Расширенный поиск

Постановление Администрации Иркутской области от 27.04.2004 № 2-па

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           Администрация

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     27.04.2004               Иркутск                   № 2-па


Об утверждении отчета об итогах
эмиссии         государственных 
облигаций Иркутской  области за 
2003 год


     В   соответствии   со   статьей   9  Федерального  закона  "Об
особенностях  эмиссии  и  обращения государственных и муниципальных
ценных  бумаг",  постановлением  Правительства Российской Федерации
от  30.09.00  N  754  "О  государственной  регистрации  нормативных
правовых  актов,  содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов
Российской  Федерации  или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах
о   проведенной   эмиссии",   руководствуясь  статьей  38.1  Устава
Иркутской области, администрация Иркутской области 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   отчет   об   итогах   эмиссии   государственных
облигаций Иркутской области за 2003 год (прилагается).
     2. Главному  финансовому  управлению Иркутской области (Козлов
А.А.)   представить   отчет   об   итогах  эмиссии  государственных
облигаций  Иркутской  области  за  2003 год в Министерство финансов
Российской Федерации.
     3. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию  в газете
"Восточно-Сибирская правда"


Глава администрации области                            Б.А. Говорин



                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением администрации
                                       от 27.04.2004 № 2-па


                               ОТЧЕТ
            об итогах эмиссии государственных облигаций
                   Иркутской области за 2003 год

     1. Общий  объем  обязательств  Иркутской  области, возникших в
результате  эмиссии  государственных  облигаций  Иркутской  области
(далее  -  облигации),  по  номинальной  стоимости  по состоянию на
01.01.2003  составил  251  223 тыс. рублей, на 01.01.2004 - 570 070
тыс. рублей.
     1. 1.    Объем   просроченной   задолженности,   возникшей   в
результате эмиссии облигаций:
                                                        тыс.руб.
___________________________________________________________________
          Вид задолженности           по состоянию   по состоянию  
                                      на 01.01.2003  на 01.01.2004  
___________________________________________________________________
основная сумма долга                      20              0
___________________________________________________________________              
процентные платежи                         3              0
___________________________________________________________________
Итого                                     23(1)           0
___________________________________________________________________
               
       (1) Просроченная задолженность по государственным облигациям
Иркутской  области со сроком погашения в  1998  г.  перед  банками,
находящимися  в  процессе ликвидации, погашается по мере истребова-
ния.

     1. 2.  Объем  обязательств, подлежащих исполнению в будущем, -
570 070 тыс. рублей, в том числе:
     - основная сумма долга - 503 937,8 тыс. рублей;
     - процентные платежи - 66 132,2 тыс. рублей.
     1. 3.   Обязательства   в   иностранной  валюте,  возникшие  в
результате эмиссии облигаций, отсутствуют.
     2. Утвержденные  Законом  Иркутской  области  от  28.12.2002 N
65-оз   "Об  областном  бюджете  на  2003  год"  (с  изменениями  и
дополнениями,  внесенными  Законами  Иркутской  области "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон  Иркутской области "Об областном
бюджете  на 2003 год" от 25.03.2003 N 12-оз, от 30.06.2003 N 29-оз,
от  23.10.2003  N  43-оз,  от  05.11.2003  N 50-оз, от 23.12.2003 N
73-оз) источники покрытия дефицита бюджета:
                                                       тыс.руб.
___________________________________________________________________
                 Наименование                           Сумма      
___________________________________________________________________
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета    760 000         
___________________________________________________________________
Государственные и муниципальные ценные бумаги            295 414         
___________________________________________________________________
Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов    300 000         
бюджетов                                                   
___________________________________________________________________
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени    350 000         
субъекта Российской Федерации                              
___________________________________________________________________
Поступления от продажи имущества, находящегося в         162 800         
государственной или муниципальной собственности      
___________________________________________________________________
Приобретение акций в государственную и муниципальную      -4 100        
собственность                                              
___________________________________________________________________
Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней  -401 035        
___________________________________________________________________
Изменение остатков средств бюджета                        56 921
___________________________________________________________________

