Расширенный поиск
Постановление Губернатора Иркутской области от 25.01.2005 № 17-пРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Губернатор ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.01.2005 Иркутск № 17-п Об организации осуществления исполнительными органами государственной власти Иркутской области международных и внешнеэкономических связей В целях упорядочения осуществления администрацией Иркутской области и иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области международных и внешнеэкономических связей Иркутской области, руководствуясь статьей 38 (1) Устава Иркутской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Порядок организации осуществления исполнительными органами государственной власти Иркутской области международных и внешнеэкономических связей (прилагается) . Б.А. Говорин УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора области от 25.01.2005 года № 17-п ПОРЯДОК организации осуществления исполнительными органами государственной власти Иркутской области международных и внешнеэкономических связей 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок определяет организацию осуществления администрацией Иркутской области (далее - область) и иными исполнительными органами государственной власти области международных и внешнеэкономических связей области, в пределах установленных федеральным законодательством. Нормы настоящего Порядка применяются, если иное не установлено нормами международного права и федеральным законодательством. 2. Под международными и внешнеэкономическими связями в настоящем Порядке понимаются: прием иностранных делегаций (официальных лиц иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, организаций иностранных государств); выезды в служебные командировки в иностранные государства губернатора области и лиц, замещающих областные государственные должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти области; осуществление контактов и проведение переговоров с иностранными партнерами (представителями органов государственной власти иностранных государств и их субъектов или административно-территориальных образований, представителями международных организаций и организаций иностранных государств); подготовка соглашений от имени области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и подписание протоколов по итогам визитов и переговоров с иностранными партнерами; официальная переписка губернатора области с представителями иностранных государств в области международных и внешнеэкономических связей. 3. Администрация губернатора области выполняет координирующую роль в проведении общих направлений международной деятельности области и является единственным исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным на осуществление контактов с Министерством иностранных дел Российской Федерации, дипломатическими представительствами России за рубежом и иностранными дипломатическими и консульскими представительствами в России. Администрация губернатора области по согласованию с главами муниципальных образований оказывает им необходимое содействие в сфере международной деятельности. II. Прием иностранных делегаций 1. Приглашение в Иркутскую область иностранных делегаций, возглавляемых главами государств и правительств иностранных государств, послами и генеральными консулами иностранных государств, руководителями и главами правительств субъектов иностранных федеративных государств или административно-территориальных образований иностранных государств, высшими должностными лицами органов государственной власти (членами правительств) иностранных государств, а также их субъектов или административно-территориальных образований, высшими должностными лицами международных организаций и специально созданных органов, осуществляется губернатором области по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и иными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Основанием для приема иностранных делегаций по приглашению губернатора области является распоряжение губернатора области. 3. Приглашения для членов иностранных делегаций или отдельных лиц иностранных государств на въезд в Российскую Федерацию оформляются в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. 4. Порядок проведения мероприятий, связанных с приемом (пребыванием) в Иркутской области иностранных делегаций, в зависимости от характера и уровня визита регламентируется нормами международного права, федеральным законодательством и Регламентом протокольной практики осуществления исполнительными органами государственной власти Иркутской области международных и внешнеэкономических связей (приложение I к настоящему Порядку). 5. Договоренность о характере и сроках предстоящего визита достигается заблаговременно. Решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности, размещением, обеспечением делегации автотранспортом, организацией питания, подготовкой помещения для переговоров, обеспечением сувенирами, обслуживанием членов делегации и сопровождающих лиц, возлагается на службу протокола губернатора области. 