Постановление Администрации Иркутской области от 15.04.2005 № 58-па

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           Администрация

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
     
  
     15.04.2005               Иркутск                № 58-па


О  Порядке  финансирования  в  2005  году  расходов  по обеспечению
равной  доступности  транспортных  услуг  в  Иркутской  области для
отдельных  категорий  граждан,  в  отношении  которых  оказание мер
социальной  поддержки  относится  к  ведению Российской Федерации и
Иркутской области

     (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                     от 28.04.2005 г. N 64-па)

     (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                    от 14.07.2005 г. N 103-па)

     (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                    от 30.12.2005 г. N 213-па)


     В  целях  обеспечения  в  Иркутской области равной доступности
транспортных  услуг  для  отдельных  категорий граждан, в отношении
которых  оказание  мер  социальной  поддержки  относится  к ведению
Российской   Федерации   и   Иркутской  области,  своевременного  и
эффективного   использования   дотаций   из  федерального  бюджета,
распределенных  Иркутской области в в соответствии с распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации  на  осуществление расходов на
указанные  цели  (В  редакции Постановления Администрации Иркутской
области  от  30.12.2005  г. N 213-па), руководствуясь статьей 38(1)
Устава Иркутской области, администрация Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  финансирования в 2005 году
расходов  по  обеспечению  равной  доступности транспортных услуг в
Иркутской  области  для  отдельных  категорий  граждан, в отношении
которых  оказание  мер  социальной  поддержки  относится  к ведению
Российской Федерации и Иркутской области.
     2. Главному  финансовому  управлению Иркутской области (Пашков
В.И.)  осуществлять  расходование дотаций по мере их поступления из
федерального  бюджета  с  подготовкой  соответствующих  изменений в
Закон Иркутской области "Об областном бюджете на 2005 год".
     3. Настоящее      постановление      подлежит     официальному
опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".


И.о. главы администрации                               А.С. Битаров



                                       УТВЕРЖДЕН
                                       Постановлением администрации
                                       Иркутской области
                                       от 15.04.2005 года N 58-п

 ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2005 ГОДУ РАСХОДОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАВНОЙ
 ДОСТУПНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ
  КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОКАЗАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
  ПОДДЕРЖКИ ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИРКУТСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