     3. Общий  объем  размещения  и общий объем погашения облигаций
по номинальной стоимости в 2003 году:
                                                         тыс.руб.
___________________________________________________________________
          Вид обязательства                   Объем       Объем    
                                            размещения   погашения  
___________________________________________________________________
Государственные облигации Иркутской области с    -        50 000       
постоянным купонным  доходом (государственный             
регистрационный номер RU25001IRK)        
___________________________________________________________________
Государственные бескупонные облигации Иркутской  -        30 000       
области (государственный  регистрационный номер
RU21002IRK)                             
___________________________________________________________________
Государственные бескупонные облигации Иркутской  -        30 000       
области (государственный регистрационный  номер
RU21003IRK)                               
___________________________________________________________________
Государственные бескупонные облигации Иркутской 100 000  100 000     
области (государственный регистрационный  номер
RU21004IRK0)                            
___________________________________________________________________
Государственные бескупонные облигации Иркутской 100 000     -        
области (государственный регистрационный номер
RU21005IRK0)                                
___________________________________________________________________
Государственные бескупонные облигации Иркутской  25 000     -
области (государственный регистрационный номер
RU21006IRK0)                        
___________________________________________________________________
Государственные облигации Иркутской области с   100 000      
постоянным купонным доходом (государственный
регистрационный номер RU25004IRK0)         
___________________________________________________________________
Государственные облигации Иркутской области с   100 000      
постоянным купонным доходом (государственный
регистрационный номер RU25005IRK0)          
___________________________________________________________________
Государственные облигации Иркутской области с   100 000               
постоянным купонным  доходом (государственный  
регистрационный номер RU25006IRK0)      
___________________________________________________________________
Государственные облигации Иркутской области с      -       10 000       
постоянным процентным доходом (государственный|             
регистрационный номер RU25001IRK0)           
___________________________________________________________________
Итого                                           525 000   220 000     
___________________________________________________________________

     4. Объем   средств,   привлеченных   в  результате  размещения
облигаций.
     Объем  средств, привлеченных в результате размещения облигаций
в 2002 году, составил 153 205 тыс. рублей.
     Объем  средств, привлеченных в результате размещения облигаций
в 2003 году, составил 506 330 тыс. рублей.
     5. Объем   расходов  на  обслуживание  государственного  долга
Иркутской области:
                                                       тыс.руб.
___________________________________________________________________
            Статьи расходов                 2002 год     2003 год  
___________________________________________________________________
Объем расходов на  обслуживание
государственного долга Иркутской области     27 079        76 823       
___________________________________________________________________
Выплата процентов по кредитам, полученным
внутри страны                                 9 853        28 037       
___________________________________________________________________
Выплата процентов по ценным бумагам 
субъектов Российской Федерации (размещенным   2 214        31 667       
внутри страны) и муниципальным ценным
бумагам, в том числе:                  
- Государственные бескупонные облигации 
  Иркутской области (государственный       2 213,98      
  регистрационный  номер RU21001IRK).                    
- Государственные облигации Иркутской
  области (государственный регистрационный     0,02         
  номер  МФ34-3-00143-052).                             
- Государственные бескупонные облигации
  Иркутской области (государственный                      2 429,8     
  регистрационный  номер RU21002IRK).                       
- Государственные бескупонные облигации 
  Иркутской области (государственный                      2 124,6     
  регистрационный  номер RU21003IRK).                         
- Государственные бескупонные облигации 
  Иркутской области (государственный                      3 607,8     
  регистрационный  номер RU21004IRK0).                        
- Государственные облигации Иркутской области с             9 006        
  постоянным купонным доходом (государственный
  регистрационный номер RU25001IRK).            
- Государственные облигации Иркутской области с             2 650        
  постоянным купонным доходом (государственный
  регистрационный номер RU25004IRK0).            
- Государственные облигации Иркутской области с             2 560        
  постоянным купонным доходом (государственный
  регистрационный номер RU25005IRK0).         
- Государственные облигации Иркутской области с             1 000       
  постоянным процентным доходом (государственный
  регистрационный номер RU25001IRK0).        
- Государственные облигации Иркутской области с             1 000        
  постоянным  процентным  доходом  (государственный
  регистрационный номер RU25002IRK0).         
- Государственные облигации Иркутской  области  с           8 400        
  постоянным процентным доходом (государственный
  регистрационный номер RU25003IRK0).          
___________________________________________________________________            
Полученный накопленный купонный доход по                 -1 111,2    
государственным облигациям Иркутской области с
постоянным купонным доходом                
___________________________________________________________________
Выплата процентов по бюджетным кредитам           13 526   12 310      
(бюджетным ссудам), займам, предоставленным
бюджетами других уровней     
___________________________________________________________________
Прочие расходы, связанные с обслуживанием          1 486    4 809        
государственного внутреннего долга Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, долга
муниципальных образований               
___________________________________________________________________
            
