Расширенный поиск

Постановление Администрации Иркутской области от 23.04.2003 № 48-пг

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           Администрация

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     23.04.2003               Иркутск                   № 48-пг


Об утверждении отчета об итогах
эмиссии         государственных
облигаций  Иркутской области за 
2002 год


     В   соответствии   со   статьей   9  Федерального  закона  "Об
особенностях  эмиссии  и  обращения государственных и муниципальных
ценных  бумаг",  постановлением  Правительства Российской Федерации
от  30.09.2000  N  754  "О  государственной регистрации нормативных
правовых  актов,  содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов
Российской  Федерации  или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах
о   проведенной   эмиссии",  руководствуясь  статьей  38(1)  Устава
Иркутской области, администрация Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   отчет   об   итогах   эмиссии   государственных
облигаций Иркутской области за 2002 год (прилагается).
     2. Главному  финансовому  управлению Иркутской области (Козлов
А.А.)   представить   отчет   об   итогах  эмиссии  государственных
облигаций  Иркутской  области  за  2002 год в Министерство финансов
Российской Федерации.
     3. Комитету  по  информационной  политике аппарата губернатора
(Мазуров   В.И.)  опубликовать  настоящее  постановление  в  газете
"Восточно-Сибирская правда".


И.о. главы администрации                                А.И. Соболь



                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением администрации
                                       от 23.04.2003  № 48-пг

                               ОТЧЕТ
            об итогах эмиссии государственных облигаций
                   Иркутской области за 2002 год

     1. Общий  объем  обязательств  Иркутской  области, возникших в
результате  эмиссии  государственных  облигаций  Иркутской  области
(далее  -  облигации),  по  номинальной  стоимости  по состоянию на
01.01.2002  составил  190694  тыс.  рублей,  на 01.01.2003 - 251223
тыс. рублей.
     1. 1.    Объем   просроченной   задолженности,   возникшей   в
результате эмиссии облигаций:
                                                           тыс.руб.
|---------------------------------|----------------|--------------|
|      Вид задолженности          |  по состоянию  | по состоянию |                                                   
|                                 |  на 01.01.2002 | на 01.01.2003|
|---------------------------------|----------------|--------------|
|основная сумма долга             |     104 985    |      20      |
|---------------------------------|----------------|--------------|
|процентные платежи               |      26 241    |       3      |
|---------------------------------|----------------|--------------|
|пени за несвоевременное погашение|      59 468    |       0      |
|и выплату процентов по облигациям|                |              |
|---------------------------------|----------------|--------------|
|ИТОГО                            |     190 694(1) |      23(2)   |
|---------------------------------|----------------|--------------|

     (1)    -    Объем    просроченной    задолженности   включает:
задолженность   по  государственным  купонным  облигациям  целевого
займа  Иркутской  области,  реструктуризированным  в  2002  году, и
задолженность  по  государственным  облигациям Иркутской области со
сроком  погашения  в 1998 г. перед банками, находящимися в процессе
ликвидации, погашается по мере истребования.
     (2)    -   Просроченная   задолженность   по   государственным
облигациям  Иркутской  области  со сроком погашения в 1998 г. перед
банками,  находящимися  в  процессе  ликвидации, погашается по мере
истребования.

     1. 2.  Объем  обязательств, подлежащих исполнению в будущем, -
251223 тыс. рублей, в том числе:
     - основная сумма долга - 209465 тыс. рублей;
     - процентные платежи - 41758 тыс. рублей.
     1. 3.   Обязательства   в   иностранной  валюте,  возникшие  в
результате эмиссии облигаций, отсутствуют.
     2. Утвержденные   Законом   Иркутской  области  от  28.12.2001 
№ 26/72-оз  "Об  областном  бюджете  на  2002 год" (с изменениями и
дополнениями,  внесенными  Законами  Иркутской  области "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон  Иркутской области "Об областном
бюджете  на  2002 год" от 04.03.2002 № 5-ОЗ, от 24.05.2002 № 17-ОЗ,
от  05.07.2002  №  25-ОЗ,   от  10.10.2002  №  49-ОЗ, от 28.12.2002 
№ 64-ОЗ) источники покрытия дефицита бюджета:
                                                           тыс.руб.
|------------------------------------------------------|----------|
|                  Наименование                        |   Сумма  |
|------------------------------------------------------|----------|
|Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках |          |
|в рублях                                              |     0    |
|------------------------------------------------------|----------|
|Государственные и муниципальные ценные бумаги         |   105970 |
|------------------------------------------------------|----------|
|Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней|  -107070 |
|------------------------------------------------------|----------|
|Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени |          |
|субъекта Российской Федерации                         |   -30000 |
|------------------------------------------------------|----------|
|Поступления от продажи имущества, находящегося  в     |          |
|государственной и муниципальной собственности         |    31100 |    
|------------------------------------------------------|----------|
|Итого по источникам внутреннего финансирования        |          |
|дефицита бюджета                                      |     0    |
|------------------------------------------------------|----------|