6. Подготовку визитов иностранных делегаций по приглашению губернатора области осуществляет служба протокола губернатора области. В этих целях служба протокола губернатора области: вносит предложения о времени и месте встречи с губернатором области, первым заместителем главы администрации области, руководителем администрации губернатора области с учетом должностного уровня членов иностранной делегации; разрабатывает с учетом пожеланий иностранной делегации и предложений соответствующих исполнительных органов государственной власти области (подразделений администрации губернатора области) программу пребывания иностранной делегации в области и вносит на утверждение губернатору области; согласовывает возможность, порядок и сроки посещения иностранной делегацией организаций, расположенных на территории области; при необходимости в установленном порядке готовит проект распоряжения губернатора области о приеме иностранной делегации с приложением сметы расходов; готовит аналитические и справочные материалы по предстоящему визиту (о стране, главе делегации, существующих связях иностранного государства принимаемой делегации с областью, направлениях и перспективах сотрудничества); содействует обеспечению соблюдения протокольных норм в ходе переговоров с иностранной делегацией; при необходимости готовит проект итогового документа по результатам визита иностранной делегации в область, проведенных встреч и переговоров. 7. Исполнительные органы государственной власти области (подразделения администрации губернатора области) оказывают содействие службе протокола губернатора области в организации визитов иностранных делегаций и проведении встреч и переговоров по вопросам, входящим в их компетенцию, в том числе: готовят предложения в программу пребывания иностранной делегации в области; обеспечивают проведение мероприятий, связанных с пребыванием иностранной делегации в отраслевых организациях области. 8. По итогам состоявшегося визита службой протокола губернатора области в недельный срок готовится отчет о работе с иностранной делегацией по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. III. Выезды лиц, замещающих областные государственные должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти области в служебные командировки в иностранные государства 1. Направление лиц, замещающих государственные должности областной государственной гражданской службы, в служебную заграничную командировку, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством. Порядок и размеры возмещения командировочных расходов лиц, замещающих областные государственные должности государственной гражданской службы, определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Оформление выезда в служебные заграничные командировки губернатора области, лиц, замещающих государственные должности областной государственной гражданской службы, осуществляет Управление государственной службы и кадров во взаимодействии со службой протокола губернатора области. В этих целях служба протокола губернатора области: в установленном порядке согласовывает проект приказа руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти о выезде в заграничную командировку и смету расходов на поездку; в установленном порядке информирует Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в Иркутской области о предстоящей поездке; готовит документы для получения виз; исходя из целей поездки, готовит аналитические и справочные материалы о стране посещения и аналитическую справку о перспективах сотрудничества с областью; готовит иные необходимые материалы. 3. Письменный отчет о результатах служебной заграничной командировки в недельный срок представляется в службу протокола губернатора области по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. IV. Осуществление контактов и проведение переговоров с иностранными партнерами 1. Исполнительный орган государственной власти области (подразделение администрации губернатора области) в письменной форме уведомляют службу протокола губернатора области о мероприятиях с участием иностранных партнеров и проводимых переговорах не менее чем за 3 дня до их проведения. Служба протокола губернатора области при необходимости направляет своих работников для участия в данных мероприятиях. 2. По окончании мероприятий принимающий исполнительный орган государственной власти области (подразделение администрации губернатора области) в недельный срок представляет в службу протокола губернатора области отчет о проведенных встречах и переговорах. V. Официальная переписка по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей 1. Служба протокола губернатора области осуществляет подготовку ответов на поступающие на имя губернатора области послания от глав государств и правительств иностранных государств, руководителей и глав правительств субъектов иностранных федеративных государств или административно-территориальных образований иностранных государств, высших должностных лиц органов государственной власти (членов правительств) иностранных государств, а также их субъектов или административно-территориальных образований, высших должностных лиц международных организаций и специально созданных органов. 2. Переписка с иностранными партнерами осуществляется на русском и английском языках, а в отдельных случаях - на языке соответствующей страны. 