения этого проекта во втором чтении Законодательным собранием. При этом на голосование ставится предложение о принятии проекта закона области с последующим направлением Губернатору области для подписания и обнародования, исключая процедуру третьего чтения. Закон области считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. В случае одобрения закона области требуемым количеством депутатов оформляется постановление Законодательного собрания о принятии закона области и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования. При этом постановление о принятии проекта закона области во втором чтении не оформляется. Если проект закона области не получил одобрения требуемого количества депутатов при голосовании за его принятие в окончательном чтении с последующим направлением Губернатору области для подписания и обнародования, исключая процедуру третьего чтения, оформляется только постановление о его принятии во втором чтении. Статья 58 1. Поправки к проекту закона области, принятому во втором чтении, вносятся субъектом права законодательной инициативы в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за его подготовку, в порядке и форме, установленной статьей 42 настоящего Регламента. Субъектами права законодательной инициативы не могут вноситься поправки в той же редакции, в которой они были отклонены голосованием депутатов Законодательного собрания при предшествующих рассмотрениях проекта закона области на сессии. 2. Порядок рассмотрения, принятия решений об одобрении или отклонении поправок определяется в соответствии с положениями статьи 54 настоящего Регламента. 3. Порядок принятия решения о включении проекта закона области, принятого во втором чтении, в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания для дальнейшего рассмотрения определяется в соответствии с положениями статьи 55 настоящего Регламента. Статья 59 1. При рассмотрении проекта закона области в третьем чтении Законодательным собранием принимаются решения по одобрению или отклонению поправок, внесенных и рассмотренных постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовку проекта закона области, и по принятию закона области и его направлению Губернатору области для подписания и обнародования. 2. Порядок проведения обсуждения и голосования по поправкам к проекту закона области, принятому во втором чтении, определяется в соответствии с правилами настоящего Регламента, применяемыми при проведении обсуждения и голосования по поправкам к проекту, принятому во втором чтении (статья 55 настоящего Регламента). Статья 60 1. По результатам обсуждения проекта закона области в третьем чтении Законодательное собрание принимает одно из следующих постановлений: а) о принятии закона области и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования; б) о снятии с обсуждения проекта закона области на заседании Законодательного собрания для дополнительного внесения поправок к проекту и направления в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательного собрания в третьем чтении; в) об отклонении проекта закона области. 2. После окончания рассмотрения поправок к проекту закона области на голосование ставится предложение о принятии закона области и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования. Закон области считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. 3. Если по итогам голосования предложение о принятии закона области не набрало необходимого числа голосов, то председательствующим на заседании Законодательного собрания ставится на голосование вопрос о снятии его с обсуждения на заседании Законодательного собрания для дополнительного внесения поправок и направления в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение в Законодательное собрание в третьем чтении. Если по итогам голосования данное предложение получило одобрение менее половины, а по проекту Устава Иркутской области или проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания, то проект закона области считается отклоненным без проведения дополнительного голосования по проекту постановления об его отклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного собрания об отклонении проекта закона области. Статья 61 1. Текст принятого Законодательным собранием закона области исполняется протокольным отделом в течение семи рабочих дней со дня принятия закона области в трех экземплярах на специальном бланке с указанием реквизитов, установленных пунктами 1 и 2 статьи 23 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах". Какие-либо изменения после принятия Законодательным собранием закона области при исполнении его текста не допускаются. 2. К одному экземпляру исполненного на специальном бланке текста закона области прилагается лист согласования, в котором в качестве должностных лиц, ответственных за соответствие исполненного текста закона области тексту закона области, принятому на заседании Законодательного собрания, указываются консультант соответствующего постоянного комитета, постоянной комиссии и начальник протокольного отдела. После этого текст принятого закона области вместе с листом согласования направляется для согласования начальнику правового управления и председателю постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области. Указанные должностные лица делают отметку в листе согласования, проставляя свою подпись и указывая дату согласования. 3. В соответствии с положениями статьи 39 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах" два экземпляра текста принятого закона области, исполненного на специальном бланке, направляются в официальном порядке председателем Законодательного собрания за его подписью Губернатору области для подписания и обнародования в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего закона. Один экземпляр исполненного на специальном бланке текста принятого закона области с листом согласования остается в аппарате Законодательного собрания в качестве контрольного. 4. Протокольный отдел осуществляет проверку поступившего в аппарат Законодательного собрания экземпляра закона области, подписанного Губернатором области, на соответствие экземпляру текста закона области, хранящегося в аппарате Законодательного собрания в качестве контрольного. ГЛАВА 10 ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ОБЛАСТИ Статья 62 1. Председатель Законодательного собрания в 3-дневный срок со дня поступления закона области, отклоненного Губернатором области, направляет представленные замечания Губернатора области, на основе которых закон области был отклонен, для их рассмотрения и составления заключения в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за подготовку проекта закона. 