Постановление Администрации Иркутской области от 31.12.2004 № 77-па

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           Администрация

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     31.12.2004               Иркутск                  № 77-па


Об утверждении Положения о порядке
осуществления ежемесячной денежной 
выплаты реабилитированньм  лицам и 
лицам, признанным пострадавшими от  
политических    репрессий,       в 
Иркутской области

     (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                    от 25.11.2005 г. N 172-па)

     (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                     от 09.03.2007 г. N 39-па)


     В  соответствии  с Законом Иркутской области от 3 декабря 2004
года  № 79-оз "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и
лиц,   признанных   пострадавшими   от  политических  репрессий,  в
Иркутской  области",  руководствуясь  пунктом 1 статьи 38(1) Устава
Иркутской области, Администрация Иркутской области 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке осуществления
ежемесячной  денежной  выплаты  реабилитированным  лицам  и  лицам,
признанным  пострадавшими  от  политических  репрессий, в Иркутской
области.
     2.     Настоящее     постановление    подлежит    официальному
опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в силу с 1 января 2005
года.


И.о. главы администрации                               А.С. Битаров



                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением администрации
                                       Иркутской области
                                       от 31.12.2004   № 77-па

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
   РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ И ЛИЦАМ, ПРИЗНАННЫМ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ
            ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ, В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с  Законом
Иркутской  области  от  3  декабря  2004  года  №  79-оз  "О  мерах
социальной   поддержки  реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных
пострадавшими  от  политических  репрессий,  в  Иркутской  области"
(далее   -   Закон   Иркутской   области)   и   определяет  порядок
осуществления  ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам
и  лицам,  признанным  пострадавшими  от  политических репрессий, в
Иркутской области.

                        1. Общие положения

     1.1.  Право  на  предоставление  меры социальной  поддержки  в
виде  ежемесячной  денежной  выплаты (далее - ЕДВ) в соответствии с
Законом  Иркутской  области  имеют  реабилитированные  лица и лица,
признанные   пострадавшими   от  политических  репрессий  (далее  -
реабилитированные   лица),   проживающие  на  территории  Иркутской
области.
     1.2. Периодом предоставления ЕДВ является календарный год:
     -  в  случае,  если  гражданин  в  течение  календарного  года
приобрел  право  на  получение ЕДВ в соответствии Законом Иркутской
области,  периодом  предоставления  ему  ЕДВ является период со дня
приобретения  им  права  на  получение  ЕДВ  по 31 декабря текущего
года;
     -  в  случае,  если  гражданин  в  течение  календарного  года
утратил  право  на получение ЕДВ в соответствии с Законом Иркутской
области,  периодом  предоставления  ему  ЕДВ  является  период  с 1
января текущего года до дня утраты им права на получение ЕДВ.
     1.3.   Уполномоченным  органом,  осуществляющим  назначение  и
выплату  ЕДВ,  является исполнительный орган государственной власти
Иркутской  области по управлению в области социальной защиты (далее
–  уполномоченный  орган)  (В  редакции Постановления Администрации
Иркутской области от 09.03.2007 г. N 39-па).
     1.4.  Вопросы,  связанные  с  назначением и выплатой  ЕДВ,  не
урегулированные  настоящим  Положением, разрешаются применительно к
правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.