3. Служба протокола губернатора области по поручению губернатора области, первого заместителя главы администрации области, руководителя администрации губернатора области осуществляет перевод поступающей официальной корреспонденции с иностранного на русский язык, а также по их поручению - исходящей корреспонденции с русского на иностранный язык. VI. Подготовка соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Иркутской области Подготовка соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей от имени Иркутской области осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством службой протокола губернатора области во взаимодействии с соответствующими исполнительными органами государственной власти области (подразделениями администрации губернатора области). В установленном порядке служба протокола губернатора области: - по поручению губернатора области, первого заместителя главы администрации области, руководителя администрации губернатора области осуществляет подготовку проектов соглашений в сфере международных и внешнеэкономических связей области; - проводит анализ рекомендаций и предложений о заключении соглашений области, представляемых на рассмотрение губернатору области Законодательным собранием области, органами местного самоуправления, областным судом. Арбитражным судом области, прокуратурой области по вопросам их ведения; - осуществляет подготовку аналитических и справочных материалов к проектам соглашений области; при необходимости осуществляет организацию переговоров, связанных с заключением соглашений области, и процедуры подписания соглашений области; - разрабатывает проекты законов области об утверждении соглашений области; - в пределах имеющихся полномочий содействует обеспечению исполнения соглашений области; - проводит иные мероприятия, связанные с заключением соглашений области. VII. Централизованный учет и отчетность 1. Служба протокола губернатора области ведет централизованный учет: информации о приеме иностранных делегаций в Иркутской области, встречах лиц, замещающих областные государственные должности с представителями иностранных партнеров; информации о выездах в служебные заграничные командировки; копий всех исходящих документов, касающихся международной деятельности и контактов с представителями иностранных государств. 2. Службой протокола согласовывается вся исходящая корреспонденция по вопросам международной деятельности области, направляющаяся иностранным представителям и в зарубежные адреса. 3. Служба протокола губернатора области регулярно представляет губернатору области и руководителю администрации губернатора области обобщенную информацию о состоявшихся приемах иностранных делегаций в Иркутской области и выездах в служебные командировки в иностранные государства представителей исполнительных органов государственной власти области. И.о. руководителя администрации губернатора области А.И. Сабуров Приложение 1 к Порядку организации осуществления исполнительными органами государственной власти Иркутской области международных и внешнеэкономических связей, утвержденному постановлением губернатора области от 25.01.2005 года № 17-п Регламент протокольной практики осуществления исполнительными органами государственной власти Иркутской области международных и внешнеэкономических связей Регламент протокольной практики осуществления исполнительными органами государственной власти Иркутской области (далее - область) международных и внешнеэкономических связей определяет порядок проведения мероприятий, связанных с приемом иностранных делегаций (официальных лиц иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, организаций иностранных государств) в области и выездом за пределы Российской Федерации губернатора области, делегаций области, лиц, замещающих государственные должности областной государственной службы. Настоящий Регламент применяется, если иное не установлено нормами международного права и федеральным законодательством, и является обязательным для исполнительных органов государственной власти области, их подразделений и должностных лиц. I. Прием иностранных делегаций в области Общие положения 1. Ответственность по организации визитов иностранных делегаций возлагается на службу протокола администрации губернатора области. Договоренность о характере и сроках предстоящего визита иностранной делегации в область достигается заблаговременно. Одновременно согласовываются: 1) программа визита; 2) количественный состав делегации (количественный состав прибывающих членов иностранной делегации, как правило, не ограничивается); 3) организационно-финансовые вопросы (оплата пребывания, размещение, питание, транспорт и другие вопросы). При согласовании организационно-финансовых вопросов, как правило, учитывается принцип взаимности. Характер приема и объем протокольных мероприятий зависят от цели приезда иностранной делегации и ранга ее главы. 2. Программа пребывания разрабатывается до приезда иностранной делегации, как правило, в двух вариантах: 1) общая программа (сокращенный вариант), предназначенная для гостей и предварительно с ними согласованная; 2) подробная программа - рабочий документ, который включает мероприятия во время пребывания, организационные вопросы, ответственных исполнителей по каждому пункту. 