2. По решению коллегии Законодательного собрания в отдельных случаях могут определяться несколько комитетов, комиссий, ответственных за рассмотрение и составление заключений на замечания Губернатора области, послужившие основанием отклонения закона области. Статья 63 1. Председатель Законодательного собрания направляет представленные замечания Губернатора области, на основании которых закон области был отклонен, в правовое управление аппарата Законодательного собрания для составления заключения одновременно с направлением этих материалов в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за подготовку проекта закона. Срок составления заключения правовым управлением аппарата Законодательного собрания должен устанавливаться не менее десяти дней. 2. Правовое управление аппарата Законодательного собрания составляет заключение, в котором производится оценка правовой обоснованности замечаний, послуживших основанием отклонения закона области. Заключение правового управления аппарата Законодательного собрания подписывается его начальником и представляется председателю Законодательного собрания и руководителю постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области. 3. Председатель Законодательного собрания и (или) председатель постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, в случае необходимости направляет представленные замечания Губернатора области, на основании которых закон области был отклонен, на экономическую, финансовую, научно-техническую, экологическую, научно-правовую экспертизу. Экспертиза может осуществляться научными учреждениями и учебными заведениями соответствующего профиля, экспертами или группами экспертов, создаваемыми, в зависимости от содержания рассматриваемых проектов, из числа ученых и специалистов, не принимавших ранее непосредственного участия в подготовке соответствующего проекта. Порядок проведения экспертизы проектов законов области определяется статьями 26 - 33 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах". Статья 64 1. Рассмотрение замечаний Губернатора области, послуживших основанием отклонения закона, производится на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области. В заседании комитета, комиссии вправе участвовать кроме его (ее) членов также депутаты Законодательного собрания, не входящие в состав комитета, комиссии, Губернатор области и (или) его представители, приглашенные специалисты и эксперты, извещаемые о времени и месте проведения заседания руководителем комитета, комиссии заблаговременно. 2. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, в обязательном порядке рассматривается заключение правового управления Законодательного собрания, а также поступившие от государственных и иных органов и организаций экспертные заключения на замечания Губернатора области, послужившие основанием отклонения закона области. 3. По результатам рассмотрения на заседании постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за подготовку проекта закона области, в 14-дневный срок со дня поступления замечаний Губернатора области в комитет, комиссию принимает одно из следующих решений: а) о внесении на рассмотрение сессии Законодательного собрания проекта постановления с предложением о принятии закона области в предлагаемой Губернатором области редакции с учетом замечаний, послуживших основанием отклонения закона области; б) о внесении на рассмотрение сессии Законодательного собрания проекта постановления с предложением о создании согласительной комиссии совместно с Губернатором области по подготовке согласованной редакции закона области и внесении указанного проекта для рассмотрения очередной сессии Законодательного собрания; в) о внесении на рассмотрение сессии Законодательного собрания проекта постановления о принятии закона области в ранее принятой редакции. 4. Постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за подготовку проекта закона области: а) назначает докладчика из состава членов постоянного комитета, постоянной комиссии для выступления с докладом на заседании Законодательного собрания; б) подготавливает проект постановления Законодательного собрания о результатах рассмотрения замечаний Губернатора области, послуживших основанием отклонения закона области; в) формирует пакет документов для рассмотрения на сессии Законодательного собрания, включающий: принятый закон области; поступившие замечания Губернатора области, послужившие основанием отклонения закона области; подготовленный постоянным комитетом, постоянной комиссией проект постановления Законодательного собрания о результатах рассмотрения замечаний Губернатора области, послуживших основанием отклонения закона области; заключение постоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированным обоснованием необходимости принятия такого постановления; заключение правового управления аппарата Законодательного собрания; экспертные заключения, поступившие по запросу постоянного комитета, постоянной комиссии от государственных и иных органов и организаций; Статья 65 Коллегия Законодательного собрания в обязательном порядке включает вопрос о рассмотрении замечаний Губернатора области, послуживших основанием отклонения закона области, в предварительную повестку дня ближайшей сессии Законодательного собрания. Статья 66 1. Обсуждение начинается с доклада Губернатора области либо его представителя о замечаниях, послуживших основанием отклонения закона области. По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного собрания предоставляется возможность обратиться с вопросами к докладчику. 2. После этого с докладом выступает представитель постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, в котором он оглашает решение постоянного комитета, постоянной комиссии и приводит доводы заключения постоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированным обоснованием необходимости принятия рекомендованного постоянным комитетом, постоянной комиссией проекта постановления Законодательного собрания. По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного собрания предоставляется возможность обратиться к докладчику с вопросами, связанными с конкретизацией обоснования позиции постоянного комитета, постоянной комиссии, а также с работой, проведенной постоянным комитетом, постоянной комиссией при рассмотрении замечаний Губернатора области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