              2. Порядок обращения за назначением ЕДВ

     2.1.   Реабилитированным   лицам,   пользующимся   льготами  в
соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года
№ 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" по состоянию
на   31   декабря   2004   года,  ЕДВ  назначается  территориальным
подразделением  уполномоченного  органа  (В  редакции Постановления
Администрации  Иркутской области от 09.03.2007 г. N 39-па) по месту
их  жительства  с  1  января  2005  года  без  подачи  заявления на
основании   данных   областного  регистра  лиц,  имеющих  право  на
получение мер социальной поддержки.
     2.2.  Реабилитированным  лицам, приобретшим право на получение
ЕДВ  после  1  января  2005  года,  назначение  ЕДВ  осуществляется
территориальным  подразделением  уполномоченного органа (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 09.03.2007 г. N
39-па) по месту их жительства на основании письменного заявления.
     2.3.  Заявление  о  назначении  ЕДВ подается в территориальное
подразделение  уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления
Администрации  Иркутской области от 09.03.2007 г. N 39-па) по месту
жительства реабилитированных лиц по форме согласно приложению № 1 к
настоящему Положению.
     2.4.  При  отсутствии  у  реабилитированных лиц регистрации по
месту  жительства  на  территории  Иркутской  области,  заявление о
назначении   им   ЕДВ   подается  в  территориальное  подразделение
уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления  Администрации
Иркутской   области   от   09.03.2007  г.  N  39-па)  по  месту  их
фактического проживания или по месту пребывания.
     2.5.  Реабилитированные  лица,  осужденные  к лишению свободы,
обращаются  за  назначением  ЕДВ  в  территориальное  подразделение
уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления  Администрации
Иркутской  области  от  09.03.2007  г. N 39-па) по месту нахождения
исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание.
     2.6.    Реабилитированные    лица,   находящиеся   на   полном
государственном   обеспечении  в  стационарных  и  полустационарных
учреждениях социального обслуживания, обращаются за назначением ЕДВ
в  территориальное подразделение уполномоченного органа (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 09.03.2007 г. N
39-па) по месту нахождения учреждения, в котором они проживают.
     2.7.   В   случае,  если  реабилитированные  лица  признаны  в
установленном  порядке  недееспособными, заявление о назначении ЕДВ
подается    их    законными   представителями   в   территориальное
подразделение  уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления
Администрации  Иркутской области от 09.03.2007 г. N 39-па) по месту
жительства законных представителей.
     2.8.  В случае, если законным представителем реабилитированных
лиц,  признанных  в установленном порядке недееспособными, является
соответствующее  учреждение,  в  котором они пребывают, заявление о
назначении  ЕДВ  подается  администрацией  указанного  учреждения в
территориальное  подразделение  уполномоченного  органа (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 09.03.2007 г. N
39-па) по месту нахождения.
     2.9. К заявлению реабилитированных лиц прилагаются:
     -   копия   паспорта   или  иного  документа,  удостоверяющего
личность;
     -   копия   свидетельства  о  праве  на  льготы,  выданного  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
3  мая  1994  года № 419, "либо копии документов о реабилитации или
признании  лиц  пострадавшими  от политических репресси (Дополнен -
Постановление  Администрации  Иркутской  области от 25.11.2005 г. N
172-па).
     Кроме того, в необходимых случаях, прилагаются:
     -  документы,  подтверждающие факт нахождения в местах лишения
свободы;
     -  копии  документов,  удостоверяющих  личность  и  полномочия
законного представителя;
     -  документы о месте пребывания или фактического проживания на
территории Иркутской области.
     2.10.  При  приеме  заявления  о  назначении ЕДВ и необходимых
документов  территориальное подразделение уполномоченного органа (В
редакции   Постановления   Администрации   Иркутской   области   от
09.03.2007 г. N 39-па):
     -  разъясняет  гражданам законодательство Российской Федерации
и Иркутской области;
     - устанавливает наличие всех необходимых документов;
     -  проверяет  правильность оформления заявления и соответствие
изложенных  в  нем  сведений документу, удостоверяющему личность, и
иным представленным документам;
     -  сличает  подлинники представленных документов с их копиями,
фиксирует выявленные расхождения.
     2.11.  Заявление  о  назначении  ЕДВ  регистрируется в журнале
регистрации      заявлений      территориального      подразделения
уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления  Администрации
Иркутской  области  от  09.03.2007  г.  N  39-па) в день его подачи
(получения по почте). Форма журнала предусмотрена приложением № 2 к
настоящему Положению.

