Постановление Главы администрации Иркутской области от 13.05.2005 № 16-пг

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       Глава администрации
        
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.05.2005                   Иркутск                        № 16-пг

Об   областном   конкурсе  общественно
значимых проектов "Губернское собрание
общественности Иркутской области" 2005
года


     В    рамках   содействия   развитию   гражданского   общества,
реализации  общественно  значимых  проектов  в Иркутской области, в
соответствии   с   главой   58   Гражданского   кодекса  Российской
Федерации, руководствуясь статьей 38 Устава Иркутской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Комитету   по   связям  с  общественностью  и  национальным
отношениям  администрации  губернатора  Иркутской области (Коженков
С.А.)   обеспечить   проведение   областного  конкурса  общественно
значимых  проектов  "Губернское  собрание  общественности Иркутской
области" 2005 года.
     2. Утвердить   Положение   о   конкурсном  отборе  общественно
значимых  проектов  "Губернское  собрание  общественности Иркутской
области" 2005 года (прилагается).
     3. Настоящее      постановление      подлежит     официальному
опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".


И.о. главы администрации                               А.С. Битаров


                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением главы администрации
                                 Иркутской области
                                 от 13.05.2005 № 16-пг

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о конкурсном отборе общественно значимых проектов "Губернское
       собрание общественности Иркутской области" 2005 года

                        1. Общие положения

     1. 1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  и  условия
конкурсного   отбора   общественно  значимых  проектов  "Губернское
собрание  общественности  Иркутской  области"  2005  года  (далее -
конкурс).
     1. 2.  Под  общественно  значимым  проектом  (далее  - проект)
понимается  проект,  содержащий предложения по общественно полезной
деятельности,  направленной  на  создание  или  улучшение  условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
     1. 3.  Содержание  проектов  должно предполагать их реализацию
на  территории  Иркутской  области  и может касаться любых аспектов
жизни  населения области: общественно полезной деятельности в сфере
просвещения,  культуры,  физической  культуры, социальной поддержки
больных,   инвалидов,  престарелых  и  малоимущих  граждан,  защиты
детства  и материнства, охраны окружающей среды, развитию народного
творчества,  ремесел  и  в  других  областях  общественно  полезной
деятельности.
     1. 4. Не рассматриваются проекты:
     -  имеющие  финансирование из областного или местного бюджетов
в 2005 году;
     -   имеющие коммерческий характер;
     -  основной  целью которых является создание и государственная
регистрация некоммерческой организации;
     -   направленные   на   финансирование  уставной  деятельности
учреждений образования, здравоохранения, культуры;
     -  основной  целью  которых  является  проведение  и посещение
конференций, праздников, зрелищных мероприятий;