3. Программа пребывания иностранной делегации в области в зависимости от цели приезда иностранной делегации и ранга ее главы может включать: 1) торжественную встречу и проводы делегации; 2) переговоры с губернатором области, первым заместителем главы администрации области, руководителем администрации губернатора области; 3) церемонию возложения венков (цветов) к мемориалу "Вечный огонь Славы" или иному памятнику (мемориалу) города Иркутска; 4) обед (ужин) от имени губернатора области в честь гостя, на который приглашаются все основные сопровождающие его лица; 5) посещение промышленных, сельскохозяйственных, научных, культурных и иных объектов; 6) деловые встречи; 7) осмотр достопримечательностей города, области, посещение театров, концертов, выставок, осмотр экспозиций музеев; 8) пресс-конференцию; 9) иные мероприятия при необходимости. 4. При составлении программы пребывания также прорабатываются в установленном порядке следующие вопросы: персональный состав встречающих; содержание коротких приветственных речей; участие представителей средств массовой информации; обеспечение транспортом; обеспечение сопровождения ГИБДД; обеспечение вопросов безопасности; обеспечение перевода на протяжении всего времени пребывания; размещение в гостинице; вручение памятных подарков. II. Визиты в область иностранных делегаций, возглавляемых высокими официальными лицами иностранных государств Программа пребывания иностранных делегаций, возглавляемых высокими официальными лицами иностранных государств, подготовленная службой протокола губернатора области и согласованная с прибывающей стороной, утверждается губернатором области. Программой пребывания определяется состав официальных лиц области, принимающих участие в мероприятиях визита. Под высокими официальными лицами понимаются руководители органов государственной власти иностранных государств, послы и генеральные консулы иностранных государств, руководители и главы правительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, руководители международных организаций и их специально созданных органов. 1. Встреча (проводы) в городе Иркутске Церемония встречи начинается в аэропорту (на вокзале). У трапа самолета (у выхода из вагона) иностранного гостя встречает губернатор области и (или) первый заместитель главы администрации области, представитель Министерства иностранных дел Российской Федерации в Иркутской области (по согласованию). Состав других официальных лиц определяется уровнем и составом прибывающей иностранной делегации, а также деловыми соображениями. Если глава иностранной делегации прибывает с супругой, то во встрече (проводах) принимает участие супруга главного встречающего, которая преподносит букет цветов супруге гостя. На месте встречи могут быть подняты государственный флаг страны иностранного гостя (флаг субъекта или административно-территориального образования иностранного государства (после согласования со стороной иностранного гостя). Государственный флаг Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, флаг области. Почетный караул не выстраивается, государственные гимны не исполняются. Обмен речами при встрече не предусматривается. Женщинам, входящим в состав иностранной делегации, могут быть преподнесены букеты цветов. На встречу могут быть приглашены представители средств массовой информации. В автомашине от аэропорта (вокзала) до резиденции (гостиницы) главу иностранной делегации сопровождает главное встречающее лицо. Возможно сопровождение автомашиной ГИБДД в установленном порядке. При необходимости в машине главы иностранной делегации может находиться переводчик. По согласованию со стороной гостя на автомашине главы иностранной делегации могут размещаться флаги страны гостя. Российской Федерации в соответствии с международными правовыми актами и законодательством. Порядок проводов тот же, что и при встрече. 2. Размещение в городе Иркутске В городе Иркутске глава иностранной делегации размещается в специально отведенной резиденции или в гостинице. Над резиденцией главы иностранной делегации может быть поднят государственный флаг страны гостя в соответствии с международными правовыми актами и федеральным законодательством. Сопровождающие лица, как правило, размещаются в гостинице. 3. Переговоры, беседы, подписание документов В программе пребывания иностранной делегации в области предусматриваются переговоры или беседа с губернатором области или по его поручению с первым заместителем главы администрации области. Состав участников переговоров (беседы) определяется губернатором области или по его поручению первым заместителем главы администрации области. Место проведения переговоров (беседы) определяется программой визита. Встречи с главой иностранной делегации проводятся, как правило, в представительских залах администрации области. До начала переговоров в составе делегаций может быть предусмотрена беседа один на один (в присутствии переводчиков) между лицами, возглавляющими делегации области и иностранных гостей. В соответствии с согласованной программой визита могут проводиться переговоры и беседы официальных и других лиц со стороны Иркутской области с главой и членами иностранной делегации. В программе пребывания могут быть предусмотрены посещение промышленных, сельскохозяйственных, научных, культурных и других объектов, представляющих интерес для гостя и расположенных на территории области. Место и время подписания совместных документов определяются программой визита. Может быть предусмотрена пресс-конференция по итогам визита. За столом переговоров, а также при подписании каких-либо совместных документов могут устанавливаться флаги области и административно-территориального образования иностранного государства, которое представляет гость, в соответствии с международными правовыми актами и федеральным законодательством. В этом случае устанавливаются также флаг Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом и страны, которую представляет гость, в соответствии с международными правовыми актами и федеральным законодательством. 