Постановление Губернатора Иркутской области от 02.02.2004 № 39-п

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        Г у б е р н а т о р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.02.2004                    Иркутск                        № 39-п

О совершенствовании порядка заключения 
договоров в администрации области


     В  целях совершенствования и упорядочения работы по подготовке
и   заключению     договоров  в  администрации  Иркутской  области,
обеспечения  контроля  за  их выполнением,  руководствуясь  статьей
33, статьей 38' Устава области,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Установить  единый  порядок  подготовки проектов договоров,
их  заключения и контроля  за выполнением сторонами обязательств по
договорам, при котором:
     1. 1.  Проекты  договоров  от  имени  администрации  области с
различными  организациями  готовятся  соответствующими структурными
подразделениями  администрации  области на основании  распоряжений,
поручений  губернатора  (главы  администрации)  области,    первого
заместителя  главы  администрации  области  и  заместителей   главы
администрации области.
     1. 2.  Проект договора проходит согласование в соответствующих
структурных  подразделениях  администрации  области,  в компетенцию
которых  входят  затрагиваемые  в  договоре  вопросы,  а  также   в
обязательном   порядке   в   комитете    цен    (кроме   договоров,
предусматривающих   выполнение  строительных  работ,  корректировку
платежей  природопользователей  за загрязнение окружающей природной
среды,  а  также  заключенных путем проведения конкурса или запроса
котировок  цен),  в Главном финансовом управлении области и Главном
правовом управлении администрации области.
     Проекты  договоров,  предусматривающие выполнение строительных
работ,    проходят    обязательное    согласование   в   Управлении
государственной   вневедомственной   экспертизы  и  ценообразования
администрации области.
     Проекты    договоров    пользования   поверхностными   водными
объектами,   а   также   договоры   о   предоставлении   территорий
(акваторий),  необходимых  для  осуществления пользования объектами
животного   мира,   проходят  обязательное  согласование  только  в
Главном правовом управлении администрации области.
     Проекты      договоров,      предусматривающие      выполнение
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских работ, проходят
обязательное  согласование  только  в  Главном  правовом управлении
администрации области и Главном финансовом управлении области.
     1. 3.   Структурное   подразделение   администрации   области,
ответственное  за  подготовку  и  согласование  договора,   обязано
вместе  с  договором  представлять материалы, являющиеся основанием
для  заключения договора, подтверждающие правомерность заключаемого
договора,  документы, удо стоверяющие полномочия должностных лиц на
подписав  не  соответствующего  договора, учредительные   документы
стороны  по  договору, технические, правоустанавливающие документы,
подтверждающие  принадлежность  имущества  и позволяющие установить
его    индивидуально   определяющие   характеристики,   и      иные
сопутствующие документы.
     1. 4.  Проект договора оформляется на отдельных листах  бумаги,
отпечатанных  с  одной  стороны, и структурируется  в виде разделов
(статей),  которые  нумеруются арабскими  цифрами  с точкой и имеют
заголовок.
     Пункты  разделов  нумеруются арабскими цифрами, разделяются на
подпункты, которые могут иметь буквенную и цифровую нумерацию.
     Прилагаемые  к проекту договора таблицы, схемы, графики должны
оформляться  в виде приложений к договору, а соответствующие пункты
договора должны  иметь ссылки на эти приложения.
     Перенос   подписей   сторон   договора   на   другой  лист  не
допускается.
     1. 5.   Визы   ответственного   за   разработку   договора   и
должностных  лиц,  согласовавших  договор,  ставятся  на  оборотной
стороне последнего листа до говора.
     В  тексте  договора не допускаются исправления, подчистки либо
приписки,  записи  карандашом,  сокращения,  использование  слов  с
неоднозначным толкованием.
     При   выявлении  в  тексте  договора  ошибок  (арифметических,
технических,     орфографических,     пунктуационных     и    т.п.)
соответствующая  страница  договора  перепечатывается,  а  в случае
необходимости перепечатывается весь текст договора.
     Любые   изменения   и   дополнения   в   заключенный   договор
оформляются дополнительным соглашением в письменном виде.
     Подготовка,     согласование,     подписание    дополнительных
соглашений   к  договорам,  их  регистрация,  учет  и  контроль  их
исполнения  осуществляются  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
положением для заключения дого вора.
     1. 6.    После    прохождения   соответствующих   согласований
структурное   подразделение,  подготовившее  договор,  обеспечивает
подписание  договора  другой  стороной,  участвующей  в договоре. В
случае  разногласий,  в результа те которых возникает новый вариант
или  новая  редакция  договора, процеду ра согласования применяется
как при подготовке нового договора.
    1.  7.  После окончательного согласования договор подписывается
губернатором    (главой    администрации),   первым   заместителем,
заместителями   главы   администрации   области  в  соответствии  с
распределением обязанностей.
    1.   8.   Подписанный  договор  регистрируется  в  департаменте
документационного   обеспечения   аппарата   губернатора   области,
прошивается  исполнителем  по  количеству  листов   и   скрепляется
гербовой печатью.
    1.  9.  Учет  и  хранение заключенных договоров, контроль за их
исполнением,  а  также  осуществление  мер  по   защите   интересов
администрации   при   ненадлежащем   их   исполнении   обеспечивают
структурные      подразделения     администрации,     подготовившие
соответствующий договор.
    Один  экземпляр заключенного договора с подлинными визами лица,
