Постановление Администрации Иркутской области от 02.12.2004 № 71-па

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           Администрация

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     02.12.2004               Иркутск                   № 71-па


О Правилах проведения  конкурса 
по       отбору     аудиторских 
организаций  для  осуществления 
обязательного ежегодного аудита 
областных       государственных 
унитарных предприятии

      (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                      от 12.09.2008 г. N 256-па)

      (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
                      от 06.02.2009 г. N 25-пп)


     В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  аудиторской
деятельности",    Федеральным    законом   "О   государственных   и
муниципальных  унитарных  предприятиях", руководствуясь Федеральным
конституционным  законом  от  30  декабря  2006  года  №  6-ФКЗ «Об
образовании   в   составе   Российской  Федерации  нового  субъекта
Российской  Федерации  в результате объединения Иркутской области и
Усть-Ордынского   Бурятского   автономного   округа   (В   редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 12.09.2008 г. N
256-па), администрация Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    Правила    проведения   конкурса   по   отбору
аудиторских  организаций для осуществления обязательного ежегодного
аудита    областных    государственных    унитарных     предприятий 
(прилагаются).
     2. Настоящее      постановление      подлежит     официальному
опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".
     3. Контроль  за соблюдением настоящего постановления возложить
на  заместителя  главы  администрации  Иркутской области Забродскую
Л.И.


Губернатор
Иркутской области                                      Б.А. Говорин



                                              Утверждены
                                              Постановлением
                                              администрации
                                              Иркутской области
                                              от 02.12.2004 № 71-па

                              Правила
     проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для
      осуществления обязательного ежегодного аудита областных
               государственных унитарных предприятий