4. Обед (ужин) При завершении деловой части визита губернатор области или по его поручению первый заместитель главы администрации области устраивает в честь главного гостя обед (ужин). Место проведения обеда (ужина) определяется программой визита. Состав участников обеда (ужина) определяется губернатором области и включается в программу визита. На обеде (ужине) присутствуют члены иностранной делегации (основные сопровождающие гостя лица), а также официальные лица и лица, принимающие участие в переговорах и беседах от области и имеющие прямое отношение к приему гостя (делегации). Список других участников со стороны области определяется программой визита. На обеде (ужине) предусматривается обмен краткими речами или тостами. С целью ознакомления с национальным искусством области на протокольном мероприятии может быть предусмотрено выступление с концертом профессиональных и народных коллективов области. Возможность ответного протокольного мероприятия со стороны гостя согласовывается в установленном порядке службой протокола губернатора области при подготовке программы визита. 5. Культурная программа, возложение венков, памятные подарки В ходе визита в область для гостя, как правило, составляется культурная программа, предусматривающая осмотр местных достопримечательностей, посещение театров, концертов, музеев, выставок и иных культурных мероприятий. Во время посещения театра, в качестве знака внимания, гостя может сопровождать губернатор области или первый заместитель главы администрации области. Если программой пребывания предусмотрено возложение венков (цветов) к мемориалу "Вечный огонь Славы" или к иному памятнику (мемориалу) города Иркутска, то оно проводится, как правило, в первой половине дня. Вопрос о возложении венков (цветов) согласовывается службой протокола губернатора области заблаговременно со стороной гостя с учетом существующих исторических традиций, национальных обычаев, а также пожеланий главы иностранной делегации. В ходе визитов иностранных делегаций может быть предусмотрено вручение гостю и сопровождающим лицам памятных подарков от имени губернатора области. При вручении подарков следует исходить из сложившегося уровня отношений, традиций и обычаев, а также принципа взаимности. Служба протокола губернатора области согласовывает с сотрудниками протокола прибывающей стороны время, место и порядок вручения памятных подарков. III. Выезд за пределы Российской Федерации делегаций области Подготовка поездок губернатора области, делегаций области, отдельных лиц, замещающих государственные должности областной государственной службы, за пределы Российской Федерации осуществляется службой протокола администрации губернатора области во взаимодействии с Представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в Иркутской области, посольством Российской Федерации в стране посещения и дипломатическим представительством страны посещения в городе Москве. До выезда в установленном порядке службой протокола администрации губернатора области должны быть проработаны следующие вопросы: дата, время и место прибытия делегации (отдельного лица); сценарии церемоний официальной встречи и проводов и предполагаемый состав участников встречи и проводов; время, место и детали проведения переговоров, встреч, бесед, приемов, пресс-конференций, публичных выступлений, записей в книгах почетных гостей; иные вопросы при необходимости. И.о. руководителя администрации Губернатора области А.И. Сабуров Приложение 2 к Порядку организации осуществления исполнительными органами государственной власти Иркутской области международных и внешнеэкономических связей, утвержденному постановлением губернатора области от 25.01.2005 года № 17-п Форма отчета о результатах приема иностранной делегации Официальные данные: страна, международная организация, организация, которую представляют члены делегации; состав иностранной делегации: фамилия, имя, отчество, должность каждого члена делегации; состав представителей области, принимавших участие в приеме: фамилия, имя, отчество, должности; срок и цели пребывания в области; орган, выдавший приглашение. Итоги работы с членами делегации: сведения о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных программой пребывания (краткое содержание переговоров); информация о достигнутых договоренностях; сведения о составленных документах (протоколы, рабочие планы, совместные программы и т.д.) Форма отчета о выезде в служебные заграничные командировки 1. Дата командировки, сроки нахождения в командировке. 2. Страна, город, в которые был командирован работник. 3. Пригласившая организация (лицо). 4. Основание поездки. 5. Состав делегации (фамилия, имя, отчество). 6. Мероприятия программы: посещение организаций, переговоры и т.д. (фамилия, имя, отчество, должности представителей, с кем велись переговоры, краткая информация об организации). 7. Обсуждавшиеся вопросы. 8. Достигнутые договоренности. 9. Подписанные документы (с приложением копий). И.о. руководителя администрации губернатора области А.И. Сабуров Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|