его   подготовившего,  а  также  заинтересованных  должностных  лиц
хранится  в  департаменте  документационного  обеспечения  аппарата
губернатора области.
    2.     По     истечению     срока    действия,    департаментом
документационного   обеспечения   аппарата   губернатора   области,
совместно   с   архивным   управле   нием   администрации  области,
проводится   экспертиза   ценности  договоров-  определение  сроков
хранения  и  отбор  на  хранение  и  уничтожение на основе принятых
критериев, согласно соответствующим нормативным документам.
    3.  Установить  следующие  обязательные требования к содержанию
договоров, заключаемых администрацией области:
    -   в   договоре   должны   быть  отражены:  предмет  договора,
обязательства   сторон,  ответственность  сторон,  особые  (прочие)
условия;
     -  договор  должен содержать четкую регламентацию обязательств
сторон  по  договору  с  указанием конкретных сроков их исполнения,
регла   ментированную   ответственность   сторон   за  ненадлежащее
исполнение обязательств;
     -  в  договоре  должна содержаться форма оплаты за выполненные
услуги,  поставленные  товары,  выполненные  этапы  работ, возможны
частичные авансовые платежи, исключая практику 100% предоплаты;
     -  при  составлении договоров должны предусматриваться способы
обеспечения обязательств по договору преимущественно залог.
    4.  Заместителям  главы  администрации  Баймашеву Д.З., Думовой
И.И.,   Забродской   Л.И.,   Поздняку   В.В.,   Соболю  А.И.,  и.о.
заместителя  главы  администрации  Крутю  С.В., заместителю   главы
администрации -начальнику  Главного финансового управления  Козлову
А.А.,  заместителю  главы администрации, и.о. руководителя аппарата
губернатора       Берлиной       Л.М.,       заместителю      главы
администрации-руководителю      Представительства     администрации
Иркутской  области  при  Правительстве Российской Федерации Рютиной
Т.И.:
     4. 1.  Обеспечить  в  курируемых  структурных   подразделениях
админист  рации  области,  обладающих  правом  юридического  лица в
соответствии  с  их  положениями,  соблюдение  порядка заключения и
контроля  исполнения  договоров,  в  соответствии  с  требованиями,
установленными настоящим постановлением.
     4. 2.   Довести    до   сведения   руководителей    курируемых
подразделений   администрации   области,   что   правом  подписания
договоров  от имени юриди ческого лица обладают исключительно лица,
их  возглавляющие,  или  иные  лица, уполномоченные в установленном
законодательством порядке.
     4. 3.  Обеспечить  в  курируемых  подразделениях администрации
области  назначение  должностных лиц, ответственных за регистрацию,
учет  и  контроль  исполнения  договоров,  заключенных   от   имени
администрации   области   и  находящихся  на  исполнении  в  данных
подразделениях.
     4. 4.   Ежегодно,   в   срок   до  1  февраля  представлять  и
департамент  документационного  обеспечения   аппарата  губернатора
области  письменные  отчеты  о  работе по договорам, заключенным от
имени   администрации   области   и  находящимся  на  исполнении  в
курируемых структурных подразделениях администрации области.
     5. Департаменту    документационного    обеспечения   аппарата
губернато ра области (Тихонова И.Н.):
     5. 1.  Обеспечить  учет  и  регистрацию договоров, заключаемых
админи  страцией  области, контроль за своевременным представлением
отчетов   о   работе   по   заключенным   договорам    структурными
подразделениями  администрации  области.
     5. 2.   Ежегодно   проводить   анализ   работы  по  договорам,
заключенным   администрацией   области.   Информацию  о  работе  по
заключенным  договорам, ежегодно, в срок до 15 февраля представлять
губернатору области.
     6. Главному  правовому  управлению  администрации области (Рож
дественская   И.   В.)   организовать   оказание   правовой  помощи
структурным подразделениям администрации области:
     -   при   подготовке  и  разработке  типовых,  примерных  форм
договоров;
     -  при  подготовке  и заключении договоров, а также подготовке
исковых  заявлений  в  случаях  ненадлежащего исполнения договорных
обязательств
     7. Возложить   персональную   ответственность  за  организацию
работы  по исполнению договорных обязательств на заместителей главы
администрации   Баймашева   Д.З.,  Думову  И.И.,  Забродскую  Л.И.,
Поздняка  В.В.,  Соболя  А.И., и.о. заместителя главы администрации
Крутя  С.В.,  заместителя  главы  администрации-начальника Главного
финансового    управления    Козлова    А.А.,   заместителя   главы
администрации,   и.о.  руководителя  аппарата  губернатора  Берлину
Л.М., заместителя  главы   администрации - руководителя  Представи-
тельства  Иркутской  области при Правительстве Российской Федерации
Рютину Т.И.
     8. Настоящий   порядок   распространяется   на   все  договоры
независимо  от  их  вида  и  наименования, если иное не установлено
областным законодательством.
     9. Признать утратившими силу:
     -   постановление   губернатора   от   28.05.98   №  367-п  "О
совершенствовании  порядка  заключения  договоров  в  администрации
области";
     -  постановление  губернатора  от 28.12.98 № 654-п "О внесении
дополнения в постановление губернатора от 28.05.98 № 367-п";
     -  постановление  главы  администрации от 14.10.99 № 170-пг "О
внесении  изменений  и  дополнений  в постановление  губернатора от
28.05.98 № 367-п";
     -  постановление губернатора от 01.09.2000 № 312-п "О внесении
дополнений  в постановление губернатора от 28.05.98 № 367-п";
     -  постановление главы администрации от 28.12.2000 № 430-пг "О
внесении  дополнения  в  постановление  губернатора  от    28.05.98
№ 367-п";
     -  постановление  губернатора от 28.01.2003 № 29-п "О внесении
изменений  в постановление губернатора от 28.05.98 № 367-п".
     10. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  заместителя  главы  администрации, и.о. руководителя
аппарата губернатора Берлину Л.М.




                                                       Б.А. Говорин