                     3. Порядок назначения ЕДВ

     3.1. ЕДВ назначается со дня обращения за  назначением  ЕДВ, но
не ранее дня приобретения права на получение ЕДВ.
     3.2.   Днем   обращения  за  назначением  ЕДВ  считается  день
регистрации    заявления    со   всеми   необходимыми   документами
территориальным  подразделением  уполномоченного органа (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 09.03.2007 г. N
39-па).
     3.3.  При направлении заявления и всех необходимых  документов
по   почте  днем  обращения  за  назначением  ЕДВ  считается  дата,
указанная  на  почтовом  штемпеле  организации федеральной почтовой
связи  по  месту  отправления  соответствующего  заявления  и  всех
необходимых документов.
     3.4.  В случае, если к заявлению о назначении ЕДВ приложены не
все    необходимые    документы,    территориальное   подразделение
уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления  Администрации
Иркутской   области   от   09.03.2007   г.   N   39-па)  возвращает
реабилитированным  лицам  заявление с представленными документами с
разъяснением о том, какие документы необходимо представить.
     3.5.   Заявление   о  назначении  ЕДВ  со  всеми  необходимыми
документами    рассматривается    территориальным    подразделением
уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления  Администрации
Иркутской  области  от  09.03.2007  г. N 39-па) по месту жительства
реабилитированных   лиц  в  течение  10  дней  со  дня  поступления
заявления со всеми необходимыми документами.
     3.6. По результатам рассмотрения заявления о назначении ЕДВ со
всеми   необходимыми   документами   территориальное  подразделение
уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления  Администрации
Иркутской  области  от  09.03.2007  г. N 39-па) принимает решение о
назначении  ЕДВ в размере, установленном Законом Иркутской области,
либо об отказе в назначении ЕДВ.
     3.7.  ЕДВ  назначается  без  учета  районного  коэффициента  к
заработной  плате,  установленного  в  соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     3.8.   В   случае  отказа  в  назначении  ЕДВ  территориальное
подразделение  уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления
Администрации  Иркутской  области  от  09.03.2007  г.  N  39-па) не
позднее  чем  через 5 дней со дня принятия соответствующего решения
извещает об этом реабилитированных лиц с указанием причин отказа.
     3.9  Отказ  в назначении ЕДВ может быть обжалован  в  судебном
порядке.

                 4. Порядок ведения выплатных дел

     4.1.  Территориальное  подразделение уполномоченного органа (В
редакции   Постановления   Администрации   Иркутской   области   от
09.03.2007   г.  N  39-па)  формирует  выплатное  дело  на  каждого
получателя ВДВ.
     4.2.   Выплатное  дело   представляет   собой   сброшюрованный
комплект  документов,  на основании которых реабилитированным лицам
назначена ВДВ.
     4.3. Выплатные дела получателей ЕДВ хранятся в территориальном
подразделении  уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления
Администрации  Иркутской области от 09.03.2007 г. N 39-па) по месту
их  жительства.  Главное  управление  несет  ответственность  за их
сохранность.
     4.4.   В   случае   утраты   выплатного  дела  получателя  ЕДВ
территориальное  подразделение  уполномоченного  органа (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 09.03.2007 г. N
39-па) принимает меры к его восстановлению.
     4.5. В случае смены реабилитированными лицами места жительства
в  пределах  Иркутской  области  их  выплатное дело пересылается по
почте   на   основании   запроса   территориального   подразделения
уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления  Администрации
Иркутской  области  от  09.03.2007  г.  N 39-па) по новому месту их
жительства,    подготовленного    в   соответствии   с   заявлением
реабилитированных  лиц  и документами о регистрации по новому месту
жительства.
     4.6.    В   случае,   если    реабилитированные    лица     не
зарегистрированы  по новому месту жительства, выплата ЕДВ по новому
месту  жительства  в  пределах  Иркутской области осуществляется на
основании их письменного заявления.

