Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 22.04.2004 № 37/30-ЗС

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

     
10   Об  отзыве  на  проект  федерального   закона  №  397182-3  "О
внесении   изменений   в  Федеральный  закон   "О   государственных
пособиях гражданам, имеющим детей"


     Рассмотрев  проект  федерального закона № 397182-3 "О внесении
изменений   в   Федеральный   закон   "О  государственных  пособиях
гражданам,   имеющим   детей"   (об   увеличении  размеров  пособий
гражданам,    имеющим    детей),    руководствуясь   статьей   26.4
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных  
(представительных)    и   исполнительных   органов  государственной  
власти субъектов Российской Федерации", статьей 26 Устава Иркутской 
области, Законодательное собрание

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     представить  в  Государственную  Думу  Федерального   Собрания
Российской  Федерации   отзыв   на   проект   федерального   закона 
№ 397182-3   "О   внесении   изменений   в  Федеральный  закон   "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (прилагается).


                                                  И.о. председателя
                                          Законодательного собрания
                                                        Ю.И. Рожков

Иркутск
22 апреля 2004 г.
№ 37/30-ЗС


                                         Приложение к постановлению
                                         от 22.04.2004 № 37/30-ЗС

                               ОТЗЫВ
 на проект федерального закона № 397182-3 " О внесении изменений в
 Федеральный закон " О государственных пособиях гражданам, имеющим
 детей" (об увеличении размеров пособий гражданам, имеющим детей)


     В  Законодательное  собрание Иркутской области поступил проект
Федерального   закона   №   397182-3   "  О  внесении  изменений  в
Федеральный  закон  "О  государственных пособиях гражданам, имеющим
детей"  (об  увеличении размеров пособий гражданам, имеющим детей),
внесенный   депутатом  Государственной  Думы  предыдущего  третьего
созыва Семигиным Г.Ю.
     Советом  Государственной  Думы  Российской  Федерации  принято
решение  направить  указанный  законопроект  Президенту  Российской
Федерации,    в   законодательные   (представительные)   и   высшие
исполнительные  органы  государственной власти субъектов Российской
Федерации,  а  также  иные органы государственной власти Российской
Федерации  для  подготовки замечаний и предложений и их направление
в Комитет Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи.
     В  соответствии  с  п. 1 ст.26.4 Федерального закона "Об общих
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации"  проекты  федеральных  законов  по предметам совместного
ведения  согласовываются  с законодательными ( представительными) и
высшими  исполнительными  органами государственной власти субъектов
Российской Федерации.
     Предмет  правового  регулирования  проекта  закона относится к
совместному  ведению  Российской  Федерации  и субъектов Российской
Федерации  в  соответствии  с  подпунктом  "ж"  части  1  статьи 72
Конституции РФ.
     Указанным  законопроектом  предлагается внести изменения в рад
статей   Федерального   закона   от  19.05.1995  г.  №  81-ФЗ  "  О
государственных   пособиях   гражданам,   имеющим  детей"  в  части
увеличения  размера  пособий.  Такие  изменения  касаются следующих
статей:
     - ст. 8 Размер пособия по беременности и родам;
     -  ст. 10 Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на
учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
     - ст. 12 Размер единовременного пособия при рождении ребенка;
     -  ст.  15  Размер  ежемесячного  пособия на период отпуска по
уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
     -  ст.  17  Размер  ежемесячного  пособия  на ребенка. Автором
законодательной    инициативы    предлагается   увеличить   размеры
названных   государственных   пособий.   Так,   размер  пособия  по
беременности  и  родам  ( женщинам, уволенным в связи с ликвидацией
предприятий,  учреждений  и  организаций)  с  300  до  900  рублей,
единовременного  пособия  женщинам,  вставшим на учет в медицинских
учреждениях  в  ранние  сроки  беременности,  с  300 до 900 рублей,
единовременного  пособия  при  рождении  ребенка  с  4500  до  6750
рублей,   ежемесячного  пособия  на  период  отпуска  по  уходу  за
ребенком  до  достижения  им  возраста  полутора  лет с 500 до 1500
рублей, ежемесячного пособия на ребенка с 70 до 210 рублей.
     Финансирование  расходов,  необходимых  на  реализацию данного
законопроекта,    предусматривается    производить    из    средств
федерального   бюджета   и   других  источников  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Ввести  в  действие указанный Федеральный закон предлагается с
01.01.2004 г.
     Принимая  во  внимание ухудшающуюся демографическую ситуацию в
стране  в  целом, недостаточную поддержку и социальную защищенность
материнства  и  детства,  сложное  материальное  положение  семей с
детьми,   особенно   многодетных  и  неполных  семей,  инфляционные
процессы   в   финансовой   сфере,   данную  инициативу  необходимо
поддержать.
     Препятствий  правового характера для принятия законопроекта не
имеется.
     Вместе  с  тем  имеется следующее замечание. Срок вступление в
действие  предлагаемого  закона  установить  не  с 01.01.2004 г., а
перенести на более поздние сроки.
     На  основании  изложенного Законодательное собрание  Иркутской
области считает возможным принять проект федерального закона.


                                                  И.о. председателя
                                          Законодательного собрания
                                                        Ю.И. Рожков