     6. Объем    заимствований,    осуществляемых   путем   выпуска
облигаций   как   источника   финансирования   дефицита  областного
бюджета,  в  2003  году  составил  506  330  тыс.  рублей.  Законом
Иркутской  области  от  28.12.2002 N 65-оз "Об областном бюджете на
2003  год"  (с  изменениями  и  дополнениями,  внесенными  Законами
Иркутской  области  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в Закон
Иркутской  области "Об областном бюджете на 2003 год" от 25.03.2003
N  12-оз,  от  30.06.2003  N  29-оз,  от  23.10.2003  N  43-оз,  от
05.11.2003  N  50-оз,  от  23.12.2003  N  73-оз)  утвержден дефицит
бюджета  в  объеме  760  000  тыс.руб.  Фактически  размер дефицита
бюджета в 2003 году составил 729 123 тыс. рублей.
     7. Управление   государственным   долгом   Иркутской   области
осуществляется  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.  По  итогам  2003 года отмечено незначительное изменение
государственного  долга Иркутской области (по состоянию на 1 января
2003  г. - 2 583 615 тыс.руб., по состоянию на 1 января 2004 г. - 2
557  962  тыс.руб.),  что  свидетельствует  о  стабильном  значении
данного показателя.
     Структура  государственного  долга  в динамике характеризуется
увеличением    доли    государственных    ценных   бумаг   области,
привлеченных ресурсов кредитных организаций.
     Вместе   с  тем,  в  общей  структуре  государственного  долга
области   наибольшая  доля  (62%)  приходится  на  бюджетные  ссуды
(задолженность    перед    Минфином    России).    Около   половины
задолженности   перед   федеральным   бюджетом  (49,7%)  составляет
задолженность  по  переоформленным  обязательствам.  В  2003 году в
соответствии  со  ст.  108,  109 Федерального закона "О федеральном
бюджете   на   2003  год"  администрацией  Иркутской  области  была
переоформлена    в    государственный    долг   Иркутской   области
просроченная   задолженность   по   бюджетным   кредитам,  выданным
предприятиям  Иркутской  области  в  1995-1997  гг. из федерального
бюджета    в   российских   рублях   и   иностранной   валюте   под
государственные гарантии области.
     В  соответствии с условиями реструктуризации консолидированной
задолженности  в  российских  рублях  при  погашении  50  процентов
консолидированного   основного   долга   производится  списание  50
процентов  консолидированных  процентов,  штрафов и пеней. В случае
полного  исполнения  обязательств  по  погашению консолидированного
основного  долга производится списание оставшихся консолидированных
процентов,   штрафов   и   пеней.   Таким  образом,  будет  списана
задолженность в объеме 24289 тыс.руб.
     Одним     из    условий    реструктуризации    переоформленных
обязательств  в  иностранной валюте является списание задолженности
по начисленным штрафам в объеме 7318 тыс. долларов США.
     Перспективным  направлением создания единой системы управления
государственным    долгом    области    является    снижение   доли
государственного  долга  нерыночного  характера перед Министерством
финансов  РФ,  что  позволит  уменьшить  зависимость от федеральных
органов  власти и повысить возможности управления долгом области, а
также,  увеличение  заимствований  с  рыночным  характером  в общем
объеме государственного долга Иркутской области.
     В    2003    году    Иркутская   область   успешно   размещала
государственные  бескупонные  облигации  и  облигации  с постоянным
купонным   доходом  на  Московской  межбанковской  валютной  бирже.
Доходность  по  размещенным  облигациям сложилась на уровне средней
доходности  по  государственным ценным бумагам субъектов Российской
Федерации.
     Учитывая  высокую  потребность  в  заемных средствах, а также,
тот  факт,  что облигационные займы являются более дешевым способом
привлечения  средств по сравнению с банковскими кредитами, одним из
направлений    долговой    политики   области   является   создание
инфраструктуры   выпуска   долгосрочных  государственных  облигаций
Иркутской  области  с  целью финансирования адресной инвестиционной
программы.


И.о. начальника главного финансового 
управления Иркутской области                            В.И. Пашков


Информация по документу
Читайте также