           5. Порядок выплаты и организации доставки ЕДВ

     5.1. Выплата ЕДВ осуществляется территориальным подразделением
уполномоченного  органа  (В  редакции  Постановления  Администрации
Иркутской  области  от  09.03.2007  г. N 39-па) по месту жительства
реабилитированных лиц.
     5.2.    Выплата    ЕДВ   осуществляется   путем   перечисления
территориальным  подразделением  уполномоченного органа (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 09.03.2007 г. N
39-па)   соответствующих  денежных  средств  на  счет  организации,
осуществляющей доставку ЕДВ.
     5.3.   Доставка  ЕДВ  производится  организациями  федеральной
почтовой   связи,  банками  или  иными  организациями,  с  которыми
уполномоченным      органом     (территориальным     подразделением
уполномоченного  органа)  (В  редакции  Постановления Администрации
Иркутской   области   от   09.03.2007   г.   N   39-па)   заключены
соответствующие договоры.
     5.4.   Реабилитированные  лица  вправе   выбрать   по   своему
усмотрению    организацию,    осуществляющую    доставку   ЕДВ,   в
соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения.
     5.5.  Доставка  начисленных сумм ЕДВ осуществляется за текущий
календарный    месяц.    "В   отдельных   случаях   территориальным
подразделением  уполномоченного  органа  (В  редакции Постановления
Администрации  Иркутской  области  от  09.03.2007 г. N 39-па) могут
устанавливаться  иные  сроки  доставки ЕД (Дополнен - Постановление
Администрации Иркутской области от 25.11.2005 г. N 172-па)
     5.6.   Оплата   расходов   на   доставку   ЕДВ  осуществляется
территориальным  подразделением  уполномоченного органа (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 09.03.2007 г. N
39-па)  по  месту  жительства реабилитированных лиц за счет средств
областного бюджета.
     5.7.   Реабилитированным   лицам,   законным    представителем
которых    является    соответствующее    учреждение,   ЕДВ   может
перечисляться на счет указанного учреждения.
     5.8.  Доставка  ЕДВ  реабилитированным  липам,  осужденным   к
лишению  свободы,  производится  путем  перечисления  суммы  ЕДВ на
лицевой  счет  осужденных  в соответствии с уголовно-исполнительным
законодательством Российской Федерации.
     5.9.   Получатели   ЕДВ   обязаны   безотлагательно   извещать
территориальное  подразделение  уполномоченного  органа (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 09.03.2007 г. N
39-па) по месту их жительства о наступлении обстоятельств, влияющих
на право получения ЕДВ.
     5.10. В случае, если реабилитированным лицам излишне выплачены
суммы ЕДВ, то территориальным подразделением уполномоченного органа
(В   редакции  Постановления  Администрации  Иркутской  области  от
09.03.2007  г.  N  39-па)  производится  зачет  указанных  сумм при
последующих платежах.
     5.11. Выплата ЕДВ прекращается:
     1)  в  случае смерти реабилитированных лиц, а также объявления
их   в   установленном   порядке   умершими   или  признания  их  в
установленном  порядке  безвестно  отсутствующими  -  с  1-го числа
месяца,   следующего   за  месяцем,  в  котором,  наступила  смерть
реабилитированных   лиц  либо  вступило  в  силу  решение  суда  об
объявлении их умершими или о признании их безвестно отсутствующими;
     2)   в   случае  утраты  реабилитированными  лицами  права  на
получение  ЕДВ  -  с  1-го  числа  месяца, следующего за месяцем, в
котором наступили соответствующие обстоятельства.
     5.12. Выплата ЕДВ восстанавливается:
     1)    в    случае    отмены   решения   суда   об   объявлении
реабилитированных   лиц  умершими  или  о  признании  их  безвестно
отсутствующими  -  с  1-го  числа  месяца, следующего за месяцем, в
котором вступило в силу соответствующее решение;
     2)  в  случае  наступления новых обстоятельств или надлежащего
подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на получение ЕДВ,
если  со  дня  прекращения выплаты ЕДВ прошло не более 3-х лет, - с
1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным
подразделением  уполномоченного  органа  (В  редакции Постановления
Администрации  Иркутской области от 09.03.2007 г. N 39-па) по месту
жительства    реабилитированных    лиц    получено    заявление   о
восстановлении выплаты ЕДВ со всеми необходимыми документами.
     5.13.  Суммы  ЕДВ,  не  полученные  реабилитированными  лицами
своевременно  по  вине  органа,  осуществляющего  указанную выплату
(доставку),   выплачиваются  за  прошедшее  время  без  ограничения
каким-либо сроком.
     5.14.  Суммы  ЕДВ, причитавшиеся реабилитированным лицам и  не
полученные  ими  при  жизни  по  какой-либо  причине,  включаются в
состав  наследства и наследуются на общих основаниях, установленных
законодательством Российской Федерации.


И.о. заместителя главы
администрации Иркутской
области                                                  С.В. Круть