     1.   Настоящий   Порядок   определяет  порядок  финансирования
расходов  по  обеспечению  равной  доступности транспортных услуг в
Иркутской  области  для  отдельных  категорий  граждан, в отношении
которых  оказание  мер  социальной  поддержки  относится  к ведению
Российской  Федерации и Иркутской области, включенных в федеральный
и областной регистр, осуществляемых за счет дотаций из федерального
бюджета   на   поддержку   мер  по  обеспечению  сбалансированности
областного    бюджета,    распределенных   Иркутской   области   из
федерального  бюджета в соответствии с распоряжениями Правительства
Российской Федерации на осуществление расходов на указанные цели (В
редакции   Постановления   Администрации   Иркутской   области   от
30.12.2005 г. N 213-па) (далее дотации).
     2. Главное  финансовое  управление  Иркутской  области  (далее
ГФУ)  после  получения  от  Управления федерального казначейства по
Иркутской  области  выписки  с  лицевого  счета с приложением копии
платежного   поручения   о   зачислении   средств,  поступивших  из
федерального  бюджета в форме дотации, доводит до сведения Главного
управления  социальной  защиты  населения  Иркутской области (далее
ГУСЗН)  и  департамента  по  развитию  коммуникационного  комплекса
администрации  губернатора  Иркутской области (далее департамент по
развитию   коммуникационного   комплекса)  информацию  о  получении
дотаций.
     3. Финансирование расходов транспортных организаций, связанных
с  обеспечением  равной  доступности транспортных услуг в Иркутской
области   для   отдельных   категорий   граждан  в  соответствии  с
постановлением губернатора Иркутской области от 28 января 2005 года
№ 25-п "Об обеспечении доступности транспортных услуг на территории
Иркутской   области"   (далее  расходы),  осуществляется  ГУСЗН  (В
редакции   Постановления   Администрации   Иркутской   области   от
28.04.2005  г.  N  64-па)  на  основании  договоров,  заключенных с
транспортными    организациями,    и   документов,   подтверждающих
произведенные расходы.
     4. Для  финансирования  расходов  транспортные  организации не
позднее  10  числа  месяца,  следующего за отчетным, представляют в
департаменты социальной защиты населения ГУСЗН:
     а)  реестры  учета  реализованных  единых социальных проездных
билетов  (по  федеральным и региональным регистрам) и (или) реестры
учета  единых  социальных  проездных  билетов, выданных инвалидам I
группы,  детям-инвалидам  для  сопровождающих  их  лиц, подписанные
руководителем   транспортной  организации,  главным  бухгалтером  и
заверенные  ее  печатью;  (В  редакции  Постановления Администрации
Иркутской области от 30.12.2005 г. N 213-па)
     б)   расчет   суммы   расходов,   подлежащих   финансированию,
произведенный  с  учетом  стоимости  месячного  проездного  билета,
согласованной  с комитетом цен Иркутской области и департаментом по
развитию  коммуникационного  комплекса,  и количества реализованных
(выданных)   (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Иркутской
области  от  30.12.2005  г.  N  213-па) единых социальных проездных
билетов.
     в)  акт  сверки  реестра учета реализованных единых социальных
проездных  билетов  в  течение ________2005 года гражданам, имеющим
право  на  меры  социальной поддержки в соответствии с федеральными
законами  согласно  приложению  1  к настоящему Порядку (Дополнен -
Постановление  Администрации  Иркутской  области от 14.07.2005 г. N
103-па),  и  (или)  акт  сверки  реестра  учета  единых  социальных
проездных билетов, выданных инвалидам I группы, детям-инвалидам для
сопровождающих  их  лиц  в  течение  _________  2005 года, согласно
Приложению  1.1  к  настоящему  Порядку  (Дополнен  - Постановление
Администрации Иркутской области от 30.12.2005 г. N 213-па).
     5. Финансированию подлежат:
     а)  расходы  транспортных  организаций,  составляющие  разницу
между  стоимостью  месячного проездного билета и стоимостью единого
социального   проездного   билета,  установленной  в  муниципальном
образовании,  с  учетом  количества реализованных единых социальных
проездных  билетов,  и  (или)  расходы  транспортных  организаций в
размере  стоимости  месячного проездного билета с учетом количества
выданных   единых   социальных   проездных   билетов;  (В  редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 30.12.2005 г. N
213-па)
     б)  расходы  транспортных организаций на обновление подвижного
состава  транспортных  организаций,  рассчитанные  в соответствии с
Методикой  расчета  расходов транспортных организаций на обновление
подвижного  состава  (далее  Методика)  согласно  Приложению  2  (В
редакции   Постановления   Администрации   Иркутской   области   от
14.07.2005   г.   N  103-па)  к  настоящему  Порядку.  (В  редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 28.04.2005 г. N
64-па)
     6. На  основании  представленных  транспортными  организациями
документов  департаменты  социальной  защиты  населения ГУСЗН до 15
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляют  реестры на
финансирование расходов транспортных организаций в ГУСЗН.
     6.1.  Департамент  по  развитию  коммуникационного комплекса в
срок  до  10  числа  месяца, следующего за отчетным, представляет в
ГУСЗН  расчет суммы расходов транспортных организаций на обновление
подвижного  состава,  произведенный  в  соответствии  с  Методикой.
(Дополнен   -  Постановление  Администрации  Иркутской  области  от
28.04.2005 г. N 64-па)
     7.  ГУСЗН  до  20  числа  месяца,  следующего  за отчетным, на
основании  реестров,  полученных от департаментов социальной защиты
населения  ГУСЗН и расчетов суммы расходов транспортных организаций
на  обновление  подвижного состава, представленных департаментом по
развитию  коммуникационного  комплекса,  (Дополнен  - Постановление
Администрации Иркутской области от 28.04.2005 г. N 64-па) формирует
и направляет в ГФУ заявку о потребности в денежных средствах.
     8.  Учет  операций  по  финансированию  расходов  транспортных
организаций  осуществляется  на  лицевом  счете  ГУСЗН  (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 28.04.2005 г. N
64-па) в установленном порядке.
     9.  Контроль  за  правильностью  расходования  средств дотаций
возлагается  на  ГУСЗН  и департамент по развитию коммуникационного
комплекса (Дополнен - Постановление Администрации Иркутской области
от 28.04.2005 г. N 64-па).
     10. ГУСЗН    представляет    в   ГФУ   отчеты   о   фактически
произведенных   расходах   по   обеспечению   равной   транспортной
доступности  услуг в Иркутской области по формам и с учетом сроков,
установленных Минфином России.