     3. Общий  объем  размещения  и общий объем погашения облигаций
по номинальной стоимости в 2002 году:
                                                           тыс.руб.
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|           Вид  обязательства          |    Объем    |   Объем   |
|                                       | размещения  | погашения |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Государственные бескупонные облигации  |             |           |
|Иркутской области                      |    50 000   |   50 000  |
|(государственный регистрационный номер |             |           |
|RU21001IRK)                            |             |           |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Государственные бескупонные облигации  |             |           |
|Иркутской области (государственный     |    30 000   |     -     |
|регистрационный номер RU21002IRK)      |             |           |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Государственные бескупонные облигации  |             |           |
|Иркутской области (государственный     |    30 000   |     -     |
|регистрационный номер RU21003IRK)      |             |           |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Государственные облигации Иркутской    |             |           |
|области  с постоянным купонным доходом |    50 000   |     -     |
|(государственный регистрационный номер |             |           |
|RU25001IRK)                            |             |           |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Государственные облигации Иркутской    |             |           |
|области с постоянный процентным доходом|    10 000   |     -     |
|(государственный регистрационный номер |             |           |
|RU25001IRK0)                           |             |           |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Государственные облигации Иркутской    |             |           |
|области с постоянным процентным доходом|    10 000   |     -     |
|(государственный регистрационный номер |             |           |
|RU25002IRK0)                           |             |           |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Государственные облигации Иркутской    |             |           |
|области с постоянным процентным доходом|    84 000   |     -     |
|(государственный регистрационный номер |             |           |
|RU25003IRK0)                           |             |           |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Государственные купонные облигации     |             |           |
|целевого займа Иркутской области       |       -     |   51 200  |
|(государственный  регистрационный номер|             |           | 
|МФ 34-3-00479)                         |             |           |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Государственные купонные облигации     |             |           |
|целевого займа Иркутской области       |       -     |   52 780  |
|(государственный  регистрационный номер|             |           |
|МФ 34-3-00480)                         |             |           |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Государственные облигации Иркутской    |             |   0,2 (1) |
|области (государственный регистрацион- |             |           |
|ный номер МФ34-3-00143-052)            |             |           |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
|Итого                                  |    264 000  |  153980,2 |
|---------------------------------------|-------------|-----------|
     (1)    -   Просроченная   задолженность   по   государственным
облигациям  Иркутской  области  со сроком погашения в 1998 г. перед
банками,  находящимися  в  процессе  ликвидации, погашается по мере
истребования.

     4. Объем   средств,   привлеченных   в  результате  размещения
облигаций.
     В 2001 году размещение облигаций не производилось.
     Объем  средств, привлеченных в результате размещения облигаций
в 2002 году, составил 153205 тыс. рублей.
     По  государственным  облигациям Иркутской области с постоянным
процентным  доходом,  эмитированным  в  объеме  104  млн  рублей по
номинальной  стоимости,  средства  не  привлекались, т.к. облигации
были   переданы   в   собственность  Российской  Федерации  в  ходе
реструктуризации  задолженности  Иркутской  области  по облигациям,
выпущенным   в   1998  г.  в  счет  погашения  задолженности  перед
федеральным бюджетом по товарному кредиту.
     5. Объем   расходов  на  обслуживание  государственного  долга
Иркутской области:
                                                           тыс.руб.
|---------------------------------------------|---------|---------|
|            Статьи  расходов                 | 2001 год| 2002 год|
|---------------------------------------------|---------|---------|
|Обслуживание государственного внутреннего    |         |         |
|долга                                        |   8 543 |  27 079 |
|---------------------------------------------|---------|---------|
|Выплата процентов по кредитам коммерческих   |         |         |
|банков                                       |   6 501 |   9 853 |
|---------------------------------------------|---------|---------|
|Выплата процентов по ценным бумагам субъектов|         |         |
|Российской Федерации (муниципальным ценным   |     1   |   2 214 |
|Федерации (муниципальным ценным бумагам), в  |         |         |
|том числе:                                   |         |         |
|- Государственные облигации Иркутской области|         |         |
|(государственный регистрационный номер       |         |         |
|МФ34-3-00142-015).                           |     1   |    -    |
|- Государственные бескупонные облигации      |         |         |
|Иркутской области (государственный           |         |         |
|регистрационный номер RU21001IRK).           |     -   |2 213,98 | 
|- Государственные облигации Иркутской        |         |         |
|области (государственный  регистрационный    |         |         |
|номер  МФ34-3-00-143-052)                    |     -   |    0,02 |   
|---------------------------------------------|---------|---------|
|Выплата процентов по займам, предоставленным |         |         |
|бюджетами других уровней                     |    376  |  13 526 |
|---------------------------------------------|---------|---------|
|Выплата процентов по централизованным        |         |         |
|кредитам, выданным организациям АПК и        |  1 665  |     0   |    
|организациям, осуществляющим  завоз          |         |         |
|продукции на Север                           |         |         |
|---------------------------------------------|---------|---------|
|Прочие расходы, связанные с обслуживанием    |     0   |   1 486 |
|внутреннего долга                            |         |         |
|---------------------------------------------|---------|---------|
          