     -  на  проведение  научных  исследований,  а  также подготовку
научных публикаций;
     -  по издательской деятельности, кроме вспомогательных изданий
в   рамках   проведения  мероприятий  проекта  (наглядные  пособия,
методические указания, раздаточный материал и т.д.).
     1. 5.  Заявки на участие в конкурсе представляются физическими
лицами    и    некоммерческими    организациями   (за   исключением
государственных    и    муниципальных   учреждений,   политических,
религиозных  и  профсоюзных  организаций,  а  также  организаций  и
физических    лиц,    предлагающих    финансировать   политическую,
профсоюзную и религиозную деятельность).
     1. 6.   Физические   лица   или   некоммерческие  организации,
получавшие  финансовую  поддержку  по  итогам конкурса в 2001- 2003
годах,  вправе  принять  участие в конкурсе в 2005 году при условии
своевременного   представления   отчётов  о  целевом  использовании
выделенных средств и возврата неиспользованных средств.
     1. 7.  Физические лица или некоммерческие организации не могут
получить  финансовую  поддержку  более чем одного проекта. В случае
представления  конкурсной  комиссии  нескольких  проектов от одного
физического  или  юридического  лица, финансовую поддержку получает
проект, получивший большую оценку конкурсной комиссии.
     1. 8.  Один  и  тот  же  проект  не  может  быть  одновременно
направлен    на    получение    финансовой   поддержки   в   другие
исполнительные органы государственной власти Иркутской области.
     1. 9.  Предоставляемая  из областного бюджета сумма финансовой
поддержки  представленных  на  конкурс  проектов не может превышать
для   негосударственных  некоммерческих  организаций  200  (двести)
тысяч  рублей,  для авторов проектов физических лиц - 30 (тридцать)
тысяч рублей.
     1. 10.  Финансовая  поддержка осуществляется в форме субсидии,
предоставляемой  за  счет  средств  областного  бюджета  в пределах
бюджетных ассигнований на 2005 год.
     Средства  субсидии  не  могут  быть  использованы  участниками
конкурса - некоммерческими организациями на:
     -  текущие  административные расходы, аренду помещения, оплату
коммунальных услуг;
     -   оказание прямой гуманитарной помощи отдельным лицам;
     - заработную плату авторам и участникам проекта.
     Средства  субсидии  не  могут  быть  использованы  участниками
конкурса - физическими лицами на:
     -   приобретение компьютерной и оргтехники;
     -  оказание  прямой  гуманитарной  помощи  отдельным  лицам; 
     - заработную плату авторам и участникам проекта.
     1. 11.    Представление   заявок   на   участие   в   конкурсе
осуществляется   в   течение   двух   месяцев  после  опубликования
объявления  о  проведении  конкурса  и  его  условиях  в  средствах
массовой информации.
     1. 12.  Заявки на участие в конкурсе направляются в комитет по
связям  с  общественностью  и национальным отношениям администрации
губернатора  Иркутской  области  по адресу: 664027, ул. Ленина, 1а,
каб. 133.
     1. 13.  Заявки  на участие в конкурсе оформляются в письменной
форме  в  соответствии с прилагаемым Порядком составления заявки на
участие   в  конкурсе  общественно  значимых  проектов  "Губернское
собрание общественности Иркутской области" (далее - Порядок).