Заместитель главы администрации                        Е.А. Королев



                                    Приложение 1
                                    к Порядку финансирования в 2005 
                                    году  расходов  по  обеспечению 
                                    равной доступности транспортных 
                                    услуг в  Иркутской  области для 
                                    отдельных категорий граждан,  в
                                    отношении которых оказание  мер 
                                    социальной поддержки  относится 
                                    к ведению Российской  Федерации 
                                    и Иркутской области

                               АКТ
   сверки реестра учёта реализованных единых социальных проездных
                              билетов
  в течение _______________________ 2005 года гражданам, имеющим
  право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными
                             законами

№___________                             от "__"___________200_ г.

                       Мы, нижеподписавшиеся
__________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество управляющего Отделением Пенсионного фонда
                 Российской Федерации /начальника

___________________________________________________________________
  Управления, Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в МО)
и _________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество руководителя и главного бухгалтера
                     транспортной организации)

составили настоящий акт о том, что ________________________________
                          (наименование Отделения Пенсионного фонда

___________________________________________________________________
Российской   Федерации   /Управления,   Отдела   Пенсионного  Фонда
Российской Федерации в МО/

и__________________________________________________________________
              (наименование транспортной организации)
проведена   в   электронной   форме     сверка     реестра    учёта
реализованных  единых социальных проездных билетов, приобретенных в
течение  _______________________  2005  года отдельными категориями
граждан,   имеющими   право   на   меры   социальной   поддержки  в
соответствии   с  федеральными  законами,  с  данными  федерального
регистра   лиц,   имеющих   право   на   получение  государственной
социальной помощи.
     В  список  лиц,  которым  в  _________  2005  года реализованы
единые   социальные   проездные   билеты,  включена  информация  на
_________человек  (носители  льгот).  Идентифицировано  в  качестве
получателей   ежемесячной   денежной   выплаты   в  соответствии  с
федеральным    регистром    лиц,   имеющих   право   на   получение
государственной  социальной помощи, ________человек (по результатам
сверки реестров, представленных

___________________________________________________________________
               (наименование транспортной организации)
Руководитель
транспортной организации  ______________  _________________________
                            (подпись)        (фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер         ______________  _________________________
                            (подпись)        (фамилия, инициалы)
М.П.
Управляющий Отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации по Иркутской области и
Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу
/Начальник Управления, Отдела Пенсионного фонда РФ в МО/

_________________                         _________________________
    (подпись)                                 (фамилия, инициалы)
М.П. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Иркутской  области
от 14.07.2005 г. N 103-па)



                                  Приложение 1.1
                                  к   Порядку   финансирования    в
                                  2005 году расходов по обеспечению
                                  равной   доступности транспортных 
                                  услуг в  Иркутской   области  для 
                                  отдельных  категорий  граждан,  в
                                  отношении  которых  оказание  мер
                                  социальной поддержки  относится к  
                                  ведению  Российской  Федерации  и
                                  Иркутской области

                                  АКТ                              
       СВЕРКИ РЕЕСТРА УЧЕТА ЕДИНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ,   
ВЫДАННЫХ ИНВАЛИДАМ I ГРУППЫ, ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ  ДЛЯ СОПРОВОЖДАЮЩИХ ИХ
                     ЛИЦ В ТЕЧЕНИЕ _______ 2005 ГОДА                  
                                                                   
N _____________      от "___" _______________ 200 __ г.