     6. Объем    заимствований,    осуществляемых   путем   выпуска
облигаций   как   источника   финансирования   дефицита  областного
бюджета,   в   2002  году  составил  257205  тыс.  рублей.  Законом
Иркутской  области  от  28.12.2001 № 26/72-оз "Об областном бюджете
на  2002  год"  (с  изменениями и дополнениями, внесенными Законами
Иркутской  области  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в Закон
Иркутской  области "Об областном бюджете на 2002 год" от 04.03.2002
№   5-ОЗ,  от  24.05.2002  №  17-ОЗ,  от  05.07.2002  №  25-ОЗ,  от
10.10.2002  № 49-ОЗ, от 28.12.2002 № 64-ОЗ) утвержден бездефицитный
бюджет.  Фактически  размер  дефицита  бюджета в 2002 году составил
394061 тыс. рублей.
     7. Управление   государственным   долгом   Иркутской   области
осуществляется  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.  По  итогам 2002 года отмечено незначительное увеличение
государственного  долга  Иркутской  области,  что свидетельствует о
стабильном значении данного показателя.
     Структура  государственного  долга  в динамике характеризуется
снижением   доли   привлеченных   ресурсов  кредитных  организаций,
увеличением  доли  государственных  ценных  бумаг  области, а также
бюджетных  ссуд,  полученных  из федерального бюджета. Приоритетным
направлением  стратегии  заимствований  области является увеличение
заимствований  с  рыночным  характером  до  50-60%  в  общем объеме
государственного долга Иркутской области.
     В    2002    году    была   реструктуризирована   просроченная
задолженность   по  государственным  купонным  облигациям  целевого
займа  Иркутской  области,  выпущенным  в  1998 г. в счет погашения
задолженности  перед  федеральным  бюджетом по товарному кредиту. В
целях   реструктуризации   указанной   просроченной   задолженности
выпущены  государственные  облигации Иркутской области с постоянным
процентным   доходом   в  объеме  104  млн  рублей  по  номинальной
стоимости.
     В  2002  году  Иркутская  область  после  длительного перерыва
возобновила  выпуск  государственных  облигаций  области.  В  целях
организации    инфраструктуры   рынка   облигаций,   на   основании
проведенного открытого конкурса определен агент эмитента.
     Для  размещения облигаций на Московской фондовой бирже приняты
областные   нормативные   правовые  акты,  устанавливающие  порядок
проведения  конкурсного  отбора  официальных  дилеров для участия в
размещении  облигаций.  По  результатам отбора заключены договоры с
официальными    дилерами.   Заключены   договоры   о   депозитарном
обслуживании  с  уполномоченным  депозитарием  Московской  фондовой
биржи Объединением юридических лиц "Депозитарно-расчетный союз".
     Впервые   состоялось   размещение   облигаций   на  Московской
межбанковской  валютной  бирже.  Заключен  договор  о  депозитарном
обслуживании     с     уполномоченным    депозитарием    Московской
межбанковской    валютной    биржи    Некоммерческим   партнерством
"Национальный  депозитарный центр". Цель этого размещения - сделать
заем   рыночным,   с   как  можно  большим  количеством  владельцев
облигаций и высокой ликвидностью.


Заместитель главы администрации области -
начальник главного финансового управления
Иркутской области                                       А.А. Козлов