                 2. Организация конкурсного отбора

     2. 1.   Организационную  работу  по  подготовке  и  проведению
конкурса   общественно   значимых   проектов  "Губернское  собрание
общественности  Иркутской  области"  проводят  комитет  по связям с
общественностью    и    национальным    отношениям    администрации
губернатора   Иркутской   области   (далее  Организатор  конкурса),
экспертный совет и конкурсная комиссия.
     2. 2.   Конкурсная   комиссия  формируется  из  представителей
исполнительных  органов  государственной  власти Иркутской области,
депутатов  Законодательного собрания Иркутской области, экспертного
совета.   Состав   конкурсной  комиссии  утверждается  губернатором
области.
     2. 3.  Экспертный  совет формируется Организатором конкурса из
представителей общественности.
     2. 4. Организатор конкурса:
     - регистрирует заявку в день ее поступления;
     -  совместно  с  экспертным  советом осуществляет в течение 10
рабочих   дней  проверку  заявок  и  представленных  документов  на
соответствие   требованиям,  установленным  Порядком,  а  также  на
соответствие   сметы   заявленным  в  проекте  целям,  и  в  случае
несоответствия  возвращает  их  автору и (или) руководителю проекта
для доработки;
     -  совместно  с  экспертным советом обеспечивает методическую,
информационную   и   консультативную  помощь  авторам  проектов  по
оформлению  их  проектов  в соответствии с требованиями и условиями
конкурса;
     -   направляет  заявку  в  конкурсную  комиссию  в  случае  ее
соответствия предъявляемым требованиям.
     Документы,  направленные  в конкурсную комиссию, участникам не
возвращаются, не комментируются и не рецензируются.
     2. 5.  Организатор конкурса не несет ответственности в случае,
если   после   возврата   заявки  с  прилагаемыми  документами  для
доработки  автор  и  (или)  руководитель  проекта  не сможет подать
вновь заявку в сроки, установленные объявлением о конкурсе.
     2. 6.  Организатор  конкурса  вправе  отстранить  от участия в
конкурсе  на  любом  этапе  его  проведения автора или руководителя
проекта  в  случае выявления недостоверных сведений, указанных им в
предоставленной документации.
     2. 7. Рассмотрение проектов осуществляется в два этапа:
     -   оценка проектов экспертным советом;
     -   рассмотрение проектов конкурсной комиссией.
     2. 8.  Порядок  оценки  и  рассмотрения  проектов определяется
инструкцией,    которая    готовится   организатором   конкурса   и
утверждается председателем конкурсной комиссии.
     2. 9. Критериями конкурсного отбора проектов являются:
     - социальная значимость проекта;
     -  уровень  проработки  мероприятий,  связанных  с реализацией
проекта;
     -  наличие  привлечённого  вклада  в  денежном или натуральном
выражении;
     -  долгосрочная  перспектива  влияния  результатов  проекта на
решение социальной проблемы, которую решает данный проект;
     -  необходимость  поддержки проекта не более чем на один год с
обязательным условием его дальнейшего самостоятельного развития;
     -  участие  инициативных  групп,  партнерских  организаций,  а
также поддержка местной администрации мероприятий проекта;
     - эффективное распределение средств и обоснованный бюджет;
     Приветствуется     партнерство     с     государственными    и
муниципальными учреждениями.
     2. 10.   Решение   о   выборе   проектов  принимается  членами
конкурсной  комиссии  по  результатам  рассмотрения  представленных
заявок  с  учетом  решения,  принятого  экспертным советом. Решение
принимается  простым  большинством голосов, открытым голосованием и
оформляется   в   форме   протокола,  подписываемого  председателем
конкурсной   комиссии.   При  голосовании  каждый  член  конкурсной
комиссии  имеет  по  одному  голосу,  при  равенстве  голосов голос
председателя   конкурсной   комиссии   является  решающим.  Решение
конкурсной  комиссии  считается правомочным в случае присутствия на
ее заседании более половины членов.
     2. 11.    Предоставление    финансовой   поддержки   выбранных
конкурсной   комиссией   проектов   осуществляется   на   основании
распоряжения  губернатора  области  и  соглашения,  заключаемого  в
соответствии  с  Положением  о  предоставлении субвенций и субсидий
юридическим  и физическим лицам за счет средств областного бюджета,
утвержденным  постановлением  администрации области  от  10.02.2005 
№ 17-па.
     Распоряжение  губернатора  подлежит  опубликованию в средствах
массовой информации в 10-дневный срок с момента его принятия.


И.о. руководителя администрации
губернатора Иркутской области                       А.А. Ведерников


                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                                к  Положению  о  конкурсном  отборе
                                общественно    значимых    проектов
                                "Губернское собрание общественности
                                Иркутской области" 2005 года


                    Порядок составления заявки
        на участие в конкурсе общественно значимых проектов
 "Губернское собрание общественности Иркутской области" 2005 года


     Для  участия  в  конкурсном  отборе  необходимо подать заявку,
состоящую из следующих документов:

     1. Титульный лист.
     1. 1.   Для  некоммерческих  организаций  на  титульном  листе
указываются:
     -   название проекта;
     -   краткое описание сути проекта (не более трёх предложений);
     -  название организации, адрес ее фактического местонахождения
и  почтовый  адрес  для  переписки  с указанием индекса населённого
пункта,  телефон  организации  или контактный телефон руководителя,
факс и e-mail, если имеются;
     - полностью Ф.И.О. руководителя организации;
     -   банковские реквизиты организации;
     -   ИНН организации;
     -   сроки выполнения проекта;
     -   запрашиваемая на реализацию проекта сумма.
     Титульный   лист  подписывается  руководителем  организации  и
скрепляется печатью.
     1. 2.   Для физических лиц на титульном листе указываются:
     -   название проекта;
     - краткое описание сути проекта (не более трёх предложений);
     -  полностью  Ф.И.О.  автора  проекта,  в случае представления
проекта группой граждан руководителя и авторов проекта;
     -   паспортные   данные  (серия,  номер,  кем  и  когда  выдан
документ);
     -  контактная  информация  (почтовый  адрес  для  переписки  с
указанием  индекса населённого пункта, рабочий и домашний телефоны,
при  их  отсутствии  телефон  для  контактов),  факс  и e-mai, если
имеются;
     -  сведения  об  открытом автором или руководителем проекта, в
случае  его  представления  группой  граждан, лицевом счёте в банке
(полное  наименование  и  номер  отделения  банка,  его  БИК и ИНН,
корреспондирующий и условный счета банка, номер личного счёта);
     - сроки выполнения проекта;
     - запрашиваемая на реализацию проекта сумма.
     Титульный  лист  подписывается автором, в случае представления
проекта группой граждан - руководителем проекта.

     2. Описание проекта.
     Описание обязательно должно включать следующие разделы:
     2. 1.  Аннотация, содержащая краткое ясное описание сути всего
проекта  (не  более  1  страницы  машинописного текста). Желательно
представление на бумажном и электронном носителях.
     2. 2. Постановка проблемы, её обоснование.
     2. 3. Цели и задачи проекта, актуальность и новизна решения.
     2.  4.  Обоснование  эффективности  и  общественной значимости
проекта.
     2. 5. План действий (описание хода реализации проекта).
     2.  6.  Полная  стоимость  реализации  проекта и запрашиваемая
сумма   (не   более   суммы  максимальной  поддержки,  указанной  в
Положении  о  конкурсе).  Описание имеющихся для реализации проекта
ресурсов и возможностей привлечения дополнительных средств.
     2.   7.   Перспективы  продолжения  реализации  проекта  после
окончания поддержки.

     3. К проекту в обязательном порядке прилагаются:
     3. 1.  Календарный  план реализации проекта с указанием сроков
выполнения  мероприятий  по  месяцам  с  момента получения субсидии
(образец  прилагается). Календарный план заверяется личной подписью
в  случае  представления  проекта  физическим  лицом,  или подписью
руководителя    организации,    скреплённой   печатью,   в   случае
представления проекта юридическим лицом.
     3.  2.  Смета  проекта в пределах запрашиваемой суммы (образец
прилагается)  и  пояснения  к  смете  с  обоснованием необходимости
указанных в смете расходов.
     3. 3. Для некоммерческих организаций:
     -   информация  об  организации  (не  более  одной  страницы),
руководителе и основных исполнителях проекта;
     -   описание  опыта  работы  организации  в  сфере  выполнения
проектов, аналогичных заявленному;
     -   ксерокопии   учредительных   документов,  свидетельства  о
государственной регистрации и перерегистрации;
     -  копия  баланса за предшествующий отчётный период с отметкой
принявшего его органа ФНС.
     Для физических лиц:
     -   краткая   автобиография   заявителя   с   указанием  места
постоянной работы.
     3. 4.   Если   заявленная   в  проекте  деятельность  подлежит
лицензированию - копия лицензии.
     3. 5. Опись представленных документов.

     4. Возможно приложение следующих документов:
     -   рекомендательные письма;
     - материалы, опубликованные в СМИ о деятельности организации;
     -   иллюстративные   материалы   (видеоматериалы,  фотографии,
альбомы, печатная продукция и т.п.).