     1. Настоящие   Правила   регламентируют   порядок   проведения
конкурса   по  отбору  аудиторских  организаций  для  осуществления
обязательной     ежегодной     аудиторской     проверки     ведения
бухгалтерского   учета   и  финансовой  (бухгалтерской)  отчетности
(далее  -  обязательный аудит) областных госу дарственных унитарных
предприятий,  объем  выручки  (выполнения  работ,  оказания  услуг)
которых  за  один  год  превышает  в  500  тысяч раз  установленный
законодательством  Российской  Федерации  минимальный размер оплаты
труда   или  сумма  активов  баланса  которых  превышает  на  конец
отчетного  года  в  200 тысяч раз  установленный  законодательством
Российской   Федерации   минимальный  размер  оплаты  труда  (далее
именуется - конкурс).
     2. Конкурс проводится ежегодно и является открытым.
     3.   Решение  о  проведении  конкурса  принимается  агентством
имущественных отношений Иркутской области (В редакции Постановления
Администрации  Иркутской  области  от  12.09.2008  г.  N  256-па) и
оформляется    приказом   агентства   (В   редакции   Постановления
Администрации Иркутской области от 12.09.2008 г. N 256-па).
     4. Организатором  конкурса  является областное государственное
унитарное предприятие, подлежащее обязательному аудиту.
     5. Организатор конкурса:
     извещает  не менее чем за 45 дней до проведения конкурса через
средства  массовой информации о  времени,  месте, форме, предмете и
порядке  проведения  конкурса,  в  том  числе  о порядке оформления
участия   в   конкурсе,   требованиях   касающихся   опыта   работы
аудиторской  организации  в  области  аудита,  порядке  определения
аудиторской  организации,  выигравшей  конкурс,  а  также  о  сроке
заключения с ней договора;
     в  течение  15  дней  с  даты  извещения о проведении конкурса
осуществляет  сбор  заявок  на  участие  в   нем   заинтересованных
аудиторских организаций.
     В  случае  отсутствия  заявок  или  получения  одной заявки на
участие   в   конкурсе   организатор   конкурса    объявляет    его 
несостоявшимся и извещает о проведении нового конкурса.
     6. К  участию  в конкурсе допускаются аудиторские организации,
имеющие   лицензии  на  осуществление  аудиторской  деятельности  и
отвечающие  установленным  законодательством  Российской  Федерации
требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям.
     7. Организатор  конкурса  не позднее 10 дней после поступления
заявки  от аудиторской организации на участие в конкурсе направляет
ей приглашение, которое должно содержать:
     техническое   задание   на  проведение  обязательного  аудита,
разработанное  в  соответствии  с Типовым  техническим  заданием на
проведение  обяза тельного аудита, утвержденным федеральным органом
государственной   власти,   осуществляющим   нормативное   правовое
регулирование в данной сфере;
     образец договора на проведение аудиторских услуг.
     8. В   течение   15   дней   с  даты  направления  приглашения
аудиторские  ор  ганизации  представляют  организатору  конкурса  в
отдельных    конвертах    предложения,    касающиеся    технических
показателей   и   цены  проведения  обязательного   аудита   (далее
именуются - технические и финансовые предложе ния).
     Все  предложения, полученные по истечении указанного срока, не
рассматриваются   и   возвращаются   аудиторским   организациям   в
нераспечатанном виде.
     9. Оценка     технических     и     финансовых    предложений,
представленных  аудиторскими  организациями производится конкурсной
комиссией.
     Состав  конкурсной  комиссии  и  ее  председатель утверждается
органи затором конкурса.
     В   состав   конкурсной   комиссии   включаются  представители
организатора    конкурса,   министерства   финансов   (В   редакции
Постановления  Правительства  Иркутской  области от 06.02.2009 г. N
25-пп)   Иркутской  области  и  агентства  имущественных  отношений
Иркутской области (В редакции Постановления Администрации Иркутской
области от 12.09.2008 г. N 256-па).
     10. После  получения организатором конкурса всех технических и
финансовых   предложений   аудиторских   организаций   конверты   с
техническими   предложениями   единовременно   вскрываются  членами
конкурсной комиссии.
     Конверты  с  финансовыми предложениями находятся на хранении у
организатора  конкурса  и  вскрываются  после   оценки  технических
предложений.
     11. Конкурсная  комиссия  осуществляет  оценку  технических  и
финансовых предложений аудиторских организаций в два этапа.
     На  первом этапе проводится оценка технического предложения по
100  бальной  шкале, при этом максимальный балл по каждому критерию
составляет:
     60  баллов  -  оценка образца аудиторского заключения по ранее
проведенной  аудиторской  проверке  организации (без  указания  его
наименования  и  других идентификационных признаков), содержащего в
обязательном   порядке   показатели    и   экономические   расчеты,
максимально  соответствующие  Типовому  техническому   заданию   на
проведение  обязательного  аудита,  а также сведения о практической
пользе,  которую  получило  проверяемая  организация  в  результате
проведения аудита участником конкурса;
     20   баллов  -  оценка  методики  осуществления  обязательного
аудита,  включая его план, срок проведения и рекомендации по итогам
проверки;
     20   баллов   -   оценка  квалификации  специалистов,  которые
предлагаются  для  проведения  обязательного аудита, подтверждаемая
соответствующими  квалификационными аттестатами аудиторов, с учетом
опыта   проведения   не   менее  5  аудиторских  проверок  по  типу
деятельности организации.
     По   результатам   первого   этапа   отбирается   не  более  5
аудиторских  организаций, получивших  наибольшее количество баллов,
которые допускаются ко второму этапу.
     На  втором  этапе  проводится  оценка  финансовых  предложений
отобранных аудиторских организаций.
     Финансовые  предложения, содержащие наименьшую цену проведения
обязательного  аудита,  получают  100  баллов, а оценка предложения
аудитор   ской   организации,   содержащего   более  высокую  цену,
рассчитывается  как  отношение  наименьшей  цены  к  более  высокой
цене, умноженной на 100 бал лов.
     12. После   завершения   оценки   технического  и  финансового
предложения аудиторской организации  конкурсная  комиссия суммирует
оба   результата   с   учетом   следующих   коэффициентов:   оценка
технического  предложения  0,6,  оценка  финансового  предложения -
0,4.
     13. Победителем  конкурса  признается аудиторская организация,
которая  по  заключению  конкурсной  комиссии  набрала   наибольшее
количество баллов.
     При  равенстве  предложений победителем признается аудиторская
организация, заявка которой была подана раньше.
     14.  Победитель  конкурса и организатор конкурса подписывают в
день  проведения  конкурса  протокол  о  его  результатах,  который
является основанием для принятия агентством имущественных отношений
Иркутской области (В редакции Постановления Администрации Иркутской
области  от 12.09.2008 г. N 256-па) решения об утверждении аудитора
и размера его возна граждения.
     15. Вознаграждение  аудитора  выплачивается  за  счет  средств
организатора конкурса.


Заместитель главы администрации
Иркутской области                                   Л.И. Забродская