      Мы, нижеподписавшиеся _______________________________________
(фамилия, имя, отчество управляющего Отделением  Пенсионного  фонда
Российской   Федерации/начальника  Управления,  Отдела  Пенсионного
фонда Российской Федерации в МО)
и _________________________________________________________________
(фамилия,  имя,  отчество  руководителя   и   главного   бухгалтера
транспортной организации)
составили настоящий акт о том, что
___________________________________________________________________
 (наименование    Отделения    Пенсионного     фонда     Российской
Федерации/Управления, Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации
в МО)
и _________________________________________________________________
              (наименование транспортной организации)              
проведена в  электронной  форме  сверка  реестра  учета  социальных
проездных билетов, выданных инвалидам I группы, детям-инвалидам для
сопровождающих  их  лиц  в  течение   _____________  2005  года,  с
данными  федерального  регистра  лиц,  имеющих  право  на получение
государственной социальной помощи.
      В список лиц, которым в  ________________  2005  года  выданы
единые  социальные проездные билеты, включена информация на _______
человек (носители льгот). Идентифицировано в  качестве  получателей
ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным регистром
лиц, имеющих право на получение государственной социальной  помощи,
______  человек  (по  результатам  сверки  реестров, представленных
___________________________________________________________________
              (наименование транспортной организации)              

Руководитель 
транспортной
организации      _________________   ___________________
                     (подпись)       (фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер ________________   ___________________
                     (подпись)       (фамилия, инициалы)
М.П.
Управляющий Отделением Пенсионного фонда  
Российской Федерации по Иркутской области 
и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному 
округу / Начальник Управления, Отдела
Пенсионного фонда РФ в МО/
_______________________      _____________________________
       (подпись)                  (фамилия, инициалы)
М.П. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Иркутской  области
от 30.12.2005 г. N 213-па)



                            Приложение к  Порядку финансирования в 
                            2005   году  расходов  по  обеспечению
                            равной доступности  транспортных услуг
                            в   Иркутской  области  для  отдельных
                            категорий граждан, в отношении которых 
                            оказание  мер   социальной   поддержки 
                            относится    к   ведению    Российской
                            Федерации и Иркутской области


  Методика расчета расходов транспортных организаций на обновление
                        подвижного состава

     Настоящая   Методика   определяет   порядок  расчета  расходов
транспортных   организаций   на   обновление   подвижного  состава,
финансируемых за счет средств дотаций.
     Расходы  транспортных  организаций  на  обновление  подвижного
состава рассчитываются по следующей формуле:

     Ф тр = O дот x Д реал х К корр ,

     где
     Ф тр - сумма расходов транспортных  организаций  на обновление
подвижного состава, подлежащих финансированию;
     O дот - объем средств дотаций за вычетом средств, направляемых
на   возмещение  расходов  транспортных  организаций,  связанных  с
реализацией единых социальных проездных билетов;
     Д реал - доля реализованных транспортной  организацией  единых
социальных  проездных  билетов  по  отношению  к  общему количеству
единых  социальных  проездных  билетов, реализованных на территории
Иркутской области;
     К корр - коэффициент корректировки.

     Коэффициент   корректировки   предусматривает   повышающие   и
понижающие уровни.
     Повышающие коэффициенты устанавливаются за:
     -    недостаток   автомобильного   транспорта   городского   и
пригородного  сообщения  для  дотационных муниципальных образований
1,2 5,2;
     -  действие  единого социального проездного билета при проезде
на  автомобильном  транспорте  городского  и пригородного сообщения
1,2 - 2,0;
     -  введение  единого  социального проездного билета стоимостью
менее 150 рублей 1,2 - 2,0;
     -  высокий  процент  износа  подвижного  состава  транспортных
организаций 1,2 - 2,0.
     Понижающие коэффициенты устанавливаются за:
     -   снижение   уровня   транспортного  обслуживания  населения
автомобильным  транспортом  городского  и  пригородного сообщения в
2005   году  по  сравнению  с  2004  годом  (количество  маршрутов,
расписание  движения транспорта по маршрутам, объемы перевозок) 0,2
0,8;
     -   наличие   жалоб   населения   на   качество  транспортного
обслуживания 0,3 0,8.
     Применение   понижающих  коэффициентов  исключает  возможность
применения  повышающих  коэффициентов.  (Дополнен  -  Постановление
Администрации Иркутской области от 28.04.2005 г. N 64-па)