                                                    
                              Приложение № 1 к Порядку составления
                              заявки на участие в конкурсе
                              общественно значимых проектов
                              "Губернское собрание общественности 
                              Иркутской области 2005 года"


                                                            Образец

                         Календарный план

_________________________________________________________________________________
№                                  Сроки выполнения проекта.
     Наименование мероприятий      Порядковые номера месяцев с момента получения
                                   субсидии
                                 ________________________________________________
                                  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10  11  12
_________________________________________________________________________________
1.   Расчистка территории         *   *
     (трудовой десант)
_________________________________________________________________________________
2.   Копка ям для посадки             *
     саженцев
_________________________________________________________________________________
3.   Перекопка земли                  *   *
_________________________________________________________________________________
4.   Конкурс на лучший цветок                 *
     (проектирование клумб)
_________________________________________________________________________________
5.   Выращивание рассады,                 *   *   *
     цветочно-декоративных
     культур
_________________________________________________________________________________
6.   Завоз земли, разбивка                        *   *
     цветников
_________________________________________________________________________________
7.   Посадка саженцев                                 *
_________________________________________________________________________________
8.   Посадка цветов                                   *
_________________________________________________________________________________
9.   Уход за посадками                                *   *   *   *   *   *   *
_________________________________________________________________________________

Подпись автора проекта (для физических лиц)

Подпись руководителя организации, заверенная печатью (для юридических лиц)


                               Приложение № 2 к Порядку составления
                               заявки на участие в конкурсе
                               общественно значимых проектов 
                               "Губернское собрание общественности 
                               Иркутской области 2005 года"

                                                            Образец
                               Смета
________________________________________________________________________________
№   Наименование статьи                 Единица    Кол-во    Цена        Всего
    расходов                            измерения            за штуку
________________________________________________________________________________
1.  Оборудование
    - Цифровая видеокамера с цветным    шт.        1         4 500,00  4 500,00
    дисплеем 3,3 MEGA PIXELS RS -
    SS 20 AF                                          
    ИТОГО:                                                             4 500,00
________________________________________________________________________________
2.  Фототовары:
    - фотопленка (Kodak, 36 к., 200)    шт.        3         86,00       258,00
    - фотопроявка                       шт.        3         10,00        30,00
    - фотопечать (13х15)                шт.        108        2,5        270,00
    ИТОГО:                                                               558,00
________________________________________________________________________________
3.  Канцелярские товары:
    - бумага ("Снегурочка", А4, 500 л.) пачка      3        120,00       360,00
    - фломастеры (по 12 шт.)            пачка      5         50,00       250,00
    - акварель (по 12 цв.)              коробка    5         35,00       175,00
    - кисточка (круглая, колонок, № 3)  шт.        5         15,00        75,00
    - клей ПВА (по 75 гр.)              шт.        2         16,00        32,00
    ИТОГО:                                                               892,00
________________________________________________________________________________
4.  Ткань для 3 костюмов:
    - шелк (ширина 90 см)               м          9         100,00      900,00
    - тесьма (ширина 2 см)              м          50        12          600,00
    ИТОГО:                                                             1 500,00
________________________________________________________________________________
5.  Транспортные расходы:
    - аренда а/м "КамАЗ"                час        3        250,00       750,00
    - бензин № 92 (а/м Жигули 2106,     л          50        12,5        625,00
    10л./100 км)                                                     
    ИТОГО:                                                             1 375,00
________________________________________________________________________________
6.  Литература:
    - "Оригами для всей семьи"          экз.       2         85,00       170,00
    (165х235,
    обложка, 192 с., чччб илл.)         экз.       6         52,00       312,00
    - подписка "Вокруг света" (41505)                                    
    ИТОГО:                                                               482,00
________________________________________________________________________________
7.  Тес (обрезной)                      м.куб.     3      1 200,00     3 600,00
________________________________________________________________________________
8.  Краска (белая, ПФ-15, по 2,5 кг.)   банка      2         95,00       190,00
________________________________________________________________________________
9.  Издание брошюры (А5, офсетная, 50   экз.       300       30,00     9 000,00
    стр., ч\б фото, обложка двухцв.)
________________________________________________________________________________
    Полная стоимость проекта:                                         22 097,00
________________________________________________________________________________

Подпись автора проекта (для физических лиц)
Подпись руководителя организации, заверенная печатью (для юридических лиц)